Quais relacionamentos são regulados pela OMC. Organização Mundial do Comércio. Consequências para a Federação Russa

Mundo organização comercial(OMC) foi fundada em 1995. É o sucessor do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), celebrado imediatamente após a Segunda Guerra Mundial.

Em 1998, o Jubileu de Ouro do GATT foi celebrado em Genebra. Esse sistema, destinado a regular o comércio mundial por meio do mecanismo de dissuasão de ações unilaterais, existe há quase 50 anos e provou sua eficácia como base legal para o comércio multilateral. Os anos após a Segunda Guerra Mundial foram marcados por um crescimento excepcional no comércio mundial. O crescimento das exportações de bens foi em média de 6% ao ano. O comércio total em 1997 foi 14 vezes o nível de 1950.

O sistema evoluiu no processo de condução de uma série de negociações comerciais (rodadas) no âmbito do GATT. As primeiras rodadas se concentraram em cortes tarifários, mas depois as negociações se expandiram para outras áreas, como antidumping e medidas não tarifárias. A última rodada - 1986-1994, a chamada. A Rodada Uruguai levou à criação da OMC, que ampliou enormemente o escopo do GATT para incluir o comércio de serviços e aspectos relacionados ao comércio de direitos de propriedade intelectual.

Assim, o mecanismo do GATT foi aprimorado e adaptado para palco moderno desenvolvimento comercial. Além disso, o sistema GATT, embora na verdade seja uma organização internacional, não o era formalmente.

Estrutura da OMC

A OMC é uma organização e, ao mesmo tempo, um complexo documentos legais, uma espécie de acordo comercial multilateral que define os direitos e obrigações dos governos no campo do comércio internacional de bens e serviços. A base legal da OMC é o Acordo Geral sobre o Comércio de Bens (GATT), conforme alterado em 1994 (GATT-1994), o Acordo Geral sobre o Comércio de Serviços (GATS) e o Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio ( VIAGENS). Os acordos da OMC foram ratificados pelos parlamentos de todos os países participantes.

"As principais tarefas da OMC são a liberalização do comércio internacional, garantindo sua justiça e previsibilidade, promovendo o crescimento econômico e melhorando o bem-estar econômico das pessoas. Os países membros da OMC, dos quais eram 148 em maio de 2005, resolvem esses problemas problemas, monitorando a implementação de acordos multilaterais, conduzindo negociações comerciais, acordos comerciais de acordo com o mecanismo da OMC, bem como assistência países em desenvolvimento e conduzindo uma revisão das políticas econômicas nacionais dos Estados".

As decisões são tomadas por todos os Estados membros, geralmente por consenso, o que é um incentivo adicional para fortalecer o acordo nas fileiras da OMC. A tomada de decisão por maioria de votos também é possível, mas ainda não existe tal prática na OMC; no trabalho do predecessor da OMC, o GATT, tais casos isolados ocorreram.

As decisões no mais alto nível da OMC são tomadas pela Conferência Ministerial, que se reúne pelo menos uma vez a cada dois anos. A primeira conferência em Cingapura, em dezembro de 1996, reafirmou a agenda de liberalização comercial dos países participantes e acrescentou três novos grupos de trabalho à estrutura organizacional existente da OMC, tratando da relação entre comércio e investimento, a interação entre comércio e política de concorrência e transparência nas compras públicas. A segunda conferência, realizada em 1998 em Genebra, foi dedicada ao 50º aniversário do GATT/OMC; além disso, os membros da OMC concordaram em estudar as questões do comércio eletrônico global. A terceira conferência, convocada em dezembro de 1999 em Seattle (EUA) e que deveria decidir sobre o início de uma nova rodada de negociações comerciais, acabou de fato sem resultados. A próxima Conferência Ministerial será realizada em novembro de 2001 em Doha (Catar).

Subordinado à Conferência Ministerial está o Conselho Geral, que é responsável pela execução dos trabalhos do dia-a-dia e se reúne várias vezes ao ano em sua sede em Genebra, composto por representantes dos membros da OMC, geralmente embaixadores e chefes de delegações de membros países. O Conselho Geral tem ainda dois órgãos especiais: para a análise da política comercial e para a resolução de litígios. Além disso, os comitês de comércio e desenvolvimento prestam contas ao Conselho Geral; sobre restrições à balança comercial; orçamento, finanças e administração.

O Conselho Geral delega funções a três conselhos no próximo nível da hierarquia da OMC: o Conselho para o Comércio de Bens, o Conselho para o Comércio de Serviços e o Conselho para Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio.

O Conselho para o Comércio de Bens, por sua vez, gerencia as atividades dos comitês especializados que monitoram o cumprimento dos princípios da OMC e a implementação dos acordos do GATT-1994 no campo do comércio de bens.

O Conselho para o Comércio de Serviços supervisiona a implementação do acordo GATS. Inclui o Comitê de Negociação de Serviços Financeiros e o Grupo de Trabalho de Serviços Profissionais.

O Conselho de Aspectos de Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio, além de monitorar a implementação do acordo relevante (TRIPS), também lida com a prevenção de conflitos relacionados ao comércio internacional de produtos falsificados.

Numerosos comitês especializados e grupos de trabalho lidam com acordos individuais do sistema da OMC e questões em áreas como proteção ambiental, problemas de países em desenvolvimento, processo de adesão à OMC e acordos comerciais regionais.

O Secretariado da OMC, com sede em Genebra, tem cerca de 500 funcionários em tempo integral; é dirigido por um gerente geral. O Secretariado da OMC, ao contrário de órgãos congêneres de outras organizações internacionais, não toma decisões, pois essa função é confiada aos próprios países membros. As principais responsabilidades do Secretariado são fornecer apoio técnico a vários conselhos e comitês, bem como à Conferência Ministerial, prestar assistência técnica aos países em desenvolvimento, analisar o comércio mundial e explicar as disposições da OMC ao público e à mídia. mídia de massa. A Secretaria também fornece alguma forma de assistência jurídica no processo de resolução de disputas e aconselha governos de países que desejam se tornar membros da OMC. Até o momento, existem mais de vinte desses países.

Acordos básicos e princípios da OMC

Os países membros da OMC interagem no âmbito de um sistema de comércio não discriminatório, onde cada país recebe garantias de tratamento justo e consistente de suas exportações nos mercados de outros países, comprometendo-se a fornecer as mesmas condições para importações em seu próprio mercado. Há comparativamente maior flexibilidade e liberdade de ação no cumprimento das obrigações por parte dos países em desenvolvimento.

As regras e princípios básicos da OMC estão refletidos em acordos comerciais multilaterais que afetam o comércio de bens e serviços, bem como aspectos comerciais de direitos de propriedade intelectual, resolução de disputas e mecanismo de revisão de política comercial.

Bens. Os princípios-chave da OMC foram formulados pela primeira vez no GATT de 1947. De 1947 a 1994, o GATT forneceu um fórum para negociar reduções de tarifas alfandegárias e outras barreiras comerciais; o texto do Acordo Geral estipulado regras importantes em particular a não discriminação. Posteriormente, como resultado das negociações da Rodada Uruguai (1986-1994), os princípios básicos foram ampliados e desenvolvidos e esclarecidos em outros acordos. Assim, novas regras foram criadas sobre o comércio de serviços, sobre aspectos importantes da propriedade intelectual, sobre resolução de disputas e revisões de políticas comerciais.

