O Direito do Desenvolvimento no Direito Econômico Internacional. Direito Econômico Internacional (DEP): conceito, sujeito, sistema. Ordem Jurídica Econômica Internacional

O direito econômico internacional costuma ser caracterizado como um conjunto de princípios e normas que regem as relações entre os Estados e outras entidades no campo da cooperação econômica.

Esta área abrange uma vasta gama de relações - comerciais, produtivas, científicas e técnicas, transportes, monetárias e financeiras, aduaneiras, etc. As relações económicas internacionais concretizam-se sob a forma de: compra e venda de bens e serviços (operações de exportação-importação) , contrato de trabalho, prestação de assistência técnica, transporte de passageiros e cargas, concessão de créditos (empréstimos) ou seu recebimento de fontes estrangeiras (empréstimos externos), resolução de questões de política aduaneira.

No direito econômico internacional, existem subsetores abrangendo áreas específicas de cooperação, - direito do comércio internacional, direito industrial internacional, direito internacional dos transportes, direito aduaneiro internacional, direito monetário e financeiro internacional, direito internacional da propriedade intelectual, etc. (alguns deles são por vezes referidos como sucursais).

Uma particularidade essencial das relações económicas internacionais é a participação nelas de entidades de natureza diversa. Dependendo do assunto as seguintes variedades podem ser distinguidas: 1) interestadual - universal ou local, inclusive bilateral, de caráter; 2) entre Estados e organizações internacionais (órgãos); 3) entre estados e pessoas jurídicas e pessoas físicas pertencentes a estados estrangeiros; 4) entre Estados e associações econômicas internacionais (transnacionais); 5) entre pessoas jurídicas e pessoas físicas de diferentes estados.

A heterogeneidade das relações e seus participantes dá origem a as especificidades dos métodos aplicados e meios de regulamentação legal, testemunhando o entrelaçamento nesta área do direito internacional público e internacional privado, a interação das normas jurídicas internacionais e domésticas. É por meio da regulação internacional da cooperação econômica que os estados influenciam as relações de direito civil com um elemento estrangeiro (internacional). Inúmeras referências na legislação nacional civil, econômica, aduaneira e outras a tratados internacionais estão relacionadas a isso (por exemplo, artigo 7 do Código Civil da Federação Russa, artigos 5, 6 da Lei "Sobre Investimentos Estrangeiros na RSFSR" de 4 de julho de 1991, Artigo .3, 10, 11, 16, 18-22 lei federal"Sobre Transporte Ferroviário" de 25 de agosto de 1995, art. 4, 6, 20, 21, etc. do Código Aduaneiro da Federação Russa).

O fator mais importante que determina o conteúdo do direito econômico internacional são processos de integração em dois níveis - global (mundial) e regional (local).

Um papel essencial na cooperação para a integração é desempenhado por organizações e organismos internacionais entre os quais os mais influentes são o Conselho Econômico e Social da ONU (ECOSOC), a Organização Mundial do Comércio (OMC), a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD), o Fundo Monetário Internacional (FMI), o Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento (BIRD). Nos níveis regional e inter-regional, merecem destaque a União Européia, a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), a Comunidade de Estados Independentes (CEI), bem como as comissões econômicas regionais da ONU.

Fontes do Direito Econômico Internacional tão diversas quanto as relações que regulam. Os documentos universais incluem os atos fundadores das organizações internacionais relevantes, o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio de 1947, a Convenção das Nações Unidas sobre Contratos para a Venda Internacional de Mercadorias de 1980, a Convenção sobre o Prazo Limite na Venda Internacional de Mercadorias de 1974, a Convenção da ONU sobre o transporte de mercadorias por mar 1978, vários acordos sobre commodities. Os tratados bilaterais são uma grande contribuição para a formação do direito econômico internacional. Os mais comuns são acordos sobre o regime jurídico internacional das relações econômicas, acordos que regulam a circulação de bens, serviços, capitais através das fronteiras estaduais, pagamento, investimento, crédito e outros acordos. A expansão e o aprofundamento da cooperação interestatal dão origem a novos tipos de acordos econômicos combinados e mais complexos.

Entre os fatores fundamentais que determinam a relação dos Estados na esfera econômica está o estabelecimento do tipo regime jurídico aplicável a um determinado estado, suas pessoas jurídicas e pessoas físicas.

Existem os seguintes modos.

Tratamento de nação mais favorecida significa a obrigação do Estado de fornecer (em regra, com base na reciprocidade) a outro Estado parte no acordo as vantagens e privilégios que lhe são concedidos ou que podem ser concedidos no futuro a qualquer terceiro Estado. O âmbito deste regime é determinado pelo acordo e pode abranger tanto toda a esfera das relações económicas como certos tipos de relações. Existem certas exceções ao tratamento de nação mais favorecida para uniões aduaneiras, zonas francas, associações de integração, países em desenvolvimento e comércio fronteiriço.

Em relação à esfera das relações económicas externas, este termo tem um significado autónomo, diferente do problema do tratamento da nação mais favorecida na caracterização do estatuto dos cidadãos estrangeiros (cf. § 7, Capítulo 15).

Tratamento preferencial significa a concessão de benefícios no domínio do comércio, pagamentos aduaneiros, em regra, em relação aos países em desenvolvimento ou no âmbito de uma união económica ou aduaneira.

Tratamento Nacional prevê a equalização de certos direitos de pessoas jurídicas e pessoas físicas estrangeiras com as próprias pessoas jurídicas e pessoas físicas do Estado. Normalmente, trata-se de questões de capacidade jurídica civil, proteção judicial, etc.

modo especial, estabelecido pelos Estados no campo da cooperação econômica, significa a introdução de quaisquer direitos especiais para pessoas jurídicas e pessoas físicas estrangeiras. Este regime é utilizado pelos estados ao regular questões como maior proteção de investimentos estrangeiros, concessão de benefícios alfandegários e fiscais a missões de estados estrangeiros e funcionários dessas missões na compra e importação de determinados bens.

Uma das características do direito econômico internacional é Participação ativa na regulação de atos de organizações e conferências internacionais. Entre as inúmeras resoluções da ONU estão a Carta dos Direitos e Deveres Econômicos dos Estados, a Declaração sobre a Nova Ordem Econômica Internacional de 1974, a resolução da Assembleia Geral da ONU "Unificação e desenvolvimento progressivo dos princípios e normas do direito internacional relativos à aspectos jurídicos da nova ordem econômica" de 1979.

Formas e métodos específicos de regulamentação legal são discutidos mais adiante nos exemplos de dois subsetores - direito comercial internacional e direito aduaneiro internacional.

O complexo das relações econômicas internacionais é objeto do direito econômico internacional. Estas relações são muito diversas, uma vez que incluem não só as relações comerciais, mas também as relações de produção, monetárias e financeiras, científicas e técnicas, no domínio da utilização da propriedade intelectual, afetando o setor dos serviços (transportes, turismo, telecomunicações). Um critério que permite delimitar o âmbito de aplicação das normas várias indústrias direito internacional a esta parte significativa das relações internacionais é a comercialização dessas relações. Ou seja, a aplicação do elemento do comércio (em sentido amplo) aos objetos dessas relações.

O direito econômico internacional pode ser definido como um ramo do direito internacional público, que é um conjunto de princípios e normas que regem as relações entre os Estados e outros sujeitos de direito internacional no campo das relações econômicas internacionais, a fim de harmonizar e beneficiar mutuamente seu desenvolvimento.

