O uso da força física pelos guardas de fronteira. Regras para o uso de armas e equipamentos militares na proteção da fronteira estadual da Federação Russa, da zona econômica exclusiva e da plataforma continental da Federação Russa - Rossiyskaya Gazeta. §2. O procedimento para o uso de meios especiais de favos de mel
Governo da Federação Russa decide:
1. Aprovar as Regras em anexo para o uso de armas e equipamentos militares durante a proteção fronteira do estado a Federação Russa, a zona económica exclusiva e a plataforma continental da Federação Russa.
2. Reconhecer como inválido:
Decreto do Governo da Federação Russa de 14 de outubro de 1996 N 1208 "Na aprovação do Procedimento para o uso de armas por navios de guerra e aeronaves do Serviço Federal de Fronteiras da Federação Russa na proteção da zona econômica exclusiva e do continente prateleira da Federação Russa" (Legislação Coletada da Federação Russa, 1996, N 43, 4921);
Decreto do Governo da Federação Russa de 8 de janeiro de 1998 N 20 "Sobre a aprovação do procedimento para o uso de armas e equipamentos militares na proteção da fronteira estatal da Federação Russa" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, N 2, Art. 273);
Decreto do Governo da Federação Russa de 9 de setembro de 1999 N 1028 "Sobre a introdução de emendas e adições ao Decreto do Governo da Federação Russa de 14 de outubro de 1996 N 1208" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1999, N 38, Art. 4541).
Presidente do Governo da Federação Russa
V. Putin
Regras para o uso de armas e equipamentos militares na proteção da fronteira estadual da Federação Russa, da zona econômica exclusiva e da plataforma continental da Federação Russa
1. Este Regulamento regula o procedimento para o uso de armas (armas pequenas, artilharia, armas pequenas e canhões, mísseis) e equipamentos militares (navios, embarcações, navios de patrulha (doravante denominados navios de fronteira), helicópteros e aeronaves (doravante denominados assim como aeronaves) na implementação da proteção e proteção da fronteira estadual da Federação Russa (doravante denominada fronteira estadual) dentro da área fronteiriça, proteção das fronteiras internas águas do mar, o mar territorial da Federação Russa e seus recursos naturais, a proteção da zona econômica exclusiva da Federação Russa e seus recursos naturais, a proteção da plataforma continental da Federação Russa e seus recursos naturais, a proteção e proteção dos interesses econômicos e outros interesses legítimos da Federação Russa dentro da fronteira território, a zona económica exclusiva e a plataforma continental da Federação Russa.
2. Armas e Veículos de combate aplicar de acordo com estas Regras:
a) militares autoridades de fronteira serviço de segurança federal patrulhas de fronteira, grupos de fiscalização, tripulações de navios de fronteira, unidades de aviação e outras unidades destinadas a assegurar as atividades de fronteira do serviço de segurança federal (doravante denominados funcionários), no exercício de suas funções oficiais;
b) militares das Forças Armadas da Federação Russa, outras tropas e formações militares da Federação Russa, envolvidos com base em planos de cooperação e decisões conjuntas das autoridades federais relevantes poder Executivoà proteção da fronteira do estado, inclusive para participação em buscas e operações de fronteira, bem como assistência na proteção das águas do mar interno, do mar territorial, da zona econômica exclusiva e da plataforma continental da Federação Russa.
3. Armas e equipamentos militares são usados contra pessoas, navios russos e marítimos e fluviais estrangeiros e outros Veículo que violou as leis da Federação Russa e tratados internacionais da Federação Russa, as regras para cruzar a fronteira do estado, as regras para navegação e permanência de navios de guerra estrangeiros no mar territorial, em águas marítimas internas, regimes legais a zona econômica exclusiva e a plataforma continental da Federação Russa, regras de pesca e outros requisitos estabelecidos de acordo com a legislação da Federação Russa nas águas do mar interno, no mar territorial, na zona econômica exclusiva, na plataforma continental do Federação Russa (doravante, respectivamente - infratores, navios infratores).
4. Armas e equipamentos militares são usados nos casos e de acordo com os requisitos previstos na legislação da Federação Russa e nas normas lei internacional.
5. Em caso de prevenção de tentativas de sequestro de aeronave sem passageiros, armas e equipamentos militares são utilizados pelos funcionários quando a aeronave se encontra em terra dentro do território do aeródromo (aeroporto).
6. Quando estrangeiro submarinos e outros veículos submarinos que entraram (ficaram) nas águas do mar interno e no mar territorial da Federação Russa não na superfície, o comandante do navio de fronteira (aeronaves) relata sua descoberta ao gerente posto de comando e agir em suas ordens.
O posto de comando que controla o navio de fronteira (aeronaves) notifica o posto de comando interagente sobre a detecção de um submarino Marinha.
Ao chegar à área de detecção de submarinos navio anti-submarino(aeronaves ou helicópteros) da Marinha, o navio de fronteira (aeronaves) estabelece contato com ela e transfere o contato com o submarino.