GATT em nova edição 1994 é agora o corpo principal das regras da OMC sobre o comércio de mercadorias. É complementado por acordos que cobrem setores específicos, como agricultura e têxteis, bem como tópicos individuais, como comércio governamental, padrões de produtos, subsídios e ações antidumping.

Os dois princípios fundamentais do GATT são a não discriminação e o acesso ao mercado.

O princípio da não discriminação é implementado por meio da aplicação do regime de nação mais favorecida (NMF), no qual o país oferece as mesmas condições comerciais para todos os membros da OMC, e tratamento nacional, no qual bens importados não podem ser discriminados no mercado interno mercado.

O acesso ao mercado é assegurado, para além da aplicação do NMF e do tratamento nacional, também através da eliminação das restrições quantitativas à importação a favor das tarifas aduaneiras, que são mais ferramenta eficaz regulamentação do comércio, bem como publicidade e transparência em matéria de regimes comerciais dos países participantes.

Serviços. Os princípios de exportação e importação mais livres de serviços, independentemente da modalidade de sua prestação, seja comércio transfronteiriço, consumo de serviços no exterior, presença comercial ou presença de pessoas físicas, foram documentados pela primeira vez no novo Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GAT). No entanto, devido às especificidades do comércio de serviços, o tratamento de nação mais favorecida e o tratamento nacional são aqui aplicados com exceções significativas que são individuais para cada país. Da mesma forma, a abolição das cotas quantitativas é seletiva e as decisões são tomadas no decorrer das negociações.

Os membros da OMC assumem compromissos individuais no âmbito do GATS, nos quais declaram quais setores de serviços e em que medida estão dispostos a se abrir à concorrência estrangeira.

Propriedade intelectual. O Acordo da OMC sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS) é um conjunto de regras para comércio e investimento em ideias e atividade criativa, que estipulam como a propriedade intelectual deve ser protegida durante o comércio. "Propriedade Intelectual" refere-se a direitos autorais, marcas registradas, nomes geográficos usado para nomes de produtos, desenhos industriais (desenhos), layouts de circuitos integrados e informações não divulgadas, como segredos comerciais.

Resolução de disputas. O Acordo sobre Regras e Procedimentos que Regem a Solução de Controvérsias prevê o estabelecimento de um sistema no qual os países possam resolver suas diferenças por meio de consultas. Caso contrário, eles podem seguir um processo passo a passo bem estabelecido que prevê a possibilidade de julgamento por um painel de especialistas e a possibilidade de recorrer dessas decisões com a devida justificativa legal. A credibilidade desse sistema é evidenciada pelo número de disputas que foram submetidas à OMC: 167 casos até março de 1999 em comparação com 300 casos que foram considerados durante todo o período do GATT (1947-94)

Revisão da Política. O objetivo do Mecanismo de Revisão da Política Comercial é aumentar a transparência, explicar as políticas comerciais de determinados países e avaliar as consequências de sua implementação. As políticas de todos os membros da OMC estão sujeitas a “revisão” regular; cada revisão contém relatórios do respectivo país e do Secretariado da OMC. Desde 1995, as políticas de 45 países membros foram revisadas.

Benefícios do sistema de comércio da OMC

As vantagens do sistema da OMC são comprovadas não apenas pelo fato de que praticamente todas as principais nações comerciais são agora membros. Além dos benefícios puramente econômicos, que são alcançados pela redução das barreiras à livre troca de mercadorias, esse sistema tem um efeito positivo na situação política e social dos países membros, bem como no bem-estar individual dos cidadãos. Os benefícios do sistema comercial da OMC se manifestam em todos os níveis – cidadão individual, países e a comunidade mundial como um todo.

Benefícios da OMC para os consumidores

Reduzindo o custo de vida. O benefício mais óbvio do livre comércio para o consumidor é a redução do custo de vida ao diminuir as barreiras comerciais protecionistas. Nos 50 anos de existência da entidade, foram realizadas oito rodadas de negociações e este momento As barreiras comerciais em todo o mundo estão mais baixas do que nunca na história do comércio moderno.

Como resultado da redução das barreiras comerciais, não apenas os bens e serviços acabados importados se tornam mais baratos, mas também os produtos nacionais, em cuja produção são utilizados componentes importados.

Tarifas de importação, subsídios governamentais à produção (por exemplo, na agricultura) e restrições quantitativas às importações (por exemplo, no comércio têxtil) acabam levando não aos resultados desejados de proteção do mercado interno, mas ao aumento do custo de vida. Assim, os consumidores no Reino Unido, de acordo com cálculos estatísticos, pagam 500 milhões de libras por ano a mais por roupas devido a restrições comerciais às importações de têxteis; para os canadenses, esse valor é de aproximadamente CAD 780 milhões. A situação é semelhante no setor de serviços: a liberalização do setor de telecomunicações na União Européia levou a uma redução de preços em média de 7% a 10%.

O sistema da OMC incentiva a concorrência e reduz as barreiras comerciais, resultando em benefícios para os consumidores. Assim, uma grande reforma do comércio de têxteis e vestuário no âmbito da OMC, que será concluída em 2005, inclui a remoção de restrições ao volume de importações.

Maior seleção de produtos e serviços.

Uma escolha mais ampla de bens e serviços também é uma vantagem indiscutível de um sistema de comércio livre para o consumidor. Além dos produtos estrangeiros acabados, estamos falando de bens e serviços nacionais, cuja gama está se expandindo devido aos preços mais baixos de materiais, componentes e equipamentos importados. A concorrência das importações estimula a produção doméstica mais eficiente e, consequentemente, reduz indiretamente os preços e melhora a qualidade dos produtos.

Além disso, como resultado de uma troca de mercadorias mais ativa, novas tecnologias estão se desenvolvendo, como aconteceu, por exemplo, com as comunicações móveis.

O aumento da exportação de produtos nacionais também aumenta a renda dos produtores, a arrecadação de impostos para o erário e, consequentemente, a renda e o bem-estar da população como um todo.

Benefícios da OMC para a economia do país como um todo

benefícios econômicos.

Aumento da renda.

É impossível traçar uma linha clara entre o impacto do livre comércio sobre consumidores, produtores e o Estado. Assim, a redução das barreiras comerciais estimula o crescimento do comércio, o que leva a um aumento nas receitas governamentais e privadas. Evidências empíricas sugerem que após a Rodada Uruguai, como resultado da transição para novo sistema acordos comerciais, a receita global aumentou de US$ 109 bilhões para US$ 510 bilhões. O mercado único dentro da União Europeia também contribuiu para aumentar a renda e a riqueza.

Aumentar a receita do governo de exportadores bem-sucedidos pode redistribuir os recursos adicionais que recebem e ajudar outras empresas que enfrentam a concorrência estrangeira a aumentar a produtividade, ampliar a produção, melhorar sua competitividade ou mudar para novas atividades.

Aumento do emprego.

O desenvolvimento do comércio leva a longo prazo ao aumento do emprego, especialmente nos setores de exportação da economia. No entanto, no curto prazo, a perda de postos de trabalho como resultado da competição de empresas nacionais com fabricantes estrangeiros é quase inevitável.

O proteccionismo não pode resolver este problema. Pelo contrário, um aumento das barreiras comerciais provoca uma diminuição da eficiência da produção e da qualidade dos produtos nacionais, o que, se as importações forem limitadas, leva a um aumento dos preços dos mesmos e afeta negativamente os volumes de vendas e, finalmente, o número de empregos. Uma situação semelhante se desenvolveu, por exemplo, nos Estados Unidos na década de 1980, quando severas restrições foram impostas à importação de carros japoneses. Por outro lado, a liberalização do mercado da UE criou pelo menos 300.000 novos empregos nos países da Comunidade. As indústrias de exportação dos EUA empregam pelo menos 12 milhões de trabalhadores; na metalurgia da Rússia, de cerca de 1 milhão de empregados, 600 mil também trabalham para exportação.

