O direito internacional prevê a possibilidade de uso no espaço sideral. XVI Direito Espacial Internacional. Regime jurídico internacional da órbita geoestacionária
Tópico número 9.
1. O conceito, fontes e princípios da CSI.
2. Regime jurídico do espaço sideral e dos corpos celestes.
3. regime jurídico dos objetos espaciais.
4. regime jurídico dos astronautas.
O MCP é um dos ramos mais novos do MT moderno.
A ISL é um conjunto de normas e princípios dos Padrões Internacionais que regulam as relações dos Estados no uso e exploração do espaço sideral e dos corpos celestes.
As fontes do MCP são predominantemente tratados internacionais. Os principais MDs nesta área incluem o seguinte:
· um acordo sobre os princípios das atividades dos estados na exploração e uso do espaço sideral, incluindo a lua e outros corpos celestes. (1967 - tratado espacial).
· acordo sobre o resgate de astronautas, o retorno de astronautas e o retorno de objetos lançados ao espaço sideral, 1968.
· Convenção sobre Responsabilidade Internacional por Danos Causados por Objetos Espaciais, 1972.
· Convenção sobre Registro de Objetos Lançados no Espaço Sideral, 1975.
· acordo sobre as atividades dos estados na lua e outros corpos celestes, 1979. (Tratado da Lua).
Princípios da CSI:
liberdade de usar o espaço sideral, a lua e outros corpos celestes sem qualquer discriminação
liberdade de explorar o espaço sideral, a lua e outros corpos celestes sem qualquer discriminação
proibição da extensão da soberania do estado ao espaço sideral, à lua e a outros corpos celestes
proibição da apropriação privada do espaço sideral, da Lua e de outros corpos celestes
O regime jurídico do espaço sideral, da Lua e demais corpos celestes é estabelecido e regulamentado apenas pelo MP
desmilitarização parcial do espaço sideral (desmilitarização parcial - equipamento militar pode ser usado em espaço sideral, mas apenas para fins pacíficos)
· desmilitarização completa do espaço sideral, da Lua e de outros corpos celestes (é proibido o teste de qualquer tipo de armamento no espaço sideral e em corpos celestes).
pela violação desses princípios, os Estados têm responsabilidade legal internacional.
KP e NT são o território com modo m-p. aqueles. qualquer estado tem o direito de usar e estudar esses objetos para fins pacíficos.
A CP inicia-se a uma altitude de 100-110 km acima do nível do mar. onde termina o espaço aéreo.
Corpos celestes são quaisquer objetos de origem natural localizados no CP.
Os Estados não podem estender sua soberania ao espaço sideral e aos corpos celestes.
Os Estados têm o direito de colocar vários objetos na superfície dos corpos celestes. Esses objetos são de propriedade dos estados, mas podem ser usados por cosmonautas se necessário (cosmonautas de qualquer nacionalidade).
Nem o KP nem o NT podem ser possuídos de forma alguma. Não pode ser propriedade do estado, FL ou LE.
Objetos espaciais (OS) são objetos de origem artificial que são lançados ao espaço sideral para sua exploração.
satélites
naves espaciais e suas peças
Os KOs são de propriedade dos estados em cujo território foram registrados. Eles são usados apenas para fins pacíficos. Não há propriedade privada de KOs.
Os Estados são obrigados a registrar todas as espaçonaves lançadas ao espaço a partir de seu território.
As Nações Unidas mantêm um registo geral de todas as MGF.
O SO localizado no espaço sideral está sujeito à jurisdição do estado em que foi registrado.
Se o SC pertencer a vários estados, a bordo aplicam-se as regras do MT.
O estado é responsável pela condição técnica do KO. se os SOs causarem danos a quaisquer objetos no CP ou na superfície da Terra, a responsabilidade por esse dano é do estado ao qual este SO pertence.
Os astronautas são tripulantes de naves espaciais.
Os astronautas são os mensageiros da humanidade no espaço.
Os astronautas são imunes. A imunidade está associada apenas ao desempenho dos astronautas em suas funções oficiais.
No espaço sideral, os cosmonautas têm o direito de usar objetos pertencentes a qualquer estado, mas apenas para fins pacíficos e sem causar danos a esses objetos.
acredita-se que os cosmonautas estão ao CP em situação extrema. Os cosmonautas não são responsáveis se durante o pouso violarem a fronteira aérea de um estado estrangeiro.
Em princípio, existem regras para pousar um objeto espacial na Terra. A MP prevê que se eles desembarcaram em outro estado, isso não é uma violação da legislação nacional ou lei internacional.
4. Internacional lei espacial.
Nos últimos anos - os anos do progresso científico e técnico - um dos principais ramos da economia nacional tem sido o espaço. Os avanços na exploração e aproveitamento do espaço são um dos indicadores-chave nível de desenvolvimento do país.
Apesar do fato de que esta indústria é muito jovem, o ritmo de seu desenvolvimento é muito alto, e há muito está claro que a exploração e o uso do espaço sideral são agora impensáveis sem uma cooperação ampla e versátil entre os estados.
Por que a regulamentação legislativa da exploração espacial é necessária? Em primeiro lugar, a natureza global de tais atividades e suas consequências, em segundo lugar, para garantir as condições mais favoráveis para a cooperação empresarial entre os Estados e, em terceiro lugar, para regular as relações específicas entre os Estados que surgem quando realizam atividades científicas e técnicas conjuntas.
Resolver os problemas das atividades dos estados no espaço sideral só é possível como resultado de cooperação internacional, e, eis que é justamente essa cooperação dos estados na exploração do espaço sideral que levou à formação de um ramo especial do direito internacional - o direito espacial internacional (ICP).
Conceito e essência.
Desde o início das atividades espaciais, descobriu-se que qualquer um de seus tipos pode afetar os interesses de um ou vários estados estrangeiros, e a maioria dos tipos de atividades espaciais afeta os interesses de toda a comunidade internacional. Isso levou à necessidade de introduzir os conceitos de "atividade espacial legal", "atividade espacial ilegal" e, além disso, estabelecer um determinado procedimento para a implementação de atividades espaciais permitidas do ponto de vista da comunicação internacional. Pela primeira vez, o reconhecimento de que relações jurídicas internacionais podem surgir no processo das atividades espaciais já constava da resolução Assembleia Geral ONU datado de 13 de dezembro de 1958, que observou "o interesse geral da humanidade no espaço sideral" e a necessidade de discutir dentro da ONU a natureza dos "problemas legais que podem surgir na condução de programas de exploração espacial.
Esta resolução "A questão da utilização do espaço exterior para fins pacíficos" refere-se tanto ao estatuto jurídico do espaço exterior como à natureza das actividades do espaço exterior (o desejo de usar o espaço exterior apenas para fins pacíficos, a necessidade de cooperação internacional num novo campo).
Portanto, o Tratado do Espaço Sideral de 1967 estabelece não apenas o regime do espaço sideral, mas ao mesmo tempo determina os direitos e obrigações dos estados no processo de atividades não apenas no próprio espaço sideral, mas também em outros ambientes, se suas atividades estão relacionados com a exploração e uso do espaço sideral. Que. direito espacial internacional - um ramo do direito internacional que regula as relações jurídicas decorrentes das atividades da comunidade mundial na exploração espacial, bem como as relações jurídicas em todos os outros ambientes diretamente relacionados às atividades de exploração espacial.
Não há dúvida de que existe uma ligação inextricável entre o direito e a política externa. Intimamente ligado a questões de política externa e exploração espacial. O princípio orientador na condução da política externa pelos estados em qualquer campo hoje deve ser princípios jurídicos internacionais gerais.
Tais princípios foram de particular importância para as atividades espaciais durante o período em que o ISL estava no estágio inicial de sua formação. A ausência de princípios específicos teve de ser compensada pela aplicação de princípios gerais.
Desde o início do nascimento da ciência ITUC, a maioria dos juristas partiu do fato de que os princípios e normas básicas do direito internacional também se aplicam às atividades espaciais. E quanto às suas especificidades, é objeto de consideração em normas especiais, que podem constituir um novo ramo do direito internacional, mas de modo algum um ordenamento jurídico independente.
Um dos princípios fundamentais é o princípio da igualdade dos Estados. No que diz respeito às atividades espaciais, este princípio significa a igualdade de direitos de todos os Estados, tanto na implementação das atividades espaciais quanto na resolução de questões de natureza jurídica e política que surjam em conexão com a sua implementação. O princípio da igualdade está refletido no Tratado do Espaço Sideral, cujo preâmbulo estabelece que a exploração e uso do espaço sideral deve ser direcionado ao benefício de todos os povos, independentemente de seu grau de desenvolvimento econômico ou científico, e o próprio tratado estabelece que o espaço exterior está aberto à pesquisa e uso por todos os Estados, sem qualquer discriminação com base na igualdade e de acordo com o direito internacional, com livre acesso a todas as áreas dos corpos celestes.