7. Armas de navios de fronteira (aeronaves) podem ser usadas em perseguição de navios infratores em águas marítimas internas, no mar territorial, na zona econômica exclusiva e sobre a plataforma continental da Federação Russa, e também fora delas até que esses navios entrar no mar territorial do seu país ou de um país terceiro, se:
a) perseguir navios de fronteira (aeronaves), outras forças e meios do poder executivo federal, auxiliando-os dentro de sua competência, certificar-se, utilizando os meios de que disponha e praticamente aplicável, que o navio intruso perseguido ou uma de suas embarcações (outros embarcações flutuantes) que atuam em conjunto e usam o navio infrator perseguido como navio-mãe estão localizados em águas do mar interno, no mar territorial ou (conforme o caso) na zona econômica exclusiva e sobre a plataforma continental da Federação Russa;
b) a perseguição ao navio infrator foi iniciada somente após o navio fronteiriço (aeronave) ter dado um sinal visual ou sinal sonoro sobre parar à distância permitindo que o intruso veja ou ouça este sinal, que o intruso ignora ao tentar escapar;
c) a perseguição foi realizada de forma contínua desde o momento em que começou até a decisão do uso de armas.
8. A aeronave da qual a ordem de parada é emitida, antes que seja tomada a decisão de usar armas contra a embarcação infratora, deve perseguir ativamente a embarcação infratora até que qualquer navio de fronteira (aeronaves), bem como outros navios e aeronaves governamentais que ajudem na a proteção das águas do mar interno, do mar territorial, da zona econômica exclusiva e da plataforma continental da Federação Russa, chamados pela aeronave perseguidora, não chegarão ao local para continuar a perseguição, a menos que a própria aeronave perseguidora possa deter o infrator. embarcação.
O direito de usar armas na perseguição de um navio infrator cessa quando o navio infrator entra no mar territorial próprio ou de um terceiro estado.
9. Ao usar armas e equipamentos militares, os funcionários, comandantes de navios de fronteira (aeronaves) são obrigados a:
a) dar ao infrator (embarcação infratora) comandos (sinais) de advertência aceitos na prática internacional para parar, dando-lhe a oportunidade de vê-lo ou ouvi-lo para cumprir a exigência;
b) advertir o infrator (navio infrator) da intenção de utilizar armas e equipamentos militares caso não seja atendido o requisito de parada, salvo nos casos de uso sem aviso prévio;
c) certificar-se de que o infrator (embarcação infratora) não cumpre os comandos dados (sinais) e não responde a uma advertência sobre a intenção de usar armas e equipamentos militares;
d) tomar medidas para impedir que balas (projéteis) entrem no território de um estado vizinho, com exceção dos casos de repelir uma invasão armada ou ataque do território desse estado no território da Federação Russa ou reprimir provocações armadas no território fronteira estadual;
e) envidar esforços para reduzir possíveis danos e salvar a vida das pessoas durante a perseguição e detenção do infrator (infrator) e (ou) para evitar o aparecimento de outras consequências graves(atingir balas (projéteis, mísseis) em terceiros (estrangeiros), outros navios e aeronaves);
f) fornecer cuidados médicos os feridos;
g) comunicar imediatamente aos comandantes imediatos (chefes) sobre cada caso e circunstâncias do uso de armas e equipamentos militares e as ações do infrator (navio infrator);
h) cumprir os requisitos de medidas de segurança previstos nas instruções (manuais, manuais e cartas) quando utilizar os tipos de armas e equipamentos militares pertinentes.
10. A escolha de tipos específicos de armas e equipamentos militares, métodos de uso e seu gerenciamento correto são realizados:
a) no âmbito de destacamento de fronteira, equipa de inspecção, patrulha, cálculo ou unidades destinadas a assegurar as actividades fronteiriças, bem como nos locais de destacamento ou noutros locais de localização (acantonamento) de unidades dos órgãos de fronteira - pelos respectivos comandantes ( chefes) ou superiores, bem como funcionários independentes;
b) como parte da tripulação de um navio de fronteira (aeronaves) - pelo comandante de um navio de fronteira (aeronaves), que é pessoalmente responsável pelo uso de armas padrão.
11. O uso de armas e equipamentos militares deve ser precedido de advertência, salvo nos casos em que sejam utilizados sem advertência.
Um aviso sobre o uso de armas e equipamentos militares é realizado dando ao intruso (navio infrator) comandos (sinais) de alerta aceitos na prática internacional com a exigência de parar a uma distância que permita ao infrator (navio infrator) ver ou ouvir tais comandos (sinais).
12. Se o infrator (navio infrator) não obedecer aos comandos (sinais) e tentar fugir, tiros de advertência são disparados pelos oficiais, o navio de fronteira (aeronave).
13. A decisão de disparar tiros de advertência é tomada por:
a) Integrado em destacamento de fronteira - destacamento superior de fronteira ou trabalhadores independentes, consoante a situação atual;
b) em um navio de fronteira (a bordo de uma aeronave) - o comandante de um navio de fronteira (aeronaves);
c) em navio-patrulha - o comandante da equipe de inspeção;
d) Quando exista a bordo de um navio um funcionário, um destacamento de fronteira, uma equipa de inspecção ou outra unidade destinada a assegurar as actividades fronteiriças - guarda de fronteira superior, comandante de equipa de inspecção ou outra unidade destinada a assegurar as actividades fronteiriças, ou um empregado de forma independente, dependendo do ambiente predominante.
14. Ao efetuar disparos de advertência, o destacamento de fronteira, a equipa de fiscalização, a tripulação do navio de fronteira (aeronaves), os funcionários devem tomar medidas para garantir a sua própria segurança em caso de contra-ataque.
15. Antes do uso de armas para matar, salvo casos de uso sem aviso prévio, dependendo da situação prevalecente, tiros de aviso podem ser disparados de armas pequenas, artilharia, armas pequenas e canhões ou foguetes.
16. Os funcionários no desempenho das suas funções no âmbito de patrulhas fronteiriças, equipas de fiscalização e outras unidades destinadas a assegurar a actividade fronteiriça, disparos de armas pequenas são feitas, depois de gritar para o intruso "Pare, eu vou atirar!".
