Segurança econômica e direito internacional privado. Influência das sanções econômicas do Conselho de Segurança das Nações Unidas na execução de acordos de direito privado de caráter internacional Kryuchkova Irina Nikolaevna. econômica internacional

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Kryuchkova Irina Nikolaevna Influência das Sanções Econômicas do Conselho de Segurança das Nações Unidas na Execução de Tratados de Direito Privado de Caráter Internacional: Dis. ... cand. jurídico Ciências: 12.00.03 Moscou, 2005 213 p. RSL OD, 61:05-12/2063

Introdução

CAPÍTULO I. Sanções econômicas do Conselho de Segurança das Nações Unidas em regulamentação moderna relações de direito privado de caráter internacional 18

1. Lugar das resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas sobre sanções econômicas no direito internacional privado 18

2. Resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas sobre a imposição, suspensão ou levantamento de sanções econômicas como fonte de direito internacional privado 28

CAPÍTULO II. A proporção de resoluções sobre a introdução de sanções econômicas do Conselho de Segurança das Nações Unidas e regulamentação interna no campo da conclusão e execução de tratados de direito privado de caráter internacional. 57

1. Características do nacional regulamentação legal tratados de direito privado de natureza internacional no âmbito das sanções econômicas do Conselho de Segurança das Nações Unidas 57

2. Garantias do Estado aos sujeitos de direito nacionais ao impor sanções econômicas do Conselho de Segurança das Nações Unidas 73

3. Mecanismo de indenização por perdas e danos a sujeitos de direito nacional na aplicação de sanções econômicas do Conselho de Segurança das Nações Unidas 89

CAPÍTULO III. Execução de tratados de direito privado de natureza internacional no âmbito das sanções econômicas do Conselho de Segurança das Nações Unidas no âmbito dos sistemas jurídicos nacionais 107

1. O problema da independência jurídica dos contratos de direito privado em relação aos atos lei internacional 107

2. Consequências jurídicas da aplicação de sanções econômicas do Conselho de Segurança das Nações Unidas à regulamentação de obrigações contratuais decorrentes de acordos de direito privado de natureza internacional 118

3. O impacto das sanções econômicas do Conselho de Segurança das Nações Unidas sobre as peculiaridades da regulamentação civil do cumprimento das obrigações decorrentes de

tratados de direito privado de caráter internacional 167

Conclusão 184

Bibliografia 196

introdução ao trabalho

Relevância do tema de pesquisa.

Nas últimas décadas, ocorreram mudanças significativas nos sistemas jurídicos nacionais dos Estados, refletindo um aprofundamento qualitativo da interação entre o direito internacional e o interno, dentro do qual é crescente o entrelaçamento do direito internacional privado e internacional. De particular interesse é o crescente papel dos tratados internacionais e atos de organizações internacionais, principalmente as Nações Unidas (doravante denominada ONU), para o desenvolvimento da lei nacional de vários Estados, no âmbito e sob os auspícios de organizações internacionais, as mais relevantes e importantes para toda a comunidade mundial como um todo estão sendo consideradas.

Conforme observado por destacados especialistas internacionais, “a intensidade da luta travada durante a Primeira Guerra Mundial revelou a possibilidade de nova forma impacto, nomeadamente o chamado boicote ou bloqueio. Tornou-se evidente que um Estado moderno altamente desenvolvido se encontra numa situação extremamente difícil se for privado dos recursos dos países vizinhos e cair em condições de isolamento” 1 . Assim, desde a Primeira Guerra Mundial, as sanções econômicas foram percebidas como acessíveis e ferramenta eficaz"maneira fácil de resolver conflitos".

De acordo com a Carta da ONU, o Conselho de Segurança (doravante referido como Conselho de Segurança da ONU) tem o direito de decidir sobre a imposição de sanções econômicas obrigatórias com base nas disposições do art. 39 e 41. Antes de 1989, as sanções eram aplicadas duas vezes; depois disso, impôs sanções 14 vezes, e o leque de gols declarados ao mesmo tempo ampliou-se constantemente, abrangendo a repulsão da agressão, a restauração

1 Oppenheim L. Direito internacional. Disputas. Guerra. T. 2: Poluição. 1. Ed.:
Krylov SB. / Trad.: Ivensky A.N. M. estrangeiro aceso. 1949. S. 183.

2 Brunot P. L "embargo, solução de facilidade nos conflitos intemacionais. Defesa
nacional, nº 51 (novembro de 1995). pág. 75.

governos democráticos, protegendo os direitos humanos, acabando com as guerras, combatendo o terrorismo e apoiando os acordos de paz 1 .

As sanções econômicas obrigatórias do Conselho de Segurança da ONU são implementadas pelos estados em seu território na forma de um ato jurídico nacional sobre a introdução de certas proibições ou restrições. Este último também pode se aplicar à implementação de qualquer atividade econômica com o Estado infrator e seus entidades legais e outras entidades, e alguns setores da economia. Tais atividades com o estado infrator e suas entidades são realizadas tanto pelo próprio estado quanto por suas instituições, e por sujeitos da lei nacional e, em particular, por sujeitos da atividade econômica estrangeira com base em contratos celebrados. As proibições e restrições introduzidas afectam significativamente a possibilidade de celebração e celebração de contratos de direito privado de natureza internacional, incluindo contratos económicos estrangeiros. A imposição de sanções econômicas pode afetar gravemente as relações internacionais de entidades sob jurisdição de terceiros Estados, pois serão obrigadas a fornecer garantias de que seus bens e serviços não se destinam de forma alguma à reexportação para o Estado infrator ou suas pessoas jurídicas .

As sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU costumam ser um obstáculo não apenas à implementação das atividades econômicas atuais na forma de troca comercial internacional de bens e serviços em uma área específica da economia, mas também paralisam a capacidade de pagar pelos serviços já prestados ou bens entregues.

A introdução de sanções económicas é acompanhada de várias consequências jurídicas de natureza material e financeira (danos diretos e despesas imprevistas das partes em contratos de direito privado

Ver: Relatório do Painel de Alto Nível sobre Ameaças, Desafios e Mudanças. documento da ONU.

de natureza internacional) devido à impossibilidade das partes de cumprir as obrigações contratuais existentes, impondo obrigações adicionais às partes dos contratos para alterar contratos, reconhecer contratos cujos termos contradizem o ato jurídico nacional sobre a imposição de sanções econômicas, inválido , etc

Refira-se que, sendo um importante instrumento destinado à manutenção da paz, e sendo um meio de promoção dos valores jurídicos, sociais, económicos e outras conquistas da democracia e do Estado de direito, protegendo os direitos individuais e combatendo o terrorismo internacional, ao mesmo tempo , as sanções, em certo sentido, atuam como fonte de perigo jurídico e vulnerabilidade aos direitos e liberdades dos indivíduos 1 , como a liberdade de contratar e o direito de realizar negócios, liberdade de movimento, direitos de propriedade, liberdade de informação e outros. Metas e objetivos do estudo.

O objetivo do estudo é analisar os rumos e a natureza do impacto das sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU sobre a execução de tratados de direito privado de natureza internacional, Estado da arte e tendências na interação entre o direito internacional e a regulamentação jurídica nacional em termos das consequências da aplicação de sanções econômicas obrigatórias pelo Conselho de Segurança da ONU, bem como identificar a natureza da relação jurídica entre as resoluções do Conselho de Segurança da ONU e as tratados jurídicos de caráter internacional.

