Causas do terrorismo. O terrorismo internacional como um problema global Por que o terrorismo internacional é a principal ameaça

Galayan Julia

O terrorismo internacional é uma forma específica de terrorismo que se originou no final da década de 1960 e se desenvolveu significativamente no final do século XX e início do século XXI.

O principal objetivo do terrorismo internacional é a desorganização controlado pelo governo, causando danos econômicos e políticos, desestabilização, o que deve encorajar o governo a mudar a política

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Legendas dos slides:

O terrorismo internacional é uma ameaça segurança nacional Rússia. Tipos de ataques terroristas. Seus objetivos. Métodos de implementação. O trabalho foi feito por uma aluna da classe 10 "A" Galayan Julia

Terrorismo. Ato terrorista O terrorismo é uma política baseada no uso sistemático do terror. Um ato terrorista é a prática de um crime de natureza terrorista, que é a etapa final de uma operação terrorista.

Terrorismo internacional O terrorismo internacional é uma forma específica de terrorismo que se originou no final da década de 1960 e se desenvolveu significativamente no final do século XX e início do século XXI. Os principais objetivos do terrorismo internacional são a desorganização da administração pública, causando prejuízos econômicos e políticos, desestabilização, o que deveria estimular o governo a mudar sua política.

Organizações terroristas internacionais A Al-Qaeda é a organização terrorista internacional moderna mais conhecida. Os maiores campos de treinamento terrorista desta organização operavam no território do Sudão, Síria e alguns outros países. Depois ação ativa Estados Unidos contra esses países, esses campos se mudaram para outros países, em particular, para República da Chechênia e Afeganistão. O Talibã também é reconhecido como uma organização terrorista. Durante o período em que esse movimento controlava o território do Afeganistão, ali foram colocados campos de treinamento de terroristas. A organização terrorista internacional mais antiga é a Irmandade Muçulmana. Foi criado em 1928 no Egito.

Classificação do terrorismo de acordo com os objetivos: social religioso nacionalista

Terrorismo nacionalista O terrorismo nacionalista persegue objetivos separatistas ou de libertação nacional;

Terrorismo religioso O terrorismo religioso visa minar o poder secular e estabelecer o poder religioso.

Terrorismo social O terrorismo social (ideologicamente predeterminado) persegue o objetivo de uma mudança radical ou parcial na economia ou sistema político país, chamando a atenção do público para qualquer problema agudo.

Classificação do terrorismo de acordo com o método de implementação: organizado desorganizado

Terrorismo desorganizado O terrorismo desorganizado (individual) é realizado por uma ou duas pessoas que não são apoiadas por nenhuma organização

Terrorismo organizado No terrorismo organizado (coletivo), as atividades terroristas são planejadas e executadas por uma determinada organização.

Tipos de atos terroristas sabotagem (explosão, pulverização de substâncias venenosas, etc.) tentativa de sequestro e roubo de homicídio, expropriação seqüestro (captura veículo) apreensão de edifícios ataque armado ciberterrorismo, guerra cibernética (ataque a redes de computadores) guerra de guerrilha assassinatos políticos crimes

Obrigado pela sua atenção!

O tema do terrorismo está se tornando cada vez mais relevante - boletins de notícias diários relatam novos ataques terroristas, cujas vítimas são cada vez mais civis. Ao mesmo tempo, uma onda de terror varre não países individuais, mas regiões inteiras. O conceito de terrorismo tornou-se supranacional, ultrapassou as fronteiras dos Estados individuais e tornou-se um elemento integrante da situação internacional.

A lei russa define o terrorismo como "a ideologia da violência e a prática de influenciar a tomada de decisões por poder do estado associados à intimidação da população e (ou) outras formas de ações violentas ilegais. "Ou seja, o objetivo de qualquer ato terrorista- trata-se de forçar as autoridades a agirem de acordo com um determinado cenário, e o meio para atingir o objetivo é intimidar a população.

Muitos pesquisadores, tentando explicar as causas da ativação atividades terroristas em todo o mundo nas últimas décadas, explore a sociedade moderna, estude a psicologia dos terroristas. E chegam à conclusão de que o aumento da tensão social, a estratificação da sociedade, nível baixo vida, falta de educação - essas são as razões que levam as pessoas a cometer atos terroristas. Na verdade, esses cientistas usam o método de análise do particular para o geral - ou seja, eles consideram muitos atos terroristas, identificam características comuns, e tirar conclusões apropriadas sobre as origens sociais do terrorismo. É difícil argumentar com tais conclusões, porque se você traçar a vida de um único terrorista, provavelmente todos esses elementos estarão presentes em seu destino.

No entanto, esses estudos não explicam o mais importante - os motivos que levaram os terroristas a aumentar suas atividades ano a ano e criar novas organizações terroristas em todo o mundo. Afinal, pobreza, tensão social, classismo - tudo isso existiu ao longo da história da humanidade, e terrorismo internacional apareceu relativamente recentemente - no final dos anos 60. Seu apogeu foram os acontecimentos de 10 anos atrás nos Estados Unidos, quando as torres do Shopping em Nova York, e a América entrou na era da "guerra ao terror".

Nas condições em que a explicação do particular para o geral não cria um quadro completo, tentemos ir na direção oposta.

O que é necessário para uma organização terrorista como a Al-Qaeda operar com "sucesso"? Em primeiro lugar, dinheiro, muito dinheiro. Conexões com várias forças políticas e a lealdade de países individuais também não serão supérfluas, para que você possa colocar acampamentos em seu território para treinar combatentes ou simplesmente se esconder na hora certa. Quem pode gastar regularmente vários milhões de dólares (e no caso da al-Qaeda, vários bilhões) para apoiar as atividades de um grupo terrorista? Obviamente, tais despesas, que aliás não podem ser publicitadas, podem ser suportadas tanto pelos Estados como pelas empresas transnacionais. Naturalmente, as finanças chegarão à organização por meio de "terceiros" - na forma de doações, de contas de empresas de um dia ou em dinheiro - as opções são muitas.