O direito econômico internacional é um ramo relativamente jovem do direito internacional, que ainda está em sua infância.

A importância das normas desta indústria reside no fato de que elas ordenam as relações econômicas, contribuindo para o seu maior desenvolvimento e, em última análise, para o estabelecimento de um único ordem econômica.

As decisões das organizações internacionais abrangem uma gama muito ampla de questões relacionadas à regulação das relações econômicas internacionais. De particular importância para a criação de uma nova ordem econômica internacional são as resoluções da Assembléia Geral da ONU, os atos da Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) e outras agências especializadas da ONU. As fontes fundamentais do direito econômico internacional incluem documentos como os Princípios da relações comerciais e políticas comerciais favoráveis ​​ao desenvolvimento, adotadas pela UNCTAD em 1964, a Declaração sobre o Estabelecimento de uma Nova Ordem Econômica Internacional e o Programa de Ação para o Estabelecimento de uma Nova Ordem Econômica Internacional, adotados na VI Sessão Especial da Assembléia Geral da ONU em 1974, a Carta dos Direitos e Deveres Econômicos dos Estados, adotada na 29ª sessão da Assembléia Geral da ONU em 1974, as resoluções da Assembléia Geral "Sobre medidas de fortalecimento da confiança nas relações econômicas internacionais" (1984) e "Sobre segurança econômica internacional " (1985).

A Carta de 1974 é um dos exemplos mais claros dos documentos que formam o direito econômico internacional moderno. As disposições da Carta, por um lado, contêm princípios de direito internacional geralmente reconhecidos (como o princípio da igualdade soberana dos Estados ou o princípio da cooperação) aplicados às relações econômicas; por outro lado, a Carta articula muitos novos princípios para garantir que os interesses especiais dos países em desenvolvimento e menos desenvolvidos sejam levados em consideração e que sejam criadas condições favoráveis ​​para seu desenvolvimento, crescimento econômico e colmatar a lacuna econômica entre eles e os países desenvolvidos.

Embora a Carta tenha sido adotada como resolução da Assembleia Geral e não tenha força vinculante, pode-se notar, no entanto, que as disposições nela contidas têm impacto nas relações econômicas internacionais e no processo subsequente de regulamentação nesta área.

As relações comerciais formam a base das relações econômicas internacionais, pois todas as outras relações (crédito e financeiro, moeda, seguros) estão de alguma forma conectadas a elas e as servem. Como qualquer outra, as relações comerciais internacionais precisam de regulamentação legal para garantir a proteção dos interesses mútuos no comércio, para colocar o desenvolvimento da cooperação internacional em base legal e melhorar sua eficiência.

direito do comércio internacional- é um conjunto de princípios e normas que regem as relações entre os Estados e outros sujeitos de direito internacional relacionados com a implementação do comércio internacional.

Existem vários tipos de associações comerciais e econômicas de estados:

- zonas francas (associações), que estabelecem um regime comercial mais favorável para todos ou certos tipos mercadorias entre os países participantes (através da remoção de alfândegas e outras restrições). Ao mesmo tempo, a política comercial e os termos de troca desses países com terceiros países permanecem inalterados. Exemplos incluem a Área de Livre Comércio da América do Norte (NAFTA) e a Associação Européia de Livre Comércio (EFTA); zonas econômicas livres em Kaliningrado, Chita e outras regiões;

- uniões aduaneiras, significando a introdução de uma tarifa única e a implementação de uma política comercial comum dos países participantes de tais uniões;

- uniões econômicas como forma de integrar as economias dos países participantes e construir um mercado comum de bens, serviços, capital e trabalhadores;

- sistemas preferenciais, que proporcionam benefícios e privilégios especiais (alfândegas, por exemplo) para uma determinada gama de países, geralmente em desenvolvimento e menos desenvolvidos (sistema global de preferências comerciais (GSTP), desenvolvido para países em desenvolvimento).

Fontes do direito comercial internacional. Como fontes do direito comercial internacional devem ser considerados principalmente os tratados internacionais bilaterais e multilaterais. Eles podem ser divididos condicionalmente em:

Acordos de comércio internacional que estabelecem condições gerais para a cooperação entre os Estados na área de comércio exterior;

Acordos comerciais intergovernamentais celebrados com base em acordos comerciais e contendo obrigações específicas das partes em relação ao comércio entre elas;

Contratos de fornecimento de mercadorias (acordos de mercadorias) como um tipo de acordo comercial que prevê uma lista específica de bens mutuamente fornecidos;

Acordos sobre comércio e pagamentos (entre outras coisas, eles contêm as principais condições e o procedimento de pagamento das mercadorias entregues);

Acordos de compensação que prevejam o procedimento de liquidação de entregas mútuas por compensação de valores para exportações e importações;

E, finalmente, as convenções comerciais que definem as relações entre os Estados em questões especiais no campo do comércio (por exemplo, convenções alfandegárias).

Outras fontes do direito comercial internacional incluem:

Usos do comércio internacional, ou seja, práticas internacionais repetidas por um longo período nas relações comerciais internacionais;

Precedentes judiciais de tribunais internacionais e arbitragens;

Decisões e resoluções de organizações internacionais adotadas dentro de sua competência, desde que não contrariem os princípios do direito internacional.

A Comissão das Nações Unidas para o Direito do Comércio Internacional (UNCITRAL) trata das questões de sistematização e codificação de normas jurídicas internacionais no campo do comércio internacional.

O sistema de direito comercial internacional. Com a globalização da economia mundial e o rápido desenvolvimento do comércio transfronteiriço, os Estados começaram a sentir cada vez mais a inadequação ou pelo menos a insuficiente eficácia dos seus meios nacionais de regulação das relações comerciais. Com base nisso, os estados chegaram à necessidade de criar um acordo de integração global. Para tanto, em 1947, um acordo multilateral Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GA7T), complementando a "constituição econômica internacional" do pós-guerra com base nos acordos de Bretton Woods de 1944, que, no entanto, permaneceu inacabado devido à falta de ratificação da Carta de Havana da Organização Internacional do Comércio de 1948. O número inicial de participantes no Acordo era de 23 e, em abril de 1994, aumentou para 132. O desenvolvimento do GATT acabou levando à formação de uma organização internacional de fato com o mesmo nome, com um Secretariado permanente. A transformação progressiva do GATT de um acordo temporário de curto prazo sobre liberalização tarifária mútua em um sistema abrangente de longo prazo de mais de 200 acordos multilaterais de comércio teve um impacto muito tangível no comércio internacional. O GATT desempenhou um papel fundamental em seu desenvolvimento por meio da realização de negociações multilaterais de comércio (rodadas) que sistematizaram o desenvolvimento do comércio internacional e da criação de normas e regras de direito comercial internacional que dão ao sistema de comércio internacional a necessária clareza e força jurídica .

O GATT não continha uma enumeração clara de seus objetivos e princípios, mas eles podem ser deduzidos do significado de seus artigos. Os objetivos do GATT podem ser definidos da seguinte forma: o estabelecimento do tratamento de nação mais favorecida, ou seja, a não discriminação, o cumprimento das obrigações assumidas, um tratamento único para os países em desenvolvimento; redução tarifária; proibição de impostos discriminatórios sobre exportações estrangeiras; política antidumping; liberalização do comércio.