No decurso do estudo foram definidas e resolvidas as seguintes tarefas: - identificar a aplicabilidade do conceito jurídico de direito internacional público “sanção económica do Conselho de Segurança da ONU” no domínio do direito internacional privado; estudo do lugar e papel deste conceito em PIL.

La Vodrama Ph. L "instrumentation du droit international comme source d" insecurite jundique et de vulnerabilite por les droits de I "homme: I "exemple de l" embargoio, Nord-Sud No. 21 (1999) P. 85.

determinação do alcance das relações jurídico-privadas e dos tratados internacionais que as formalizam, que podem ser afetados pela aplicação de sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU;

o impacto das sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU na regulamentação de tratados de direito privado de caráter internacional na esfera doméstica;

identificação de mecanismos para a promulgação e implementação de sanções econômicas que afetam a execução de tratados de direito privado de natureza internacional no direito interno de cada Estado;

análise do impacto das resoluções do Conselho de Segurança da ONU sobre a regulamentação das relações de direito privado de pessoas sob jurisdição de Estados individuais, incluindo a solução da questão da aplicação do direito estrangeiro;

estabelecer a natureza das consequências da aplicação de sanções econômicas e seus tipos no âmbito da celebração e execução de tratados de direito privado de natureza internacional;

determinar a relação entre um acto vinculativo organização Internacional e um tratado de direito privado de natureza internacional;

estudo da influência dos princípios fundamentais da aplicação de sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU na implementação de atividade econômica estrangeira;

análise do conceito de "jus sanctionis".

objeto de estudo as consequências jurídicas e as suas modalidades constituem um fenómeno complexo decorrente da aplicação de sanções económicas por parte de organismos internacionais, que se repercute na celebração de contratos de direito privado de natureza internacional, bem como no impacto de decisões de organismos internacionais na esfera civil regulamentação legal das obrigações comerciais internacionais.

assunto de estudo constituem as características da categoria “sanções econômicas de uma organização internacional” no direito internacional privado, a correlação entre os requisitos das resoluções do Conselho de Segurança sobre sanções econômicas e as normas jurídicas nacionais que regem o cumprimento de obrigações decorrentes de tratados de direito privado de natureza internacional , e precisamente as consequências jurídicas da aplicação de sanções econômicas pelo Conselho de Segurança da ONU para cumprir obrigações de direito privado decorrentes de acordos internacionais. Base metodológica do estudo.

Ao realizar este trabalho, o autor do estudo utilizou uma ampla gama de vários métodos. Localização central no estudo do assunto foi atribuído métodos científicos gerais análise de sistemas e filosofia dialético-materialista, bem como métodos especiais de cognição: análise lógico-formal, formal-legal e direito comparado. Além disso, o método histórico-retrospectivo foi essencial para o presente estudo.

Os princípios gerais da metodologia utilizada neste trabalho estão refletidos na estrutura do estudo. Base teórica da pesquisa.

A base teórica da dissertação foi o trabalho de pesquisadores nacionais e estrangeiros, tanto no campo do direito internacional privado e civil, quanto no campo do direito internacional público.

Na medida do necessário, envolveram-se publicações relativas ao objeto de pesquisa, considerando alguns aspectos do trabalho de dissertação do ponto de vista da história, história do direito e filosofia.

Em particular, as obras dos soviéticos e autores russos- representantes do ramo das ciências jurídicas, principalmente do direito internacional e privado internacional: L.P. Anufrieva, M. P. Bardina, M. M. Boguslavsky, N.Yu. Erpyleva, D. Borisov, V.A. Vasilenko, G. M. Velyaminova, G.K. Dmitrieva, Yu.M. Kolosova, D.B. Levina, I. I.

Lukashuka, V. I. Menzhinsky, M. N. Minasyan, T. N. Neshataeva, B.C. Pozdnyakova, D.F. Ramzaitseva, E.I., M.G. Rozenberg, Skakunov, G.I. Tunkina, E.T. Usenko, N. A. Ushakov. Além disso, também estiveram envolvidos os trabalhos de outros especialistas internacionais: K.A. Bekyasheva, G. V. Ignatenko, S.Yu. Marochkina, G.M. Melkov e outros. Parcialmente, o estudo foi baseado nos trabalhos de cientistas russos e estrangeiros pré-revolucionários: A.N. Mandelstam, M.I. Bruna, G. Grotsia, F.F. Martens. As obras de representantes estrangeiros da ciência do direito público internacional privado e internacional, incluindo: R. Ago, J. Burdeau, M. Bennouna, J. Brownlie, E. De Wet, V. Ch. Goleminov, V Holland-Debbas, G. Kelsen, P. Conlon, W. Koch, Magnus, P., W. von Mohrenfels, N. Krish, L. Oppenheim, B. Simma, L.A. Sicilianos, L. P. FORLATTI, D. A. Frowijn, A. Cisse e outros. Base normativa da pesquisa.

O estudo utilizou uma variedade de atos jurídicos relacionados às fontes do direito internacional privado e público internacional, atos unilaterais de organizações e estados internacionais, materiais de organizações e conferências internacionais, a Comissão de Direito Internacional da ONU e a Comissão sobre a Carta da ONU e o fortalecimento do papel da Organização, atos legislativos e outros atos jurídicos nacionais Federação Russa e estrangeiros (Argentina, Bélgica, Namíbia, Holanda, Polônia, Reino Unido da Grã-Bretanha e Irlanda do Norte, Estados Unidos da América, Finlândia, França, Alemanha, República Tcheca, Suíça, Suécia, África do Sul, Japão, África do Sul, etc.), bem como decisões de órgãos judiciais e arbitrais internacionais e nacionais. O grau de desenvolvimento científico do problema.

EM as condições de globalização e o fortalecimento da interdependência internacional dos Estados entre si, as consequências jurídicas das sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU para a execução de contratos de direito privado de natureza internacional,

dada a escala crescente do recurso da ONU a medidas preventivas e coercivas não relacionadas com o uso da força armada, naturalmente não pode ficar de fora do campo de visão dos investigadores. Embora certos aspectos do problema das sanções econômicas da ONU tenham recebido alguma cobertura na ciência do direito internacional privado, os trabalhos levantaram principalmente questões sobre a relação entre o direito internacional e nacional, incluindo a regulamentação do direito civil 1 . No entanto, a relação entre um ato vinculante de uma organização internacional, em particular, as decisões sobre sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU, e um tratado de direito privado de natureza internacional no aspecto da LPI ainda não foi objeto de análise. Entretanto, o impacto das sanções económicas do Conselho de Segurança da ONU na regulação do direito civil das relações relacionadas com a actividade económica estrangeira ou, em geral, no quadro das relações que se situem na esfera da circulação civil internacional, exige urgente compreensão precisamente do ponto de vista da relação entre o direito internacional público e o direito internacional privado.

As ideias teóricas dos especialistas no campo do direito internacional privado são baseadas em visões generalizadas e conclusões devidamente formuladas de representantes da ciência do direito internacional sobre as sanções legais internacionais e seu lugar no direito internacional, a natureza jurídica e os fundamentos de aplicação 2 .