O fato de Estados e empresas transnacionais financiarem terroristas internacionais também determina os objetivos perseguidos por organizações terroristas. Ao mesmo tempo, é necessário distinguir os objetivos declarados dos reais. Assim, a Al-Qaeda está lutando pela derrubada dos regimes seculares nos países islâmicos e pela criação de um "Grande Califado Islâmico". No entanto, os ataques terroristas nos Estados Unidos e no países europeus e a cadeia de eventos por eles provocada deixa claro que os verdadeiros objetivos da al-Qaeda são completamente diferentes.

As organizações terroristas executam a política dos estados que as financiam e, de fato, são as mesmas armas que tanques ou aeronaves em serviço. Mas se tanques e aviões não podem ser usados ​​​​sem uma declaração de guerra, os terroristas podem lutar em " tempo tranquilo". Nesse sentido, qualquer ato terrorista pode ser comparado com a sabotagem de um estado contra outro. Mas deve-se ter em mente que o objetivo de tal sabotagem geralmente não são perdas materiais (para um país geralmente são insignificantes), mas um golpe para opinião pública e consciência pública e, portanto, o terrorismo tornou-se parte da guerra psicológica da informação.

Um grande papel no caso de um ataque terrorista é dado aos meios mídia de massa, que deveria contar sobre o ataque terrorista na luz certa, para que o efeito fosse "máximo". Controle de parte significativa dos meios de comunicação que podem disseminar ponto desejado visão, também só é possível com sérios custos financeiros.

Criação no século 20 instituições internacionais a proibição da agressão militar aberta (Nações Unidas) e as alianças internacionais regionais (NATO, CSTO), forçou os países que seguem uma política agressiva a procurar outros métodos para realizar seus interesses na arena internacional. Este foi o impulso para a expansão organizações terroristas em todo o mundo e o surgimento do terrorismo internacional como meio de fazer a guerra contornando as instituições internacionais (a tecnologia das "revoluções laranja" da mesma série). É por isso terrorismo moderno não deve ser visto como fenômeno social mas como um fenômeno político e, a partir desse ponto de vista, buscar formas de solucionar o problema.

A "guerra ao terrorismo" declarada por Washington afetou o mundo inteiro. As vítimas desta guerra foram centenas de milhares de pessoas no Afeganistão e no Iraque, incluindo dezenas de milhares de perdas civis oficialmente reconhecidas. "Terrorista nº 1", o organizador do ataque terrorista que serviu de acionar para começar esta guerra. Dez anos se passaram, mas o que temos como resultado? Dois países estão ocupados por tropas da OTAN, o lugar de Osama bin Laden foi ocupado por outro "terrorista nº se empolgou por terem deixado de cumprir as normas do direito internacional (violação da resolução da ONU sobre a Líbia). Todos os eventos que se seguiram ao 11 de setembro deixam claro que os verdadeiros objetivos da "Guerra ao Terrorismo" são diferentes dos declarados.

E a versão oficial dos acontecimentos de 9 de setembro de 2001 está causando cada vez mais dúvidas na comunidade mundial. O presidente iraniano, Mahmoud Ahmadinejad, afirma sem rodeios que, sendo engenheiro, não acredita na possibilidade de desmoronamento das torres do World Trade Center devido à colisão de aviões de passageiros (em duas torres, segundo relatório oficial, as estacas derretidas do temperatura de queima de querosene de cerca de 800 graus, enquanto a temperatura de fusão 1450-1500 graus). Para o desabamento de arranha-céus, segundo o líder iraniano, foi preciso colocar no prédio um grande número de explosivos, o que apenas os serviços de inteligência americanos podem fazer. "O principal objetivo da falsificação era justificar a chamada 'guerra ao terrorismo' desencadeada pelos Estados Unidos. Assim, os americanos simplesmente precisavam de um pretexto para invadir o território do Afeganistão e do Iraque", disse Ahmadinejad.

Como dizem, sinta a diferença: se você imaginar a guerra no Afeganistão e no Iraque como a realização dos interesses estratégicos dos Estados Unidos, eles terão que agir sozinhos; se, no entanto, a guerra for apresentada como uma campanha para destruir terroristas, então uma coalizão pode ser formada. Acredita no presidente do Irã ou considera suas palavras uma farsa e propaganda? Isso é para cada um decidir por si. Mas dificilmente alguém argumentará com o fato de que seus argumentos são amplamente lógicos e justificados.

PS E para quem tem dúvidas morais sobre se os governos de algumas superpotências podem patrocinar terroristas que matam mulheres e crianças, vale lembrar o discurso de Madeleine Albright em 1996 no programa de televisão CBS 60 Minutes. A anfitriã Leslie Stahl perguntou sobre as consequências das sanções contra o Iraque: "Ouvimos dizer que meio milhão de crianças morreram. Quer dizer, são mais crianças do que as que morreram em Hiroshima. E, sabe, vale a pena?". Albright respondeu: "Acho que é uma escolha muito difícil, mas o preço - achamos que valeu a pena." Em 1997, Madeleine Albright foi nomeada para o cargo de Secretária de Estado dos EUA.