17. As tripulações de navios de fronteira, ao disparar tiros de advertência de artilharia ou armas pequenas, realizam as seguintes ações:
a) o navio fronteiriço é trazido para prontidão de combate N 1 (se isso não tiver sido feito antes);
b) visualmente e com a ajuda meios técnicos a área é inspecionada, a localização e a direção do movimento de todos os navios e aeronaves localizados na área são especificadas;
c) de acordo com os meios técnicos, são determinadas a distância à embarcação infratora e os elementos de sua movimentação;
d) o disparo é realizado com três tiros (bursts) apenas para cima com ângulo de elevação e em setores que garantam que não atinja o navio intruso, bem como outros navios e aeronaves localizados na área;
e) o disparo é feito em rajadas curtas, tiros únicos de uma só artilharia ou rajadas curtas de armas pequenas;
f) os comandos de disparo e controle de armas de artilharia são dados pessoalmente pelo comandante do navio de fronteira;
g) para garantir as medidas de segurança, são constituídos controladores (nomeados), os comandos e as ações do pessoal do navio de fronteira são registrados por meio de controle objetivo e, quando não previstos, são registrados por observadores de registro grupos, enquanto o observador é registado a partir do momento em que é anunciado o alerta de combate e até o comandante do navio de fronteira receber um relatório sobre a inspecção dos furos montagens de artilharia, os formulários de grupos de entrada são armazenados no navio de fronteira por um ano como documento de relatório;
h) um registro no diário de quarto de um navio de fronteira sobre a limpeza dos furos e o consumo de munição é feito pessoalmente pelo comandante do navio.
18. O uso de armas ligeiras para disparos de advertência por navios de fronteira só é permitido em casos extremos, quando o uso armas de artilharia difícil ou impossível.
19. Quando os navios de fronteira disparam tiros de advertência de armas pequenas:
a) o disparo é realizado em uma direção que fornece observação visual (visual) de tal disparo da embarcação intrusa parada;
b) o fogo é realizado com balas traçantes, rajadas;
c) o tiro é efetuado por oficial designado pelo comandante do navio de fronteira.
20. Ao disparar tiros de advertência de armas padrão (armas pequenas, armas pequenas e canhões, foguetes) por tripulações de aeronaves:
a) com a ajuda de meios técnicos a bordo e visualmente, são especificadas a localização de todos os objetos na área e a direção de seu movimento, a distância até a embarcação intrusa e os elementos de seu movimento;
b) o disparo seja realizado em setor que garanta a segurança de todos os objetos localizados nesta área, com garantia de evasão da embarcação intrusa e seja realizado em altitude baixa ou extremamente baixa;
c) tiros de advertência (rajadas, lançamentos) sejam disparados em duas passagens pessoalmente pelo comandante da tripulação da aeronave ou, a seu comando, por um dos tripulantes de voo, ou pessoal um destacamento de fronteira, equipa de inspeção ou outra unidade destinada a assegurar as atividades fronteiriças, localizada a bordo da aeronave;
d) o uso de armamento padrão previsto para este tipo de aeronave é realizado com o controle visual da tripulação ou com os meios de controle objetivo ligados.
21. No disparo de tiros de advertência e nas ações do infrator (navio infrator), do destacamento superior de fronteira, do comandante do grupo de inspeção ou de outra unidade destinada a assegurar as atividades de fronteira, do comandante do navio de fronteira (aeronaves), dos funcionários comunicar imediatamente ao superior imediato, salvo situações em que não haja tal possibilidade, inclusive por falha de meios técnicos de comunicação.
22. Se, depois de disparar tiros de advertência, o infrator (embarcação infratora) continuar a desobedecer aos comandos (sinais) e tentar fugir ou resistir, a arma é usada para matar.
23. A decisão de usar armas para matar é tomada:
a) Integrado em destacamento de guarda de fronteira - pelo destacamento superior de guarda de fronteira, seu superior imediato, a quem o destacamento de fronteira esteja subordinado;
b) como integrante do grupo de inspeção - pelo comandante do grupo de inspeção.
24. A decisão sobre o uso de armas para abater navios de fronteira (aeronaves, incluindo aeronaves baseadas em navios de fronteira) é tomada pelo chefe da agência de fronteira ou por pessoa que atue em sua qualidade.
25. Empregados, o comandante de navio de fronteira (aeronaves) decidirá de forma independente sobre o uso de armas e equipamentos militares para defesa necessária ou em condições de extrema necessidade, quando o atraso no uso de armas criar um perigo imediato à sua vida e saúde , a vida e a saúde de outros cidadãos, perigo de dano ou destruição para navios de fronteira (aeronaves), outras embarcações, aeronaves e pode levar a outras consequências graves (acidentes de trânsito, desastres, sabotagem e outros desastres públicos), bem como na ausência de comunicação com o chefe relevante (comandante) e em uso de armas sem aviso prévio.
26. Uma ordem para usar armas para matar um navio de fronteira (aeronaves) deve ser levada ao conhecimento do comandante do navio de fronteira (aeronaves) em no devido tempo.
27. O chefe da agência de fronteira ou pessoa que atue como seu oficial deve decidir sobre o uso por funcionários de armas e equipamentos militares contra uma aeronave apreendida em solo e supostamente seqüestrada após receber informação sobre a ausência de passageiros a bordo, recebidos do operador da aeronave e (ou) serviço de despacho de aeroportos (aeródromos), proporcionando pouso e decolagem.