As sanções do Conselho de Segurança da ONU têm atraído a atenção de juristas de diversas áreas, inclusive dos que estudam seu impacto em termos de respeito aos direitos humanos (A.V. Kalinin, V.M. Chigarev), bem como a eficácia das medidas econômicas

1 Ver regulamento legal Comércio exterior na URSS. Ed. DM Genquina,
Vneshtorgoizdat, 1961 p. 32-38; Boguslavsky M.M. Regulamentação legal
compra e venda de comércio exterior nas relações entre países socialistas //
Problemas de Direito Internacional Privado. - M.; IMO Publishing House, 1960. S.29-62; LP
Anufriev. Cooperação no campo da ciência e tecnologia entre socialistas e
países em desenvolvimento. M: Ciência. 1987. S. 106-126.

2 Deve ser esclarecido a este respeito que na própria ciência do direito internacional não há
contém uma definição bem estabelecida e unanimemente aceita de economia
sanções.

sanções (M. Genugten, A de Groot). Apesar de não ser o objetivo deste trabalho, tais estudos contribuem para análise completa e a adequada resolução das tarefas definidas, uma vez que as questões especiais do impacto das sanções económicas do Conselho de Segurança da ONU no cumprimento das obrigações comerciais internacionais e na regulamentação civil das relações jurídicas privadas de natureza internacional praticamente não foram consideradas. Publicações separadas nesta parte (G.K. Dmitrieva, I.I. Lukashuk) são notáveis por sua insignificância.

Vale a pena notar que, apesar de uma sólida lista de estudos sobre o problema da compreensão das sanções internacionais pela ciência do direito internacional e sua indubitável relevância prática, atualmente o direito internacional privado russo carece de um sistema coerente de pontos de vista estabelecidos sobre o jus sanctionis, o escopo do sanções internacionais, suas consequências jurídicas na celebração de contratos de direito privado de caráter internacional. Além disso, a literatura jurídica russa, este conceitoé, de fato, desconhecido.

O principal número de trabalhos dedicados ao desenvolvimento de uma abordagem abrangente, ou melhor, interdisciplinar, para entender a aplicação de sanções econômicas e consequências legais pertence a pesquisadores estrangeiros. Trabalhos separados de autores como M. Bennouna, V. Genugten, V. Holland-Debbas, J. De Groot, G. Kelsen, P. Conlon são diretamente dedicados às sanções do Conselho de Segurança da ONU.

1 Veja sobre isso: Sanções das Nações Unidas. Efetividade e efeitos, especialmente no campo dos direitos humanos. Uma abordagem multidisciplinar. Willem J. M. van Genugten, Gerard A. de Groot (editores). 1999. Intersentia Antwerpen - Groningen - Oxford; Gibbons, Elizabeth D., Sanções no Haiti: Direitos humanos e democracia sob ataque, Westport e Londres: Praeger Press, Centro de Estudos Estratégicos e Internacionais, 1999; Kalinin A.B. Sanções e Direitos Humanos: Problemas Jurídicos Internacionais // Moscow Journal of International Law. Nº 2. M. Estagiário. relação. 2001. S. 155-166; Chigarev V.M. Sanções, segurança e ação humanitária. // Problemas jurídicos e humanitários internacionais atuais. Resumo de artigos. Emitir. 2. M.: DA MFA da Rússia. 2001, pp. 148-191.

Grande participação em pesquisa científica dedicado às consequências jurídicas da aplicação de sanções econômicas, são os problemas da relação entre sanções econômicas internacionais e contramedidas aplicadas pelos Estados. É dada muita atenção aos pesquisadores estrangeiros ao lugar das decisões sobre sanções econômicas internacionais nos sistemas jurídicos dos estados, à hierarquia dos atos jurídicos de estados individuais e às decisões de organizações internacionais, ao procedimento de implementação de decisões sobre sanções na esfera doméstica. Vale ressaltar que no atual estágio de desenvolvimento científico, revela-se um especial interesse dos especialistas em direito internacional privado pelos problemas que compõem as especificidades da aplicação de sanções econômicas. Em particular, a abordagem da aplicação do direito estrangeiro com o auxílio não apenas dos meios do direito internacional privado é objeto de séria análise, e o problema da resolução de contratos de direito privado de caráter internacional de acordo com o direito a ser aplicado através o prisma da categoria de política pública também é considerado em detalhes (L.P. Forlatti, L. .A. Sicilianos), ordem pública internacional, "ordem pública realmente internacional".

Apesar da extensa literatura estrangeira relativa às sanções econômicas no direito internacional, deve-se notar que praticamente não existem estudos jurídicos especiais sobre as consequências das sanções econômicas do Conselho de Segurança no aspecto do direito internacional privado, e ainda mais em um forma de seu impacto na execução de obrigações comerciais internacionais, e V ciência estrangeira direito internacional privado (J. Burdo, L.A. Sicilianos, L.P. Forlatti, A. Cisse).

Assim, torna-se evidente a urgência de um estudo mais aprofundado sobre eles, uma vez que as consequências jurídicas do impacto da aplicação de sanções econômicas pelo Conselho de Segurança da ONU sobre a execução de tratados de direito privado de caráter internacional se estendem, prioritariamente, a um dos

áreas mais importantes - a implementação da troca econômica externa de bens e serviços entre indivíduos. O estudo desta questão terá, em última análise, de contribuir para o desenvolvimento e aprofundamento do conhecimento da secção relevante da ciência do direito internacional privado. Novidade científica da pesquisa.

Uma análise da literatura nacional especial nos permite concluir que este estudo é o primeiro trabalho de dissertação na ciência russa do direito internacional privado, dedicado a um estudo especial de várias questões relacionadas ao efeito das sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU e seu impacto sobre a execução de tratados de direito privado de direito internacional.

O estudo possibilitou formular e fundamentar os seguintes principais pontos da dissertação apresentada para defesa:

1. O conceito de "sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU" é característico não apenas
público internacional, mas também direito internacional privado,
desde a adopção de uma decisão juridicamente vinculativa para os Estados-Membros
organização internacional (principalmente UN) no direito internacional
plano implica naturalmente a sua implementação no plano nacional
esfera, afetando fundamentalmente as relações de direito privado dos
personagem.

No caso de um Estado implementar uma resolução do Conselho de Segurança da ONU adotada em violação do procedimento estabelecido na Carta da ONU, os sujeitos da lei nacional têm o direito de exigir em ordem judicial reconhecimento do ato legal nacional em dar força legal à resolução do Conselho de Segurança da ONU inválido.

Uma vez que as partes em contratos de direito privado de natureza internacional tornam-se partes de sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU sem manifestar sua vontade, têm direito a receber indenização e outros tipos de compensação se as perdas, danos e despesas reais por eles incorridas forem resultado direto da imposição de sanções econômicas pelo Conselho de Segurança da ONU. Conceitualmente, fornecendo

tal compensação pode ser realizada de duas maneiras: à custa de Orçamento do Estado do país que aplica as sanções, ou recorrendo a instituições internacionais especialmente criadas para o efeito. Tal compensação deverá ser paga a expensas do orçamento do Estado do país que aplica as sanções económicas, ou através de recurso a instituições internacionais especialmente criadas para o efeito.

Se as partes do contrato escolherem a lei do Estado infrator como lex causae, este último, durante o período das sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU, poderá ser reconhecido como competente Agencia do governo contrário aos fundamentos da lei e ordem do país do foro e inaplicável em virtude da cláusula de ordem pública.