Os princípios básicos do GATT podem ser vistos como Princípios de ramos do direito do comércio internacional:

Comércio sem discriminação;

Previsível e crescente acesso ao mercado;

Promover a concorrência leal;

Liberdade de comércio;

O princípio da reciprocidade;

Desenvolvimento do comércio por meio de negociações multilaterais.

Embora durante os 48 anos de sua existência, o GATT tenha alcançado muito no desenvolvimento do comércio internacional e seus princípios jurídicos, houve muitos erros e decepções: em muitas áreas não cobertas pela lei do GATT, como o movimento internacional de serviços , pessoas físicas e capitais, problemas de bilateralismo, acordos setoriais de compartilhamento de mercado (por exemplo, em relação ao transporte aéreo e marítimo), monopólios, cartelização e outras formas de protecionismo. Mesmo em áreas cobertas pela lei do GATT, como o comércio de produtos agrícolas, aço, têxteis, os governos muitas vezes recorreram a pressões protecionistas, afastando-se de seus compromissos do GATT com mercados abertos e concorrência não discriminatória. A destruição setorial das disposições legais de livre comércio do GATT também revelou "imperfeições constitucionais" mais amplas e mais sérias nos sistemas nacionais e no direito comercial internacional. Isso confirmou mais uma vez que as garantias jurídicas de liberdade e não discriminação não podem permanecer efetivas em nível nacional ou internacional até que sejam incluídas em um sistema constitucional integrado de "freios e contrapesos" institucionais.

A última, oitava rodada de negociações comerciais multilaterais do GATT, que ocorreu de 1986 a 1993 e foi chamada de Rodada Uruguai, foi projetada para alinhar o sistema GATT com as modernas exigências do comércio internacional. ato final, consolidando os resultados da Rodada Uruguai, foi assinado na reunião ministerial do Comitê de Negociações Comerciais em 15 de abril de 1994 em Marrakesh (Marrocos). O Acordo Geral de Tarifas e Comércio foi significativamente melhorado e foi chamado de "GATT-1994". O Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços (GATS) e o Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS) foram adotados e, finalmente, o Acordo de Marrakesh que estabelece Organização Mundial do Comércio (OMC), que entrou em vigor em 1º de janeiro de 1995.

O Acordo da OMC, adotado por 124 países e pela UE em 15 de abril de 1994, não é apenas o acordo mais longo já concluído (contendo mais de 25.000 páginas), mas também o acordo mundial mais importante desde a Carta da ONU de 1945. Inclui um preâmbulo e 16 artigos que regulam o âmbito e as funções da OMC, a sua estrutura institucional, estatuto jurídico e relações com outras organizações, procedimentos de tomada de decisão e composição. Sua complexidade jurídica vem dos 28 Acordos e Convênios Adicionais incluídos nos quatro Anexos do Acordo da OMC e sua incorporação na Ata Final que integra os resultados da Rodada Uruguai de negociações multilaterais de comércio, incluindo 28 decisões ministeriais subsequentes, declarações e um acordo sobre os Acordos da Rodada Uruguai.

O preâmbulo do Acordo da OMC contém os objetivos da nova organização: elevar os padrões de vida e a renda, alcançar o pleno emprego, aumentar a produção e o comércio de bens e serviços e o uso racional dos recursos mundiais. O preâmbulo também introduz a ideia de “desenvolvimento sustentável”, vinculando-o à necessidade do uso racional dos recursos mundiais, proteção e preservação do meio ambiente, levando em consideração o nível desigual de desenvolvimento econômico dos países. Também aponta para a necessidade de mais esforços para garantir que os países em desenvolvimento, especialmente os menos desenvolvidos, participem do crescimento do comércio internacional de acordo com suas necessidades de desenvolvimento econômico.

Como um acordo de integração global no campo da movimentação internacional de bens, serviços, pessoas, capitais e pagamentos, o Acordo da OMC elimina a atual fragmentação de acordos internacionais individuais e organizações que regulam as relações nessas áreas. Passados ​​50 anos desde a Conferência de Bretton Woods, sua entrada em vigor em 1º de janeiro de 1995 completou a formação da estrutura jurídica do sistema de Bretton Woods baseado no Fundo Monetário Internacional, no Grupo Banco Mundial e na OMC. Além disso, como os Estatutos do FMI e do Banco Mundial continham apenas algumas regras substantivas relacionadas à política governamental e solução de controvérsias, a OMC foi criada para desempenhar também funções constitucionais e normativas, além de suas funções exclusivas de supervisão e solução de conflitos. disputas no campo do comércio exterior. políticas dos países membros:

A OMC promove a implementação, gestão e implementação das disposições da Rodada Uruguai e quaisquer novos acordos que venham a ser adotados no futuro;

A OMC é um fórum para futuras negociações entre os países membros sobre questões abrangidas pelos acordos;

A OMC está autorizada a resolver contradições e disputas entre países membros;

A OMC publica revisões periódicas da política comercial dos países membros.

As relações da Rússia com o GATT/OMC começaram a tomar forma em 1992, quando a Federação Russa herdou da URSS o status de observador no GATT concedido à URSS em maio de 1990. Em 1992, o processo de adesão da Rússia ao GATT como membro pleno foi lançado de acordo com o Decreto do Governo da Federação Russa de 18 de maio de 1992 nº 328 "Sobre o desenvolvimento das relações entre a Rússia

Federação e o Acordo Geral de Tarifas e Comércio. A fim de coordenar as atividades das autoridades executivas federais sobre a participação da Federação Russa nos trabalhos da OMC e no processo de adesão, a Comissão Interdepartamental (MB K) sobre o GATT foi formada em 1993, sua composição e distribuição interdepartamental de responsabilidades nas principais áreas da sua actividade foram aprovados. agência líder neste processo de negociaçãoé o Ministério do Comércio da Rússia. Em conexão com a mudança no status institucional do GATT e o surgimento da Organização Mundial do Comércio, esta comissão foi transformada em 1996 no IAC sobre questões da OMC (Decreto do Governo da Federação Russa de 12 de janeiro de 1996 No. 17 ). Atualmente inclui mais de 40 ministérios e departamentos da Federação Russa. Em agosto de 1997, com base no referido IAC, foi estabelecida a Comissão do Governo da Federação Russa sobre questões da OMC. Em 16 de julho de 1993, o Conselho de Representantes do GATT, de acordo com o procedimento estabelecido, formou o Grupo de Trabalho sobre a adesão da Rússia ao GATT, e em outubro de 1993 a Rússia recebeu o status de participante associado na Rodada Uruguai de negociações multilaterais negociações comerciais. A posição negocial da Rússia sobre a questão da adesão à OMC baseia-se no facto de as condições para a adesão da Rússia serem o mais próximas possível das normais, excluindo a violação dos direitos da Rússia no comércio. Ao mesmo tempo, o lado russo está interessado em compreender e reconhecer por todos os parceiros da OMC a natureza especial de transição da economia russa. A adesão da Rússia à OMC é um elemento integrante do curso estratégico para a integração da Rússia na economia mundial como membro de pleno direito.

Papel importante no desenvolvimento do comércio internacional e direito do comércio internacional pertence às Nações Unidas e seus órgãos e agências especializadas.