28. O uso de armas para matar será extinto quando o infrator (embarcação infratora) cumprir os requisitos para parar, seguir na direção indicada ou no rumo indicado e parar a resistência.
29. Sobre todos os casos de uso de armas e equipamentos militares por funcionários, navios de fronteira (aeronaves), que tenham causado a morte de infratores ou outras consequências graves (catástrofes públicos, etc.), autorizados funcionários as autoridades fronteiriças devem informar imediatamente, de acordo com o procedimento estabelecido, ao chefe da autoridade executiva federal no domínio da segurança e informar o procurador competente.
30. Em cada caso de disparo de tiros de advertência e uso de armas e equipamentos militares contra infratores que sejam cidadãos de estados estrangeiros (contra infratores de navios estrangeiros), funcionários autorizados Serviço Federal segurança da Federação Russa imediatamente (mas não depois de um dia) informar o Ministério das Relações Exteriores da Federação Russa e informar o procurador relevante.
Base legal para o uso de armas por militares
na proteção da fronteira estadual
base legal para o uso de armas por militares
na Guarda de Fronteira do Estado
, candidato a ciências jurídicas, professor associado,****@***en .
Shcherbak S.I., PhD, Professor Associado.
O artigo mostra questões contemporâneas, que obrigam o uso de armas por militares no desempenho de tarefas oficiais para a proteção da fronteira estadual. São analisadas e explicadas as disposições dos novos atos legais que regulamentam o uso de armas.
O artigo mostra os problemas atuais, por que eles precisam do uso de armas por militares no desempenho de suas tarefas para a proteção das fronteiras estaduais. Analisa e explica as disposições da nova legislação que regulamenta o uso de armas.
Fronteira do estado, militares, armas, motivos para o uso de armas, condições para o uso de armas, o procedimento para o uso de armas.
A fronteira do estado, os militares, as armas, as armas da razão, os termos de uso de armas, o uso de armas.
O terceiro fator que explica a atenção ao problema apontado está relacionado ao fato de que não apenas guardas de fronteira, mas também militares das Forças Armadas da Federação Russa e Tropas Internas Ministério de Assuntos Internos da Federação Russa. Parte oito do art. 35 da Lei da Federação Russa de 1º de abril de 1993 "Na fronteira estadual da Federação Russa" (doravante - a lei na fronteira) estabelece que "Serviços de outros órgãos do serviço de segurança federal, bem como militares de as Forças Armadas da Federação Russa e outras tropas e formações militares da Federação Russa, envolvidas na proteção da Fronteira do Estado, podem usar armas e equipamentos militares de acordo com os requisitos deste artigo", e a cláusula 2 do Procedimento para o uso de armas esclarece que as armas na proteção da fronteira do estado são usadas por "militares das Forças Armadas da Federação Russa, outras tropas e formações militares da Federação Russa envolvidas com base em planos de cooperação e decisões conjuntas das autoridades relevantes autoridades executivas federais na proteção da fronteira estadual, incluindo a participação em buscas e operações fronteiriças, bem como assistência na proteção das águas do mar interno, do mar territorial, da zona econômica exclusiva e plataforma continental da Federação Russa”. Consequentemente, todos os militares, se estiverem envolvidos na proteção e proteção da fronteira do estado, devem conhecer a base legal para o uso de armas. Observe que o uso correto de armas exige o cumprimento das leis estabelecidas enquadramento jurídico.
Este artigo visa explicar aos militares participantes ou potencialmente aptos a participar da proteção da fronteira estatal as regras para o uso de armas, e assim contribuir para a garantia do Estado de Direito no exercício do poder, uma vez que, conforme A. Telminov corretamente observa: “... o que quer que se diga, mais cinco anos, caso contrário, dez balas voarão na estepe de Omsk. Criação União aduaneira Rússia, Bielorrússia e Cazaquistão podem afetar a natureza do uso da coerção, mas há outras seções da fronteira do estado que não são menos tensas a esse respeito.
Quais são os fundamentos legais modernos que regulam as regras para o uso de armas por funcionários que executam tarefas para proteger a fronteira estatal da Federação Russa? Até que ponto eles fornecem a capacidade de tomar prontamente decisões legais sobre o uso de armas?
A legislação russa, que dá às autoridades o direito de usar armas enquanto protegem a fronteira do estado, baseia-se principalmente nas normas do direito internacional. Arte. 3º da Declaração Universal dos Direitos Humanos de 10 de dezembro de 1948 dispõe: "Toda pessoa tem direito à vida". Este direito foi especificado no parágrafo 1º do art. 2 da Convenção para a Proteção dos Direitos Humanos e Liberdades Fundamentais (Roma, 4 de novembro de 1950): “O direito de toda pessoa à vida será protegido por lei. Ninguém pode ser intencionalmente privado da vida, exceto em execução de uma sentença de morte proferida por um tribunal por um delito para o qual a lei preveja tal punição”.
Os itens 2 e 3 do art. 12 do Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos (Nova York, 19 de dezembro de 1966) estabelece:
"2. Todos têm o direito de deixar qualquer país, inclusive o seu.
3. Os direitos acima mencionados não podem estar sujeitos a outras restrições além das previstas em lei, necessárias para a proteção segurança do estado ordem pública, a saúde ou a moral públicas, ou os direitos e liberdades de outrem, e são compatíveis com os demais direitos reconhecidos no presente Pacto”.