O princípio da proibição do uso da força e da ameaça de força nas relações internacionais também se estende às atividades espaciais dos Estados e às relações entre eles que surgem a esse respeito. Isso significa que as atividades espaciais devem ser realizadas por todos os estados de forma que a paz e a segurança internacionais não sejam ameaçadas, e todas as disputas sobre todas as questões relacionadas à exploração espacial devem ser resolvidas pacificamente.
Assim, a comunalidade dos princípios do ICR e do direito internacional permite afirmar que o primeiro é parte integrante do segundo como um todo. A especificidade dos princípios e normas da LCI não permite identificá-la com outros ramos do direito internacional. Isso determina o papel e o lugar do ICP no sistema geral do direito internacional.
Os objetivos, o método de regulamentação e as fontes do ICR e do direito internacional geral são idênticos. O objetivo da CSI é garantir e manter a paz internacional, a segurança e a cooperação dos Estados, proteger os direitos soberanos dos Estados e os interesses de toda a humanidade, regulando a relação dos sujeitos do direito internacional no campo do espaço sideral.
Fontes
O método de regulamentação legal é o mesmo para a CSI e o direito internacional. Este método consiste em concordar com as vontades dos Estados em relação ao conteúdo de uma determinada regra de conduta e reconhecê-la como juridicamente vinculativa. Isso implica a identidade das fontes do ICR e do direito internacional. Eles são tratados internacionais e costumes internacionais.
O processo de modelagem no MCP tem duas características. A primeira característica é que ocorre principalmente no âmbito da ONU. A segunda característica é que, na maioria dos casos, a adoção de normas ou precede a prática ou ocorre simultaneamente com ela, e não segue a prática, como é o caso em outros ramos do direito internacional.
O papel principal no processo de formação das normas da CSI cabe ao tratado internacional. No Tratado do Espaço Sideral de 1967, apenas os principais princípios básicos e normas da CSI foram consolidados. Com o desenvolvimento da ciência espacial e maior penetração no espaço, certas disposições da lei espacial foram especificadas em acordos especiais, em particular, no Acordo sobre o Resgate de Astronautas, o Retorno de Astronautas e o Retorno de Objetos Lançados no Espaço Sideral e o Convenção sobre Responsabilidade Internacional por Danos Causados por Objetos Espaciais e em outros.
Além disso, as fontes contratuais do ITUC incluem vários acordos de cooperação entre os estados na exploração espacial. Esses acordos especiais são baseados nos princípios e normas comuns à CSI conforme consagrados no Tratado do Espaço Sideral e nesses acordos gerais.
Outro tipo de fontes é personalizado. O costume internacional é uma regra de conduta que, em resultado da sua aplicação sistemática e constante, é reconhecida como objeto juridicamente vinculativo da comunicação internacional.
Apesar da idade relativamente jovem da lei espacial, já existem nela princípios jurídicos que se formaram como costume. Estes são 2 princípios fundamentais - a liberdade de exploração e utilização do espaço sideral e dos corpos celestes. Esses princípios foram formados com base na prática das atividades espaciais e como resultado do reconhecimento universal pela comunidade internacional. O fato de que ambos os princípios foram posteriormente consagrados como regras de tratado no Tratado do Espaço Sideral não muda a essência da questão, uma vez que eles continuam a ser juridicamente vinculativos para todos os participantes da comunicação internacional como um costume legal internacional.
As resoluções da Assembleia Geral da ONU têm caráter consultivo, porém, adotadas por unanimidade, expressam as posições acordadas dos Estados em relação a um determinado curso de ação, o que é desejável para comunidade internacional geralmente.
O Estatuto da Corte Internacional de Justiça refere-se às fontes subsidiárias do direito internacional julgamentos e doutrinas dos especialistas mais qualificados. Mas refira-se que as questões relacionadas com a utilização e exploração do espaço exterior e dos corpos celestes ainda não foram objecto de consideração no Tribunal Internacional de Justiça ou nos tribunais arbitrais, porque Até agora, não houve disputas práticas entre os Estados sobre a aplicação ou interpretação das disposições do ICR.
A segunda fonte auxiliar são os trabalhos dos advogados mais qualificados, especialistas no campo do direito internacional público e principalmente da CSI.
Peculiaridades
Como um ramo separado do direito internacional, a ITUC tem uma série de características. O grupo de características relativas ao espaço sideral inclui: 1) existem corpos celestes no espaço sideral, cujos territórios não pertencem a ninguém e podem ser usados por humanos no futuro, 2) o espaço é praticamente ilimitado, 3) ao contrário da terra território, o Oceano Mundial e o espaço aéreo, o espaço sideral não pode ser dividido em nenhuma zona no processo de seu uso, 4) o espaço sideral é um perigo particular para a atividade humana nele.
O grupo de características relacionadas às atividades espaciais inclui: 1) o uso do espaço para fins militares é um perigo incomparável, 2) todos os estados, sem exceção, estão interessados nos resultados das atividades espaciais, e apenas alguns dos países mais desenvolvidos no mundo atualmente pode realizá-lo de forma independente. relações científicas e industriais dos estados, 3) o lançamento de espaçonaves e seu retorno à terra podem estar associados ao uso do espaço aéreo de estados estrangeiros e do alto mar, 4) os lançamentos espaciais podem causar danos a estados estrangeiros e seus cidadãos.
E, finalmente, no que diz respeito às características das normas jurídicas diretas. Já mencionei dois deles, relativos ao processo de formação, além disso, há uma clara tendência de regulamentar todas as questões do MCP em convenções e acordos separados, cada um com sua área de regulamentação. As questões legais são resolvidas principalmente por meio do Comitê das Nações Unidas sobre o Espaço Sideral, enquanto no direito do mar - em conferências. Apesar da relação muito próxima entre o direito espacial e a ecologia, a legislação aqui fica muito atrás de outros ramos do direito internacional.
Tal especificidade das normas e princípios da lei espacial é justificada pelas peculiaridades do próprio espaço exterior como uma nova esfera de atividade humana, bem como pelas peculiaridades da atividade espacial, que difere significativamente das atividades em qualquer outra área.
assuntos
A implementação de qualquer atividade que afete os interesses de outros Estados conduz inevitavelmente ao surgimento de relações jurídicas internacionais e os titulares dos correspondentes direitos e obrigações em tais casos são sujeitos de direito internacional.
Assim, o sujeito do MCP é entendido como participante, incl. potencial, relação jurídica internacional relativa a atividades no espaço sideral ou ao uso de tecnologia espacial. Existem 2 tipos de disciplinas no MCP. Os assuntos principais são Estados soberanos como portadores de direitos e obrigações internacionais. Ao mesmo tempo, a personalidade jurídica internacional do Estado não depende de nenhum ato ou expressão da vontade de outros participantes. relações Internacionais.
Assuntos secundários - derivados - são criados por estados e organizações internacionais que operam legalmente. O alcance da personalidade jurídica de tais organizações internacionais é limitado e é determinado pela vontade de seus Estados membros e é fixado no tratado internacional com base no qual são estabelecidos. Ao mesmo tempo, algumas organizações internacionais, em virtude da sua personalidade jurídica, podem ser sujeitos de relações jurídicas espaciais internacionais (INMARSAT, INTELSAT, ESA), enquanto outras apenas podem ser sujeitos de relações jurídicas internacionais, porque as suas Cartas não as prevêem com competência especial.
Assim, a diferença essencial entre os sujeitos é que os Estados soberanos são sujeitos ipso facto da CSI, enquanto as organizações internacionais são apenas sujeitos derivados.
Existem 4 condições que as organizações intergovernamentais devem cumprir para o assunto sob os principais Acordos e Convenções no campo da CSI: 1) a organização deve declarar oficialmente que aceita os direitos e obrigações decorrentes do acordo relevante, 2) a maioria dos estados membros desta organização devem ser participantes nos acordos relevantes, 3) a maioria dos estados membros desta organização deve ser parte do Tratado do Espaço Sideral de 1967, 4) a organização deve realizar atividades espaciais. No entanto, isso pode não ser suficiente: de acordo com a Convenção de Responsabilidade, a Convenção de Registro e o Acordo Moon, os direitos e obrigações das organizações são significativamente (ou insignificantemente) limitados.
Há um ponto de vista de que as pessoas físicas podem ser consideradas sujeitos do MCP. Por exemplo, no Artigo V do Tratado do Espaço Sideral, a expressão "enviado da humanidade ao espaço" é usada, mas isso não significa reconhecer um indivíduo como sujeito do MSL, porque de acordo com o Artigo VIII, o estado de registro de um objeto espacial retém total jurisdição e controle sobre tal objeto e sua tripulação.
A CSI não exclui a possibilidade de organizações não governamentais realizarem atividades espaciais (Artigo VI do Tratado do Espaço Sideral), mas isso não significa que pessoas jurídicas não governamentais se tornem sujeitos da CSI. De acordo com este artigo, porque "atividades não-governamentais entidades legais no espaço sideral, incluindo a Lua e outros corpos celestes, deve ser realizada com a permissão e sob a supervisão constante do Estado Parte do Tratado pertinente”, e os próprios Estados têm a responsabilidade internacional de assegurar que as atividades de tais pessoas são realizadas de acordo com as disposições contidas no tratado. E como é geralmente reconhecido no direito internacional que seus súditos são iguais e independentes em assuntos internos e externos de qualquer outra autoridade, => a questão da personalidade jurídica internacional das pessoas jurídicas entidades não podem ser levantadas.