Comissão das Nações Unidas sobre Direito Comercial Internacional (UNCITRAL)é um órgão subsidiário da Assembleia Geral da ONU. A UNCITRAL foi criada em 1966 na 21ª sessão da Assembleia Geral para permitir que a ONU desempenhasse um papel mais ativo na redução e eliminação de obstáculos legais ao comércio internacional. O mandato dado pela AGNU à Comissão como "o órgão jurídico central dentro do sistema da ONU no campo do direito do comércio internacional" é promover a harmonização progressiva e unificação do direito do comércio internacional por meio de:

Coordenar o trabalho das organizações internacionais neste campo e incentivar a cooperação entre elas;

Incentivar uma maior participação nas convenções internacionais e uma maior aceitação do modelo existente e das leis uniformes;

Preparar ou incentivar a adoção de novos convenções internacionais, leis modelo e uniformes e a promoção da codificação e aceitação mais ampla dos termos, regulamentos, costumes e práticas do comércio internacional, em cooperação, quando apropriado, com organizações ativas na área;

Encontrar formas e meios para assegurar uma interpretação e aplicação uniformes das convenções internacionais e leis uniformes no domínio do comércio internacional;

Recolha e divulgação de informação sobre legislação nacional e desenvolvimentos jurídicos modernos, incluindo jurisprudência, no direito do comércio internacional;

Estabelecer e manter uma estreita cooperação com a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento, bem como com outras organizações da ONU e agências especializadas que lidam com questões de comércio internacional;

Tomando qualquer outra ação que considere útil para o desempenho de suas funções.

A Comissão determinou a base para seu programa de trabalho de longo prazo existente em sua 11ª sessão em 1978 sobre os seguintes tópicos: a venda internacional de mercadorias; documentos internacionais negociáveis; arbitragem e conciliação comercial internacional; transporte internacional de mercadorias; implicações jurídicas da nova ordem econômica; contratos industriais; indenizações liquidadas e cláusulas de penalidade; unidade de conta universal para convenções internacionais; questões legais decorrentes do processamento automático de dados. Outros tópicos também foram identificados: disposições que protegem as partes dos efeitos das flutuações cambiais; empréstimos comerciais bancários e garantias bancárias, termos e condições gerais de venda; transações de permuta e transações do tipo permuta; empresas multinacionais; garantias de bens, responsabilidade por danos causados ​​por bens destinados ao comércio internacional ou objeto de comércio internacional; disposições da nação mais favorecida.

Entre os atos elaborados pela Comissão:

Convenção sobre o Prazo Limite na Venda Internacional de Mercadorias, 1974 e Protocolo que o altera, 1980, Convenção das Nações Unidas sobre Contratos para a Venda Internacional de Mercadorias, 1980;

Regras de Arbitragem da USCITRAL (1976), Lei Modelo da UNCITRAL sobre Arbitragem Comercial Internacional (1985);

Convenção sobre o Transporte Marítimo de Mercadorias, 1978;

Lei Modelo de Comércio Eletrônico, 1996.

Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) foi estabelecido em 1964 pela Assembleia Geral como um órgão subsidiário, mas há muito se tornou um órgão autônomo independente da ONU. A UNCTAD é o principal órgão da AGNU na área de comércio e desenvolvimento. A UNCTAD é o ponto focal dentro das Nações Unidas para uma abordagem integrada ao desenvolvimento e questões inter-relacionadas nas áreas de comércio, finanças, tecnologia, investimento e desenvolvimento sustentável.

Os principais objetivos da Conferência são: maximizar as oportunidades dos países em desenvolvimento no campo do comércio, investimento e desenvolvimento e ajudá-los a enfrentar os desafios associados ao processo de globalização e integração na economia mundial de forma equitativa.

Para atingir esses objetivos, a UNCTAD desenvolve suas atividades nas seguintes áreas:

Estratégia de Globalização e Desenvolvimento;

Comércio internacional de bens e serviços e questões de commodities;

Investimento, tecnologia e desenvolvimento empresarial;

Infraestrutura de Serviços para o Desenvolvimento e Eficiência do Comércio;

Países menos desenvolvidos, sem litoral e em desenvolvimento insulares;

Questões intersetoriais.

Em suas atividades, a UNCTAD coopera com o Departamento de Desenvolvimento Econômico e problemas sociais(DESA), Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), OMC, International Trade Center (ITC), UNIDO, WIPO e outras organizações.

A área de comércio internacional de bens e serviços, bem como questões de commodities, é uma área muito ativa para a UNCTAD. Ajuda os países em desenvolvimento, e os menos desenvolvidos entre eles em particular, a maximizar o impacto positivo da globalização e da liberalização no desenvolvimento sustentável, ajudando-os a integrar-se efetivamente ao sistema de comércio internacional.

A UNCTAD analisa o impacto dos acordos da Rodada Uruguai sobre o comércio e o desenvolvimento e auxilia os países a aproveitar as oportunidades decorrentes desses acordos, em particular fortalecendo sua capacidade de exportação.

A conferência promove a integração de questões de comércio, meio ambiente e desenvolvimento, incentiva a diversificação em países em desenvolvimento dependentes de commodities e os ajuda a gerenciar os riscos relacionados ao comércio.

A UNCTAD alcança resultados tangíveis em seu trabalho. Foram desenvolvidos: Acordo sobre um sistema global de preferências comerciais

entre países em desenvolvimento (1989); Diretrizes para Ação Internacional na Reestruturação da Dívida (1980); Grande Novo Programa de Ação para os Países Menos Desenvolvidos (1981) e Programa de Ação para os Países Menos Desenvolvidos para a década de 1990 (1990). Foram adoptadas várias convenções no domínio dos transportes.

Centro de Comércio Internacional da UNCTAD/OMC (ITC) foi criado com base em um acordo entre a UNCTAD e o GATT em 1967 para fornecer assistência internacional aos países em desenvolvimento na expansão de suas exportações. O ITC é gerido pela UNTAD e pela OMC conjuntamente e em pé de igualdade.

O ITC é uma organização de cooperação técnica cuja missão é apoiar países em desenvolvimento e países com economias em transição, e em particular seus setores de negócios, em seus esforços para realizar seu potencial no desenvolvimento de exportações e melhorar as operações de importação para alcançar, em última análise, o desenvolvimento sustentável.

O comércio internacional de commodities é regido por acordos multilaterais, muitos dos quais foram negociados diretamente pela UNCTAD (acordos internacionais sobre cacau, açúcar, borracha natural, juta e produtos de juta, madeira tropical, estanho, azeite e trigo). Organizações internacionais estão sendo criadas com a participação de países importadores e exportadores ou apenas exportadores. Um exemplo deste último é a Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP), que protege os interesses dos países produtores de petróleo (principalmente os países em desenvolvimento) harmonizando os preços do petróleo e introduzindo cotas de produção de petróleo para os países participantes desta Organização.

Existem também organizações internacionais cujas atividades visam promover o comércio internacional. São eles a Câmara de Comércio Internacional, o Bureau Internacional para a Publicação de Pautas Aduaneiras, o Instituto Internacional para a Unificação do Direito Privado (UNIDROIT).

3. Regulamentação jurídica internacional de cooperação no campo do comércio de alimentos e matérias-primas

Um traço característico do desenvolvimento da economia mundial do século XX, especialmente da segunda metade, é a necessidade de cooperação internacional entre os Estados no campo da regulação do comércio de certos tipos de alimentos e matérias-primas. Essa necessidade deveu-se a graus variados de desenvolvimento não apenas das economias de cada estado, mas também de setores individuais de suas economias.