O uso prudente de salvaguardas e um esquema eficaz de redistribuição de receita adicional do governo podem ajudar um país a superar as dificuldades de ajuste a um sistema de livre comércio.

Melhorar a eficiência da atividade econômica externa.

A aplicação dos princípios da OMC permite aumentar a eficiência da atividade econômica externa do Estado, em primeiro lugar, simplificando o sistema de direitos aduaneiros e outras barreiras comerciais. Com isso, a previsibilidade e a transparência da economia atraem parceiros e aumentam o comércio. Abordagem não discriminatória, transparência, maior certeza dos termos de troca e sua simplificação - tudo isso ajuda a reduzir os custos das empresas, otimizar suas atividades e criar clima favorável para comércio e investimento.

Por sua vez, a entrada de capitais no país, em particular sob a forma de investimento estrangeiro direto, cria empregos adicionais e melhora o bem-estar da população como um todo.

benefícios políticos.

Além dos benefícios econômicos do comércio exterior mais livre, o estado também recebe certos benefícios políticos.

Proteção de lobby.

O governo tem mais condições de se proteger das ações dos grupos de lobby, já que a política comercial é feita no interesse da economia como um todo.

A política de protecionismo seguida pelo Estado para certas indústrias implica uma certa influência política representantes dessas indústrias. Nas primeiras décadas do século XX, a intensificação das políticas restritivas ao comércio levou a uma guerra comercial que não teve vencedores, pois, ao final, mesmo setores que necessitavam de proteção sofreriam com tais restrições, o crescimento econômico desaceleraria e o bem-estar geral iria declinar.

A adesão ao sistema da OMC ajuda a evitar tais situações, uma vez que a política seguida pelo Estado é voltada para o desenvolvimento de todos os setores da economia, e não de suas partes isoladas, o que ajuda a evitar distorções no ambiente competitivo.

Luta contra a corrupção.

O sistema de livre comércio também cria os pré-requisitos para tomar decisões políticas sólidas, combater a corrupção e trazer mudanças positivas no sistema legislativo, o que acaba contribuindo para o fluxo de investimentos no país. A aplicação de algumas formas de restrições não tarifárias, por exemplo, cotas de importação, está inevitavelmente associada ao risco de corrupção entre os funcionários que distribuem essas cotas e, consequentemente, de lucros excessivos para as empresas importadoras - as chamadas. "cota de aluguel". A OMC está agora trabalhando para reduzir e eliminar muitas das cotas remanescentes, especialmente para têxteis.

Transparência e publicidade, ou seja, garantir que todas as informações sobre regras comerciais estejam disponíveis ao público; critérios mais claros para regulamentações que cobrem padrões de segurança e produtos; a aplicação do princípio da não discriminação também é Influência positiva no ambiente político, reduzindo a possibilidade de decisões arbitrárias e enganosas.

Benefícios do sistema da OMC para as relações entre os países

Segurança chances iguais para todos os participantes.

O sistema da OMC iguala as chances de todos os membros ao conceder direitos de voto a países pequenos, limitando assim o escopo do ditame econômico a mais principais estados o que seria inevitável nas negociações bilaterais. Além disso, ao se unirem em alianças, os pequenos países conseguem obter maior sucesso nas negociações. Ao mesmo tempo, os grandes Estados membros ficam livres da necessidade de negociar acordos comerciais com cada um de seus muitos parceiros comerciais, pois, de acordo com o princípio da não discriminação, os níveis de obrigações alcançados durante as negociações se aplicam automaticamente a todos os membros da OMC .

Um mecanismo eficaz de resolução de disputas.

O sistema da OMC oferece um mecanismo eficaz para resolver disputas comerciais que, se deixadas por conta própria, podem levar a sérios conflitos. Antes da Segunda Guerra Mundial, isso não era possível. Após a guerra, os países comerciais negociaram as regras de comércio que agora estão em vigor na OMC. Isso inclui compromissos de levar suas disputas à OMC e de não tomar medidas unilaterais.

Cada disputa submetida à OMC é considerada principalmente do ponto de vista das regras e regulamentos existentes. Uma vez tomada uma decisão, os países concentram seus esforços em sua implementação e, possivelmente, na revisão subsequente das regras e regulamentos por meio de negociações. Desde a criação da OMC em 1995, cerca de 200 disputas foram trazidas à sua atenção. Os acordos da OMC fornecem a base legal para uma decisão clara.

O aumento do número de disputas submetidas à OMC não indica um aumento da tensão no mundo, mas sim o fortalecimento dos laços econômicos e o aumento da confiança dos países nesse sistema de solução de controvérsias.

Fortalecimento da estabilidade internacional.

O sistema comercial da OMC facilita a condução tranquila do comércio e oferece aos países um mecanismo construtivo e justo para resolver disputas comerciais, criando e fortalecendo a estabilidade e a cooperação internacional.

Um excelente exemplo do impacto do comércio na segurança internacionalé a guerra comercial da década de 1930, quando os países competiram para erguer barreiras comerciais protecionistas. Isso exacerbou a Grande Depressão e, finalmente, desempenhou um papel importante na eclosão da Segunda Guerra Mundial.

Uma recorrência das tensões comerciais pré-guerra após a Segunda Guerra Mundial na Europa foi evitada através do desenvolvimento cooperação internacional sobre o comércio de carvão e metais ferrosos no âmbito da Comunidade Europeia do Carvão e do Aço, que serviu de base à criação da futura União Europeia. Em escala global, foi estabelecido o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), que foi transformado em 1995 na Organização Mundial do Comércio (OMC).

O sistema provou sua viabilidade, porque o conflito político entre países com relações comerciais estáveis estabelecidas é menos provável. Além disso, as pessoas mais abastadas e prósperas tendem a ser menos propensas a conflitos.

O sistema GATT/OMC, no qual os acordos são negociados por consenso e as regras dos acordos são rigorosamente seguidas, também é uma ferramenta importante para gerar confiança. Quando um governo está confiante de que outros países não aumentarão suas barreiras comerciais, não é tentado a fazer o mesmo. Os Estados também estarão muito mais dispostos a cooperar uns com os outros, e isso evitará situações como a guerra comercial da década de 1930.

Organização Mundial do Comércio (WTO - English World Trade Organization (WTO))- uma organização criada em 1995 com o objetivo de estabelecer o comércio internacional e estabelecer a regulamentação das relações comerciais e políticas entre os Estados membros. A OMC iniciou suas atividades como sucessora do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), celebrado em 1947.

A Organização Mundial do Comércio (OMC) é uma comunidade de países que reconhecem sua Carta e aderem aos principais acordos que regem o comércio exterior. Atualmente, a OMC não é um órgão da ONU e possui mecanismos para resolver questões comerciais entre os Estados membros.

A sede da OMC está localizada em Genebra, na Suíça. A organização inclui países desenvolvidos e em desenvolvimento de todos os continentes. Inicialmente, 77 países eram membros da Organização Mundial do Comércio. Atualmente tem 162 membros (158 estados reconhecidos internacionalmente, Taiwan, 2 territórios dependentes e União Europeia).

Quais são as tarefas da OMC?