E mais um ponto de vista: toda a humanidade como um todo deve ser considerada como sujeito do MSP. Tal posição não pode ser reconhecida como fundamentada cientificamente, mas até mesmo utópica, pois não leva em conta as realidades modernas na vida da comunidade internacional e nas relações internacionais, que se baseiam na existência real de Estados com diferentes sistemas.
Assim, os sujeitos da CSI são apenas Estados soberanos e organizações intergovernamentais internacionais que realizam atividades espaciais.
Objetos
O objeto do direito internacional é tudo sobre o qual os sujeitos da CSI estabelecem relações jurídicas internacionais, ou seja, benefícios materiais e imateriais, ações ou abstenções de ações que não pertençam exclusivamente à competência interna do Estado.
Que. os objetos específicos do MSP são: 1) espaço sideral, 2) corpos celestes, 3) cosmonautas, 4) objetos espaciais artificiais, 5) componentes terrestres de sistemas espaciais, 6) resultados de atividades práticas, 7) atividades espaciais.
O conceito contratual de "objeto espacial" ainda não foi elaborado. Existe apenas a prática estabelecida de registrar objetos do espaço artificial sob a Convenção de Registro relevante. Segundo ele, o termo "objeto espacial" inclui suas partes constituintes, bem como seus meios de entrega e suas partes constituintes. É necessário estabelecer claramente o aspecto do tempo, ou seja, o momento a partir do qual um objeto artificial se torna cósmico. Este é o momento do lançamento e, mesmo a partir do momento do lançamento malsucedido, o objeto é considerado espaço. Além disso, o objeto é considerado espaço e após retornar à terra, tanto planejado quanto emergencial.
Também não há definição de tratado do conceito de "atividades espaciais". Hoje, tal é considerado atividade humana na exploração e uso do espaço sideral, incl. corpos celestes naturais de origem extraterrestre. Pela primeira vez este termo foi mencionado na resolução da Assembleia Geral da ONU de 20 de dezembro de 1961. O uso do termo "atividades espaciais" sugere que os Estados incluem tanto as atividades no espaço sideral quanto as atividades na Terra, se estiverem relacionadas a atividades no espaço sideral.
Então, quais atividades específicas são cobertas pelas regras e princípios da ITUC. Atualmente, a interpretação do conceito de atividades espaciais depende de um estado ou outro. Mas é geralmente aceito que a atividade espacial significa a colocação de objetos feitos pelo homem em órbitas próximas à Terra, no espaço interplanetário, na superfície da Lua e de outros corpos celestes. Às vezes, isso também inclui lançamentos suborbitais (ou seja, lançamento vertical de objetos em grandes alturas com seu subsequente retorno à Terra sem entrar na órbita terrestre). Sem dúvida, isso também inclui as ações de pessoas (cosmonautas) e a operação de aparelhos e instrumentos automáticos (autônomos e controlados da Terra por rádio) a bordo de objetos espaciais (incluindo a saída de pessoas e a remoção de instrumentos para o espaço sideral ou para o superfície dos corpos celestes).
Assim, se tudo for resumido, fica claro que o conceito de atividade espacial está associado a: 1) atividades no ambiente espacial, incluindo operações realizadas na Terra relacionadas ao lançamento de um objeto espacial, 2) seu controle, 3) retornar à Terra.
Mas hoje longe de todas as questões relacionadas à definição de atividades espaciais foram regulamentadas. Por exemplo, não foi estabelecido se as operações na Terra podem ser consideradas atividades espaciais se não terminarem com a colocação bem-sucedida de um objeto no espaço sideral. Ao que parece, no estágio atual, a questão da definição das atividades espaciais deve ser pautada caso a caso nas disposições pertinentes dos tratados internacionais aplicáveis a essa relação jurídica.
O termo "espaço exterior" é usado 37 vezes apenas no Tratado do Espaço Exterior de 1967. Mas não há definição desse conceito no MCP. A questão da definição do espaço sideral continua na agenda do Comitê das Nações Unidas para o Espaço Sideral. Mas esta questão deve ser discutida em estreita ligação com as atividades para a sua utilização, o que indica que o conceito de espaço exterior não pode ser definido isoladamente do elemento atividade.
Formas de cooperação
O papel exclusivo da cooperação internacional no campo da pesquisa espacial e sua aplicação prática requer um claro esclarecimento do conteúdo legal do princípio da cooperação interestatal do ponto de vista da CSI. O princípio geral de cooperação estabelecido pelo direito internacional é plenamente aplicável às relações interestatais relacionadas à exploração e uso do espaço sideral. O desejo de promover o desenvolvimento abrangente da cooperação internacional no espaço exterior, tanto quanto possível, foi declarado pelos estados no preâmbulo do Tratado do Espaço Exterior de 1967, bem como em muitos artigos deste tratado, e isso dá motivos para classificar a cooperação entre afirma na exploração e uso do espaço sideral como um dos princípios básicos da ISL.
Assim, o Tratado do Espaço Sideral de 1967 consolidou o princípio da cooperação entre os Estados como um dos princípios gerais, os princípios básicos da CSI. Várias disposições do tratado do espaço sideral decorrem do princípio da cooperação e o detalham. Por exemplo, a obrigação de levar em consideração os interesses relevantes de todos os outros estados ao realizar atividades no espaço sideral, de não criar interferência potencialmente prejudicial nas atividades de outros estados, de fornecer assistência possível a astronautas de outros estados, de informar todos países sobre a natureza, curso, local e resultados de suas atividades no espaço sideral, etc. d.
Assim, o conteúdo principal do princípio da cooperação é a obrigação dos Estados de cooperar entre si na exploração do espaço sideral e a obrigação de favorecer e promover ao máximo o desenvolvimento de amplos contatos e trabalhos conjuntos no estudo e uso do espaço sideral .
Dentro da ONU
O papel preponderante no desenvolvimento da cooperação entre os Estados na exploração e utilização do espaço sideral cabe à Assembleia Geral da ONU. Alcançou o sucesso mais significativo no campo da regulamentação legal das atividades espaciais e é considerado o centro de cooperação internacional no desenvolvimento de padrões ISL. Adotou: 1) Declaração de Princípios Legais de Atividades Espaciais, 2) Tratado do Espaço Sideral, 3) Acordo de Resgate, 4) Convenção de Responsabilidade, 5) Convenção de Registro, 6) Acordo da Lua. Dela um papel vital na formação e desenvolvimento da CSI já se manifestou na criação do Comitê das Nações Unidas para o Uso Pacífico do Espaço Exterior, mais conhecido como Comitê do Espaço Exterior.
As principais funções da Assembleia Geral incluem: 1) formular tarefas para o estudo e desenvolvimento de problemas jurídicos da exploração do espaço sideral, 2) aprovar as recomendações do Comitê do Espaço Sideral da ONU sobre questões de regulamentação legal das atividades espaciais dos estados, e 3) aprovação de minutas de acordos sobre o espaço sideral no âmbito do Comitê da ONU sobre espaço sideral; 4) desenvolvimento direto de minutas de artigos individuais desses acordos em sessões da Assembléia Geral com a participação da maioria absoluta dos Estados.
Comitê para Usos Pacíficos do Espaço Sideral. De acordo com as resoluções da ONU, o comitê é encarregado de lidar com as questões científicas, técnicas e legais da exploração do espaço sideral; desempenha o papel de órgão central de coordenação no campo da cooperação internacional na exploração espacial. O Comitê das Nações Unidas sobre o Espaço Sideral consiste em dois subcomitês - Jurídico, Científico e Técnico. A principal atividade legislativa do Comitê é realizada por meio de seu Subcomitê Jurídico. O Subcomitê Jurídico do Comitê do Espaço Sideral da ONU realiza atividades para desenvolver projetos de acordos multilaterais que regulam atividades na exploração e uso do espaço sideral. Na verdade, este subcomitê é o órgão de trabalho central para o desenvolvimento dos princípios e normas da CSI. O Comitê toma decisões por consenso.
O Secretário-Geral da ONU é dotado de uma gama bastante ampla de poderes no campo da coordenação da cooperação na exploração espacial: 1) ele é encarregado da coleta e divulgação de informações sobre as atividades espaciais dos estados, 2) manutenção de um registro contendo informações sobre objetos espaciais lançados e fornecendo acesso aberto a eles, 3) coleta e divulgação de dados sobre fenômenos que representam uma ameaça à vida e à saúde dos astronautas e as ações dos estados para resgatar e prestar assistência aos astronautas em caso de acidente, desastre, aterrissagem forçada ou não intencional, 4) nomeação ad hoc do presidente da comissão para considerar reivindicações sob a Convenção de Responsabilidade, etc.