PERGUNTAS DE AUTO-VERIFICAÇÃO

1. Defina terrorismo internacional e liste suas principais características.

terrorismo internacional - tipo especial a atividade criminosa mais perigosa, que se caracteriza por características específicas. As principais características do terrorismo internacional incluem: 1) o terrorismo gera um alto perigo público como resultado da prática de atos geralmente perigosos, enquanto a intenção do terrorista é causar a morte de pessoas que são feitas reféns; 2) o terrorismo tem caráter público de sua execução; 3) uma característica do terrorismo é a criação deliberada de uma atmosfera de medo, depressão, tensão. O medo é criado pelos culpados não pelo medo em si, mas como uma conquista do objetivo necessário para os terroristas, ou seja, o medo não é o objetivo final; 4) no terrorismo, a violência geralmente perigosa é usada contra algumas pessoas, e o impacto para induzir determinado comportamento é exercido sobre outras pessoas.

2. Qual dos sinais de terrorismo internacional você considera o principal e por quê?

Um dos principais sinais do terrorismo é a globalização. Globalização- Característica principal terrorismo Uma série de problemas globais, muitos cientistas destacam, em primeiro lugar, o terrorismo internacional. A globalização tornou-se um fator determinante no desenvolvimento da comunidade mundial no século XXI. Tendências na formação de novos relações Internacionais e o surgimento de problemas globais estão se tornando objeto de muita atenção dos pesquisadores. Analisando o processo de globalização, os cientistas são unânimes em entender sua essência como a formação de um mundo único, mas definem esse conceito de maneiras diferentes.

3. Como se relacionam a globalização e o surgimento do terrorismo internacional?

O processo de globalização e o surgimento do terrorismo internacional estão diretamente relacionados, pois A formação do sistema de terrorismo internacional ocorre no contexto da globalização. A globalização é a principal característica do terrorismo. Os cientistas identificam o terrorismo internacional como um dos principais problemas globais. A globalização tornou-se um fator determinante no desenvolvimento da comunidade mundial no século XXI.

4. De que formas se manifesta o terrorismo tecnológico?

O terrorismo tecnológico se manifesta nas seguintes formas: biológico, informacional (ou ciberterrorismo), voltado para o Estado recursos informativos e informações secretas. O terrorismo nuclear é extremamente perigoso (o desejo de adquirir tais armas destruição em massa, como nuclear, ou um ataque a instalações nucleares - usinas nucleares, laboratórios científicos associados à pesquisa nesta área, depósitos de munição).

5. Cite as fontes financeiras do terrorismo internacional.

As fontes financeiras do terrorismo internacional incluem recursos provenientes de roubos e resgates de reféns, renda da chamada economia paralela, que lucra com o crime organizado (tráfico de drogas, tráfico de armas, prostituição, etc.). Fundos significativos são fornecidos a terroristas por indivíduos, organizações e estados individuais, que os utilizam para atingir seus objetivos, inclusive como instrumento de interferência nos assuntos internos de outros estados.

6. Por que a ideologia da violência é perigosa?

A ideologia da violência é a ideologia da dominação e da superioridade. A violência contra uma pessoa leva ao fato de que se manifestam os lados feios da personalidade, que podem atingir tanto a própria pessoa quanto as pessoas ao seu redor.

7. Pesquise no site da ONU Combate ao Terrorismo (www.un.org/) o documento da Estratégia Global Contra o Terrorismo. Quais áreas de combate ao terrorismo são nomeadas nele?

Este documento nomeia as seguintes áreas de combate ao terrorismo:

1. Condenar de forma consistente, incondicional e resoluta o terrorismo em todas as suas formas e manifestações, cometido por quem quer que seja, onde quer que seja e para qualquer finalidade, pois é uma das ameaças mais graves paz internacional e segurança;

2. tomar medidas imediatas para prevenir e combater o terrorismo em todas as suas formas e manifestações e, em particular:

a. considere juntar-se sem demora como partes de acordos existentes convenções internacionais e protocolos contra o terrorismo e implementá-los e envidar todos os esforços para acordar e concluir uma convenção abrangente sobre o terrorismo internacional;

b. implementar todas as resoluções Assembleia Geral sobre medidas para eliminar o terrorismo internacional e resoluções relevantes da Assembléia Geral sobre a proteção dos direitos humanos e liberdades fundamentais no combate ao terrorismo;

c. implementar todas as resoluções do Conselho de Segurança relativas ao terrorismo internacional e cooperar plenamente com os órgãos subsidiários de combate ao terrorismo do Conselho de Segurança no desempenho de suas tarefas, reconhecendo que muitos Estados ainda precisam de assistência para implementar essas resoluções; reconhecemos que a cooperação internacional e quaisquer medidas que tomamos para prevenir e combater o terrorismo devem garantir que todos os nossos compromissos com lei internacional, inclusive ao abrigo da Carta das Nações Unidas e convenções e protocolos internacionais relevantes, em particular nos domínios dos direitos humanos, direito dos refugiados e direito humanitário.

8. Como combater o terrorismo internacional em nível doméstico?

A nível doméstico, para combater o terrorismo, é necessário criar um sistema de segurança bem coordenado e cooperar a nível internacional na luta contra o terrorismo.

TAREFAS

1. Às vezes, o terrorismo internacional é chamado de "guerra pontual". Essa caracterização corresponde à essência do fenômeno?

Sim, de fato, às vezes o terrorismo internacional é chamado de “guerra pontual”, porque os terroristas operam em locais predeterminados. O próprio terrorismo não surge sem causas. Exemplo França e Síria. Até o momento, essa "guerra pontual" vem dos povos muçulmanos, em resposta à manutenção hostilidades outros países em seu território.

2. Refutar a noção de que o terrorismo internacional atua em defesa dos povos oprimidos.

O terrorismo internacional não atua em defesa dos povos oprimidos, porque o problema permanece sem solução e o conflito está se formando ainda mais. E por causa dos ataques terroristas, a maioria das pessoas inocentes morre.