A regulamentação do comércio desses produtos visa equilibrar a demanda e a oferta de bens no mercado mundial e mantê-los a preços de mercado acordados dentro de certos limites. Esta regulação é realizada através da celebração dos chamados acordos internacionais de commodities. Tais acordos determinam o volume de fornecimento de alimentos e matérias-primas para o mercado mundial. Por um lado, os acordos impedem que os preços acordados para produtos individuais caiam e, por outro, não permitem a superprodução de produtos individuais, ou seja, também afetam sua produção.

Os primeiros acordos foram celebrados nas décadas de 1930 e 1940.

O primeiro acordo desse tipo foi o Acordo Internacional do Trigo, que foi concluído em 1933. Sua conclusão deveu-se à eclosão da guerra mundial em 1929-1933. crise econômica. Este Acordo fixou as cotas para a produção e exportação de trigo pelos países participantes. Em 1942, foi estabelecido o Conselho Internacional do Trigo, que desempenhava funções de coordenação, em particular nas exportações de trigo. Entre outros acordos da década de 1930 e início da década de 1940 estão os Acordos sobre a regulamentação da produção e exportação de borracha (1934), estanho (1942), açúcar (1937), café (1940).

A experiência internacional acumulada como resultado da cooperação entre os Estados com base nesses acordos demonstrou a eficácia dessa cooperação. A este respeito, nos anos seguintes, os estados, tanto exportadores como importadores, celebraram com maior ou menor regularidade acordos de mercadorias relativos ao comércio de determinados tipos de alimentos (agrícolas) e matérias-primas.

Vários acordos internacionais de commodities estão atualmente em vigor. Entre eles estão os acordos sobre café, cacau, trigo, cereais, açúcar, azeite, juta e produtos de juta, madeira tropical e estanho.

Os objetivos comuns a todos os acordos de commodities são a estabilização dos mercados mundiais, garantindo o equilíbrio entre oferta e demanda, ampliando a cooperação internacional no mercado mundial de produtos, proporcionando consultas intergovernamentais, melhorando a situação da economia mundial, desenvolvendo o comércio, e também com o objetivo de estabelecer preços justos para alimentos e matérias-primas. As partes nestes acordos são os estados exportadores (fabricantes) e os estados importadores dos alimentos e matérias-primas relevantes.

Vários acordos prevêem a criação de estoques tampão (estabilização) de certos produtos, como estanho e borracha natural. Com a ajuda de tais reservas, evitam-se oscilações acentuadas nos preços dos produtos e evitam-se possíveis crises tanto na produção quanto no comércio.

Outros acordos, como o do cacau, estabelecem que os Estados Partes devem relatar mais tarde do que o fim a cada ano (calendário ou agrícola) aos órgãos competentes estabelecidos com base nesses acordos, informações sobre estoques de produtos. Essas informações permitem que os países exportadores determinem sua política na produção de produtos relevantes. Em outras palavras, vários meios são usados ​​em acordos internacionais de commodities para estabilizar a oferta e a demanda por alimentos e matérias-primas.

Todos os acordos internacionais de commodities prevêem a formação de organizações internacionais especiais, como a Organização Internacional do Açúcar, a Organização Internacional do Estanho, a Organização Internacional do Cacau, a Organização Internacional do Café, etc. A principal função dessas organizações é exercer controle sobre a implementação dos acordos relevantes.

corpo supremo dessas organizações é um conselho internacional, por exemplo: International Sugar Council, International Tin Council, International Cocoa Council, etc. Os membros dos conselhos são todos partes nos acordos, tanto exportadores quanto importadores. Ao mesmo tempo, é estabelecido um número fixo de votos nos conselhos, que todos os participantes têm. Esses votos são distribuídos igualmente entre os países importadores. Ao mesmo tempo, cada participante tem o número de votos dependendo do volume de exportação ou importação do produto correspondente. Assim, o Acordo Internacional do Cacau de 16 de julho de 1993 prevê que os membros exportadores tenham 1.000 votos. Os membros importadores também têm o mesmo número de votos. Esses votos são distribuídos entre os participantes da seguinte forma. Cada membro exportador tem cinco votos primários. O restante dos votos será distribuído entre todos os Membros exportadores na proporção do volume médio de suas respectivas exportações de cacau nos três anos agrícolas anteriores. Os votos dos participantes importadores estão distribuídos da seguinte forma: 100 votos são divididos igualmente entre todos os participantes importadores. O restante dos votos será distribuído entre esses Membros de acordo com a porcentagem das importações médias anuais de cacau para os três anos agrícolas anteriores. O acordo estabelece que nenhum membro pode ter mais de 400 votos.

Os conselhos internacionais dessas organizações têm todos os poderes necessários para a implementação dos acordos relevantes. Os conselhos reúnem-se em sessões ordinárias, que se reúnem, em regra, duas vezes por ano civil ou agrícola. As decisões do Conselho são vinculativas.

Além dos conselhos, são criados comitês executivos. Os membros desses comitês são eleitos pelos membros exportadores e importadores. As cadeiras nos comitês são distribuídas igualmente entre esses participantes. Assim, o Comitê Executivo da Organização Internacional do Cacau é composto por 10 representantes dos estados exportadores e 10 representantes dos estados importadores. Ele é responsável perante o conselho, monitora constantemente o estado do mercado e recomenda a ele as medidas que o Comitê considerar adequadas para a implementação das disposições do acordo. O Conselho, em consulta com o Comitê Executivo, nomeia um Diretor Executivo que é o principal oficial da organização internacional. O diretor executivo nomeia a equipe. As atividades do diretor executivo e da equipe são de natureza internacional.

organizações internacionais, seus diretores executivos, o pessoal e os peritos gozarão de privilégios e imunidades em conformidade com os acordos celebrados por essas organizações com os Estados relativos à sede de tais organizações.

Todas as organizações internacionais estabelecidas sob acordos internacionais de commodities cooperam com o Fundo Comum para Commodities, que é estabelecido de acordo com o Acordo do Fundo Comum para Commodities concluído em 27 de junho de 1980.

4. Cooperação jurídica internacional no campo das relações monetárias e financeiras

É costume considerar as relações monetárias e financeiras internacionais como um todo em oposição ao comércio. Isso está relacionado com os acordos de Bretton Woods de 1944, com base nos quais o FMI e o BIRD foram estabelecidos na esfera monetária e financeira, por um lado, e o GATT na esfera comercial, por outro.

As relações monetárias e financeiras internacionais como relações sociais especiais no campo das relações econômicas internacionais são um importante parte integral economia mundial. Eles aparecem em várias formas cooperação dos estados: na implementação do comércio exterior, na prestação de assistência econômica e técnica, na área de investimentos, transporte internacional, etc. Em todos esses casos, há a necessidade da produção de determinadas transações de pagamento, liquidação, crédito e outras transações monetárias, onde o dinheiro atua como moeda como meio de pagamento internacional.

Direito Monetário e Financeiro Internacional- trata-se de um conjunto de princípios e normas jurídicas internacionais que regem as relações monetárias e financeiras interestaduais, cujos sujeitos são os Estados e as organizações intergovernamentais. Estas relações baseiam-se no princípio formulado na Carta dos Direitos e Deveres Económicos dos Estados de 1974, segundo o qual todos os Estados, como membros iguais da comunidade internacional têm o direito de participar plena e efetivamente no processo decisório internacional para a solução de problemas financeiros e monetários e de usufruir de forma justa dos benefícios daí decorrentes (art. 10).

No campo das relações monetárias e financeiras internacionais, as principais formas de regulação são os acordos bilaterais e multilaterais, bem como as decisões dos organismos monetários internacionais.