As tarefas da OMC incluem:

controle sobre a implementação de acordos e acordos do pacote de documentos da Rodada Uruguai;
condução de negociações comerciais multilaterais entre os países membros interessados;
resolução de disputas comerciais;
monitorar a política comercial nacional dos países membros;
cooperação com organizações internacionais especializadas.

As regras da OMC regulam apenas questões comerciais e econômicas. Em geral, a OMC promove as ideias de livre comércio, buscando remover quaisquer barreiras protecionistas.

O que dá ao país a adesão à OMC?

Os principais benefícios da adesão à OMC são:

assistência na criação de condições favoráveis no mercado de comércio internacional na forma de desenvolvimento de relações comerciais fortes e estáveis entre os países participantes (incluindo assistência na criação de condições favoráveis na política econômica externa);
eliminação de toda discriminação, proteção de interesses, tanto nacionais quanto comuns entre os países membros da OMC, caso sejam infringidos por outros países parceiros;
assistência na implementação dos planos, o surgimento de novos interesses comerciais e econômicos.

Todos os países que aderiram à Organização Mundial do Comércio comprometem-se a cumprir os termos dos acordos, documentos legais, que estão reunidos sob o único termo "Acordo Comercial Multilateral" (MTS). Em outras palavras, a organização fornece um pacote de acordos (contratos), regras, certas normas que regem todo o comércio mundial.

De organizações internacionais o status de observadores foi recebido por: O Banco Mundial, a ONU e o FMI.

A Rússia é membro da OMC?

As negociações sobre a adesão da Rússia à OMC duraram 18 anos. Desde 22 de agosto de 2012, ela se tornou membro pleno da organização da Federação Russa. As mais difíceis foram as negociações com os EUA e a União Europeia. Particularmente com Washington por muito tempo incapaz de resolver problemas de acesso mercado russo Carne de porco americana e sobre a proteção dos direitos de propriedade intelectual, com a UE - sobre taxas de exportação de madeira, sobre agricultura, sobre as condições de montagem industrial de carros no território da Federação Russa.

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Fortrader

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Existem diferentes visões sobre o sistema multilateral de comércio e sobre a OMC como um fórum onde os países podem resolver suas diferenças em questões comerciais. As críticas à OMC, no entanto, muitas vezes se baseiam em equívocos sobre como a organização funciona. As críticas mais comuns serão discutidas a seguir.

“OMC dita políticas públicas governos membros”

Isso não é verdade. A OMC não diz aos governos como conduzir suas políticas comerciais - a organização é administrada por seus membros. Os acordos da OMC são adotados como resultado de negociações entre os governos dos países membros com base em consenso e são ratificados pelos parlamentos.

O mecanismo coercitivo só pode ser utilizado no caso de um membro descumprir suas obrigações, surgir uma disputa comercial e for submetido à OMC. Em seguida, o Órgão de Solução de Controvérsias, que consiste em todos os países membros, decide sobre isso aprovando as conclusões feitas pelo painel de solução de controvérsias ou o resultado da apelação. Essa decisão é restrita e representa um julgamento sobre se o governo violou algum acordo da OMC. Caso um membro inadimplente da OMC não pretenda remediar a situação, poderá enfrentar retaliações, que serão sancionadas pela OMC.

A Secretaria não toma decisões, mas fornece apoio administrativo e técnico à OMC e seus membros.

Assim, a OMC não dita políticas a seus membros; pelo contrário, seus participantes moldam a política da organização.

“A adesão à OMC leva à perda da soberania dos participantes”

Isto está errado. Na realidade, a OMC não é diferente de outras organizações internacionais que não envolvem delegar qualquer parte da soberania nacional a organismos internacionais supranacionais. É isso que a distingue de organizações de tipo integrador como a União Européia. Além disso, as obrigações dos países decorrem de outros acordos internacionais de natureza econômica, e a maioria deles contém certas restrições para os governos signatários.

Os termos de referência da OMC são muito mais restritos do que os opinião pública. Portanto, a OMC não regula relações de propriedade, política macroeconômica, estrutural, antimonopólio, política cambial, relações orçamentárias, regime de investimento (com exceção do investimento no setor de serviços, bem como medidas comerciais relacionadas ao investimento); não interfere em questões de defesa e segurança.

Os termos de participação em qualquer acordo comercial, incluindo a Organização Mundial do Comércio, não impedem o Estado de implementar suas direito soberano retirar-se do contrato quando julgar necessário.

“A participação na OMC é uma completa liberalização do acesso ao mercado e livre comércio a qualquer custo”

Isso não é verdade. Apesar de um dos princípios do sistema da OMC ser que os países reduzam suas barreiras comerciais e garantam um comércio mais livre, quanto essas barreiras devem ser reduzidas, os países participantes concordam entre si. A sua posição nas negociações depende da sua disponibilidade para reduzir as barreiras e do que querem em troca dos outros membros. Assim, ao ingressar na OMC, os novos membros podem manter nível requerido proteção tarifária do mercado de bens e serviços.

Posteriormente, os membros da OMC mantêm a capacidade de aplicar medidas restritivas contra as importações, por exemplo, nos casos em que tais importações causem sérios danos aos produtores nacionais de bens ou provoquem uma perturbação no estado normal do balanço de pagamentos. Disposições especiais também são fornecidas para os países em desenvolvimento. Todas essas restrições são impostas com base em regras bem definidas estabelecidas pela OMC.

Assim, apesar de o livre comércio ser um dos principais objetivos da OMC, não é menos importante garantir o comércio justo com base nos princípios da não discriminação e da transparência.

“A defesa dos interesses comerciais na OMC torna-se uma prioridade maior do que o desenvolvimento”

O livre comércio promove o crescimento econômico e apoia o desenvolvimento. Este fato fundamenta o sistema comercial da OMC.

Ao mesmo tempo, se os países em desenvolvimento se beneficiam suficientemente do sistema da OMC é uma questão em debate.

Os acordos da OMC incluem muitas disposições importantes que levam em consideração os interesses dos países em desenvolvimento. Assim, eles têm um prazo maior para fazer as mudanças necessárias de acordo com as regras da OMC. Os países menos desenvolvidos recebem tratamento especial, incluindo isenções de muitas disposições dos acordos. A necessidade de abordar questões de desenvolvimento também pode ser usada para justificar atividades normalmente proibidas pelos acordos da OMC, como subsídios governamentais.

“Os interesses comerciais na OMC têm precedência sobre a proteção ambiental”

Isto está errado; em muitas disposições, é dada atenção especial à proteção do meio ambiente.

O preâmbulo do Acordo de Marrakesh que estabelece a Organização Mundial do Comércio inclui, entre outros objetivos, o uso otimizado dos recursos mundiais, a promoção do desenvolvimento e a proteção do meio ambiente.

Nas chamadas disposições gerais, como o Artigo 20 do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio, os países podem tomar medidas para proteger a vida e a saúde humana, animal ou vegetal; Os Estados também têm a capacidade de conservar recursos naturais cada vez menores.

“Os membros da OMC podem, devem e já estão tomando medidas para proteger as espécies ameaçadas e outras áreas de proteção ambiental”, diz o relatório sobre uma decisão tomada em uma das disputas submetidas à OMC sobre a importação de camarão e a proteção de tartarugas marinhas.

É dada atenção especial às tarefas de proteção do meio ambiente nos acordos da OMC relativos a padrões de produtos, segurança produtos alimentícios, proteção dos direitos de propriedade intelectual, etc. Subsídios são permitidos para proteger o meio ambiente.