A lei de um terceiro Estado, escolhida pelas partes como lex causae, que, em violação de suas obrigações jurídicas internacionais, não tenha incorporado ao seu ordenamento jurídico interno os requisitos da resolução do Conselho de Segurança da ONU, poderá ser reconhecida pelo Estado competente órgão como contrário aos fundamentos da ordem jurídica do país do tribunal e inaplicável em virtude da cláusula de ordem pública.

As resoluções do Conselho de Segurança da ONU sobre sanções econômicas podem ser atribuídas a atos que formam a base da ordem jurídica mundial. Uma vez que a categoria de direito internacional privado “cláusula de política pública” no sentido moderno inclui as normas fundamentais do direito internacional, seu conteúdo deve ser expandido para incluir decisões vinculativas do Conselho de Segurança da ONU sobre sanções econômicas.

A legítima recusa unilateral do Estado em participar de sanções econômicas devido à falta de acordo entre os membros permanentes do Conselho de Segurança da ONU, que têm o direito de "veto", desde que os objetivos políticos de imposição de sanções sejam alcançados, condições a retomada da atividade econômica estrangeira com o Estado infrator e suas pessoas jurídicas, bem como a rescisão

o efeito de proibições e restrições impostas de acordo com as exigências das resoluções do Conselho de Segurança da ONU.

8. Estrutura legal existente para a implementação de decisões no estado
O Conselho de Segurança da ONU deveria incluir tais garantias legais para os assuntos
direito nacional, tais como: a introdução de sanções econômicas não antes da data
publicação oficial da lei nacional que lhes confere direitos legais
poderes no direito interno; legislar o direito de
recebimento de indenização por danos e prejuízos sofridos; cancelamento imediato
do regime de sanções económicas na sequência do levantamento proclamado na resolução
Conselho de Segurança das Nações Unidas.

9. Resoluções do Conselho de Segurança sobre sanções econômicas, sendo atos
direito internacional público, são dirigidos aos sujeitos de tal direito -
Estados, e, portanto, atuam como fonte de direitos subjetivos e
responsabilidades para os Estados. No aspecto do direito internacional privado para
assuntos de direito privado das resoluções do Conselho de Segurança da ONU tornam-se fontes de direito
em um sentido objetivo e têm força legal após a expressão
estado específico em alguma forma de consentimento para seus
obrigação. Este propósito é servido pela publicação de uma forma ou de outra.
atos jurídicos nacionais relevantes. No entanto, as instruções em
Resoluções do Conselho de Segurança da ONU sobre sanções econômicas
regulação dos direitos e obrigações subjetivos dos sujeitos
o direito interno coloca as resoluções em pé de igualdade com as normas internacionais
tratados como fontes de direito internacional privado.
Significação prática e teórica e aprovação dos resultados do trabalho.

Os aspectos teóricos da pesquisa de dissertação delineados no trabalho podem ser utilizados na leitura do curso de direito internacional privado, incluindo a aplicação do direito estrangeiro, direito comercial internacional, processo civil internacional.

Na prática, os resultados do estudo podem ser aplicados no trabalho das autoridades estaduais competentes relevantes, atividades

que está relacionado tanto com a implementação da política econômica externa e externa quanto com a consideração judicial e arbitral de disputas em transações de direito privado de natureza internacional.

As principais conclusões e disposições da dissertação foram testadas em artigos publicados pelo autor, em palestras em conferências científicas, incluindo alunos de graduação e pós-graduação, realizados em 2004 e 2005, bem como durante exercícios práticos na Academia de Direito do Estado de Moscou como parte do estudo do curso de direito internacional privado.

Kryuchkova I.N. Garantias legais internacionais do direito à indenização por danos e perdas sofridas como resultado de invasão e ocupação armada não autorizada. Garantias dos direitos de pessoas físicas e jurídicas na Federação Russa. - No livro: No 10º aniversário da Constituição da Federação Russa: Dokl. e mensagem IV Internacional. científico-prático. conferência. Moscou, 13 abr. 2004 / Sob. ed. N.I. Arkhipova, Yu.A. Tikhomirova, N.I. Kosyakova. M.: RGTU, 2004. (0,38 pp).

Kryuchkova I.N. Natureza jurídica e características das sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU. - No livro: Problemas reais da lei russa: coleção papéis científicos/ Rev. Ed. ELES. Matskevich, G. A. Esakov. Emitir. 1. - M., Polygraph OPT LLC, 2004. (0,56 p.l.).

Kryuchkova I.N. Influência das resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas sobre a regulamentação civil das relações comerciais. - No livro: Conferência Científica e Prática Internacional "Legislação Civil da Federação Russa como ambiente jurídico sociedade civil". Em 2 volumes. Universidade Estadual de Kuban. Krasnodar. 2005. Volume 1 (0,52 pp).

Kryuchkova I.N. Sanções Econômicas do Conselho de Segurança das Nações Unidas no Direito Internacional Público e no Direito Internacional Privado: Monografia. - M.: MAKS Press, 2005 (9,25 folhas).

Kryuchkova I.N. Consequências legais aplicação de sanções econômicas do Conselho de Segurança das Nações Unidas para a execução de tratados de direito privado de caráter internacional. Direito Internacional Público e Privado. M. Advogado, 2005. Nº 5. (0,5 pp).

Além disso, a dissertação utilizou parcialmente o conteúdo de outras publicações: Kryuchkova I.N. Índice alfabético e de assunto // Comentário sobre o Código Civil da Federação Russa. Parte três (item por artigo) / Editor-chefe. LP Anufriev. M.: Wolters Kluver, 2004. (1,01 pp).

Lugar das Resoluções do Conselho de Segurança das Nações Unidas sobre Sanções Econômicas no Direito Internacional Privado

Ao estudar o impacto das sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU sobre a celebração de acordos de direito privado de natureza internacional, é necessário estabelecer inicialmente o que exatamente, de acordo com o direito internacional moderno, pode ser considerado uma sanção econômica internacional, o que é sua importância no direito internacional privado. Em outras palavras, por um lado, deve-se apontar que a resposta à questão do lugar e significado da instituição de sanções econômicas no direito internacional privado não pode ser dada em abstração do direito internacional. Ao mesmo tempo, é necessário ter em conta as especificidades e a natureza das sanções internacionais, incluindo as económicas, nomeadamente do sistema ONU, que são predeterminadas pelo estatuto especial desta organização, dotada de sujeitos de direito internacional. -Estados soberanos- poderes especiais e que é guiado em suas atividades pelos fundamentos inabaláveis, metas e objetivos do direito internacional geral, agindo de acordo com a Carta. Por outro lado, não menos importante para a solução do problema das sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU no direito internacional privado é a definição do círculo de pessoas e áreas de atuação a que se estende sua influência.

Não menos urgente para os propósitos deste trabalho é a definição do que exatamente se entende pelo conceito de “tratados de direito privado de caráter internacional”. Sabe-se que o conceito de “transação econômica estrangeira” é um conceito bem estabelecido na PIL, por vezes são utilizadas outras designações – “transação comercial internacional”, “contrato comercial internacional”1. No entanto, como a dissertação examina as questões de influência em uma gama indefinida de contratos, incluindo contratos sem fins lucrativos (eventos esportivos, troca de experiências científicas, técnicas e outras, programas educacionais), nenhuma dessas categorias é adequada . Assim, o mais definição geral as transações econômicas estrangeiras, presentes na ciência do direito internacional privado, não abrangerão tais contratos, uma vez que contratos econômicos estrangeiros concluído com o objetivo de obter benefício económico, e empresas comerciais atuam como partes de tais contratos. A categoria “transação econômica estrangeira” não funcionará, portanto, como um conceito genérico para transações formalizadas por tais contratos.