3. Abrindo a 65ª sessão da Assembleia Geral da ONU, seu Presidente J. Deiss disse: “Queremos expressar nossa solidariedade a todas as vítimas de atos terroristas que morreram... e nossa solidariedade para com elas. Queremos expressar nossa indignação com a covardia do terrorismo, condená-lo firme e categoricamente, reafirmar nossa disposição de combatê-lo e buscar a punição dos responsáveis”. Por que o terrorismo pode ser chamado de covardia?

O terrorismo pode de fato ser chamado de covardia, porque. a ideologia do terrorismo é a destruição de pessoas, a forma mais insidiosa de lutar, em vez de entrar em negociações e resolver diplomaticamente os problemas.

O agravamento dos problemas globais na virada dos séculos 20 e 21 tornou-se marca palco moderno desenvolvimento da comunidade mundial. Eles se tornaram realidades que determinam em grande parte as características atuais das relações internacionais e os principais rumos da política mundial.

Participação em cooperação internacional superar os problemas globais deve ser vista como uma forma específica de continuar politica domestica estados além de suas fronteiras no espaço geopolítico global.

Os objetivos e resultados dessa participação atestam a orientação política do Estado, o nível de seu desenvolvimento social e cultural, científico e tecnológico.

No nosso tempo nós estamos falando não apenas sobre a capacidade dos estados individuais, mas de toda a comunidade mundial para encontrar respostas adequadas para desafios globais o futuro dele. Nesse sentido, parece especialmente importante determinar o significado tanto dos problemas universais em geral quanto dos problemas globais individuais para as perspectivas de desenvolvimento da comunidade mundial.

Nos estudos políticos globais, distingue-se tradicionalmente um grupo de problemas universais associados à esfera das relações internacionais. Desde o surgimento dos estudos globalistas, esse grupo tem sido referido como o central - o problema da manutenção da paz ou, como também é amplamente referido, o problema político-militar global. Este grupo também inclui o problema do atraso econômico de muitos países em desenvolvimento, o problema do nacionalismo e dos conflitos étnico-políticos, o problema da capacidade de gerenciamento global. comunidade internacional e etc

EM Ultimamente O problema do terrorismo internacional tornou-se um dos problemas globais mais agudos de nosso tempo, relacionado à esfera das relações internacionais. Esta transformação deve-se, a nosso ver, aos seguintes motivos:

Primeiro, o terrorismo internacional, infelizmente, está se tornando cada vez mais difundido em escala planetária. Manifesta-se tanto nas regiões de tradição conflitos internacionais(por exemplo, o Oriente Médio, sul da Asia), e a partir disso fenômeno perigoso os estados mais desenvolvidos e prósperos (em particular os EUA e a Europa Ocidental) não tinham seguro.

Em segundo lugar, o terrorismo internacional representa uma séria ameaça à segurança dos Estados individuais e de toda a comunidade mundial como um todo. Todos os anos, centenas de atos de terrorismo internacional são cometidos no mundo, e o triste relato de suas vítimas é de milhares de pessoas mortas e mutiladas;

Em terceiro lugar, os esforços de uma grande potência ou mesmo de um grupo de Estados altamente desenvolvidos não são suficientes para combater o terrorismo internacional. A superação do terrorismo internacional como um problema global crescente requer esforços coletivos da maioria dos Estados e povos do nosso planeta, de toda a comunidade mundial.

Em quarto lugar, a conexão do fenômeno moderno do terrorismo internacional com outros problemas globais atuais de nosso tempo está se tornando cada vez mais óbvia e evidente. Atualmente, o problema do terrorismo internacional deve ser considerado como um elemento importante de todo o complexo de problemas universais e globais.

O problema do terrorismo internacional tem muitos traços comuns característicos de outras dificuldades humanas universais, como a escala planetária de manifestação; grande nitidez; dinamismo negativo, quando aumenta o impacto negativo na vida da humanidade; a necessidade de uma solução urgente, etc. Ao mesmo tempo problema global o terrorismo internacional também tem aspectos específicos e característicos. Vamos considerar com mais detalhes o mais importante deles.

Em primeiro lugar, deve-se atentar para o fato de que o problema do terrorismo internacional está ligado às principais esferas da vida da comunidade mundial e às sociedades de cada país: política, relações nacionais, religião, ecologia, comunidades criminosas, etc. Essa relação se reflete na existência vários tipos terrorismo, que incluem: terrorismo político, nacionalista, religioso, criminal e ambiental.

Membros de grupos que praticam o terror político se propõem a realizar mudanças políticas, sociais ou econômicas dentro de um determinado estado, bem como minar as relações interestatais, ordem jurídica internacional. O terrorismo nacionalista (ou como também é chamado nacional, étnico ou separatista) persegue o objetivo de resolver questão nacional, que recentemente se tornou cada vez mais a natureza das aspirações separatistas em vários estados multiétnicos.

O tipo religioso de terrorismo é devido às tentativas de grupos armados que professam uma determinada religião para lutar contra um estado dominado por uma religião diferente ou outra tendência religiosa. O terrorismo criminoso é formado com base em algum tipo de negócio criminoso (comércio de drogas, tráfico ilegal de armas, contrabando, etc.) com o objetivo de criar caos e tensão nas condições em que é mais provável obter super lucros. O terrorismo ecológico é implementado por grupos que usam métodos violentos em geral contra o progresso científico e tecnológico, a poluição ambiente, matando animais e construindo instalações nucleares.

Outra característica distintiva do problema global do terrorismo internacional é a influência significativa das comunidades criminosas internacionais, de certas forças políticas e de alguns Estados. Esta influência, sem dúvida, leva a um agravamento do problema em consideração.

EM mundo moderno existem manifestações de terrorismo de estado associadas a tentativas de eliminação de chefes de estados estrangeiros e outros políticos; com ações destinadas a derrubar governos países estrangeiros; criando pânico entre a população de países estrangeiros, etc.