Além disso, muitas agências especializadas da ONU desempenham um papel importante na exploração espacial: 1) ITU (International Telecommunication Union), que desenvolve regulamentos que alocam bandas de radiofrequência para comunicações espaciais, estuda os aspectos econômicos das comunicações espaciais e troca informações sobre o uso de satélites para comunicações de longa distância , 2) UNESCO, cuja principal tarefa no campo do espaço é estudar os problemas do uso das comunicações espaciais para a disseminação de informações, desenvolvimento social, expansão intercâmbio cultural, 3) OMS, que promove a cooperação entre os estados no campo da medicina espacial; 4) outras organizações.
Duas conferências da ONU sobre exploração e uso do espaço sideral para fins pacíficos em 1968 e 1982 também foram de grande importância para o desenvolvimento da cooperação internacional na exploração espacial.
No âmbito de organizações intergovernamentais
Nenhuma organização internacional intergovernamental universal lidando com problemas espaciais foi criada. Atualmente, as questões práticas de cooperação internacional nesta área são tratadas por uma série de organizações internacionais de sua competência.
Organização Internacional de Satélites Marítimos (INMARSAT). Seu principal objetivo era melhorar radicalmente comunicações marítimas usando satélites artificiais da Terra. Os documentos fundadores da INMARSAT consistem em uma convenção intergovernamental sobre organização Internacional comunicações marítimas por satélite, que define as disposições fundamentais para a criação da organização e o Acordo de Exploração, que regula os aspectos técnicos e questões financeiras, e que seja assinado em nome do governo ou em nome de organizações públicas ou privadas competentes por ele designadas. Os titulares dos direitos e obrigações decorrentes da Convenção são apenas Estados. O acordo operacional prevê que seus súditos podem ser estados ou organizações nacionais competentes designadas pelos governos dos estados.
Organização Internacional para Comunicações via Satélites Terrestres Artificiais (INTELSAT). O principal objetivo da INTELSAT é comercializar o projeto, construção, operação e manutenção de um sistema global de comunicações por satélite artificial "usado para fins internacionais e acessível a todas as nações sem qualquer discriminação". Agora, os membros da INTELSAT estão em mais de 100 estados. No entanto, várias deficiências são apontadas na literatura especializada, sendo a principal delas que mais da metade dos votos pertence à campanha privada americana COMSAT, que representa os interesses dos Estados Unidos na INTELSAT, e que, ao contrário, a INTELSAT é uma espécie de a/o com participação de capital estrangeiro.
Agência Espacial Europeia (ESA). No início dos anos 1960, os países da Europa Ocidental decidiram seguir uma política espacial independente dos Estados Unidos. Várias organizações internacionais foram formadas. No final de 1968, foi tomada a decisão de fundir no futuro todas as organizações espaciais existentes na Europa Ocidental e criar uma única organização - a ESA. Somente em 1975, representantes de 11 países assinaram a Convenção que institui a ESA. Mais 3 estados têm status de observador. As atividades da ESA devem visar assegurar e desenvolver a cooperação entre os Estados europeus na exploração espacial e na aplicação prática das conquistas da astronáutica para fins pacíficos. As principais tarefas da ESA são: 1) o desenvolvimento e coordenação de uma política espacial europeia comum de longo prazo de todos os estados membros e cada estado separadamente, 2) o desenvolvimento e implementação de um programa espacial europeu comum, 3) o desenvolvimento e implementação de uma política industrial adequada. Os programas espaciais da agência são divididos em obrigatórios, financiados por todos os Estados membros, e opcionais, em cujo financiamento participam apenas os interessados.
A ARABSAT pode ser diferenciada de outras organizações intergovernamentais. Inclui 21 estados entre os membros da Liga dos Estados Árabes. O principal objetivo da ARABSAT é criar e manter um sistema de comunicação de longa distância para todos os membros da Liga.
No âmbito de organizações não governamentais internacionais
Essas organizações não governamentais internacionais não representam uma forma de cooperação entre Estados, pois seus fundadores e membros não são Estados, mas sim sociedades científicas, instituições e cientistas individuais. A sua atividade contribui para um amplo intercâmbio de informação, discussão de vários problemas científicos e reforço da cooperação internacional.
Comissão de pesquisa Espacial(COSPAR) foi criada em outubro de 1958 para continuar a implementação de atividades de cooperação na exploração espacial após o término do Ano Geofísico Internacional. A principal tarefa desta organização internacional é "permitir que cientistas de todo o mundo usem amplamente satélites e sondas espaciais para pesquisas científicas no espaço sideral e organizar o intercâmbio de informações sobre os resultados da pesquisa com base na reciprocidade". Seu objetivo é promover o progresso no estudo do espaço sideral em escala internacional.
A Federação Astronáutica Internacional (IAF) foi formada organizacionalmente em 1952. A atividade da IAF é baseada na Carta adotada em 1961 com emendas em 1968 e 1974. As atividades da IAF visam promover o desenvolvimento da astronáutica para fins pacíficos, promovendo a divulgação de informações sobre pesquisa espacial, bem como sobre diversas questões sociais e legais da exploração espacial. Existem 3 categorias de membros no IAF: 1) membros nacionais (sociedades astronáuticas de vários países), 2) universidades, laboratórios cujas atividades estão relacionadas com a formação de pessoal ou pesquisa no campo da astronáutica, 3) organizações internacionais cujos objetivos correspondem às tarefas da IAF.
Instituto Internacional de Direito Espacial (IISL). Estabelecido para substituir o Comitê Legal Permanente da IAF anteriormente existente. Sua tarefa é: 1) estudar os aspectos jurídicos e sociológicos das atividades espaciais, 2) organizar colóquios anuais sobre direito espacial, que são realizados simultaneamente com os congressos da IAF, 3) conduzir pesquisas e preparar relatórios sobre as questões legais da exploração espacial, 4) publicar vários materiais sobre a lei espacial. O Instituto também está envolvido no ensino da lei espacial. É a única organização não governamental que discute os problemas legais da exploração espacial. O IISL é criado com base na adesão individual. Representa a IAF no Subcomitê Jurídico do Comitê das Nações Unidas para o Espaço Sideral.
Responsabilidade
Uma das formas de garantir a ordem nas relações internacionais desde a antiguidade até os dias atuais é a utilização do instituto da responsabilidade. Nas relações internacionais não existe um aparato supranacional centralizado de coerção. As normas e princípios jurídicos internacionais servem como garantia de observância da ordem jurídica internacional, sendo o mais importante deles o princípio pacta sunt servanda - os tratados devem ser respeitados. Mas uma espécie de garantia de cumprimento desse princípio é justamente o referido princípio - responsabilidade por causar dano ou por se recusar a compensá-lo.
E, portanto, a responsabilidade internacional é um instituto especial das relações internacionais, incluindo a obrigação de eliminar o dano causado, salvo se a culpa for do lesado, bem como o direito de satisfazer os interesses violados em detrimento dos interesses do prejudicando a parte, inclusive aplicando-lhe, nos casos apropriados, sanções. O conceito de responsabilidade na LSI inclui: 1) a responsabilidade internacional dos Estados por violação das normas e princípios do direito internacional e 2) a responsabilidade por danos causados como resultado de atividades espaciais.
Na CSI, iniciou-se o desenvolvimento de regras sobre responsabilidade no campo das relações de direito público. Os problemas da responsabilidade privada pelas atividades espaciais ainda não foram considerados, o que se explica pelo fato de que todas as atividades espaciais são realizadas pelos Estados ou são responsáveis pelas atividades de empresas privadas.
Legislativamente, a responsabilidade dos Estados pelas atividades no espaço exterior é estabelecida no Tratado do Espaço Exterior de 1967, que afirma que “os Estados Partes do tratado têm responsabilidade internacional pelas atividades nacionais no espaço exterior, incluindo a Lua e outros corpos celestes, independentemente de for realizada por organizações governamentais ou Além disso, prevê-se que, se as atividades espaciais forem realizadas por uma organização internacional, a responsabilidade pela implementação das disposições do tratado caberá, juntamente com a organização internacional, ao Estados Partes do Tratado.
De acordo com o Tratado do Espaço Sideral, a responsabilidade internacional por danos causados por objetos espaciais ou seus componentes na terra, no ar ou no espaço sideral, incluindo a Lua e outros corpos celestes, é do Estado que realiza ou organiza o lançamento, bem como o Estado do território ou cujas configurações estão sendo lançadas. A responsabilidade surge quando o dano é causado a outro Estado, suas pessoas físicas ou jurídicas.
Tipos de dano. Isso pode ser: a queda de quaisquer objetos espaciais ou suas partes pode levar à morte de pessoas, causando ferimentos a elas, destruição ou danos a bens pertencentes ao estado ou a suas pessoas físicas e jurídicas, tanto em terra quanto no alto mares e no ar. Danos podem ser causados durante o lançamento de um objeto espacial em órbita se a trajetória de voo do veículo de lançamento passar pelo espaço aéreo no qual a aeronave está localizada. Danos também podem ser causados no espaço sideral - um objeto espacial de um estado pode causar danos a um objeto em órbita de outro estado. Quando estações científicas, estações de reabastecimento e locais de lançamento para voos no espaço profundo são criados em corpos celestes, danos também podem ser causados a esses objetos. O dano também pode ser expresso de outras formas: interferência nas comunicações de rádio espaciais, televisão através de retransmissores espaciais.