As organizações sem fins lucrativos, de acordo com a prática estabelecida, em regra, não devem participar de atividades econômicas estrangeiras. No entanto, a aplicação de sanções não tem menor impacto nos contratos celebrados sem fins lucrativos. Diante do exposto, parece mais adequado essa questão sobre o impacto em um sentido mais amplo - em tratados de natureza internacional.

Além disso, o objeto do estudo também inclui os problemas do impacto da aplicação de sanções econômicas nos contratos de direito privado celebrados entre os escritórios de representação de pessoas jurídicas do estado infrator no território do país que implementa as sanções e pessoas jurídicas deste último.

Esta categoria de contratos de determinados cargos não pode ser qualificada como “transação internacional”1, porém, também há consequências jurídicas para a sua execução da espécie em questão, o que torna necessário envolvê-los na análise juntamente com outros. As circunstâncias elencadas, portanto, determinam o uso de terminologia de caráter mais geral.

Até o presente momento, na doutrina do direito internacional, não existe uma abordagem uniforme estabelecida para o conteúdo do conceito de "sanção internacional". As divergências estão enraizadas em diferentes entendimentos, usos e interpretações do próprio conceito de “sanção”, tanto no ordenamento do direito interno como no direito internacional Medidas de segurança de natureza preventiva ou coercitiva de acordo com o disposto no art. 39 e 41 da Carta da ONU.

Peculiaridades da Regulação Jurídica Nacional dos Tratados de Direito Privado de Caráter Internacional sob as Sanções Econômicas do Conselho de Segurança das Nações Unidas

A questão da relação entre os elementos legais internacionais e nacionais de regulamentação das relações comerciais ao introduzir sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU e, em particular, na Federação Russa, tem muitos aspectos.

O elemento jurídico internacional se expressa no fato de que as decisões vinculativas do Conselho de Segurança da ONU sobre sanções econômicas são um ato de direito internacional, uma fonte de direito em sentido objetivo, uma fonte de direitos e obrigações subjetivos para sujeitos de direito internacional público e ao mesmo tempo um fato jurídico. Os direitos e obrigações subjetivos do Estado, em primeiro lugar, são realizados de acordo com o art. 25 da Carta da ONU, e as relações entre um Estado e uma organização internacional são de natureza de direito público. Em segundo lugar, dada a força legal universal incondicional das decisões do Conselho de Segurança da ONU adotadas de acordo com o art. 39 e 41 do Capítulo VII da Carta da ONU, os Estados são obrigados a implementar tais decisões em sua esfera doméstica dentro de seu próprio território de acordo com os procedimentos constitucionais prescritos, dar-lhes força legal vinculativa, monitorar sua implementação e tomar medidas em caso de violação. O momento da ocorrência de tais obrigações subjetivas de direito público do Estado é o momento em que o Conselho de Segurança toma uma decisão de acordo com o Capítulo VII da Carta da ONU.

A implementação pelo estado de seus direitos e obrigações legais internacionais subjetivos, que consistem na implementação obrigatória das decisões do Conselho de Segurança da ONU sobre a imposição de sanções econômicas, é garantida ao dar a tais decisões força legal obrigatória no território do estado implementá-los.

O elemento jurídico nacional da regulamentação se expressa no caráter vinculativo dos atos jurídicos internos para os nacionais do Estado. Para assuntos de direito nacional, as decisões do Conselho de Segurança da ONU devem ser consideradas juridicamente vinculativas a partir do momento em que adquirem força legal no Estado sob cuja jurisdição se encontram, e não a partir do momento em que a decisão do Conselho de Segurança é adotada. Há sempre um intervalo de tempo entre a data em que uma decisão é tomada pelo Conselho e a data em que um Estado aprova um ato de direito nacional que dá efeito jurídico a essa decisão. Durante este período, as partes nos contratos internacionais de direito privado continuam a cumprir as suas obrigações contratuais porque não são obrigadas a seguir as decisões do Conselho de Segurança da ONU, directamente sem instruções do Estado, e também pelo facto de não serem obrigadas e podem nem sempre estar cientes da introdução de sanções econômicas apropriadas. Caso as partes executem a decisão do Conselho de Segurança sem indicar o Estado a ser vinculado por tal decisão para os nacionais, a outra parte do contrato terá motivo para exigir o cumprimento da obrigação, reembolso de perdas e despesas, provisão de outras compensações em conexão com o não desempenho ou desempenho impróprio. Dar força legal às decisões do Conselho de Segurança da ONU no território dos Estados é geralmente considerado acima do ponto de vista do procedimento para implementar (transformar ou incorporar) um ato de uma organização internacional de acordo com os procedimentos constitucionais em direito interno. No entanto, é necessário atentar para algumas características desse procedimento. Ao mesmo tempo, é importante esclarecer que a implementação de um ato internacional, em regra, significa o procedimento para ratificar um ato jurídico normativo de acordo com os procedimentos constitucionalmente estabelecidos ou prática geralmente aceita do Estado. De acordo com a legislação vigente na maioria dos Estados, o procedimento de ratificação de tratado de natureza jurídica internacional é necessário para tratados internacionais recém-assinados com a participação de um Estado. Considerando diretamente as decisões vinculativas do Conselho de Segurança da ONU sobre a imposição de sanções, vale notar que as decisões não são tratados internacionais em sua essência, apesar de terem natureza jurídica internacional semelhante e muitas regras de tratados internacionais poderem ser aplicável a atos de uma organização internacional.

As decisões do Conselho de Segurança da ONU sobre a introdução de sanções econômicas são tomadas de acordo com o art. 39 e 41 da Carta da ONU, e por sua natureza jurídica, ao contrário dos tratados internacionais, são normas não de direito primário, mas de direito derivado, ou seja, adotadas no desenvolvimento das disposições do tratado internacional existente. As normas da Carta da ONU são, sem dúvida, as normas do direito primário. O direito de uma organização internacional de tomar decisões sobre a imposição de sanções econômicas distingue significativamente essas decisões como fontes de direito de tratados e acordos internacionais.

Embora os tratados internacionais sejam atos independentes do direito internacional e exijam um procedimento separado para reconhecimento, ratificação ou outra forma de implementação da aprovação no território do estado, as decisões do Conselho de Segurança da ONU são tomadas no desenvolvimento das disposições da Carta da ONU. O papel das decisões do Conselho de Segurança da ONU é de natureza funcional auxiliar na implementação das principais tarefas atribuídas pela comunidade mundial à Organização e no fortalecimento da eficácia de sua implementação. As decisões do Conselho de Segurança da ONU não podem ser canceladas, alteradas ou emitidas pelo Estado. A operação de um tratado internacional pode ser aceita pelo Estado com reservas, uma saída do tratado internacional pode ser considerada, e o Estado também pode se recusar a executá-lo em casos individuais.