O terrorismo internacional é agora parte integrante da proliferação de organizações criminosas transnacionais apoiadas por funcionários governamentais e políticos corruptos. Assim, no amplamente conhecido trabalho dos cientistas britânicos “Global Transformations” observa-se: “Há também formas negativas organizações internacionais como organizações terroristas e criminosas. Apesar de séculos de conflito entre contrabandistas e autoridades, em últimos anos O crescimento das organizações criminosas transnacionais está associado ao tráfico de drogas (agora, segundo especialistas, seu faturamento anual é superior a 300 bilhões de dólares) e à ampla disseminação do crime organizado. Resolver esses problemas tornou-se um dos tarefas críticas para governos e forças policiais em todo o mundo".

De mais um característica específica O problema global do terrorismo internacional é a sua difícil previsibilidade. Em muitos casos, os alvos do terrorismo são pessoas mentalmente desequilibradas, políticos excessivamente ambiciosos. O terrorismo é muitas vezes visto como uma forma de alcançar objetivos no cenário mundial e nas relações internacionais que não podem ser alcançados por nenhum outro meio. EM condições modernas as formas de atividade terrorista estão se tornando cada vez mais complexas e estão cada vez mais em desacordo com os valores humanos universais e a lógica do desenvolvimento mundial.

Assim, o problema do terrorismo internacional representa uma ameaça planetária real para a comunidade mundial. Este problema tem uma especificidade própria, que a distingue de outras dificuldades humanas universais. No entanto, o problema do terrorismo está intimamente interligado com a maioria dos problemas globais das relações internacionais modernas. Pode ser considerado como um dos problemas globais mais urgentes do nosso tempo.

No entanto, os recentes ataques terroristas, sobretudo eventos trágicos O dia 11 de setembro de 2001 em Nova York, em termos de escala e influência no curso posterior da política mundial, tornou-se sem precedentes na história da humanidade. O número de vítimas, o tamanho e a natureza da destruição causada pelos ataques terroristas no início do século XXI foram comparáveis ​​às consequências dos conflitos armados e das guerras locais. As medidas de retaliação causadas por essas ações terroristas levaram à criação de uma coalizão antiterrorista internacional, que incluía dezenas de Estados, o que antes ocorria apenas em caso de grandes conflitos armados e guerras. As ações militares antiterroristas recíprocas também adquiriram uma escala planetária.

Nestas condições, o problema global do terrorismo internacional, em nossa opinião, não pode ser considerado apenas como um fenômeno independente. Ela começou a se tornar uma importante parte constituinte um problema global político-militar mais geral relacionado às questões fundamentais de guerra e paz, de cuja solução depende a existência futura da civilização humana.

No "Dicionário Explicativo da Língua Russa" de S. I. Ozhegov, o terrorismo é definido como a política e a prática do terror - a intimidação de seus oponentes políticos, expressa em violência física até a destruição ou em intimidação cruel da população. Assim, uma característica do terrorismo é o uso da força para atingir seus objetivos - intimidar a população e semear o pânico.

Terrorismo é o método pelo qual um grupo ou partido organizado procura alcançar seus objetivos declarados principalmente por meio do uso sistemático da violência.

Causas do terrorismo. Os principais motivos incluem:

exacerbação de contradições nas esferas política, econômica, social, ideológica, étnico-nacional e jurídica;

a relutância de indivíduos, grupos e organizações em utilizar o sistema de vida social aceito pela maioria da sociedade e o desejo de obter vantagens por meio da violência;

o uso de métodos terroristas por indivíduos, organizações, estados para alcançar objetivos políticos, econômicos e sociais.

Nasce o terrorismo:

a presença de problemas sociais, nacionais e religiosos que tenham um significado existencial para este grupo social, nacional ou outro e estejam relacionados com a sua auto-estima, espiritualidade, valores fundamentais, tradições e costumes;

guerras e conflitos militares nos quais atos terroristas se tornam parte das hostilidades, como ataques a cidades russas combatentes chechenos fora da Chechênia em 1995-1996;

a presença de grupos sociais que diferem de seus vizinhos próximos e distantes por um alto nível de bem-estar material e cultural, bem como em virtude de seu poder político, econômico e militar ou outras capacidades, ditando sua vontade a outros países e sociedades grupos. Os primeiros despertam inveja e ódio, são dotados de todas as características de um inimigo muito perigoso e pérfido, que, se for impossível derrotá-lo em um conflito aberto, pode ser tratado secretamente com golpes dolorosos separados;

a existência de sociedades e organizações secretas ou semi-secretas, em particular religiosas e sectárias, que se dotam de habilidades mágicas e messiânicas, desenvolvem o único verdadeiro, em sua opinião, ensinando a salvar a humanidade ou melhorar radicalmente sua vida, criando um sistema de todo bem comum, justiça e prosperidade, salvação eterna da alma, etc.;

tradições de longa data de usar o terrorismo na Rússia para resolver principalmente problemas políticos. Na Rússia, o terrorismo foi iniciado a partir da década de 1860, depois se transformou em repressão revolucionária e contrarrevolucionária e, sem interrupção, em repressão stalinista;

questões econômicas e financeiras importantes não resolvidas, inclusive no nível legislativo, bem como conflitos na divisão de propriedade, fraca proteção de comerciantes, financiadores e outros empresários das agências de aplicação da lei. Nesse sentido, tornaram-se comuns os ataques terroristas contra esses indivíduos para intimidá-los, às vezes com a eliminação simultânea de concorrentes.