É importante, no entanto, que as medidas tomadas para proteger o meio ambiente não sejam injustas e discriminatórias. Não se pode ser indulgente com os próprios produtores e ao mesmo tempo rigoroso com bens e serviços estrangeiros, assim como não se pode discriminar vários parceiros comerciais. Este ponto é estipulado na disposição sobre a resolução de litígios.

As regras do sistema da OMC podem ajudar os países a alocar recursos escassos com mais eficiência. Por exemplo, cortes nos subsídios industriais e agrícolas atualmente em negociação reduziriam a superprodução perdulária e conservariam os recursos naturais.

O estabelecimento de normas e regras internacionais para a proteção do meio ambiente é tarefa de agências e convenções internacionais especializadas, e não diretamente da Organização Mundial do Comércio. No entanto, até agora, os documentos da OMC e os acordos internacionais sobre proteção ambiental não entraram em conflito entre si, pelo contrário, existem coincidências parciais neles (por exemplo, em acordos sobre restrições de importação, etc.)

“Os interesses comerciais têm precedência sobre as questões de saúde e segurança humana”

Isto está errado. As principais disposições dos acordos da OMC, como o Artigo 20 do GATT, permitem que os governos tomem medidas para proteger a vida e a saúde humana, animal ou vegetal. Vários acordos cobrem questões de padrões alimentares, qualidade e segurança de alimentos e outros produtos de origem animal e origem vegetal. Seu objetivo é proteger os direitos dos governos para garantir a segurança de seus cidadãos.

Mas essas ações são reguladas de certa forma para evitar o uso de regras e regulamentos de segurança como desculpa para proteger os produtores nacionais e discriminar bens e serviços estrangeiros, protecionismo “disfarçado”. Para o efeito, as medidas aplicadas devem basear-se fatos científicos ou padrões reconhecidos em todo o mundo, como o Codex Alimentarius, que define o nível recomendado de padrões de segurança alimentar dentro da Organização das Nações Unidas para Agricultura e Alimentação (FAO) e da Organização Mundial da Saúde (OMS).

Os governos, no entanto, podem estabelecer seus próprios padrões, desde que sejam consistentes com os requisitos internacionais e não sejam arbitrários ou discriminatórios.

“A OMC coloca as pessoas no desemprego e aumenta o fosso entre ricos e pobres”

Esta acusação é imprecisa; simplifica demais os fatos. Ao promover o crescimento econômico, o comércio é uma alavanca poderosa para a criação de empregos e redução da pobreza. No entanto, quase sempre a situação é complicada pelo fato de que é necessário um certo período de adaptação para lidar com os problemas de perda de empregos. O protecionismo como alternativa não é uma solução.

O maior ganho de emprego com o livre comércio é para um país que reduz suas próprias barreiras comerciais. Os países que exportam para este país também são beneficiados, principalmente as indústrias que trabalham para exportação, onde a situação é mais estável e os salários são mais altos.

À medida que as barreiras comerciais são reduzidas, os produtores anteriormente protegidos enfrentam mais concorrência e sua capacidade de adaptação a novas condições torna-se vital. Os países com políticas acomodatícias mais fortes estão se ajustando melhor do que aqueles que estão perdendo novas oportunidades comerciais e econômicas.

O problema da adaptação dos produtores à existência nas condições do livre comércio é resolvido na OMC de várias maneiras.

Por exemplo, a liberalização no âmbito da OMC é negociada e, quando os países sentem que certas mudanças nas salvaguardas existentes são inaceitáveis, eles podem continuar a resistir às exigências de abertura de setores relevantes de seus mercados.

Além disso, a liberalização dos mercados, de acordo com os acordos já alcançados, está sendo realizada gradualmente, o que dá tempo aos países para a necessária adaptação. Os acordos também permitem que os países tomem medidas restritivas contra importações que causem danos particulares à economia doméstica, mas de acordo com regras estritamente definidas.

O protecionismo como alternativa ao comércio para preservar empregos é ineficaz porque eleva os custos de produção e incentiva a baixa produtividade. Assim, de acordo com os cálculos da OCDE, a cobrança de um imposto de 30% sobre as importações de países em desenvolvimento reduziria, na verdade, os salários dos trabalhadores não qualificados no país importador em 1% e os salários dos trabalhadores qualificados em 5%, ou seja, a aplicação de medidas protecionistas reduzem o nível de salários no país.

Além disso, existem muitos fatores não relacionados às atividades da OMC que afetam as mudanças no nível remunerações. Assim, o fato de que nos países desenvolvidos a diferença entre os salários dos trabalhadores qualificados e não qualificados está aumentando não pode ser explicado pela liberalização do comércio. O máximo de as variações salariais nos países desenvolvidos são explicadas por mudanças tecnológicas associadas às habilidades, enquanto as importações de países com baixos salários, segundo a OCDE, explicam apenas 10-20% dessas mudanças.

Além disso, a análise de bens exclusivamente importados distorce o quadro. Nos países desenvolvidos, 70% da atividade econômica está nos serviços, onde a concorrência estrangeira afeta o emprego de forma diferente: se, por exemplo, uma empresa de telecomunicações abre um negócio em um país, na maioria das vezes contrata mão de obra local.

Finalmente, embora o padrão de vida de 1,5 bilhão de pessoas ainda seja extremamente baixo, a liberalização do comércio desde a Segunda Guerra Mundial ajudou a tirar cerca de 3 bilhões de pessoas da pobreza.

“Países pequenos na OMC são impotentes”

Isso não é verdade. No sistema comercial da OMC, todos seguem as mesmas regras, o que amplia o poder de barganha dos pequenos países. Assim, no âmbito do procedimento de resolução de disputas, os países em desenvolvimento contestaram com sucesso as ações tomadas pelos países industrializados na OMC. Fora desse sistema, esses países seriam impotentes em suas ações contra parceiros comerciais mais poderosos.

Tanto os países em desenvolvimento quanto os desenvolvidos devem fazer concessões durante as negociações. Assim, a Rodada Uruguai (1986-94) só foi possível porque os países industrializados concordaram em reformar o comércio de têxteis e Agricultura, e ambas as indústrias eram vitais para os países em desenvolvimento.

“A OMC é uma poderosa ferramenta de lobby”

Isso não é verdade. Essa visão está associada a um equívoco sobre a adesão à Organização Mundial do Comércio. Empresas, organizações não governamentais e outros grupos de lobby não participam do trabalho da OMC, exceto em eventos especiais, como seminários e simpósios, e podem influenciar as decisões da OMC apenas por meio de seus governos.

Por outro lado, um governo pode usar a adesão à OMC para resistir ao lobby de interesses restritos de grupos específicos. Nas negociações, fica mais fácil para ele resistir à pressão dos lobistas, citando argumentos que indicam a necessidade de adotar um pacote comum de medidas no interesse do país como um todo.

“Os países mais fracos não têm escolha, são forçados a aderir à OMC”

Isto está errado. Estar ou não na OMC é uma escolha voluntária de qualquer país e, portanto, no momento, as negociações estão sendo conduzidas por grandes e pequenos estados. As razões pelas quais cada vez mais países querem aderir a este sistema são mais positivas do que negativas; eles estão embutidos nos princípios fundamentais da OMC, como a não discriminação e a transparência. Ao ingressar na OMC, mesmo um pequeno país desfruta automaticamente de todos os benefícios garantidos da adesão.