Se o dano foi causado em decorrência de ações judiciais, sem intenção direta e sem violação deliberada de normas legais, só podemos falar em indenização material por danos. Mas quando confrontado com a violação deliberada do direito internacional, nós estamos falando sobre sobre a responsabilidade já política de um estado para outro ou para toda a comunidade internacional. Nesses casos, a responsabilidade pode ser tanto política quanto material.
Em 1971, foi adotado o texto do projeto de Convenção sobre Responsabilidade Internacional por Danos Causados por Objetos Espaciais. Aqui estão as suas principais disposições. O conceito de dano segundo ele inclui a privação da vida humana, lesões corporais ou outros danos à saúde, destruição ou dano à propriedade do Estado, suas pessoas físicas e jurídicas ou organizações intergovernamentais internacionais.
Os Estados têm responsabilidade absoluta por danos causados por um objeto espacial na superfície terrestre ou por uma aeronave em voo. Em caso de dano causado por um objeto espacial a outro, a responsabilidade do estado surge apenas se houver falha. A isenção de responsabilidade é fornecida em caso de negligência grave ou intenção da vítima.
É estabelecido um prazo de prescrição de um ano. O montante da indemnização é calculado de forma a assegurar o restabelecimento da situação que existiria se o dano não tivesse sido causado.
As reivindicações contestadas são regidas por comissões de reivindicações ad hoc compostas por três membros representantes: 1) o estado reclamante, 2) o estado lançador, 3) o presidente eleito por eles. A decisão da comissão é vinculativa se um acordo foi alcançado entre as partes, caso contrário, é de natureza consultiva.
A sessão da Assembléia Geral da ONU em 1971 aprovou o texto final da Convenção sobre Responsabilidade Internacional. Em 1972, a convenção foi aberta para assinatura e entrou em vigor em 30 de agosto de 1972.
Perspectivas de desenvolvimento
As perspectivas para o desenvolvimento do MCP dividem-se em dois grandes grupos. Em primeiro lugar, há questões legais relacionadas com desenvolvimento adicional O progresso científico e técnico no domínio da exploração espacial, bem como o desenvolvimento das relações internacionais sobre as mesmas questões. Em segundo lugar, a melhoria direta da legislação já existente e do processo normativo da CSI.
Eu poderia me referir ao primeiro grupo: 1) a necessidade de resolver questões de regulamentação legal da transmissão direta de televisão, 2) a necessidade de concluir um acordo sobre o uso de sensoriamento remoto da Terra, 3) uma necessidade séria de estabelecer um limite entre o ar e o espaço exterior, porque verifica-se que a fronteira da soberania do estado no espaço aéreo ainda não foi determinada, 4) a necessidade de estabelecer um regime de órbita geoestacionária, 5) a necessidade de resolver problemas associados às fontes de energia nuclear no espaço.
O segundo grupo deve incluir: 1) a necessidade de resolver uma série de questões controversas tanto na legislação existente como em questões que apenas precisam de ser legalizadas, em particular, é necessário definir claramente os termos básicos do MCP - espaço sideral, objeto espacial, etc. , 2) é necessário criar uma organização intergovernamental universal que una todas as organizações internacionais associadas à CSI, 3) é necessário desenvolver e adotar princípios claros, claros e abrangentes da CSI, levando em consideração realidades de hoje.
Considerando tudo o que foi exposto, várias conclusões podem ser tiradas: 1) apesar de sua relativa juventude, a LCI já se configura como um ramo completamente independente do direito internacional, 2) apesar da imprecisão de algumas formulações (ou mesmo de sua ausência), o A ICL é perfeitamente capaz de regular de forma independente todas as relações internacionais relacionadas à exploração e uso do espaço, 3) a regulamentação legal das relações internacionais decorrentes da exploração do espaço contribui para a criação de uma base sólida para a cooperação internacional no espaço exploração.
1Polis - uma cidade-estado, uma forma de organização socioeconômica e política da sociedade na Grécia Antiga.
2 Veja: Grabar V.E. Materiais para a história da literatura do direito internacional na Rússia (1647 - 1917). M.: Editora da Academia de Ciências da URSS, 1958.
3Arquivo do estado da Federação Russa. F. 5765. Op. 1. D. 3.
4Veja: Bogaevsky P.M. Lei internacional. Sófia, 1923; Ele é. Lei internacional. Sófia, 1932.
5 Taube M.A. Paz eterna ou guerra eterna (Reflexões sobre a "Liga das Nações"). Berlim, 1922. S. 30.
6 Zimmerman M. A. Ensaios sobre o novo direito internacional. Um guia para palestras. Praga: Flame, 1923. S. 318.
7 Na literatura, o termo “direito internacional moderno” é geralmente usado para se referir ao direito internacional dessa época em quadros cronológicos “flutuantes”. É fácil ver que esse termo é infeliz e altamente arbitrário. Moderno é o que corresponde à vida da geração atual. Não apareceu acidentalmente na luz em 1882-1883. o trabalho fundamental de dois volumes do professor da Universidade de São Petersburgo FF Martens foi chamado de "Direito Internacional Moderno das Nações Civilizadas".
8 O tratado recebeu seu nome dos nomes dos principais iniciadores de sua assinatura: Brian Aristide (1862-1932), ministro das Relações Exteriores da França, e Kellogg Frank Billings (1856-1937), secretário de Estado dos Estados Unidos em 1925-1929.
910-29 de maio de 1999 em Montreal ocorreu conferência Internacional no transporte aéreo, com o objetivo de modernizar o sistema de regulação da aviação comercial estabelecido pela Convenção de Varsóvia de 1929, uma vez que este sistema foi devastado pelas tendências que se enraizaram nas últimas décadas para a regionalização dos critérios para estabelecer a responsabilidade de um transportadora aérea por causar danos à vida, à saúde e aos objetos transportados. Para tanto, foi adotada uma nova convenção que, entre outras coisas, aumenta limite de responsabilidade até 100 mil dólares americanos.
Os princípios jurídicos internacionais e as normas que regem as relações relativas ao estatuto jurídico do espaço exterior e à sua utilização constituem o ramo do MT- lei espacial internacional(MKP).
Advogados russos conhecidos, em particular os professores V.S. Vereshchetin, G.P. Zhukov, Yu.M. Kolosov, E.A. Korovin, A.S. Piradov, A.V. Yakovenko e outros.
As fontes contratuais da CSI, em particular, incluem:
Tratado de Proibição de Testes de Moscou armas nucleares na atmosfera, espaço sideral e debaixo d'água em 1963;
- Tratado sobre os Princípios para as Atividades dos Estados na Exploração e Uso do Espaço Sideral, Incluindo a Lua e Outros Corpos Celestiais, 1967;
- Acordo sobre o Resgate de Astronautas, o Retorno de Astronautas e o Retorno de Objetos Lançados ao Espaço Sideral, 1968;
- Convenção sobre Responsabilidade Internacional por Danos Causados por Objetos Espaciais, 1972;
- Convenção sobre o Registro de Objetos Lançados no Espaço Sideral, 1975;
- Convenção de 1977 sobre a Proibição de Uso Militar ou Outro Uso Hostil de Influenciadores Ambientais;
- Acordo sobre as Atividades dos Estados na Lua e Outros Corpos Celestiais de 1979 (a Rússia não participa);
- Acordo sobre atividades conjuntas na exploração e uso do espaço sideral (em vigor na CEI desde 1991);
- Acordo entre Rússia, EUA, Canadá e países europeus - membros da ESA sobre a criação e uso da Estação Espacial Internacional (ISS) em 1998.
Muitas questões de cooperação entre estados no espaço sideral são resolvidas por acordos bilaterais. A Rússia, por exemplo, firmou um acordo com o Cazaquistão sobre o arrendamento do cosmódromo de Baikonur, que permaneceu no território do Cazaquistão após o colapso da URSS.
As resoluções da Assembleia Geral da ONU são de grande importância para o estabelecimento do estado de direito nesta área de relações:
- Declaração de Princípios Jurídicos para as Atividades dos Estados na Exploração e Uso do Espaço Sideral, 1963;
- Princípios para o Uso por Estados de Satélites Terrestres Artificiais para Transmissão Televisiva Direta Internacional, 1982;
- Princípios Relativos ao Sensoriamento Remoto da Terra a partir do Espaço 1986;
- Princípios sobre o uso fontes nucleares energia no espaço sideral 1992;
- Declaração sobre Cooperação Internacional na Exploração e Uso do Espaço Exterior para o Benefício e Interesse de Todos os Estados, Levando em Consideração Especial as Necessidades países em desenvolvimento, 1996.