Os poderes para usar e usar armas e equipamentos militares na proteção e proteção da fronteira do estado estão contidos na lei da Federação Russa "Na fronteira do estado da Federação Russa" e no Decreto do Governo da Federação Russa de janeiro 3, 1998 No. 20 "Na aprovação do Procedimento para o uso de armas e equipamentos militares na proteção da fronteira estadual da Federação Russa", adotada de acordo com a lei da Federação Russa "Na fronteira estadual da Federação Russa" Federação Russa" e regular os casos, condições e procedimentos para o uso de armas na defesa da fronteira estadual da Federação Russa.
Resumindo as características da regulamentação regulatória do uso de armas e equipamentos militares, na legislação da Federação Russa, o quadro legal deve ser entendido como um conjunto de regras que determinam as circunstâncias em que o uso de armas é lícito. Acreditamos que no âmbito do procedimento para o uso de armas, devem ser distinguidos elementos do quadro legal:
Motivos (casos) para o uso de armas
Condições para o uso de armas
O procedimento real para o uso de armas
Limites do uso de armas
Aquelas circunstâncias em que o legislador considera possível o uso de armas são interpretadas como casos (fundamentos) para o uso de armas. Como regra, eles são o resultado de ações ilegais ativas de indivíduos, comportamento perigoso de um animal e são decisivos para tomar uma decisão sobre como influenciar o infrator.
Na acepção do artigo 35 da Lei da Federação Russa "Na Fronteira do Estado da Federação Russa", como circunstâncias, a saber, casos que dão origem ao direito de usar armas e equipamentos militares, distinguem-se:
invasão armada do território da Federação Russa;
roubo de veículos no exterior;
travessia da fronteira estadual por pessoas e veículos em desacordo com as regras estabelecidas;
ataques a civis, etc.
A fim de implementar as disposições da Lei da Federação Russa "Na Fronteira do Estado da Federação Russa" Decreto do Governo da Federação Russa de 8 de janeiro de 1998 nº 20, uma ordem foi emitida pelo Diretor da Fronteira Serviço do Serviço Federal de Segurança da Federação Russa "No anúncio do Decreto do Governo da Federação Russa de 3 de janeiro de 1998 No. 20 "Na aprovação do Procedimento para o uso de armas e equipamentos militares na defesa de a fronteira estadual da Federação Russa" e a aprovação das regras para disparar tiros de advertência e uso de armas e equipamentos militares por militares dos corpos e tropas do Serviço Federal de Fronteiras da Federação Russa na defesa da fronteira estadual de A Federação Russa".
Essas regras determinam que "funcionários (militares) ... têm o direito de disparar tiros de advertência e usar armas. Por exemplo, as Regras prevêem os seguintes casos como fundamento para o uso de armas e tiros de advertência;
contrariar os requisitos legais para o cumprimento das regras estabelecidas do regime da fronteira estatal, o regime fronteiriço, o regime dos postos de controlo fronteiriço e garantir a própria segurança;
detenção de pessoas contra as quais existam motivos razoáveis para acreditar que pretendem mostrar resistência armada:
mudança ilegal no curso da linha de fronteira do Estado no terreno.
Um papel importante no reconhecimento das ações de funcionários do governo, nomeadamente funcionários do Serviço de Segurança Federal, que usam armas como lícitas, independentemente de ações ilegais socialmente perigosas Individual, comportamento ameaçador do animal, ou seja, sendo externo ao conflito, formam as condições para o uso de armas.
Existem dois grupos de condições. O primeiro grupo de condições para o uso de armas deve incluir aquelas que surgem e existem independentemente da vontade das partes contrárias, e o segundo grupo deve incluir as circunstâncias geradas por ações volitivas ativas de um representante das autoridades, cuja comissão é previsto pelo Estado de Direito e é uma das garantias da legitimidade de causar dano ao infrator.
De acordo com a legislação, o primeiro grupo de condições para o uso de armas e equipamentos militares na proteção da fronteira estadual da Federação Russa inclui:
a) condições que permitem a aplicação:
a ausência de passageiros nos veículos ao tentar roubá-los;
o uso de armas é permitido apenas dentro da área de fronteira;
a incapacidade de deter a violação ou de deter pessoas que violem as regras estabelecidas por outros meios;
desempenho de funções oficiais ou de serviço público, etc.
b) condições que excluem a aplicação:
natureza aleatória da travessia da fronteira estadual;
acidente;
sexo e idade dos agressores, etc.
Para os funcionários do Serviço Federal de Segurança, também são importantes as condições para o uso de armas prescritas no Código Penal da Federação Russa como circunstâncias que causam um estado de defesa necessária e extrema necessidade.
Na maioria das legislações, o termo “ordem” é usado para designar as regras que devem ser observadas antes e depois do uso de armas. Para funcionários do Serviço de Fronteiras do Serviço Federal de Segurança, em particular, esse procedimento é estabelecido no Decreto do Governo da Federação Russa de 3 de janeiro de 1998 No. 20. Externamente manifestações pronunciadas condições, na acepção do Decreto do Governo da Federação Russa acima mencionado são:
a) cometidos antes do uso de armas:
obter permissão para usar armas (no caso de um representante das autoridades não ter o direito de usar armas de forma independente);
informar uma pessoa contra quem uma arma pode ser usada sobre posição oficial oficial;
uma declaração clara e específica do requisito, cuja falha está relacionada com a possibilidade de aplicação armas de fogo(dependendo das circunstâncias, as demandas podem assumir a forma de gestos com as mãos e armas);
emissão de advertência sobre a aplicação dessa medida coercitiva. A advertência, dependendo das circunstâncias, pode ser expressa por gestos, palavras e tiros de advertência;
fornecer à pessoa a quem a advertência é dirigida tempo suficiente para praticar atos lícitos;
b) cometidos após o uso de armas:
prestação de primeiros socorros a pessoas feridas;
proteção da cena;
um relatório sobre o fato do uso de armas e seus resultados;
informar, em alguns casos, parentes e pessoas afetadas;
notificação do Ministério Público em caso de lesão ou morte de pessoas.