Uma alternativa à adesão seria negociar acordos bilaterais com cada parceiro comercial, mas isso exigiria mais fundos dos governos, o que é um grande problema para os países menores. Além disso, seu poder de negociação nas negociações bilaterais é mais fraco do que na OMC, onde pequenos países formam alianças com outros Estados com os quais têm interesses comuns.

Ao ingressar na OMC, o país assume obrigações, sem exigência de reciprocidade, de redução de tarifas aduaneiras, contribuindo assim para o processo de liberalização comercial. A forma desses compromissos é uma lista de concessões tarifárias, consistindo em taxas alfandegárias que um Estado membro se compromete a não exceder. Este requisito é o mesmo para todos os novos membros e, ao ingressar, os países também concordam com sua implementação voluntariamente.

“A OMC é uma organização antidemocrática”

Isso não é verdade. As decisões na OMC costumam ser tomadas por consenso, o que é ainda mais democrático do que as decisões por maioria de votos. Os acordos adotados são ratificados nos parlamentos dos países participantes.

Embora nem todos os países tenham o mesmo poder de barganha, a regra do consenso significa que cada membro da organização tem voz e uma decisão é tomada somente quando não há dissidentes.

Assim, o mecanismo da OMC oferece oportunidades iguais para os governos de todos os países membros.

Organização Mundial do Comércio (OMC) - relações políticas dos Estados membros. A OMC foi formada com base no Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), celebrado em 1947 e por quase 50 anos realmente desempenhou as funções organização Internacional, mas não era, no entanto, uma organização internacional no sentido legal.

A OMC é responsável por introduzir novos detalhes e também fiscalizar o cumprimento pelos membros da organização de todos os acordos assinados pela maioria dos países do mundo e ratificados por seus parlamentos. A OMC constrói suas atividades com base nas decisões tomadas em 1986-1994. sob a Rodada Uruguai e acordos anteriores do GATT.

Discussões de problemas e tomada de decisões sobre problemas globais de liberalização e perspectivas de maior desenvolvimento do comércio mundial são realizadas no âmbito das negociações comerciais multilaterais (rodadas). Até o momento, foram realizadas 8 rodadas dessas negociações, incluindo a do Uruguai, e em 2001 a nona começou em Doha, no Catar. A Organização está tentando concluir as negociações da Rodada Doha, que foi lançada com foco claro no atendimento das necessidades dos países em desenvolvimento.

A Organização Mundial do Comércio (OMC), criada em 1995, substituiu o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT) como o único órgão internacional que lida com as regras globais de comércio entre os Estados. Ela não é agência especializada, mas possui mecanismos e práticas de cooperação com as Nações Unidas.

As tarefas da OMC são ajudar a simplificar o processo de comércio dentro de um sistema baseado em certas regras; solução objetiva de disputas comerciais entre governos; organização das negociações comerciais. Essas atividades são baseadas em 60 acordos da OMC - as principais normas legais da política de comércio e comércio internacional.

Os princípios nos quais esses acordos se baseiam incluem a não discriminação (nação mais favorecida e disposições de tratamento nacional), condições comerciais mais livres, promoção da concorrência e disposições adicionais para os países menos desenvolvidos. Um dos objetivos da OMC é combater o protecionismo. A tarefa da OMC não é alcançar quaisquer metas ou resultados, mas o estabelecimento princípios gerais comércio internacional.

De acordo com a declaração, o trabalho da OMC, como o GATT antes dela, é baseado em princípios básicos, incluindo:

Direitos iguais. Todos os membros da OMC são obrigados a conceder o tratamento de comércio de nação mais favorecida (MFN) a todos os outros membros. O princípio MFN significa que as preferências concedidas a um dos membros da OMC se aplicam automaticamente a todos os outros membros da organização em qualquer caso.

Reciprocidade. Todas as concessões para aliviar as restrições comerciais bilaterais devem ser mútuas, eliminando o problema do carona.

Transparência. Os membros da OMC devem publicar suas regras comerciais na íntegra e ter órgãos responsáveis por fornecer informações aos outros membros da OMC.

Criando Compromissos Operacionais. Os compromissos sobre tarifas comerciais dos países são regidos principalmente pelos órgãos da OMC, e não pelo relacionamento entre os países. E no caso de deterioração dos termos de troca em qualquer país em um determinado setor, a parte desfavorecida pode exigir compensação em outros setores.

Válvulas de segurança. Em alguns casos, o governo pode impor restrições comerciais. O Acordo da OMC permite que os membros tomem medidas não apenas para proteger o meio ambiente, mas também para apoiar a saúde pública e a saúde animal e vegetal.

Existem três tipos de atividades nessa direção:

Artigos que permitem que medidas comerciais sejam usadas para alcançar objetivos não econômicos;

Artigos destinados a garantir a "concorrência leal";. Os membros não devem usar medidas ambientais como forma de disfarçar políticas protecionistas;

Disposições que permitem a intervenção no comércio por razões econômicas.

Exceções ao princípio NMF também incluem países em desenvolvimento e menos desenvolvidos que têm tratamento preferencial na OMC, áreas regionais de livre comércio e uniões aduaneiras.

A Organização Mundial do Comércio (OMC) foi criada como resultado de muitos anos de negociações no âmbito da Rodada Uruguai, que terminou em dezembro de 1993.

A OMC foi formalmente formada na Conferência de Marrakech em abril de 1994 pelo Acordo Estabelecimento da OMC, também conhecido como Acordo de Marrakesh.

Além do texto principal, o documento contém 4 apêndices:

Apêndice 1A:

Acordos multilaterais sobre o comércio de mercadorias:

O Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio de 1994, que define as bases do regime de comércio de bens, os direitos e obrigações dos membros da OMC nessa área.

O Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio de 1947, que define as bases do regime de comércio de mercadorias, os direitos e obrigações dos membros da OMC nessa área.

O Acordo sobre a Agricultura, que define as características da regulamentação do comércio de produtos agrícolas e os mecanismos de aplicação das medidas de apoio estatal à produção e ao comércio neste setor.

Acordo sobre Têxteis e Vestuário, que define as especificidades da regulamentação do comércio de têxteis e vestuário.

Acordo sobre a Aplicação de Normas Sanitárias e Fitossanitárias, que define as condições para a aplicação de medidas de controle sanitário e fitossanitário.

Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio, que define as condições para a aplicação de normas, regulamentos técnicos, procedimentos de certificação.

Acordo sobre Medidas de Investimento Relacionadas ao Comércio, que proíbe o uso de uma gama limitada de medidas de política comercial que possam afetar o investimento estrangeiro e ser qualificado como contrário ao Artigo III do GATT (Tratamento Nacional) e Artigo XI (Proibição de Restrições Quantitativas).

Acordo sobre a Aplicação do Artigo VII do GATT 1994 (Valorização Aduaneira das Mercadorias), que define as regras de avaliação do valor aduaneiro das mercadorias.

Um acordo de inspeção pré-embarque que define as condições para a realização de inspeções pré-embarque.

Acordo de Regras de Origem, que define regras de origem como um conjunto de leis, regulamentos e regras para determinar o país de origem das mercadorias.

Acordo sobre Procedimentos de Licenciamento de Importações, que estabelece procedimentos e formulários para licenciamento de importações.

Acordo sobre Subsídios e Medidas Compensatórias, que define as condições e procedimentos para a aplicação de subsídios e medidas destinadas a combatê-los.

Acordo sobre a aplicação do Artigo VI do GATT 1994 (anti-dumping), que define as condições e procedimentos para a aplicação de medidas anti-dumping.

O acordo de salvaguardas, que define as condições e procedimentos para a aplicação de medidas para conter o crescimento das importações.