O problema da independência jurídica dos acordos de direito privado em relação aos atos de direito internacional

Na ciência do direito internacional privado, há muito tempo existe uma compreensão da independência e autonomia do direito privado acordos internacionais de atos jurídicos normativos, incluindo atos de direito nacional e atos de direito internacional, com a ajuda dos quais podem ser criadas condições que tornem possível e legal a conclusão e a execução de tal contrato de direito privado. A independência dos contratos de direito privado exprime-se, nomeadamente, no facto de serem celebrados, alterados e rescindidos no âmbito da coordenação das vontades dos dois sujeitos de relações de direito civil. “Apesar do fato de que a própria aceitação de obrigações contratuais por obrigações de comércio exterior e seu cumprimento só é possível se o Estado tomar as medidas apropriadas (concessão de licença de exportação / importação, emissão de licença, permissão de acordos mútuos em moeda estrangeira, etc.) constituem o conteúdo de suas obrigações contratuais ... as relações de direito civil surgem apenas a partir do momento em que um contrato é concluído entre organizações comerciais estrangeiras e são determinadas apenas pelas disposições deste contrato”1.

A emergência, alteração e cessação das obrigações jurídicas internacionais dos Estados, ocorrida em conexão com as resoluções do Conselho de Segurança sobre a introdução de sanções econômicas, é consequência da expressão não apenas da vontade unilateral do Conselho de Segurança da ONU, mas também das vontades correspondentes de determinados Estados. A influência das decisões do Conselho de Segurança da ONU sobre os contratos de direito privado surge a partir do momento em que o Estado dá força jurídica às resoluções do Conselho de Segurança em seu território. A vontade do Estado é o fator mais importante na implementação das decisões do Conselho de Segurança da ONU, uma vez que o direito internacional não estabelece responsabilidade pelo descumprimento de sanções obrigatórias do Conselho de Segurança da ONU. Aqui importa sublinhar que quando o sujeito de direito internacional assume determinadas obrigações, o seu cumprimento será antes assegurado por medidas de coação jurídica internacional que não existem ou são potencialmente possíveis em relação ao Estado não executor, nomeadamente, pela própria vontade do Estado que deseja vincular-se a tais obrigações internacionais.

Vale a pena notar que o vácuo temporário resultante entre o momento em que uma decisão do Conselho de Segurança da ONU é adotada e o momento em que uma decisão do Conselho de Segurança da ONU ganha força legal no território de um Estado é uma consequência do curso natural de eventos, o que não se pode dizer sobre o momento em que tais decisões do Conselho de Segurança da ONU se tornam obrigatórias, estabelecidas apenas pela discricionariedade do próprio Estado. Ao mesmo tempo, o Estado determina não apenas a data a partir da qual tais decisões se tornam obrigatórias, mas também a própria decisão de dar ou não força legal a elas. A questão do que fundamenta tal decisão do Estado em relação ao problema analisado neste aspecto é secundária. Nessa situação, é importante observar o papel desempenhado pela adoção de uma decisão do Estado para efetivar o ato do Conselho de Segurança da ONU em seu território.

As decisões são tomadas expressando a vontade do Estado na forma de um ato interno, na maioria das vezes legislação estadual ou civil. Para esclarecer a questão da relação entre o direito internacional e a regulamentação do direito privado, nomeadamente o ato do Conselho de Segurança da ONU e o contrato de direito privado de caráter internacional, o papel e o significado da vontade do Estado é um dos pontos-chave. Tal vontade, ao introduzir sanções econômicas pelo Conselho de Segurança da ONU na esfera doméstica, é mediada pela adoção pelo estado de atos jurídicos normativos de direito nacional, que serão fonte de direito para sujeitos de relações jurídicas privadas e transações comerciais que os formalizam. No entanto, a importância fundamental da vontade do Estado reside no fato de ser um elo entre a resolução do Conselho de Segurança da ONU e os contratos de direito privado de natureza internacional.

De acordo com as resoluções do Conselho de Segurança sobre sanções econômicas, que recebem força legal de um estado individual em seu território, certas condições são criadas para que os sujeitos de relações econômicas estrangeiras conduzam atividades comerciais relacionadas a transações comerciais internacionais com contrapartes do país contra o qual as sanções são impostas. Tais condições consistem na introdução, com autorização do Estado, nessas relações de direito privado de regimes de proibição, restrição ou concessão de licenças para o fornecimento de tipos de bens, serviços, comunicações e atividades empresariais anteriormente proibidos.

A literatura jurídica indica que “... o principal na conexão jurídica entre um acordo intergovernamental (tratado internacional) e um contrato de direito civil é a vontade do Estado. De acordo com ele, não apenas as obrigações legais internacionais dos Estados são implementadas (acordos interestatais são implementados), mas também a conclusão e execução de contratos de direito civil são asseguradas”1. Ao garantir a celebração e execução de contratos de direito civil, parece necessário compreender a criação de vários pressupostos, entre os quais a natureza jurídica, certas condições e, em geral, os fundamentos da regulação jurídica das relações relevantes. Apesar de a afirmação acima se referir à relação entre um tratado internacional e um contrato de direito civil, deve-se ressaltar que seus fundamentos conceituais também são aplicáveis ao assunto sob consideração da relação entre sanções econômicas do Conselho de Segurança da ONU e os acordos de direito privado, pois apontam prioritariamente para a relação de elementos da regulação jurídica em geral: direito internacional e direito civil.

As decisões do Conselho de Segurança da ONU têm força legal para assuntos de direito internacional e são comparáveis ao caráter obrigatório de um tratado internacional para os Estados que o concluíram. Os acordos e transações de direito civil são um tipo específico de contratos de direito privado como tal, incluindo os internacionais. Consequentemente, sendo a decisão do Conselho de Segurança da ONU, por sua natureza jurídica, um ato de direito internacional, sua implementação no âmbito interno exige que o Estado cumpra praticamente os mesmos procedimentos que a implementação de um tratado internacional, com exceção, talvez, , de determinadas circunstâncias que estão relacionadas, por exemplo, ao fato de que para alguns acordos (em casos de ratificação de tratado internacional) haja a adoção de ato interno por autoridades representativas - legislativas - e resoluções do Conselho de Segurança, como regra, são introduzidas por atos do poder executivo (na Federação Russa - por decretos do Presidente ou resoluções do Governo). Não obstante, nesta situação, está indubitavelmente presente a mediação da conexão jurídica entre o ato do Conselho de Segurança, atuando como ato de direito internacional, e o contrato de direito privado na vontade de cada Estado dado.

Em 27 de outubro de 2017, a Conferência Científica e Prática Internacional "Segurança Econômica dos Estados e Direito Internacional Privado" foi realizada na Universidade Estadual de São Petersburgo (SPbSU). A conferência está programada para coincidir com o aniversário do Cientista Homenageado da Federação Russa, Doutor em Direito, Professor L. N. Galenskaya.

A conferência foi aberta pelo Reitor da Faculdade de Direito da Universidade Estadual de São Petersburgo, Professor Associado S. A. Belov. A conferência foi moderada pelo professor S. V. Bakhin, chefe do Departamento de Direito Internacional da Universidade Estadual de São Petersburgo.

A professora L. N. Galenskaya em seu discurso delineou os principais desafios e ameaças à segurança econômica da Federação Russa e enfatizou o papel da lei na resolução dessas questões.