Outro elemento que constitui o marco legal são os limites ao uso de armas. Os limites devem ser entendidos como as regras que estabelecem os limites das ações permissíveis dos funcionários para prejudicar o infrator.
Na legislação que define os poderes dos funcionários e militares do Serviço de Fronteiras do Serviço de Segurança Federal para o uso de armas, o termo "limites" não é utilizado, mas são estabelecidas as restrições legais. Existem vários limites para as restrições.
O primeiro limite de restrições está no território. Por exemplo, o parágrafo 1 do artigo 35 da Lei da Federação Russa "Na fronteira estadual da Federação Russa" define o uso permitido de armas dentro da área de fronteira. No entanto, a parte 3 do artigo 30.º dita lei fornece uso possível direitos concedidos e fora da zona fronteiriça nos casos de buscas fronteiriças e operações dos agentes do FSB na zona fronteiriça.
O segundo limite de restrições - no tempo. Na maioria dos casos, as armas são transportadas por oficiais do FSB durante o desempenho de suas funções de proteção e guarda da fronteira estadual da Federação Russa.
O terceiro limite de restrições é sobre os assuntos de aplicação. Existem três categorias de tais entidades:
pessoas com menor capacidade física (mulheres, menores)
passageiros de embarcações aéreas, marítimas, fluviais e outros veículos
pessoas que cruzaram a fronteira do Estado por acidente ou como resultado de um acidente.
O quarto limite é a quantidade de dano causado. O legislador apela aos funcionários do Serviço Federal de Segurança para que se esforcem para que os danos causados pela eliminação do perigo sejam mínimos. Esta exigência é muito relevante, pois decorre dos dispositivos constitucionais sobre o valor mais alto vida humana e saúde. Em muitos aspectos, esta disposição sobre a minimização de danos é absorvida pelas normas do Código Penal da Federação Russa sobre defesa necessária.
Neste parágrafo, realizamos uma revisão sistemática do procedimento para o uso de armas pelo FSB da Federação Russa, fundamentamos o uso de armas pelo FSB da Rússia e descobrimos em quais casos ele pode ser usado. Com base nas referências da legislação, realizado análise detalhada os poderes dos funcionários do Serviço Federal de Segurança para usar armas.
O artigo 36 da Lei da Federação Russa "Na fronteira estadual da Federação Russa" regula a aplicação meios especiais para proteger a fronteira do estado dentro da área de fronteira, bem como para garantir sua própria segurança do sistema do Serviço Federal de Segurança da Federação Russa, os militares usam meios especiais (algemas ou meios improvisados para amarrar, bastões de borracha, substâncias lacrimogêneas, dispositivos de distração de som leve, dispositivos para a parada forçada de transporte), força física, incluindo técnicas de luta e cães de serviço, de acordo com a lei da Federação Russa "Na polícia".
Uma lista completa de meios especiais em serviço com agências de fronteira, os motivos e regras para seu uso por militares de agências de fronteira, bem como militares das Forças Armadas da Federação Russa, outras tropas e formações militares da Federação Russa em protegendo a fronteira do estado, são estabelecidos pelo governo da Federação Russa.
Assim, em particular, a lei da Federação Russa "Na Polícia" prevê que, ao aplicar força física, especial significa que o empregado é obrigado a:
alertar sobre a intenção de uso, dando tempo suficiente para cumprir as exigências do empregado, exceto nos casos em que a demora no uso da força física, meios especiais ou armas de fogo crie um perigo imediato para a vida e a saúde de cidadãos e policiais, pode levar a outras consequências graves, ou quando tal aviso é inadequado ou impossível nas circunstâncias;
esforçar-se, dependendo da natureza do perigo do delito e das pessoas que o cometeram, e da força da oposição fornecida, para garantir que qualquer dano causado por este seja mínimo;
fornecer às pessoas que sofreram lesões corporais a prestação de primeiros socorros e notificação de seus familiares o mais rápido possível;
Além das condições acima, esta lei prevê a proibição do uso de meios especiais contra mulheres com sinais visíveis de gravidez, pessoas com sinais evidentes de deficiência e menores, exceto quando apresentarem resistência armada, cometerem grupo ou outro ataque, risco de vida e saúde das pessoas, bem como na repressão de reuniões ilegais, comícios, passeatas e manifestações de natureza não-violenta que não perturbem o funcionamento dos transportes, comunicações, organizações.
Regulamento do Governo da Federação Russa de 24 de junho de 1998 nº 634 "Na aprovação da lista de meios especiais em serviço com o Serviço de Fronteiras do Serviço Federal de Segurança da Federação Russa e as regras para o uso de meios especiais na proteção da fronteira estatal da Federação Russa dentro da área de fronteira e na garantia da segurança do próprio sistema Serviço de Segurança Federal da Federação Russa".
Os meios especiais, força física e cães de serviço listados no Decreto são usados para superar a oposição aos requisitos legais para cumprir as regras estabelecidas do regime da fronteira estadual, regime de fronteira, regime em postos de controle na fronteira estadual da Federação Russa e garantir a sua própria segurança, bem como deter pessoas que as violem, quando a utilização de outros métodos de repressão de infrações, excluindo o uso de armas e equipamento militar, não assegure o cumprimento das funções atribuídas aos funcionários (militares) .