Quanto aos acordos bilaterais, são muito numerosos nesta área. Os acordos de cooperação económica e os acordos comerciais contêm disposições relativas às relações monetárias e financeiras. Um lugar especial é ocupado por acordos especiais: crédito e liquidação.

Os contratos de empréstimo determinam o volume, as formas e as condições de concessão de empréstimos. Os contratos de empréstimo de longo prazo (acima de cinco anos), médio prazo (de um a cinco anos) e curto prazo (até um ano) são diferenciados por prazo de validade. Os contratos de longo e médio prazo são utilizados na prestação de assistência técnica na construção de instalações industriais e outras, no fornecimento de equipamentos, máquinas, etc. Os acordos de curto prazo afetam principalmente as questões do comércio atual. O crédito internacional tem duas formas principais: commodity e monetária. Empréstimos em dinheiro são chamados de empréstimos. Sua provisão e resgate são feitos exclusivamente em dinheiro. Empréstimos ordinários podem ser reembolsados ​​não apenas em dinheiro, mas também na forma de mercadoria, por meio do fornecimento de bens.

No domínio do volume de negócios económico internacional, são conhecidos os acordos de pagamento, compensação e compensação de pagamentos. Os acordos de pagamento prevêem liquidações na moeda acordada, o mecanismo para tais liquidações e o procedimento para fornecer moeda para pagamentos. Os acordos de compensação são liquidações não monetárias por meio da compensação de reconvenções e obrigações em contas especiais (compensação) com os bancos centrais das partes contratantes. Os acordos de compensação e de pagamento são liquidações de compensação com a liquidação do saldo na moeda acordada.

Os acordos multilaterais estão se tornando cada vez mais importantes no campo das relações monetárias e financeiras. A maioria desses acordos estabelece normas uniformes, sendo uma ferramenta de unificação e influenciando a formação de normas monetárias e financeiras nacionais. Entre esses acordos, destacam-se as Convenções de Genebra sobre a Unificação de Letras de Câmbio de 1930, a Convenção de Genebra sobre a Solução de Conflitos sobre Letras de Câmbio e Notas Promissórias de 1930 (a Rússia participa dessas convenções), a Convenção de Genebra Cheque de 1931 (a Rússia não participa), a Convenção das Nações Unidas sobre Letras de Câmbio e Notas Promissórias Internacionais de 1988 (não entrou em vigor), etc.

No âmbito da União Europeia, foi celebrado um conjunto de acordos, incluindo o Tratado de Maastricht de 1992, que prevê o procedimento de liquidação mútua em euro. Na Comunidade de Estados Independentes, foi assinado o Acordo sobre o Estabelecimento da União de Pagamentos dos Estados Membros da CEI (1994).

Na regulação das relações monetárias e financeiras internacionais, as organizações monetárias internacionais, fundos e bancos desempenham um papel significativo. No nível universal, são o FMI e o Banco Mundial. O principal objetivo do FMI é coordenar as políticas monetárias e financeiras dos Estados membros e conceder-lhes empréstimos (de curto, médio e parcialmente de longo prazo) para regular o balanço de pagamentos e manter as taxas de câmbio. O FMI monitora o funcionamento do sistema monetário internacional, as políticas monetárias e cambiais dos países membros e o cumprimento do código de conduta nas relações monetárias internacionais.

Relativo Banco Mundial, sua principal tarefa é promover o crescimento econômico sustentável, incentivando o investimento estrangeiro para fins produtivos, bem como a concessão de empréstimos para os mesmos fins (em áreas como agricultura, energia, construção de estrada e etc). Enquanto o Banco Mundial empresta apenas para países pobres, o FMI pode fazê-lo para qualquer um de seus países membros.

Ótima distribuição recebidos por organizações monetárias e de crédito regionais. Na Europa, em primeiro lugar, deve ser mencionado o Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento.

O Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento (BERD) é uma organização financeira internacional criada em 1990 com a participação da URSS para ajudar os países da Europa Central e Oriental na realização de reformas econômicas e políticas e na formação de uma economia de mercado. Seus fundadores foram 40 países: todos europeus (exceto Albânia), EUA, Canadá, México, Marrocos, Egito, Israel, Japão, Nova Zelândia, Austrália, Coreia do Sul, bem como o europeu comunidade econômica e o Banco Europeu de Investimento (BEI). Em abril de 1999, os membros do BERD eram 59 países, além da UE e do BEI.

O órgão supremo do BERD é o Conselho de Governadores, no qual cada membro do BERD é representado por um Governador e um Vice-Governador. Determina os principais direcionamentos das atividades do Banco. O Conselho de Administração (23 membros) é o principal órgão executivo responsável pelas questões atuais do trabalho do BERD. É constituído da seguinte forma: 11 diretores - dos estados membros da UE, da própria UE e do BEI; 4 - dos países da CEE elegíveis para receber assistência do BERD; 4 de outros países europeus e 4 de países não europeus. O Presidente do Banco é eleito por quatro anos e é responsável pela organização dos trabalhos do BERD de acordo com as instruções do Conselho de Administração.

O número de votos de cada membro é igual ao número de ações que ele subscreveu. Os países membros da UE, o BEI e a UE têm uma quota de 51% no capital autorizado, países da CEE - 13%, outros países europeus - 11%, países não europeus - 24%. Os Estados Unidos (10%), Grã-Bretanha, Itália, Alemanha, França, Japão (8,5% cada) têm as maiores participações no capital. A participação da Rússia é de 4%.

As decisões dos órgãos sociais do BERD exigem maioria simples de votos. Algumas questões requerem uma maioria especial (2/3, ou 85% dos votos a que os membros votam).

As atividades do BERD visam ajudar os países membros a implementar Reformas econômicas em várias fases da transição para uma economia de mercado, bem como para promover o desenvolvimento da iniciativa privada. Ao mesmo tempo, o BERD anunciou abertamente que apresentaria requisitos políticos e condições para o fornecimento de fundos.

A Rússia está a cooperar estreitamente com o BERD. Os dados de 1995-1997 mostram que um terço dos investimentos do BERD foi investido em empresas russas, por exemplo, vários projetos foram financiados no complexo de petróleo e gás da Rússia, no âmbito do programa TACIS, etc.

Entre outras organizações financeiras e de crédito europeias, é necessário mencionar o Banco Europeu de Investimento (BEI) e o Fundo Europeu de Investimento (FEI), que operam na União Europeia, bem como o Nordic Investment Bank (NIB) e o Nordic Development Fund (NDF), criado dentro dos ministros do Conselho Nórdico.

As instituições financeiras e de crédito internacionais que operam em outras regiões do mundo têm objetivos e estrutura basicamente semelhantes. Suas principais tarefas são apoiar os países menos desenvolvidos do mundo, promover o crescimento econômico e a cooperação nas respectivas regiões onde tais organizações operam, conceder empréstimos e investir Fundos próprios a fim de alcançar o progresso econômico e social dos estados membros em desenvolvimento, auxiliar na coordenação de planos e metas de desenvolvimento, etc. Os órgãos dirigentes das organizações financeiras e de crédito regionais são conselhos de governadores, conselhos de administração e presidentes.

A maior das organizações financeiras e de crédito regionais é o Banco Asiático de Desenvolvimento (ADB), estabelecido em 1965 por recomendação da Conferência sobre Cooperação Econômica Asiática, convocada sob os auspícios da Comissão Econômica para a Ásia e o Extremo Oriente. Seu principal objetivo é promover o crescimento econômico e a cooperação na região da Ásia e do Extremo Oriente.