As bases institucionais para a cooperação entre os Estados no espaço sideral são:
- Comitê da ONU para Usos Pacíficos do Espaço Sideral (com o Subcomitê Jurídico);
- União Internacional de Telecomunicações (ITU);
- Organização Internacional de Comunicações através satélites artificiais Earth (INTELSAT), com sede em Washington;
- Organização Internacional de Satélites Marítimos (INMARSAT), com sede em Londres;
- a Organização Internacional para Comunicações Espaciais (Intersputnik), com sede em Moscou;
- Agência Espacial Europeia (ESA), com sede em Paris, - e outros.
Entre organizações não-governamentais mais famoso estabelecido em 1958 pelas academias de ciências países diferentes Comissão de Pesquisas Espaciais - COSPAR.
- o espaço sideral, incluindo a Lua e outros corpos celestes, é aberto a todos e não está sujeito à apropriação nacional;
- os corpos celestes e seus recursos naturais são patrimônio comum da humanidade;
- os astronautas são "mensageiros da humanidade", mas estão sob a jurisdição do estado de registro da espaçonave, independentemente de sua nacionalidade;
- cosmonautas são criminalmente responsáveis por certas ações ilegais em órbita antes do estado de sua cidadania;
- os estados retêm a propriedade dos objetos espaciais. Outros estados são obrigados a devolver esses objetos e suas partes às custas do estado de registro;
- ao lançar e descer objetos espaciais, qualquer estado tem direito ao seu voo pacífico no espaço aéreo de outro estado;
- todas as atividades no espaço sideral devem ser pacíficas;
- A lua e outros corpos celestes devem ser usados exclusivamente para fins pacíficos;
- é proibido colocar em órbita objetos com armas nucleares e quaisquer armas destruição em massa;
- os estados que exploram o espaço e outros corpos celestes são obrigados a compartilhar os resultados com outros países. Os resultados de tal pesquisa devem ser propriedade de toda a humanidade;
- estados devem evitar efeitos nocivos sobre ambiente espacial e do espaço - em relação ao ambiente terrestre;
- os estados são obrigados a prestar assistência aos astronautas em caso de acidente;
- A responsabilidade pelas atividades de pessoas físicas e jurídicas no espaço sideral é de responsabilidade dos respectivos estados. Se tais atividades forem realizadas por uma organização internacional, os Estados participantes serão solidariamente responsáveis com ela;
- o estado tem responsabilidade absoluta por danos causados por seu objeto espacial na superfície da Terra ou em uma aeronave em vôo. Por danos causados a um objeto de outro estado localizado no espaço sideral, a responsabilidade surge apenas se houver culpa;
- o sensoriamento remoto da Terra a partir do espaço não deve causar danos aos direitos e interesses do estado - objeto do sensoriamento. Os dados obtidos devem ser transmitidos ao Secretário-Geral da ONU.
O incidente soviético-canadense de 1978 pode servir como exemplo da interação dos estados em conexão com a responsabilidade por atividades no espaço sideral. O satélite soviético Kosmos-954 com um reator nuclear caiu, caiu no Canadá, resultando em contaminação radioativa regiões do norte Canadá. Este caso não se enquadra na Convenção de 1972 sobre Responsabilidade Internacional por Danos Causados por Objetos Espaciais, ou seja, a definição de dano nela contida. A URSS, de boa fé, compensou o Canadá pela metade do custo de encontrar e remover elementos radioativos.
Existem muitos problemas e questões não resolvidas sobre a forma de desenvolver a cooperação entre os estados no espaço sideral. À medida que são resolvidos, o MCP também evolui. O problema da delimitação do ar e do espaço sideral não foi resolvido. espaço aéreo acima território nacional está sob a soberania dos Estados, enquanto o espaço não está. É permitida a existência de um costume jurídico internacional, segundo o qual o limite inferior condicional do espaço sideral é de 100 a 110 km acima do nível do mar.
Um problema sério é a poluição do espaço próximo à Terra pelos restos de objetos obsoletos - "detritos espaciais".
Por parte dos estados equatoriais, tentou-se apropriar-se das seções da órbita geoestacionária localizadas acima deles. A singularidade desta órbita, separada da Terra por
36 mil km, consiste no fato de que os satélites nele permanecem imóveis em relação a um determinado ponto da superfície da Terra. A órbita geoestacionária é um recurso limitado. Seu uso é regulamentado União Internacional Telecomunicações (ITU). As reivindicações de estados individuais para a órbita geoestacionária foram rejeitadas sem reconhecimento legal.
A nível doutrinário, discute-se o problema do estatuto jurídico das tripulações internacionais no espaço.
A URSS propôs repetidamente projetos de tratados sobre a proibição de colocar armas de qualquer tipo no espaço sideral, etc. Todas as iniciativas e propostas desse tipo são ignoradas pelos Estados Unidos. Além disso, os Estados Unidos estão usando cada vez mais o espaço em seus preparativos e políticas militares.
É necessário criar uma Organização Espacial Mundial. A proposta correspondente foi submetida pela União Soviética à ONU em 1988.
países, contornando o território do estado de bandeira da aeronave; g) transporte entre aeroportos do mesmo estado estrangeiro. A aplicação de qualquer um dos direitos listados é determinada por acordos bilaterais: os estados interessados Convenção de Tóquio de 1963 sobre crimes a bordo de uma aeronave, a bordo durante todo o voo, a jurisdição do estado de seu registro.
O voo é considerado a partir do momento em que os motores são acionados para efeito de decolagem até o final do pouso - o fim da corrida de pouso do navio.
Exceção:
1. um crime dirigido contra os cidadãos em cujos territórios o navio sobrevoa.
2. uma violação é cometida por um cidadão do estado
3. o próprio navio violou as regras de vôo.
48. Regulação jurídica internacional do espaço sideral.
A Federação Aeronáutica Internacional (IFA) estabeleceu uma altitude de 100 km como o limite de trabalho entre a atmosfera e o espaço.
A lei espacial é um conjunto de normas de direito internacional que regem as relações entre vários estados, bem como estados com organizações intergovernamentais internacionais em conexão com a implementação de atividades espaciais e estabelecimento do regime jurídico internacional do espaço sideral, da Lua e de outros corpos celestes. O direito civil como um ramo do direito internacional moderno começou a tomar forma na década de 1960. século 20 em conexão com a implementação de atividades espaciais pelos estados, cujo início foi estabelecido pelo lançamento na URSS em 4 de outubro de 1957 do primeiro satélite artificial da Terra na história da humanidade. Princípios fundamentais as regulamentações espaciais internacionais estão contidas no Tratado do Espaço Sideral de 1967: liberdade para explorar e usar o espaço sideral e os corpos celestes; desmilitarização parcial do espaço sideral (proibição de colocar quaisquer objetos com armas nucleares ou quaisquer outros tipos de armas de destruição em massa) e desmilitarização completa dos corpos celestes; proibição da apropriação nacional do espaço sideral e dos corpos celestes; estendendo às atividades de exploração e uso do espaço sideral e dos corpos celestes os princípios básicos do direito internacional, incluindo a Carta das Nações Unidas; preservação dos direitos soberanos dos Estados aos objetos espaciais que lançam; responsabilidade internacional dos Estados por atividades nacionais no espaço, inclusive por danos causados por objetos espaciais; prevenção de consequências potencialmente prejudiciais de experimentos no espaço sideral e em corpos celestes; assistência a tripulações de espaçonaves em caso de acidente, perigo, pouso forçado ou não intencional; promoção da cooperação internacional na exploração e uso pacífico do espaço sideral e dos corpos celestes.
A URSS deu uma contribuição significativa para a formação e desenvolvimento do k. por sua iniciativa, o Tratado do Espaço Sideral foi concluído em 1967 e em 1968 - o Acordo sobre o Resgate de Astronautas. Em 1971 União Soviética fez uma proposta para desenvolver um tratado internacional na lua, e em 1972
Com uma proposta para concluir uma Convenção sobre Princípios para o Uso pelos Estados de Satélites Terrestres Artificiais para Transmissão Direta de Televisão. Projetos de acordos relevantes foram submetidos à ONU. A União Soviética pretende proibir a utilização do espaço sideral para fins militares, considerando tal proibição a melhor forma de assegurar a utilização do espaço sideral exclusivamente para fins pacíficos. Já em 1958, o governo soviético apresentou uma proposta de proibição do uso do espaço sideral para fins militares e da cooperação internacional no estudo do espaço sideral (esta proposta foi incluída como parte integrante do projeto soviético tratado de desarmamento geral e completo).