Neste capítulo, demos uma visão geral do quadro legal para o uso de armas e meios especiais por funcionários do Serviço Federal de Segurança, demos-lhes descrição breve e deu exemplos.
§2. O procedimento para o uso de meios especiais pelo FSB da Rússia
À semelhança do capítulo anterior, o procedimento para utilização de meios especiais pelos oficiais do FSB pode ser dividido em quatro componentes:
casos de uso de meios especiais;
condições de utilização de meios especiais;
o procedimento adequado para o uso de meios especiais;
os limites do uso de meios especiais.
Regulamentação legal o conteúdo de todos os elementos acima é determinado no Decreto do Governo da Federação Russa de 24 de julho de 1998 No. 634 "Após aprovação da lista de meios especiais em serviço com o Serviço de Guarda de Fronteiras do Serviço Federal de Segurança da Rússia Federação Russa, e as regras para o uso de meios especiais para proteger a fronteira estadual da Federação Russa dentro da área de fronteira e garantir a própria segurança do sistema do Serviço de Fronteiras do Serviço Federal de Segurança da Federação Russa"
Os casos (razões) para o uso de meios especiais de acordo com o Decreto são:
impedir a verificação de documentos de pessoas e documentos de veículos e mercadorias neles transportados;
um ataque a militares e cidadãos da Federação Russa que participam voluntariamente na defesa da fronteira estatal da Federação Russa dentro do território fronteiriço;
motivos suficientes para acreditar que as pessoas pretendem ou estão se preparando para mostrar resistência armada;
tomada de reféns, edifícios, instalações, estruturas, veículos e terreno;
comportamento de pessoas que dá razão para acreditar que podem escapar ou prejudicar os outros ou a si mesmos;
descumprimento de exigências legais para parada de veículos;
outras ações ilegais que violam as atividades do Serviço de Fronteiras do FSB da Rússia.
As condições para o uso de fundos especiais são:
uma advertência sobre a intenção de utilizá-los, dando tempo suficiente para cumprir as exigências de um militar (funcionário), salvo nos casos em que a demora na utilização de meios especiais crie um perigo imediato para a vida e saúde dos militares e cidadãos, pode acarretar outras consequências graves, ou quando tal advertência na situação for inadequada ou impossível;
o desejo de garantir que qualquer dano causado por isso seja mínimo;
prestar primeiros socorros às pessoas que sofreram lesões corporais;
relatório da equipe sobre o uso de meios especiais;
cumprimento das medidas de segurança estabelecidas ao manusear meios especiais;
em estado de defesa necessária ou emergência, os militares, na falta de meios especiais, têm o direito de usar qualquer meio disponível para os fins indicados;
a força física, incluindo técnicas de luta, é utilizada para vencer a oposição às exigências legais se os métodos não violentos não assegurarem o cumprimento das funções atribuídas aos colaboradores.
Limites de aplicação de meios especiais:
a) o uso de meios especiais é permitido apenas no cumprimento das obrigações de proteger a fronteira estadual da Federação Russa e dentro do território fronteiriço;
b) a proibição do uso de meios especiais em relação a pessoas que violaram o regime da fronteira estadual, o regime de fronteira ou o regime nos postos de controle da fronteira estadual da Federação Russa, se essas ações foram cometidas por um ato obviamente acidental ou em conexão com um acidente, por influência de forças irresistíveis da natureza, bem como contra mulheres com sinais visíveis de gravidez, pessoas com sinais evidentes de deficiência e menores, exceto quando cometerem um atentado ou mostrarem resistência que ameace a vida e saúde de militares e cidadãos da Federação Russa que participam voluntariamente na proteção da fronteira estadual da Federação Russa dentro da área de fronteira.
No decorrer do trabalho neste parágrafo, examinamos o procedimento para o uso de meios especiais pelos oficiais do FSB, dividindo-os em componentes descrição detalhada cada um dos elementos.
Resumindo o parágrafo, podemos concluir que demos o conceito do procedimento para o uso de armas e meios especiais por funcionários do Serviço Federal de Segurança da Federação Russa, examinamos detalhadamente e caracterizamos as características de todos os elementos desta área de atividade dos funcionários da FSB.
Conclusão
Resumindo o trabalho realizado, deve-se notar que realizamos um estudo abrangente no campo de tal campo de atividade dos funcionários do Serviço Federal de Segurança da Rússia como o uso de armas e meios especiais. Resumindo os resultados do trabalho realizado, podemos afirmar que o uso e uso de armas e meios especiais pelos oficiais do FSB é uma medida de coação estatal.
Na primeira parte trabalho de conclusão de curso centramo-nos no estudo do material jurídico normativo, nomeadamente o enquadramento legal relativo ao uso de armas e meios especiais por oficiais do FSB. Aqui, foram dados os principais atos jurídicos que regulam esta área de atividade, quer ao nível da lei, quer ao nível de ato normativo estatutário, foi-lhes dada uma descrição.
GOVERNO DA FEDERAÇÃO RUSSA
RESOLUÇÃO
Sobre a aprovação do Procedimento para o uso de armas e equipamentos militares
ao proteger a fronteira do estado da Federação Russa
Revogado a partir de 10 de março de 2010 com base na
Decretos do Governo da Federação Russa
datado de 24 de fevereiro de 2010 N 80
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De acordo com o artigo 35 da Lei da Federação Russa "Na Fronteira do Estado da Federação Russa", o Governo da Federação Russa
decide:
1. Aprovar o Procedimento anexo para o uso de armas e equipamentos militares na defesa da fronteira estadual da Federação Russa.