Os membros do ADB são 56 estados: 40 regionais e 16 não regionais, incluindo EUA, Grã-Bretanha, Alemanha, França e outros países capitalistas. Os Estados Unidos e o Japão têm a maior participação no capital e, consequentemente, o número de votos (16% cada).

Diversas organizações financeiras e de crédito operam na região das Américas: o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), a Corporação Interamericana de Investimentos (MAIC), o Banco de Desenvolvimento do Caribe (CBD), o Banco Centro-Americano de Integração Econômica (CABEI ). O maior é o Banco Interamericano de Desenvolvimento, criado em 1959 para ajudar a acelerar o crescimento econômico e desenvolvimento Social dentro América latina e o Caribe. Seus membros são 46 estados: 29 regionais, incluindo os Estados Unidos, e 17 não regionais, incluindo Reino Unido, Alemanha, Itália, França, Japão, etc.

Grupo do Banco Africano de Desenvolvimento (AFDB), Banco de Desenvolvimento da África Oriental (EADB), Banco Nacional de Desenvolvimento África Central(BDEAS), Banco de Desenvolvimento da África Ocidental (BOAD).

O Banco Africano de Desenvolvimento (ADB) foi estabelecido em 1964 com a assistência da Comissão Económica e Social das Nações Unidas para África. É composto por 52 estados regionais e 25 não regionais, incluindo os maiores países capitalistas. Em 1972 foi criado Fundação Africana desenvolvimento, e em 1976 - o Fundo Fiduciário da Nigéria, incluído no Grupo do Banco Africano de Desenvolvimento. Todas as organizações se propõem a promover o desenvolvimento econômico e o progresso social dos estados membros regionais, financiar programas e projetos de investimento, incentivar investimentos públicos e privados, etc.

Para garantir o desenvolvimento econômico e a cooperação entre os países árabes, operam organizações financeiras e de crédito como o Fundo Árabe para o Desenvolvimento Econômico e Social (AFESD), o Fundo Monetário Árabe (AVF), o Fundo do Kuwait para o Desenvolvimento Econômico Árabe (KFAED).

Destaca-se o Banco Islâmico de Desenvolvimento (BID), criado em 1974 para promover desenvolvimento Econômico e progresso social dos países membros e comunidades muçulmanas de acordo com os princípios da Sharia. Os membros do BID são 50 estados, inclusive dos países da CEI - Turcomenistão, Cazaquistão, Tajiquistão, Quirguistão, Azerbaijão.

As instituições financeiras universais e regionais prestam alguma assistência positiva ao crescimento econômico e ao progresso social dos países menos desenvolvidos. Ao mesmo tempo, não se pode deixar de notar que em todas essas organizações a posição de liderança é ocupada pelos Estados Unidos e outros grandes países capitalistas, usando seus mecanismos para obter benefícios tangíveis de natureza econômica e política e exportar valores ocidentais , ideais e modo de vida.

5. Lei de transporte internacional

Direito Internacional do Transporte- uma parte complexa do direito internacional, que inclui relações de natureza tanto de direito público como (principalmente) de direito privado.

Historicamente, apenas as relações surgidas no âmbito do transporte marítimo, aéreo e (em menor grau) rodoviário atingem o nível de regulação universal nesta área. Acordos especiais (convenções, tratados) aplicam-se ao transporte fluvial, ferroviário, rodoviário e dutoviário.

Transporte internacional geralmente significa o transporte de passageiros e carga entre pelo menos dois estados nos termos (normas uniformes) estabelecidos em acordos internacionais sobre os requisitos de documentação de transporte, o procedimento para passar pelas formalidades administrativas (alfandegárias), os serviços prestados ao passageiro, as condições para aceitar a carga para transporte e enviá-la ao destinatário, a responsabilidade do transportador, o procedimento de apresentação de reclamações e reclamações, o procedimento de resolução de disputas.

No transporte marítimo internacional, juntamente com as normas contratuais internacionais, as normas jurídicas consuetudinárias são amplamente utilizadas. Neste caso, a definição da lei aplicável ao transporte marítimo é de suma importância.

O Código de Navegação Mercante da Federação Russa de 1999 estabelece que os direitos e obrigações das partes sob um contrato de transporte de mercadorias por mar, um contrato de transporte de passageiros por mar, bem como contratos de afretamento por tempo, mar reboque e seguro marítimo são determinados pela lei do local onde o contrato é celebrado, salvo disposição em contrário por acordo das partes. O local de celebração do contrato é determinado pela lei da Federação Russa.

O transporte marítimo realizado sem que o transportador forneça todo o navio ou parte dele é emitido por um conhecimento de embarque, cujos detalhes, o procedimento de reclamação contra o transportador, os termos da responsabilidade do transportador com base no princípio da responsabilidade por culpa são definidos na Convenção de Bruxelas sobre a Unificação de Certas Regras sobre Conhecimentos de Embarque de 1924. Neste caso, porém, o “erro de navegação” (erro do capitão, marinheiro, prático na navegação ou na gestão do navio) exclui a responsabilidade do transportador marítimo.

Adotada em 1978 em Hamburgo, a Convenção das Nações Unidas sobre o Transporte Marítimo de Mercadorias altera a Convenção de 1924 em questões como estender o escopo ao transporte de animais e carga de convés, aumentar o limite de responsabilidade do transportador para a segurança da carga, detalhando o procedimento para fazer reclamações ao transportador.

O transporte marítimo regular (linear) de mercadorias é geralmente realizado com base em acordos sobre a organização de linhas marítimas permanentes, que podem ser concluídas tanto pelos estados (governos) quanto (geralmente) pelas empresas armadoras. Tais acordos definem as condições básicas para a operação das respectivas linhas, e as condições para o transporte marítimo regular são determinadas nos conhecimentos de embarque regulares, regras e tarifas pertinentes. As empresas armadoras muitas vezes formam, com base em um acordo, grupos de transportadores chamados de conferências marítimas, com a ajuda das quais as maiores empresas alcançam altas taxas de frete e outras condições preferenciais.

O transporte aéreo internacional de passageiros, bagagem, carga e correio está sujeito aos documentos do Sistema de Varsóvia. A base deste sistema é a Convenção de Varsóvia para a Unificação de Certas Regras Relativas ao Transporte Aéreo Internacional de 1929, complementada pelo Protocolo de Haia de 1955. A Convenção se aplica ao transporte realizado entre os territórios dos Estados Partes, bem como ao transporte quando o local de partida e o local de destino estiverem no território do mesmo Estado Parte, e a escala estiver prevista no território de outro Estado, mesmo que não seja parte da Convenção. A Convenção define os requisitos para documentos de transporte, os direitos do remetente de escoar a carga ao longo da rota, o procedimento de emissão da carga no destino, a responsabilidade do transportador perante os passageiros e o proprietário da carga.