K. o item se desenvolve em 2 direções principais. Por um lado, este é o processo de especificação e desenvolvimento dos princípios do tratado de 1967 (o Acordo de Resgate de 1968 e a Convenção de 1972 sobre Responsabilidade Internacional por Danos são os primeiros passos nessa direção). O aprimoramento da tecnologia de voo espacial levanta a questão da viabilidade e possibilidade de estabelecer um limite de altitude para a disseminação da soberania do estado no espaço aéreo (ou seja, a definição do conceito de espaço sideral), o problema do desenvolvimento de medidas merece atenção. natureza jurídica para evitar entupimento e contaminação do espaço. Outra direção no desenvolvimento de espaçonaves está diretamente relacionada ao uso de satélites artificiais da Terra e estações orbitais para comunicações, transmissão de televisão, meteorologia, navegação e estudo de recursos naturais Terra. A regulamentação legal internacional no campo da meteorologia espacial está ganhando importância para fins de intercâmbio mútuo de dados meteorológicos e coordenação das atividades meteorológicas de vários países.
Agências especializadas e outras da ONU demonstram considerável interesse pelos problemas espaciais, incluindo seu aspecto jurídico internacional. Várias organizações internacionais não governamentais estão envolvidas no estudo dos problemas da exploração espacial: a União Interparlamentar, o Instituto Internacional de Direito Espacial, a Associação de Direito Internacional, o Instituto de Direito Internacional e outros. os problemas estão sendo estudados em várias instituições de pesquisa, uma Comissão de assuntos legais Espaço Interplanetário da Academia de Ciências da URSS e do Comitê de Direito Espacial da Associação Soviética de Direito Internacional).
49. Regulamentação jurídica internacional de proteção ambiental.
Proteção jurídica internacional do meio ambiente - um conjunto de princípios e normas de direito internacional que compõem um ramo específico desse sistema de direito e regulam as ações de seus súditos (principalmente os Estados) para prevenir, limitar e eliminar danos ao meio ambiente de vários fontes, bem como o uso racional e ambientalmente correto dos recursos naturais. O conceito de "meio ambiente" abrange uma ampla gama de elementos relacionados com as condições
existência humana. Eles são divididos em três grupos de objetos: objetos do ambiente natural (vivo) (flora, fauna); objetos de ambiente não vivo (bacias marinhas e de água doce - hidrosfera), bacia aérea (atmosfera), solo (litosfera), espaço próximo à Terra; objetos do ambiente "artificial" criado pelo homem no processo de sua interação com a natureza. Juntos, tudo isso constitui um sistema ambiental, que, dependendo da esfera territorial, pode ser dividido em global, regional e nacional. Assim, a proteção (proteção) do meio ambiente não é adequada à proteção (proteção) da natureza. Tendo surgido no início dos anos 50 como uma proteção da natureza e seus recursos contra o esgotamento e buscando não tanto proteger quanto objetivos econômicos, na década de 70 essa tarefa, sob a influência de fatores objetivos, foi transformada em proteção ambiente humano ambiente que reflita com mais precisão o complexo problema global atual.
Protocolo de Quioto- um documento internacional adotado em Kyoto (Japão) em dezembro de 1997, além da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (FCCC). Obriga os países desenvolvidos e os países com economias em transição a reduzir ou estabilizar as emissões de gases de efeito estufa em 2008-2012 em relação a 1990. O período de assinatura do protocolo foi aberto em 16 de março de 1998 e encerrado em 15 de março de 1999.
Em 26 de março de 2009, o Protocolo foi ratificado por 181 países em todo o mundo (esses países respondem coletivamente por mais de 61% das emissões globais). A notável exceção a esta
lista são EUA. O primeiro período de implementação do protocolo começou em 1º de janeiro de 2008 e vai durar cinco anos até 31 de dezembro de 2012, após o que se espera que seja substituído por um novo acordo. Supunha-se que tal acordo seria alcançado em dezembro de 2009 na conferência da ONU em Copenhague.
Obrigações quantitativas
O Protocolo de Kyoto foi o primeiro acordo ambiental global baseado em um mecanismo regulatório baseado no mercado - o mecanismo de comércio internacional de emissões de gases de efeito estufa.
O objetivo das restrições é reduzir o nível médio combinado de emissões de 6 tipos de gases (CO2, CH4, hidrofluorcarbonetos, perfluorcarbonetos, N2O, SF6) durante esse período em 5,2% em relação ao nível de 1990.
Mecanismos de Flexibilidade
O protocolo também prevê as chamadas flexibilidades:
negociação de cotas, em que Estados ou entidades econômicas individuais em seu território podem vender ou comprar cotas de emissão de gases de efeito estufa nos mercados nacional, regional ou internacional; projetos de implementação conjunta - projetos de redução de emissões de gases de efeito estufa,
realizados no território de um dos países do Anexo I da UNFCCC, no todo ou em parte, às custas de investimentos de outro país do Anexo I da UNFCCC;
Mecanismos de Desenvolvimento Limpo - projetos de redução de emissões de gases de efeito estufa realizados no território de um dos países da UNFCCC (geralmente em desenvolvimento), não incluídos no Anexo I, no todo ou em parte à custa de investimentos do país do Anexo I da UNFCCC. Mecanismos de flexibilidade foram desenvolvidos na 7ª Conferência das Partes da UNFCCC (COP-7), realizada em Marrakesh (Marrocos) no final de 2001, e aprovados na Primeira Reunião das Partes do Protocolo de Quioto (MOP-1) no final de 2005.
50. Conceito, fontes e objeto de regulamentação do Direito Internacional Humanitário (DIH). Direito nuclear internacional: conceito e principais fontes.
internacional direito humanitário - um conjunto de normas e princípios jurídicos internacionais que regulam o uso da guerra como instrumento de solução de controvérsias, as relações dos beligerantes entre si e com Estados neutros, a proteção das vítimas da guerra e também limitando os métodos e meios de travar guerra.
O direito internacional dos conflitos armados está codificado nas Convenções de Haia, nas Convenções de Genebra para a Proteção das Vítimas de Guerra de 1949 e seus Protocolos Adicionais de 1977, resoluções da Assembleia Geral da ONU e outros documentos.
As restrições estabelecidas pelo direito internacional humanitário também se aplicam a conflitos armados de natureza não internacional (interna).
As principais fontes do Direito Internacional Humanitário são quatro Convenções de Genebra para a Proteção de Vítimas de Conflitos Armados de 12 de agosto de 1949 e dois Protocolos Adicionais a elas de 8 de junho de 1977. Esses tratados são de natureza universal. Assim, os participantes de quatro Convenções de Genebra hoje são 188 estados, Protocolo Adicional I - 152 estados, Protocolo Adicional II - 144 estados. O Direito Internacional Humanitário também inclui uma série de outros acordos internacionais destinada principalmente a limitar os meios e métodos de guerra. Deve-se enfatizar que hoje muitas regras do direito humanitário internacional são consideradas como regras consuetudinárias que são obrigatórias para
todos os Estados, sem exceção, incluindo Estados que não são partes dos tratados internacionais relevantes.
EM base do direito internacional humanitário o dever de proteger a vida da população civil, bem como a saúde e integridade dos civis e outras categorias de não combatentes, incluindo os feridos ou capturados, e aqueles que depuseram as armas. Em particular, é proibido atacar essas pessoas ou infligir intencionalmente danos físicos a elas. Em outras palavras, o Direito Internacional Humanitário é projetado para encontrar um equilíbrio entre necessidade militar e humanidade. Com base nesse princípio, o Direito Internacional Humanitário proíbe certos atos, como atos militarmente inúteis cometidos com extrema crueldade.
Direito nuclear internacionalé um ramo do direito internacional público, ainda incipiente, e é um conjunto de regras que regem as relações entre sujeitos de direito internacional em conexão com o uso da energia atômica. Em 1956, para uma cooperação multilateral efetiva, foi
organização nuclear internacional - a Agência Internacional de Energia Atômica (AIEA), bem como organizações regionais- Comunidade Européia de Energia Atômica (Euratom), Centro Europeu de Pesquisa Nuclear (CERN), Agência para a Proibição de Armas Nucleares na América Latina (OPANAL), etc.
Os acordos multilaterais na área nuclear têm permitido um maior nível de cooperação internacional. Tais acordos incluem a Convenção No. 115 da OIT sobre a Proteção dos Trabalhadores contra Radiação Ionizante de 1960, a Convenção de Paris sobre Responsabilidade de Terceiros no Campo da Energia Nuclear de 1960, a Convenção de Viena sobre Responsabilidade Civil por Danos Nucleares de 1963, a Convenção sobre proteção física material nuclear 1980, a Convenção de 1986 sobre Notificação Antecipada de Acidente Nuclear, a Convenção de 1986 sobre Assistência em Caso de Acidente Nuclear ou Emergência de Radiação, a Convenção Internacional de 1994 sobre Segurança Nuclear, etc.
Uma das direções no desenvolvimento do direito nuclear internacional é a conclusão de tratados entre estados e organizações internacionais. Papel importante Este grupo de acordos internacionais é representado por tratados bilaterais e trilaterais sobre salvaguardas e controle de instalações e materiais nucleares concluídos entre os governos de vários estados e a AIEA. A Ucrânia, tendo se tornado voluntariamente um estado não nuclear em 1994, também concluiu tal acordo com a AIEA.