Apêndice 1B:

O Acordo Geral sobre Comércio de Serviços, que define as bases do regime de comércio de serviços, os direitos e obrigações dos membros da OMC nesta área.

Aplicação 1C:

Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio, que define os direitos e obrigações dos membros da OMC no campo da proteção da propriedade intelectual.

Aplicação 2:

Entendimento sobre as regras e procedimentos para solução de controvérsias, que estabelece as condições e procedimentos para solução de controvérsias entre membros da OMC em conexão com o cumprimento de suas obrigações decorrentes de todos os acordos da OMC.

Aplicação 3:

O Mecanismo de Revisão de Políticas Comerciais, que define os termos e condições para revisões de políticas comerciais dos membros da OMC.

Aplicação 4:

Acordos comerciais multilaterais não vinculativos para todos os membros da OMC:

Acordo sobre o comércio de aeronaves civis, que define as obrigações das partes de liberalizar o comércio neste setor.

Acordo sobre Compras Governamentais, que estabelece procedimentos para admissão de empresas estrangeiras nos sistemas nacionais de compras públicas.

A sede da OMC está localizada em Genebra, na Suíça.

Estrutura organizacional da OMC.

O órgão supremo oficial da organização é a Conferência Ministerial da OMC, que se reúne pelo menos uma vez a cada dois anos. Durante a existência da OMC, foram realizadas oito dessas conferências, quase todas acompanhadas por protestos ativos dos oponentes da globalização.

A Conferência Ministerial é o órgão máximo da OMC, composto por representantes dos Estados membros. As reuniões da Conferência Ministerial são realizadas de acordo com o Artigo 4 do "Acordo de Marrakesh que estabelece a Organização Mundial do Comércio" datado de 15 de abril de 1994, uma vez a cada dois anos ou mais frequentemente.

Até o momento, 9 conferências foram realizadas:

1. Primeira conferência - Cingapura (dezembro de 1996). Foram criados 4 grupos de trabalho - sobre a transparência do estado. Compras; promoção do comércio (questões aduaneiras), comércio e investimento; comércio e concorrência. Esses grupos também são conhecidos como questões de Cingapura;

2. Segunda conferência - Genebra (maio de 1998);

3. Terceira conferência - Seattle (novembro de 1999). A uma semana do início da conferência, não havia acordo sobre a lista de assuntos a serem discutidos, e também eram evidentes as crescentes divergências entre países desenvolvidos e em desenvolvimento (agricultura). A conferência deveria ser o início de uma nova rodada de negociações, mas os planos foram frustrados má organização e protestos de rua. As negociações fracassaram e foram para Doha (2001);

4. Quarta Conferência - Doha (novembro de 2001). foi aprovada a adesão da China à OMC;

5. Quinta conferência - Cancún (setembro de 2003). 20 países em desenvolvimento, liderados pela China, Índia e Brasil, se opuseram à exigência dos países desenvolvidos de aceitar as "questões de Cingapura" e os instaram a parar de subsidiar os produtores agrícolas nacionais (principalmente na UE e nos EUA). As negociações não levaram ao sucesso;

6. Sexta Conferência - Hong Kong (dezembro de 2005). A conferência foi marcada por inúmeros protestos de agricultores sul-coreanos. A conferência deveria concluir a Rodada de Doha sobre subsídios agrícolas até 2006. Agenda da Conferência: Maior redução das tarifas alfandegárias; Demanda para parar de subsidiar diretamente a agricultura; Requisito separado para a UE em relação ao ESHP; Questões de Cingapura - um requisito para os países desenvolvidos introduzirem uma legislação mais transparente na área de investimento, concorrência e governo. aquisição e facilitação do comércio;

7. Sétima Conferência - Genebra (novembro de 2009). Nesta conferência, os ministros fizeram uma revisão retrospectiva do trabalho feito pela OMC. De acordo com o cronograma, a conferência não negociou a Rodada de negociações de Doha;

8. Oitava Conferência - Genebra (dezembro de 2011). Paralelamente à sessão plenária, foram realizadas três sessões de trabalho sobre "A Importância do Sistema Multilateral de Comércio e da OMC", "Comércio e Desenvolvimento" e "A Agenda de Desenvolvimento de Doha". A conferência aprovou a adesão da Rússia, Samoa e Montenegro;

9. Nona conferência - Bali (dezembro de 2013). Aprovação da adesão do Iêmen.

A organização é chefiada pelo Diretor Geral com um correspondente secretariado a ele subordinado. Subordinada ao Conselho está uma comissão especial de política comercial dos países participantes, destinada a monitorar o cumprimento de suas obrigações perante a OMC. Além das funções executivas gerais, o Conselho Geral administra várias outras comissões criadas com base em acordos concluídos no âmbito da OMC.

Os mais importantes são: o Conselho de Comércio de Commodities (conhecido como Conselho do GATT), o Conselho de Comércio de Serviços e o Conselho de Aspectos de Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio. Além disso, existem muitas outras comissões e grupos de trabalho subordinados ao Conselho Geral, destinados a fornecer autoridades superiores Informações da OMC sobre países em desenvolvimento, política fiscal, questões fiscais, etc.

De acordo com o “Acordo sobre Regras e Procedimentos que Regem a Solução de Controvérsias” adotado entre os estados membros da OMC, as disputas são resolvidas pelo Órgão de Solução de Controvérsias (DSB). Esta instituição quase judicial destina-se a resolver de forma imparcial e eficaz os conflitos entre as partes. De fato, suas funções são desempenhadas pelo Conselho Geral da OMC, que toma decisões com base nos relatórios dos painéis de arbitragem que tratam de uma disputa específica. Ao longo dos anos, desde a fundação da OMC, o DSB foi forçado muitas vezes a resolver problemas comerciais complexos, muitas vezes bastante politizados, entre influentes Estados membros da OMC. Muitas decisões do DSB nos últimos anos são percebidas de forma ambígua.

A OMC tem 159 membros, incluindo: 155 estados membros da ONU reconhecidos internacionalmente, 1 estado parcialmente reconhecido - a República da China (Taiwan), 2 territórios dependentes - Hong Kong e Macau, e a União Europeia (UE). Para ingressar na OMC, um estado deve apresentar um memorando por meio do qual a OMC considera o comércio e política econômica sobre a organização.

Estados Membros da Organização Mundial do Comércio: Austrália, Áustria, Albânia, Angola, Antígua e Barbuda, Argentina, Armênia, Bangladesh, Barbados, Bahrein, Belize, Bélgica, Benin, Bulgária, Bolívia, Botswana, Brasil, Brunei, Burkina Faso, Burundi , Vanuatu, Reino Unido, Hungria, Venezuela, Vietnã, Gabão, Haiti, Guiana, Gâmbia, Gana, Guatemala, Guiné, Guiné-Bissau, Alemanha, Honduras, Hong Kong, Granada, Grécia, Geórgia, Dinamarca, Djibuti, Dominica, República Dominicana, RDC, Comunidade Europeia, Egito, Zâmbia, Zimbábue, Israel, Índia, Indonésia, Jordânia, Irlanda, Islândia, Espanha, Itália, Cabo Verde, Camboja, Camarões, Canadá, Catar, Quênia, Chipre, Quirguistão, China, Colômbia, Congo , República da Coreia, Costa Rica, Costa do Marfim, Cuba, Kuwait, Letônia, Lesoto, Lituânia, Liechtenstein, Luxemburgo, Ilhas Maurício, Mauritânia, Madagascar, Macau, República da Macedônia, Malawi, Malásia, Mali, Maldivas, Malta, Marrocos, México , Moçambique, Moldávia, Mongólia, Mianmar, Namíbia, Nepal, Níger, Nigéria, Holanda, Nicarágua, Nova Zelândia, Noruega, Emirados Árabes Unidos, Omã, Paquistão, Panamá, Papua Nova Guiné, Paraguai, Peru, Polônia, Portugal, Rússia, Ruanda, Romênia, El Salvador, Samoa, Arábia Saudita, Suazilândia, Senegal, São Vicente e Granadinas, São Cristóvão e Nevis, Santa Lúcia, Singapura, Eslováquia, Eslovênia, Ilhas Salomão, Suriname, EUA, Serra Leoa, Tailândia, Taiwan, Tanzânia, Togo, Trinidad e Tobago, Tunísia, Turquia , Uganda, Ucrânia, Uruguai, Fiji, Filipinas, Finlândia, França, Croácia, CAR, Chade, Montenegro, República Tcheca, Chile, Suíça, Suécia, Sri Lanka, Equador, Estônia, África do Sul, Jamaica, Japão.