Além das causas gerais do terrorismo, algumas características do desenvolvimento das relações sociais que predeterminam o desenvolvimento do terrorismo na Rússia podem ser nomeadas:

incompatibilidade de todos os ramos do poder, causada pelo surgimento de uma nova estrutura de relações com a propriedade, bem como pelo surgimento de líderes sombrios que têm poder real e expandem suas esferas de influência por qualquer meio;

fortalecer a influência de normas informais que criminalizam as relações sociais, nas quais a lei deixa de prever nível requerido proteção social uma parte significativa da população;

a mudança dos conceitos de ordem e justiça, o renascimento dos princípios de comportamento, em que a violência se torna um meio "legítimo" de atingir objetivos políticos e outros;

Apelo a organizações políticas, religiosas e outras extremistas nas quais o culto da força e das armas é um elemento indispensável da vida quotidiana e do estilo de vida.

De acordo com pesquisas com entrevistados, as razões para o crescimento do terrorismo na Rússia incluem:

deterioração da situação sócio-econômica da população (26%);

aumento do confronto entre grupos criminosos (19%);

estratificação da população por propriedade (13%);

atividades de grupos extremistas nacionais e religiosos (8%);

posição de fronteira, proximidade com a área onde o conflitos étnicos, guerras (8%);

crescimento do número de desempregados (7%);

afluxo de migrantes de países vizinhos (7%);

o crescimento da autoconsciência nacional, o desejo de grupos étnicos de isolamento nacional (5%);

atividades ou influência de grupos terroristas estrangeiros (4%);

10) fatores de discriminação de certas comunidades nacionais (3%).

Condições para a emergência do terrorismo moderno. O terrorismo, infelizmente, tende a um desenvolvimento dinâmico.

A primeira condição para o surgimento do terrorismo- formação da sociedade da informação. Em suas formas modernas, o terrorismo surgiu na Europa no século XIX. com o desenvolvimento da imprensa. Quanto mais poderosos os meios de comunicação de massa se tornam, maior seu papel na formação do sentimento público, mais ampla a onda de terrorismo.

À medida que o hábito de ler jornais e revistas se complementa com o hábito de ouvir rádio, ver televisão, “navegar” na Internet, cresce o campo de potencial impacto do terrorismo na sociedade, ampliam-se as suas possibilidades. Ambos os pré-requisitos tecnológicos e políticos são significativos aqui.

Regimes totalitários que possuem os aspectos tecnológicos da sociedade da informação (Alemanha fascista, URSS, Coréia do Norte), mas ao mesmo tempo bloqueiam a livre troca de informações por meio de métodos policiais, não são vulneráveis ​​ao terrorismo.

As condições mais favoráveis ​​para o desenvolvimento do terrorismo desenvolveram-se nos chamados países democráticos, onde terroristas nacionais e estrangeiros usam a liberdade de imprensa para divulgar suas opiniões e trazer ameaças ao público em geral, o direito de "asilo político", etc. A Grã-Bretanha é um exemplo disso: no território deste país, militantes são recrutados para a Chechênia e a Al-Qaeda, asilo político é concedido a bandidos e criminosos que estão na lista internacional de procurados. O resultado para o próprio Reino Unido é deplorável - os eventos terroristas em Londres em 17 de julho de 2005. A implantação da "democracia" ao estilo americano passa tanto, de fato, pelo terrorismo de estado quanto pela criação de condições, incluindo apoio financeiro aberto para a tomada do poder pela oposição com líderes pré-preparados (por exemplo, na Ucrânia, Geórgia, Quirguistão, etc.).

A segunda condição para o surgimento do terrorismo- desenvolvimento do ambiente tecnológico da existência humana. Com o desenvolvimento do progresso científico e tecnológico, o ambiente industrial torna-se mais complexo e vulnerável. O desenvolvimento da tecnologia dá a uma pessoa a oportunidade de destruir o ambiente social, tecnológico e natural pontualmente.

Para a destruição de qualquer objeto material, é necessária uma energia igual ou correlacionada com a necessária para criar esse objeto. Antigamente, a destruição de uma barragem ou de uma pirâmide exigia número significativo pessoas, por tempo suficiente e não passaria despercebido. O desenvolvimento da tecnologia tornou possível acumular energia e usá-la com precisão para destruir objetos ou ambiente natural(a adaga e a besta deram lugar à dinamite, um rifle com mira telescópica, um lançador de granadas a um míssil terra-ar compacto etc.).

O ambiente tecnológico está se tornando mais denso, mais saturado energeticamente e mais vulnerável.

A capacidade do estado de bloquear as atividades dos terroristas em todos os pontos do espaço social em qualquer momento arbitrário acaba sendo menor do que a capacidade dos atacantes de atacar.

A terceira condição para o surgimento do terrorismo- a erosão da sociedade tradicional e a formação de uma sociedade modernizada orientada para os valores liberais. O terrorismo ocorre quando a cultura tradicional é substituída por uma sociedade familiarizada com o conceito de contrato social. Os valores liberais e as ideias do contrato social dão uma ideia da garantia ™ da vida humana e da responsabilidade das autoridades para com os cidadãos.

Os ataques proclamam ruidosamente que as autoridades não são capazes de garantir a vida, a saúde, a tranquilidade dos cidadãos e, portanto, são responsáveis ​​por isso. Aqui está a essência do mecanismo de chantagem política, que é usado por terroristas. Se a sociedade não reagir às ações dos terroristas de acordo com o programa imposto por eles, ou se unir em torno das autoridades, o terrorismo se tornará ineficaz.

A quarta condição para o surgimento do terrorismo- problemas reais que surgem no curso do desenvolvimento histórico. Eles podem ter o máximo dimensão diferente- político, cultural, social. Em um país próspero, atos solitários de párias mentalmente desequilibrados são possíveis, mas o terrorismo como fenômeno ainda não foi expresso. Os motivos mais frequentes para o terrorismo são separatismo e movimentos de libertação nacional, bem como conflitos religiosos, étnicos e ideológicos. O terrorismo é um fenômeno inerente aos estágios de crise da transição para a modernização. Caracteristicamente, a conclusão das reformas de modernização remove as bases para o terrorismo.