A conferência contou com a presença de importantes cientistas e profissionais: Professor A. Ya. Kapustin (Primeiro Vice-Diretor do Instituto de Legislação e Direito Comparado sob o Governo da Federação Russa, Presidente da Associação Russa de Direito Internacional), Professor V. V. Ershov Universidade Estadual de Justiça (RGUP)), Professor T.N. Neshataeva (Chefe do Departamento de Direito Internacional da Empresa Estatal Unitária Russa, Juiz do Tribunal da EAEU) Professor M.L. Entin (Chefe do Departamento de Direito Europeu, MGIMO), Professor W.E. Butler (EUA), Professor Associado N. V. Pavlova (juiz Suprema Corte RF), etc

Em seu discurso na abertura da conferência, o professor A.Ya. Kapustin destacou a importância e o significado das questões trazidas para discussão neste evento para palco moderno desenvolvimento relações Internacionais e direito internacional. Particular atenção no discurso foi dada à questão da conformidade da aplicação de medidas coercitivas econômicas unilaterais com as normas fundamentais do direito internacional, com particular ênfase na necessidade de desenvolver uma avaliação jurídica internacional de tais medidas em relação à Federação Russa. Segundo o palestrante, a insuficiência e fragilidade dos mecanismos jurídicos internacionais para garantir a legalidade internacional atualiza a questão de expandir o uso de meios jurídicos nacionais para neutralizar medidas restritivas unilaterais ilegais, o que requer pesquisa científica relevante da ciência russa.

Durante a conferência, o principal pesquisador do Departamento de Direito Internacional Privado do Instituto de Legislação e Direito Comparado do Governo da Federação Russa A. I. Shchukin fez uma apresentação sobre o tema “O princípio da proteção da ordem jurídica nacional no processo civil russo ”.

E suas indústrias são internacionais lei criminal, direito econômico internacional, etc., são chamados a desempenhar uma função coordenadora e reguladora na cooperação internacional dos Estados na luta contra o crime internacional com base em um conjunto de normas jurídicas que determinam as condições para a assistência jurídica internacional dos Estados entre si no exercício de seu poder punitivo no campo da comunicação internacional.

Ao mesmo tempo, a cooperação internacional na luta contra o crime transnacional, inclusive na esfera econômica, é realizada pelos países, principalmente para proteger sua economia nacional, nacional, política, territorial e econômica das invasões do crime organizado transnacional.

Problema principal no fortalecimento e fortalecimento dos fundamentos jurídicos de combate ao crime transnacional, é a interação das normas e princípios do direito internacional e seu ramo do direito penal internacional, com as normas e princípios do direito penal nacional.

O direito internacional e o direito penal internacional também são fatores que estimulam a internacionalização do direito penal nacional. Essa internacionalização é determinada principalmente pela necessidade de unir os esforços dos Estados na luta contra o crime transnacional. Por outro lado, o direito internacional, no processo de cooperação entre os Estados no combate ao crime internacional, toma emprestada a experiência de países com direito penal nacional mais desenvolvido. No futuro, no plano internacional, são formadas normas e princípios que têm um impacto cada vez mais significativo no direito nacional. Manter, desenvolver e aprimorar esse processo normativo é uma das atividades da ONU e de seus órgãos no combate ao crime internacional, inclusive na esfera econômica.

O direito internacional e seu ramo - o direito penal internacional, constitui uma espécie de base legal cooperação internacional no combate aos crimes econômicos de caráter internacional, especialmente no que se refere à identificação e qualificação dos ilícitos praticados como crimes de natureza internacional nas relações econômicas internacionais, estabelecendo a responsabilidade dos sujeitos de direito internacional e punindo os culpados por tais crimes.

A ONU formou um mecanismo para a implementação da cooperação internacional na luta contra o crime internacional, incluindo o crime na esfera econômica. Em articulação com outras organizações intergovernamentais e não governamentais de caráter universal e regional, desenvolvendo as suas atividades no âmbito da luta contra o crime internacional, uma espécie de sistema mundial na luta contra o crime internacional.

A Constituição da Federação Russa (parte 4, artigo 15) estabelece que os princípios e normas geralmente reconhecidos do direito internacional e tratados internacionais da Federação Russa são parte integral seu sistema jurídico.

Do ponto de vista do conteúdo (objeto de regulamentação), podem ser distinguidos os seguintes grupos de tratados internacionais, que receberam uso particularmente difundido na virada dos séculos 20 para 21, que contêm disposições relacionadas à esfera da segurança econômica :

contratos de assistência jurídica;
tratados de incentivo e proteção de investimentos estrangeiros;
acordos no domínio do comércio internacional e da cooperação económica;
acordos sobre direitos de propriedade;
acordos sobre acordos internacionais;
acordos para evitar a dupla tributação;
contratos no domínio da propriedade intelectual;
convênios previdenciários;
tratados de arbitragem comercial internacional.

Entre os tratados bilaterais, os mais interessantes para a Rússia são tratados complexos como os tratados de assistência jurídica. Eles contêm disposições não apenas sobre a cooperação entre autoridades judiciais, incluindo a execução de ordens judiciais, mas também regras sobre a lei aplicável às relações relevantes.

A segurança econômica internacional é entendida como tal interação econômica de países que excluiria danos deliberados aos interesses econômicos de qualquer país. A sua implementação realiza-se sobretudo ao nível supranacional da regulação das relações económicas internacionais e consiste na criação de um mecanismo jurídico internacional adequado.

A segurança econômica internacional é um estado da economia mundial e das relações econômicas internacionais, que garante o desenvolvimento econômico estável dos estados e cria condições para uma cooperação econômica mutuamente benéfica. O sistema OIE é projetado para proteger o estado de ameaças como uma deterioração espontânea na economia global desenvolvimento Econômico; consequências indesejáveis de decisões econômicas tomadas sem acordo entre os países; agressão econômica deliberada por parte de outros estados; consequências econômicas negativas para os estados individuais causadas pelo crime transnacional. O sistema institucional da OIE pode levar várias formas global (ONU, OMC, FMI), regional (grupos de integração), bloco (grupo desenvolvimento Industrial países unidos na Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico; um grupo de oito países economicamente líderes), setorial (acordos sobre o comércio de certos bens), funcional (regulação das atividades das empresas transnacionais, relações científicas e técnicas internacionais e migração de cidadãos, regulamentação das relações monetárias e financeiras, troca de informações econômicas, etc).

dicionário enciclopédico A "Ciência Política" interpreta a segurança econômica internacional como um conjunto de condições internacionais de convivência, acordos e estruturas institucionais que poderiam proporcionar a cada Estado - membro da comunidade mundial a oportunidade de escolher livremente e implementar sua própria estratégia de desenvolvimento social e econômico, sem estar sujeito a pressões econômicas e políticas externas e contando com a não ingerência, compreensão e cooperação mutuamente aceitável e mutuamente benéfica por parte de outros Estados.

Assim, os elementos da segurança econômica internacional incluem:

* garantir a soberania dos Estados sobre seus recursos naturais, produção e potencial econômico;
*a ausência de prioridade exclusiva no desenvolvimento econômico de países individuais ou de um grupo de estados;
*responsabilidade dos Estados perante a comunidade mundial pelas consequências de sua política econômica;
* foco na resolução de problemas globais da humanidade;
* livre escolha e implementação por cada estado da estratégia de desenvolvimento social e econômico;
* cooperação mutuamente benéfica de todos os países da comunidade mundial;
* solução pacífica de problemas econômicos.

A conformidade com esses princípios contribui para o aumento da eficiência econômica geral como resultado da aceleração do crescimento econômico global.