2. O Serviço Federal de Fronteiras da Federação Russa, de acordo com o Procedimento aprovado por esta Resolução, desenvolve e aprova as regras para disparo de tiros de advertência e uso de armas e equipamentos militares por militares dos corpos e tropas da Fronteira Federal Serviço da Federação Russa na proteção da fronteira estadual da Federação Russa.
primeiro ministro
Federação Russa
V.Chernomirdina
APROVADO
Decreto do Governo
Federação Russa
datado de 8 de janeiro de 1998
N 20
ORDEM
o uso de armas e equipamentos militares na defesa
fronteira estadual da Federação Russa
1. Este Procedimento regula o uso de armas e equipamentos militares (armas de navios de guerra, aeronaves, veículos blindados) por militares dos corpos e tropas do Serviço Federal de Fronteiras da Federação Russa (doravante denominados militares) realizando tarefas para proteger a fronteira estadual da Federação Russa em terra, mar, rios, lagos, outros corpos de água e em postos de controle na fronteira estadual da Federação Russa dentro da área de fronteira.
2. Armas e equipamentos militares são usados em casos e de acordo com os requisitos especificados no artigo 35 da Lei da Federação Russa "Na Fronteira do Estado da Federação Russa".
3. O pessoal militar usa armas e equipamentos militares por decisão dos comandantes (chefes) ou superiores relevantes, bem como de forma independente ao executar tarefas para proteger a fronteira estadual da Federação Russa (doravante denominada fronteira estadual) enquanto faz parte da destacamentos de fronteira, equipas de inspecção, tripulações, tripulações, divisões, unidades militares e conexões.
4. O comandante de navio ou aeronave de guerra, antes de usar armas para matar, deve:
dar a uma embarcação que violou os princípios e normas geralmente reconhecidos do direito internacional ou as regras de navegação (permanência) nas águas da Federação Russa (doravante denominada embarcação infratora) sinais aceitos na prática internacional com um pedido de parada (à distância permitindo que a tripulação desta embarcação veja ou ouça esses sinais);
advertir o navio infrator durante a perseguição dando sinais aceitos na prática internacional (à distância permitindo que a tripulação deste navio veja ou ouça esses sinais) sobre o uso de armas contra o navio se este não cumprir o requisito de parada;
tiros de aviso de fogo em caso de desobediência. Ao mesmo tempo, devem ser tomadas medidas para evitar que o intruso e outros navios e aeronaves localizados na área entrem nela. A decisão de disparar tiros de advertência é tomada pelo comandante de um navio ou aeronave de guerra;
certificar-se de que, apesar dos sinais e tiros de advertência, a embarcação infratora não cumpre a ordem de parada e tenta fugir.
O comandante de navio ou aeronave militar deve informar imediatamente ao seu superior imediato sobre o disparo de tiros de advertência e as ações da embarcação infratora.
A decisão sobre o uso de armas para matar contra o navio infrator é tomada pelo comandante de um navio de guerra, aeronave ou seu superior imediato (direto).
O uso de armas para matar por helicópteros baseados em um navio de guerra é realizado por decisão do comandante de um navio de guerra.
5. Armas de aeronaves do Serviço Federal de Fronteiras da Federação Russa, realizando as tarefas de proteção da fronteira do estado, quando fazem parte das forças e meios de serviço defesa Aérea pode ser usado em alvos voando baixo e de baixa velocidade ( aeronave leve e helicópteros, asa delta, Balões etc.) da maneira estabelecida pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 19 de agosto de 1994 N 977 "Sobre o procedimento para o uso de armas e equipamentos militares na proteção da fronteira estadual da Federação Russa no espaço aéreo" (Legislação Coletada da Federação Russa, 1997, N 43, 4982).
6. Fora do mar territorial da Federação Russa, as armas de navios de guerra e aeronaves podem ser usadas contra um navio infrator antes que este navio entre no mar territorial próprio ou de um terceiro estado, se a perseguição tiver sido iniciada no águas da Federação Russa depois que os sinais aceitos na prática internacional com a exigência de parar (à distância, permitindo que a tripulação deste navio veja ou ouça esses sinais) tenham sido realizados continuamente e outras medidas necessárias para interromper a violação e deter o navio foi esgotado.
7. Ao usar armas e equipamentos militares, devem ser tomadas medidas para evitar que balas (projéteis) entrem no território de um estado vizinho, exceto nos casos de repelir uma invasão armada ou ataque do território deste estado no território da Rússia Federação e reprimir provocações armadas na fronteira do estado.
Armas e equipamentos militares não são usados se não forem tomadas medidas para evitar que outros navios e aeronaves na área caiam, ou se pessoas não autorizadas puderem ser feridas como resultado de seu uso.
8. Os funcionários autorizados do Serviço Federal de Fronteiras da Federação Russa devem informar imediatamente (mas não depois de um dia):
ao Ministério das Relações Exteriores da Federação Russa em cada caso de disparo de tiros de advertência e uso de armas e equipamentos militares contra navios estrangeiros violadores;
ao órgão competente do Ministério Público sobre cada caso de uso de armas e equipamentos militares que tenham causado lesão ou morte de pessoas.
9. Os militares dos órgãos e tropas do Serviço Federal de Fronteiras da Federação Russa por violação deste Procedimento são responsáveis de acordo com a legislação da Federação Russa.
Texto eletrônico do documento
preparado por CJSC "Kodeks" e verificado contra:
"Coleção de Legislação da Federação Russa",
Nº 2, 12.01.98, art. 273