A Agência foi estabelecida como uma organização intergovernamental independente dentro do sistema ONU e, com o advento do Tratado de Não Proliferação de Armas Nucleares, seu trabalho assumiu um significado especial, uma vez que o TNP tornava obrigatório que cada Estado Parte celebrasse um acordo de salvaguardas com a AIEA.
O objetivo da atuação da Agência no país é afirmar que o trabalho na área nuclear pacífica não se desloque para fins militares. Ao assinar tal acordo, o Estado, por assim dizer, garante que não realiza pesquisas militares, razão pela qual este documento é chamado de acordo de garantias. Ao mesmo tempo, a AIEA é um órgão puramente técnico. não pode dar avaliação política atividades de um determinado estado. A AIEA não tem o direito de especular - a Agência trabalha apenas com os fatos disponíveis, baseando suas conclusões apenas no resultado tangível das inspeções. O sistema de salvaguardas da AIEA não pode impedir fisicamente o desvio de material nuclear de fins civis para fins militares, mas apenas detecta o desvio de material protegido ou
uso indevido de uma instalação protegida e iniciar a consideração de tais fatos na ONU. Ao mesmo tempo, as conclusões da Agência se distinguem pela extrema cautela e correção.
Um componente importante da lei atômica é composto de tratados bilaterais e multilaterais destinados a prevenir um conflito armado nuclear: o Tratado de 1963 sobre a Proibição de Testes de Armas Nucleares na Atmosfera, Espaço Sideral e Subaquático; Acordo sobre medidas para reduzir o risco de uma guerra nuclear entre a URSS e os EUA, 1971; Tratado sobre a Proibição da Colocação de Armas Nucleares e Outros Tipos de Armas de Destruição em Massa no Fundo dos Mares e Oceanos e em seu Subsolo 197! G.; Acordo entre a URSS e a Grã-Bretanha sobre a prevenção da eclosão acidental de uma guerra nuclear em 1971; Tratado SALT-1 entre a URSS e os EUA, 1972; Acordo entre a URSS e os EUA sobre a Prevenção da Guerra Nuclear de 1973; Acordo entre a URSS e a França sobre a prevenção do uso acidental ou não autorizado de armas nucleares em 1976; Tratado START-1 entre a URSS e os EUA, 1991; Tratado START-2 entre a Rússia e os EUA de 1993, etc.
Acordos sobre a criação de zonas livres de armas nucleares na Antártica, América Latina, parte sul oceano Pacífico, Sudeste Asiático, África também contribuem para a prevenção da guerra nuclear.
1. Direito espacial internacional: conceito, princípios, fontes
2. Estatuto jurídico e modo de utilização do espaço sideral e dos corpos celestes
3. Aspectos comerciais e jurídicos da utilização do espaço exterior
4. Estatuto jurídico dos astronautas e objetos espaciais artificiais
5. Responsabilidade legal internacional pelas atividades espaciais
6. Direito espacial internacional e organizações internacionais
7. Federação Russa e direito espacial internacional
1. Direito espacial internacional: conceito, princípios, fontes
Direito Espacial Internacional (ITUC)é um ramo do direito público internacional, cujos princípios e normas regulam a cooperação dos Estados nas áreas de determinação do status legal, exploração e uso do espaço sideral e dos corpos celestes. De acordo com G. P. Zhukov, o direito espacial internacional é um conjunto de normas especiais do direito internacional geral moderno que regulam as relações dos sujeitos do direito internacional em conexão com suas atividades na exploração e uso do espaço sideral (atividades espaciais), bem como a determinação do estatuto legal internacional deste espaço, incluindo a Lua e outros corpos celestes. Yu. M. Kolosov acredita que a lei espacial internacional é um conjunto de princípios internacionais e normas que estabelecem o regime jurídico do espaço exterior e dos corpos celestes e regulam os direitos e obrigações dos sujeitos de direito internacional no domínio da utilização do espaço exterior e da tecnologia espacial.
A CSI começou a se desenvolver a partir de 1959, quando começaram a ser adotadas as resoluções da ONU sobre a cooperação entre os Estados na exploração e uso do espaço sideral. Uma espécie de marco no desenvolvimento da CSI foi o Tratado sobre os Princípios para as Atividades dos Estados na Exploração e Uso do Espaço Exterior, Incluindo a Lua e Outros Corpos Celestiais (doravante denominado Tratado do Espaço Exterior), de 1967.
Primeiro princípio ITUC é a liberdade de explorar e usar o espaço sideral e os corpos celestes para o benefício de toda a humanidade.
Segundo princípioé que o espaço sideral e os corpos celestes não estão sujeitos à apropriação nacional.
Terceiro princípio pode ser expresso da seguinte forma: o espaço sideral e os corpos celestes são uma zona parcialmente desmilitarizada, porque os estados se comprometeram a não lançar nenhum objeto com nenhum tipo de arma de destruição em massa em órbita ao redor da Terra, a não instalar tais armas em corpos celestes e não colocá-los no espaço sideral. Ao mesmo tempo, não é proibido o envio de mensagens estratégicas mísseis intercontinentais, bem como colocar objetos nele com armas convencionais a bordo. O problema da desmilitarização completa do espaço sideral está sendo discutido ativamente no âmbito da ONU. A lua e outros corpos celestes são completamente neutralizados. Isso significa que esses corpos celestes só podem ser usados para fins pacíficos.
Quarto princípio A ITUC é de responsabilidade internacional do Estado para todas as atividades espaciais nacionais.
Principal fontes ITQ multilaterais são os seguintes tratados internacionais: 1) Tratado sobre os princípios das atividades dos Estados na exploração e uso do espaço sideral, incluindo a Lua e outros corpos celestes (Tratado do Espaço Exterior), 1967 2) Acordo sobre o resgate de astronautas, o retorno de astronautas e retorno de objetos lançados ao espaço sideral Espaço, 1968 3) Convenção sobre responsabilidade internacional por danos causados por objetos espaciais, 1972 4) Convenção sobre o registro de objetos lançados no espaço sideral, 1976 5) Acordo sobre as atividades de Estados na Lua e outros corpos celestes, 1984 A Rússia participa dos quatro primeiros tratados.
De grande importância para a formação e desenvolvimento do MSP são os atos constitutivos de organizações interestaduais relacionadas à regulação de certos tipos de atividades espaciais - a International Organization for Long-Range Communications via Artificial Earth Satellites (ITELSAT), criada em 1968, operando desde 1982; Organização Internacional de Satélites Marítimos (INMARSAT); Agência Espacial Europeia (ESA), etc.
Aqui também podem ser mencionados os atos jurídicos internacionais concluídos pelos países membros da CEI e que afetam os problemas espaciais - o Regulamento do Conselho Interestadual do Espaço Sideral de 1992, o Acordo entre os Governos dos Estados Partes do Tratado de União aduaneira e o Espaço Econômico Comum de 26 de fevereiro de 1999 sobre a exploração conjunta do espaço sideral para fins pacíficos de 17 de fevereiro de 2000.
Finalmente, uma contribuição significativa para a formação e desenvolvimento do MSP é feita por numerosos acordos bilaterais concluídos pelos estados a fim de fortalecer a cooperação na esfera espacial e detalhar os métodos de tal cooperação: o Acordo de 1977 entre a URSS e os Estados Unidos sobre A Cooperação na Exploração e Utilização do Espaço Exterior para Fins Pacíficos, tem um conteúdo muito semelhante aos acordos entre o nosso país e os chineses Republica de pessoas(1990), Bulgária (1995), Brasil (1997) e outros estados. Em vários desses acordos, áreas específicas de cooperação são definidas com bastante clareza, como é o caso, por exemplo, do acordo com o Brasil.
As principais ideias do ordenamento jurídico, bem como disposições específicas de atos jurídicos internacionais, também estão refletidas na legislação nacional. Assim, em 1958, os Estados Unidos aprovaram a Lei de Exploração Aeronáutica e Espacial e a Lei de Comercialização de Sensoriamento Remoto da Terra (1984); em 1982, a Lei de Atividades Espaciais foi aprovada na Suécia; na Grã-Bretanha, em 1986, foi adotada a Lei do Espaço Sideral; atos legislativos semelhantes em seus objetivos também foram adotados na Itália (1988), China (1990), França (1992), etc.
Adotado em Federação Russa A lei "Sobre atividades espaciais" (1983) visa fornecer regulamentação legal de tais atividades a fim de desenvolver a economia, ciência e tecnologia, fortalecer a defesa e segurança do país e expandir ainda mais a cooperação internacional. Enfatiza que as relações nesta esfera espacial são regidas por princípios e normas de direito internacional geralmente reconhecidos, tratados internacionais concluídos pela Rússia, bem como legislação russa(Art. 1). Entre outros objetivos científicos e aplicados, a Lei indica o desenvolvimento e expansão da cooperação internacional no interesse de uma maior integração da Rússia no sistema de relações econômicas mundiais e garantia da segurança internacional (Artigo 3). Os princípios das atividades espaciais formulados na Lei são quase inteiramente baseados nas disposições do Tratado do Espaço Sideral de 1967 (Artigo 4).