O terrorismo emerge nas fronteiras das culturas e épocas do desenvolvimento histórico: o exemplo mais marcante é a situação em Israel e na Autoridade Palestina: uma sociedade palestina profundamente tradicional entra em contato com uma sociedade israelense modernizada.

O terrorismo não existe e não pode existir em sociedades totalitárias e autoritárias. Não há condições para sua ocorrência, e qualquer manifestação de atividade antiestatal é repleta de terror contra regiões inteiras, povos, confissões, categorias sociais. Da mesma forma, o terrorismo é ineficaz na desintegração de países onde o poder desmoronou e não controla a sociedade, como a Somália ou o Afeganistão.

O terrorismo é possível se pelo menos uma parte da sociedade simpatizar com a causa dos terroristas. Ao contrário dos sabotadores - profissionais especialmente treinados que podem trabalhar em um ambiente hostil - os terroristas precisam de apoio da população. A perda desse apoio leva à extinção da atividade terrorista.

O terrorismo é um indicador de processos de crise; este é um canal de emergência opinião entre a sociedade e o governo, entre uma parte separada da sociedade e a sociedade como um todo. Isso testemunha problemas agudos em uma determinada zona do espaço social. A este respeito, o terrorismo não tem uma solução policial puramente contundente. A localização e repressão de terroristas é apenas parte da luta contra esse mal. A outra parte, que é a principal e única promissora, envolve transformações políticas, sociais e culturais que retiram as bases para a radicalização da sociedade e o retorno ao terrorismo. A implementação desse tipo de transformação só é possível se houver uma sociedade civil desenvolvida, não apenas em um único país, mas em escala global ou pelo menos continental.

As principais características do terrorismo moderno. O terrorismo moderno é caracterizado por uma série de tendências perigosas:

Um aumento do perigo público do terrorismo (incluindo a ameaça de uso de armas de destruição em massa), um aumento de vítimas entre a população, a implementação de atos terroristas por bandidos e outros grupos criminosos armados com o uso generalizado de métodos de informação e psicológicos influência, inclusive para criar uma atmosfera de medo geral, incitando sentimentos antigovernamentais na sociedade para lutar por influência e poder;

um aumento na atividade do uso de organizações terroristas por vários estados estrangeiros para seus próprios fins estratégicos (quando essas organizações recebem material significativo, técnico, financeiro, informativo e outro), com o objetivo de reduzir a autoridade internacional de um determinado país (em particular, a Federação Russa), ao enfraquecê-lo , minando a ordem constitucional, soberania, violação da integridade territorial;

a expansão da geografia do terrorismo no mundo (inclusive na Rússia), a formação de vários de seus centros estáveis ​​baseados em numerosas zonas de aguda tensão sociopolítica em diferentes regiões (Próximo e Oriente Médio, Norte da África, Balcãs , o Cáucaso, etc.) usando práticas de círculos extremistas de criação artificial de situações de conflito e crise;

aumento da interação entre forças extremistas internas e externas (principalmente com base no extremismo étnico-nacional e religioso), manifestado principalmente na participação ativa em ações terroristas de militantes mercenários de vários estados estrangeiros (Afeganistão, Turquia, Jordânia, Paquistão, o países bálticos, etc.);

um aumento no nível de organização de atividades terroristas, acompanhado pela formação de centros de liderança terrorista globais e regionais que preparam operações e organizam a interação entre estruturas terroristas individuais, grupos de terroristas;

a criação por grandes formações terroristas de uma infraestrutura desenvolvida (bases, campos de treinamento de terroristas, etc.);

aperfeiçoamento do mecanismo de gestão de organizações terroristas; crescimento significativo nível de planejamento, sincronização de ações de extremistas; expandir as possibilidades de movimento rápido de terroristas pelo território do estado e além de suas fronteiras;

a crescente participação das estruturas do crime organizado na implementação de atividades terroristas nacionais e internacionais, a politização do crime organizado, seu desejo ativo de promover seus protegidos às estruturas de poder, o aumento da ressonância política dos assassinatos por encomenda;

a transição para ações em larga escala, adquirindo o caráter de uma guerra terrorista de sabotagem (República da Chechênia, Israel, Colômbia).

No terrorismo moderno, as características socialmente perigosas se manifestam cada vez mais claramente:

morte em massa de pessoas e perdas materiais significativas como resultado de atos terroristas, cinismo e crueldade em sua execução;

alto nível de apoio financeiro e logístico a estruturas terroristas, presença de fontes e canais profundamente ocultos para sua implementação;

o desejo de estruturas terroristas internacionais de estabelecer controle sobre territórios com ricas reservas de portadores de energia e minerais;

a presença de vínculos estáveis ​​entre estruturas terroristas em nível internacional e nacional, bem como com organizações criminosas envolvidas na circulação ilegal de armas, entorpecentes, substâncias psicotrópicas, tráfico de pessoas e outras estruturas do negócio criminoso;

uso ativo do mercenarismo;

desejo de assumir armas nucleares, químicos, biológicos e outros meios de destruição em massa de pessoas, a presença de uma ameaça uso possível terroristas desses fundos em atividades criminosas;

a realidade da emergência de novos tipos de terrorismo (em particular, o chamado ciberterrorismo), cujas manifestações mais perigosas podem ser o uso armas eletromagnéticas, bloqueando sistemas de computador gestão em áreas especialmente importantes da vida da sociedade e do estado, etc.;

a possibilidade de cometer atos terroristas em relação a elementos estrategicamente importantes da infraestrutura de informação, a existência de pré-requisitos para a realização de atos terroristas usando redes de telecomunicações abertas;

expandir a prática de apoio propagandístico a atividades terroristas, dando à atividade de estruturas terroristas a aparência de uma luta pela libertação nacional, pela fé, pela sobrevivência de civilizações, etnias, nações, confissões;

o uso pelos organizadores e patrocinadores do terrorismo das instituições do direito humanitário, organizações que prestam assistência internacional à população civil para apoiar os terroristas;

o uso pelas estruturas terroristas do direito de asilo político para consolidar a presença legal de terroristas em determinados estados;

criação disfarçada associações públicas(e às vezes autoridades) extensas redes, centros e bases para o treinamento de militantes, depósitos de armas e munições; uso

empresas, bancos, fundos para financiar ações terroristas em curso.