Um exemplo de solução do problema da segurança econômica coletiva é um acordo sobre União Europeia(UE), que estabeleceu as uniões econômicas e monetárias dos países participantes. De acordo com ele, o Conselho de Ministros da UE determina as orientações estratégicas da política econômica de cada estado membro e da UE como um todo e controla o desenvolvimento da economia de cada estado da UE.

Como em qualquer outra esfera da vida, a realização de interesses na esfera econômica se dá em várias condições e influenciado por uma variedade de fatores. Em relação ao processo de realização dos interesses econômicos, essas condições e fatores podem ser tanto favoráveis quanto desfavoráveis. Os primeiros contribuem para a realização de interesses. Estes se opõem a essa realização, dificultando seu curso ou mesmo a realização desses interesses. Conseqüentemente, para serem realizados, os interesses econômicos precisam ser protegidos do impacto de tudo que os coloque em perigo. Infelizmente, é quase impossível proteger todos os interesses econômicos. Mas você pode evitá-los. Aquilo que cria perigo. Chama-se ameaça. Ameaça - um conjunto de condições e fatores que criam um perigo para os interesses vitais do indivíduo, da sociedade e do Estado. As ameaças são de natureza objetiva e surgem como resultado do surgimento de contradições entre indivíduos, estratos da sociedade, classes, estados durante sua interação no processo de Desenvolvimento comunitário. As ameaças à segurança no mundo moderno são em grande parte de natureza internacional.

A possibilidade de combatê-los depende em grande parte do grau de esforços dos vários Estados e seus grupos. toda a comunidade internacional. Uma série de ameaças à segurança simplesmente não pode ser neutralizada no nível de estados-nação individuais. Uma das condições para uma cooperação internacional frutífera é uma compreensão e definição semelhantes das ameaças por parte de diferentes Estados e o desenvolvimento de métodos unificados para combatê-las. A ameaça de uma catástrofe nuclear global foi substituída por novos desafios, como pobreza, doenças infecciosas e epidemias em massa, degradação ambiental - ameaças ambientais, guerras e violência dentro dos estados, disseminação e possibilidade de uso de armas nucleares, radiológicas, químicas e biológicas , tráfico de drogas, crises financeiras e econômicas globais, terrorismo internacional e crime organizado transnacional. Essas ameaças vêm tanto de atores não estatais quanto de Estados, e tratam tanto da segurança humana quanto da segurança do Estado. A escala dessas ameaças se multiplicou sob a influência de um fenômeno tão complexo e contraditório como a globalização. De um lado. No contexto da globalização, a interdependência dos Estados aumentou acentuadamente e os conflitos regionais começaram a ameaçar seriamente a segurança e a estabilidade globais. Por outro lado, ao aprofundar o desenvolvimento econômico desigual dos Estados, a globalização cria um ambiente fértil para o acúmulo de potencial de crise em muitos países do mundo.

As ameaças mais marcantes à segurança econômica internacional podem ser agrupadas da seguinte forma:

1. A existência da economia paralela - A economia paralela (economia oculta) é uma atividade econômica que está escondida da sociedade e do estado, fora do controle e contabilidade do estado. É uma parte não observável e informal da economia, mas não cobre tudo, pois não pode incluir atividades que não sejam especificamente ocultas da sociedade e do estado, por exemplo, a economia doméstica ou comunitária. Também atividades que não são especificamente escondidas da sociedade e do estado, como a economia doméstica ou comunitária. Também inclui, mas não está limitado a, economias ilegais e criminosas.

Consequências:

· A deformação da esfera tributária se manifesta no impacto na distribuição da carga tributária e. como resultado, a redução das despesas orçamentárias.
· A deformação do sector público manifesta-se na redução das despesas orçamentais do Estado e na deformação da sua estrutura. O impacto na esfera monetária se manifesta na deformação da estrutura do giro de pagamentos, no estímulo à inflação, na deformação das relações de crédito e no aumento dos riscos de investimento, causando prejuízos às instituições de crédito, investidores, depositantes, acionistas e sociedade como um todo.
· Influência no sistema de relações econômicas internacionais. Grandes somas ilegais, penetrando em economia mundial, desestabilizam o sistema financeiro e de crédito, deformam a estrutura do balanço de pagamentos dos estados, deformam os preços e afetam negativamente a renda das empresas privadas.

Os aspectos positivos da actividade económica oculta incluem a possibilidade de prevenir a falência de uma pessoa ou empresa privada e de dar emprego a uma parte da população.

2. Esgotamento dos recursos naturais e de outro tipo - o uso irracional dos recursos naturais pode levar a uma deterioração significativa da qualidade de vida da população do país, devido ao esgotamento dos recursos energéticos e minerais tradicionais, e à extinção da nação (se não houver recursos substitutos ou outros meios de resolver questões de sobrevivência).
3. Crise econômica - grave interrupção das atividades econômicas normais. Uma das manifestações da crise é o acúmulo sistemático e maciço de dívidas e a impossibilidade de pagá-las em um prazo razoável. exaustão recurso natural poluição

A causa das crises econômicas costuma ser vista como um desequilíbrio entre oferta e demanda de bens e serviços. Os principais tipos são a crise de subprodução (déficit) e a crise de superprodução. Toda crise econômica leva a mudanças no modo de vida e na visão de mundo das pessoas. Às vezes, essas mudanças são de curto prazo e insignificantes, às vezes são muito graves e duradouras.

4. Protecionismo excessivo (esta é uma política de proteção do mercado interno da concorrência estrangeira através de um sistema de certas restrições: impostos de importação e exportação, subsídios e outras medidas, tal política contribui para o desenvolvimento da produção nacional, estimulando o crescimento econômico em geral , bem como o crescimento industrial e o crescimento do bem-estar do país).
5. Alto nível de pobreza da população. O desemprego é um fenômeno socioeconômico que implica na falta de trabalho para as pessoas que compõem a população economicamente ativa.

Consequências:

Diminuição da renda
·Problemas de saúde mental
Consequências econômicas (perda de PIB)
Deterioração situação de crime
Deterioração na dinâmica de crescimento do interesse da população pelo trabalho
Diminuição do nível de provisão das famílias
6. Fuga de capitais para o exterior - espontânea, não regulamentada pela exportação estatal de capitais por lei e indivíduos no exterior, a fim de tornar seus investimentos mais confiáveis e rentáveis, bem como evitar sua expropriação, alta tributação e perdas com a inflação.

Consequências:

· a oferta de moeda estrangeira no mercado doméstico é reduzida, o que não permite definir a taxa de câmbio real do rublo em relação às moedas estrangeiras (a taxa de câmbio do rublo torna-se instável);
· as reservas de ouro e divisas do país estão sendo reduzidas, o que não permite que sejam totalmente aumentadas e afeta negativamente a taxa de câmbio do rublo;
· a base tributável diminui (a prática da exportação diária de bens conduz inevitavelmente à evasão de impostos incidentes sobre os rendimentos desses bens) e as receitas para os orçamentos de todos os níveis são significativamente reduzidas;
· o clima de investimento do país está se deteriorando significativamente;
· o crescimento econômico do país é fundamentalmente limitado.

As ameaças de hoje atravessam as fronteiras nacionais, estão interconectadas e devem ser abordadas em nível global e regional, bem como em nível nacional. Nenhum estado, por mais forte que seja, pode se proteger independentemente das ameaças modernas. Também não se pode presumir que sempre haverá a capacidade e a vontade de cumprir sua responsabilidade de proteger seu povo sem prejudicar seus vizinhos.