De acordo com a Convenção de Varsóvia, a responsabilidade do transportador é baseada em culpa: o transportador deve provar que ele e as pessoas por ele designadas tomaram todas as medidas para evitar danos, ou que não puderam ser tomadas. Nos termos da Convenção de Varsóvia, o limite da responsabilidade da transportadora em caso de morte ou lesão corporal de um passageiro é de 125.000 francos de ouro francês Poincare (um franco no valor de 65,5 mg 0,900 ouro fino), para cada quilo de bagagem e carga - 260 francos, para bagagem de mão - 5 mil francos. No Protocolo de Haia, esses limites são duplicados. Além disso, podem ser aumentados pela transportadora mediante acordo com o passageiro, comprovando-se a compra de um bilhete pelo passageiro. Muitas transportadoras aéreas líderes (usando essa oportunidade) firmaram um acordo entre si (o Acordo de Montreal de 1966) para aumentar os limites de sua responsabilidade pelo transporte para os Estados Unidos, dos Estados Unidos ou através do território dos Estados Unidos para um limite de 75 mil dólares americanos.

No domínio do transporte ferroviário, as mais conhecidas são as Convenções de Berna sobre o Transporte Ferroviário de Mercadorias (abreviadas como CIM) e sobre o Transporte Ferroviário de Passageiros (abreviadas como IPC). A maioria dos países da Europa, Ásia e Norte da África participam deles. Em 1966, foi concluído o Acordo Complementar do IPC sobre a responsabilidade das ferrovias no transporte de passageiros. Em 1980, a Conferência sobre a Revisão das Convenções de Berna concluiu o Acordo sobre Transporte Internacional Ferroviário (COTIF). Este último documento consolida as Convenções de Berna e o Acordo Complementar de 1966 em um único documento com dois anexos. Assim, o Anexo A define as condições para o transporte de passageiros, e o Anexo B - as condições para o transporte de mercadorias.

As tarifas de transporte são determinadas pelas tarifas nacionais e internacionais. Existem prazos para a entrega de mercadorias. Assim, de acordo com as regras da COTIF, o prazo total de entrega de mercadorias em alta velocidade é de 400 km, e para carga de baixa velocidade - 300 km/dia Ao mesmo tempo, os caminhos-de-ferro mantiveram o direito de estabelecer prazos de entrega especiais para mensagens individuais, bem como prazos adicionais em caso de dificuldades significativas de transporte e outras circunstâncias especiais.

O montante máximo de responsabilidade das ferrovias em caso de não segurança das mercadorias transportadas na COTIF é determinado em unidades de conta do International Fundo Monetário- SDR (17 SDR, ou 51 francos de ouro velho por 1 kg peso bruto).

As regras da COTIF estipulam que os prejuízos causados ​​por atraso na entrega são reembolsados ​​ao proprietário da carga no limite de três vezes o valor do frete.

A celebração do contrato de transporte internacional de mercadorias é formalizada através da elaboração de uma guia de remessa na forma prescrita, e o expedidor recebe uma segunda via da guia de remessa. A responsabilidade das ferrovias pela não segurança da carga ocorre na presença de culpa do transportador, que em vários casos deve ser comprovada pelo proprietário da carga. A não segurança da carga deve ser comprovada por ato comercial. Em caso de atraso na entrega, a ferrovia paga multa em um determinado percentual do valor do frete.

As reclamações contra os caminhos-de-ferro são apresentadas em tribunal, devendo primeiro ser enviada uma reclamação ao transportador. Há um prazo de nove meses para ajuizamento de reclamações e ações judiciais, e de dois meses para reclamações por atraso na entrega de mercadorias. A ferrovia tem 180 dias para considerar a reclamação, período durante o qual o prazo de prescrição fica suspenso.

Muitos países assinaram acordos bilaterais sobre tráfego internacional de carga e passageiros.

As regras relativas ao transporte rodoviário estão contidas na Convenção sobre o Trânsito Rodoviário e no Protocolo sobre sinais de trânsito e sinais de 19 de setembro de 1949 (é válida a versão de 1968, que entrou em vigor em 1977). A Federação Russa participa desses acordos. Há também a Convenção Aduaneira sobre Transporte Internacional de Mercadorias de 1959 (em 1978 entrou em vigor uma nova edição). RF é um membro.

Termos do contrato de transporte rodoviário internacional de mercadorias entre países europeus são determinados pela Convenção sobre o Contrato de Transporte Internacional de Mercadorias por Estrada (abreviado CMR) de 19 de maio de 1956. A maioria dos estados europeus participa da Convenção. Define os direitos e obrigações básicos do proprietário e transportador da carga durante o transporte rodoviário, o procedimento para aceitação da carga para transporte e emissão no destino. Também foi estabelecido o limite de responsabilidade em caso de não segurança da carga - 25 francos ouro por 1 kg peso bruto.

No transporte rodoviário essencial é a criação de garantias em caso de danos a terceiros por veículos automotores - fonte de maior perigo. Isto é conseguido através da introdução do seguro obrigatório de responsabilidade civil, que é previsto tanto pela legislação nacional como por vários acordos internacionais. Assim, os acordos bilaterais sobre a organização do transporte rodoviário celebrados com vários países prevêem o seguro obrigatório de responsabilidade civil para o transporte rodoviário internacional.

Entre os documentos internacionais relevantes nesta área, deve-se destacar a Convenção de Genebra sobre Trânsito Rodoviário de 19 de setembro de 1949. De acordo com esta Convenção, os Estados contratantes, mantendo o direito de estabelecer regras para o uso de suas estradas, decidem que essas estradas serão utilizadas para o tráfego internacional nas condições previstas nesta Convenção e não serão obrigadas a estender os benefícios decorrentes das disposições desta Convenção aos veículos automotores, reboques ou condutores de veículos automotores que tenham permanecido em seu território continuamente por Mais de um ano.

Para efeitos de aplicação das disposições desta Convenção, o termo "tráfego internacional" significa qualquer tráfego que envolva a travessia de pelo menos uma fronteira estatal.

Além disso, as Partes da Convenção comprometem-se a trocar as informações necessárias para identificar os motoristas que possuem autorização nacional para dirigir um carro e são culpados de violar as regras do trânsito internacional. Comprometem-se também a trocar as informações necessárias para identificar os proprietários de veículos estrangeiros (ou pessoas em cujo nome esses veículos foram registrados) cujas ações levaram a graves acidentes de trânsito.

Em 19 de setembro de 1949, o Protocolo sobre Sinais e Sinais Rodoviários foi concluído em Genebra. De referir também o Acordo sobre a Implementação de um Sistema Unificado de Transporte de Contentores (Budapeste, 3 de Dezembro de 1971).

De acordo com este documento, as Partes Contratantes concordaram em criar um sistema de transporte de mercadorias em comunicações domésticas e especialmente internacionais, baseado na utilização pelas partes de todos os modos de transporte de contêineres pesados ​​universais e especiais de acordo com as características técnicas, tecnológicas e condições organizacionais por eles acordadas, doravante denominado "sistema de transporte de contêiner único". Este sistema deverá prever a possibilidade de desenvolver o transporte de mercadorias por contentor também entre as partes contratantes e países terceiros.

Para o transporte aéreo de mercadorias, os contratantes utilizarão contêineres que atendam às condições para tal transporte, com os parâmetros recomendados pela ISO e IATA (International Air Transport Association).

As partes contratantes organizarão uma rede de linhas internacionais regulares de contêineres de transporte ferroviário, rodoviário, aquaviário e aéreo, vinculadas às linhas domésticas de contêineres, levando em consideração as necessidades de transporte nacional e a estrutura de transporte das partes contratantes, bem como os pontos de transferência de contêineres assegurar a transferência de contentores de um modo de transporte para outro e entre ferrovias com diferentes bitolas. Em alguns casos, está prevista a criação de pontos conjuntos de contêineres de transbordo.