A crise do poder, a confiança nele, bem como a sua autoridade e legitimidade numa sociedade em transformação caótica, a presença em vários países e principais cidades conexões entre crime organizado e representantes do poder político, a impotência do poder e da lei também são incentivos que permitem transformar a insatisfação latente com a vida em violência absoluta. Entre os problemas dos costumes sociais, deve-se incluir também a “moral autônoma” da juventude moderna, que existe em quase todos os países. A atual crise global é uma consequência direta do fato de que todos os elementos do sistema humano se mostraram desequilibrados e a pessoa mostrou incapacidade de cumprir seus novos deveres e responsabilidades no mundo moderno.

A civilização moderna no modelo americano (“American way of life”), uma sociedade de consumo sem alma e cruel distorce tudo que é saudável, normal, brilhante na alma e na mente de uma pessoa: o amor se transforma em sexo, a amizade em parceria, a verdade em evidências comprometedoras , engano na política , crime - no poder. Como resultado, o egoísmo e o vazio, a falta de sentido e o tédio, a falta de espiritualidade e a agressividade decompõem a sociedade e o indivíduo.

Para desenvolver e implementar métodos eficazes de combate ao terrorismo internacional, é necessário conhecer a natureza e as seguintes características de sua ocorrência e manifestações:

o local do acto terrorista é difícil, por vezes impossível de prever, mas é escolhido pelos criminosos tendo em conta a obtenção do efeito máximo;

a identidade de um terrorista muitas vezes não é conhecida com antecedência (e pode permanecer desconhecida não apenas no caso de sua fuga, mas também em caso de suicídio);

O terrorismo se desenvolve em escala internacional e, portanto, pessoas, edifícios e estruturas localizadas não apenas no território do país contra o qual o ataque terrorista está sendo realizado, mas também em outros estados podem ser objetos de ataques terroristas.

Isso leva a pelo menos duas conclusões:

a luta contra o terrorismo deve ser abrangente (com a identificação de indivíduos e grupos de orientação terrorista, a destruição relações Internacionais terroristas, informações antecipadas sobre atos terroristas iminentes e sua repressão, detenção dos perpetradores e sua apresentação à justiça);

tendo em conta a incerteza do local, hora e identidade do autor do ato terrorista, a atenção principal deverá incidir na identificação atempada dos possíveis objetos (alvos) do ataque e dos meios por ele utilizados.

A complexidade do combate a qualquer crime passa pelo impacto em todas ou nas principais causas e condições que lhe dão origem. No caso do terrorismo internacional e nacional moderno, tal impacto é difícil por uma série de razões.

Em primeiro lugar, a personalidade de um terrorista nas condições modernas é bastante peculiar. Deve-se notar o ambiente sociocultural especial em que o futuro terrorista vive e é criado. Isso, via de regra, é uma atmosfera de fanatismo religioso, tacanha nacional, negligência da civilização e cultura modernas, desprezo por dissidentes e crentes. Um terrorista "maduro", como você sabe, se sacrifica facilmente na luta contra os "infiéis".

É extremamente difícil influenciar a personalidade de tal pessoa. É quase impossível reeducá-lo. A prevenção individual do terrorismo é concebível apenas como uma formação sistemática e intencional da personalidade desde a infância em um ambiente de reconhecimento dos valores humanísticos modernos. E isso só é possível em uma sociedade secular aberta, em um país democrático, sob a influência de todas as ideias e valores culturais acumulados pela humanidade.

Em segundo lugar, nenhuma pessoa, mesmo fanática, pode agir contrariamente à situação real ou sem levá-la em consideração. Em outras palavras, um ato criminoso específico geralmente requer um motivo mais ou menos significativo - uma situação de vida específica (problema) que é significativa para uma determinada pessoa ou a situação geral em uma região, país ou no mundo como um todo. O terrorismo surge e é realizado através de uma combinação dessas e de outras ocasiões e situações. No nível pessoal (com base em uma educação fanática), tal motivo pode ser a morte ou prisão de um parente (marido, irmão, pai), destruição de uma casa e perda de propriedade durante as hostilidades (este foi o caso em Chechênia), maus-tratos por parte da liderança local (especialmente se pertencer a pessoas de outras nacionalidades ou religiões, etc.).

Em terceiro lugar, situações específicas da vida que contribuem para a formação de uma personalidade propensa ao terrorismo e provocam a intenção de cometer um ato terrorista a qualquer custo seriam raras ou mesmo impossíveis se não fossem criadas pela situação geral desfavorável no mundo associada a grandes processos sociais que têm consequências negativas.

Como pode ser julgado pelos recentes ataques terroristas na Rússia e no exterior, em sua maioria, os motivos iniciais dos terroristas são crenças nacionalistas religiosas, baseadas na oposição dos interesses de países ricos e pobres, globalização e antiglobalização .

No século 21 nas mãos dos terroristas havia meios técnicos poderosos, até armas de destruição em massa. Conforme demonstrado pelos eventos de 11 de setembro de 2001, objetos civis puramente pacíficos como aviões de passageiros também podem se tornar uma arma letal que mata milhares de pessoas.