Os observadores na OMC são: Afeganistão, Argélia, Andorra, Azerbaijão, Bahamas, Bielorrússia, Butão, Bósnia e Herzegovina, Cidade do Vaticano, Irã, Iraque, Cazaquistão, Comores, Líbano, Libéria, Líbia, São Tomé e Príncipe, Sérvia, Seychelles, Sudão, Síria, Uzbequistão , Guiné Equatorial, Etiópia.

Países que não são membros nem observadores na OMC: Abkhazia, Anguilla, Aruba, Timor Leste, Jersey, Ilhas Malvinas, Gibraltar, Guernsey, Saara Ocidental, Ilhas Cayman, Kiribati, República Popular Democrática da Coreia, República do Kosovo, Ilhas Cook, Curaçao, Mônaco, Montserrat, Nauru, Niue, Palau, San Marino, Santa Helena, Ascensão e Tristão da Cunha, Sint Maarten, Somália, Tokelau, Turks e Caicos, Tuvalu, Turquemenistão, Estados Federados da Micronésia, Eritreia, Ossétia do Sul, Sudão do Sul.

Os chefes da OMC foram:

Roberto Azeved, desde 2013

Pascal Lamy, 2005-2013

Supachai Panitchpakdi, 2002-2005

Mike Moore 1999-2002

Renato Ruggiero, 1995-1999

Peter Sutherland, 1995

Os chefes do antecessor da OMC, GATT, foram:

Peter Sutherland, 1993-1995

Artur Dunkel, 1980-1993

Oliver Long, 1968-1980

Eric Wyndham White, 1948-1968

Organização Mundial do Comércio (OMC; Inglês Organização Mundial do Comércio (OMC), fr. Organisation mondiale du commerce(OMC), espanhol Organização Mundial do Comércio ) é uma organização internacional estabelecida em 1º de janeiro de 1995 com o objetivo de liberalizar o comércio internacional e regular as relações comerciais e políticas dos Estados membros. A OMC foi formada com base no Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), celebrado em 1947 e por quase 50 anos realmente desempenhou as funções de uma organização internacional, mas não era, no entanto, uma organização internacional no sentido legal.

A OMC é responsável pelo desenvolvimento e implementação de novos acordos comerciais e também monitora o cumprimento pelos membros da organização de todos os acordos assinados pela maioria dos países do mundo e ratificados por seus parlamentos. A OMC desenvolve suas atividades com base nas decisões tomadas em 1986-1994 no âmbito da Rodada Uruguai e dos acordos anteriores do GATT. Discussões de problemas e tomada de decisões sobre problemas globais de liberalização e perspectivas de maior desenvolvimento do comércio mundial são realizadas no âmbito das negociações comerciais multilaterais (rodadas). Até o momento, foram realizadas 8 rodadas dessas negociações, incluindo a do Uruguai, e em 2001 a nona começou em Doha, no Catar. A Organização está tentando concluir as negociações da Rodada Doha, que foi lançada com foco claro no atendimento das necessidades dos países em desenvolvimento. Em dezembro de 2012, o futuro da Rodada de Doha permanecia incerto: o programa de trabalho consiste em 21 partes, e o prazo originalmente estabelecido de 1º de janeiro de 2005 foi perdido há muito tempo. Durante as negociações, surgiu um conflito entre o desejo de livre comércio e o desejo de muitos países de protecionismo, especialmente em termos de subsídios agrícolas. Até agora, esses obstáculos continuam sendo os principais e impedem qualquer avanço para o lançamento de novas negociações na Rodada de Doha. Desde julho de 2012, existem vários grupos de negociação no sistema da OMC para tratar de questões atuais em termos de agricultura, o que leva a um impasse nas próprias negociações.

A sede da OMC está localizada em Genebra, na Suíça. O chefe da OMC (diretor geral) é o Roberto Carvalho di Azevedo, a organização em si tem cerca de 600 pessoas.

As regras da OMC fornecem uma série de benefícios para os países em desenvolvimento. Atualmente, os países em desenvolvimento - membros da OMC têm (em média) um nível relativo mais alto de proteção aduaneira e tarifária de seus mercados em comparação com os desenvolvidos. No entanto, em termos absolutos, o montante total de sanções alfandegárias nos países desenvolvidos é muito maior, resultando em sérias limitações de acesso ao mercado para produtos de alto valor provenientes de países em desenvolvimento.

As regras da OMC regulam apenas questões comerciais e econômicas. EUA e uma série de tentativas países europeus para iniciar uma discussão sobre as condições de trabalho (que permitiriam que a proteção legislativa insuficiente dos trabalhadores fosse considerada uma vantagem competitiva) foram rejeitadas devido a protestos de países em desenvolvimento, que argumentavam que tais medidas só piorariam o bem-estar dos trabalhadores devido à perda de empregos, renda e competitividade.

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✪ Organização Mundial do Comércio (OMC)

✪ Acordo de Marrakesh da OMC (análise hermenêutica)

Legendas

História da OMC

O papel crescente do comércio mundial obrigou os países industrializados já no século XIX a manter uma cooperação limitada a nível internacional em matéria de direitos aduaneiros. A crise econômica global que eclodiu em 1929 e as tentativas de superá-la em alguns países desenvolvidos, protegendo diretamente o mercado interno com altas taxas alfandegárias de importações estrangeiras, mostrou que, com volumes crescentes de comércio exterior, sua institucionalização e regulação supranacional são necessárias no âmbito internacional reconhecido enquadramento jurídico.

O fundamento econômico dos requisitos para a liberalização do comércio exterior é a teoria econômica vantagem comparativa, desenvolvida em início do XIX século por David Ricardo.

A ideia de criar uma organização internacional para regular o comércio internacional surgiu antes mesmo do fim da Segunda Guerra Mundial. Em 1944, o Fundo Monetário Internacional e o Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento foram fundados pelos esforços dos Estados Unidos e da Grã-Bretanha na Conferência de Bretton Woods em 1944. O terceiro pilar da nova ordem econômica, juntamente com as organizações mencionadas, foi a criação da Organização Internacional do Comércio (ITO). Para isso, em 1946, um conferência Internacional sobre Comércio e Emprego, que deveria desenvolver o quadro material e legal para um acordo internacional sobre redução de tarifas, propor aos países interessados a carta desta organização, assumir um papel de coordenação na facilitação do comércio exterior e na redução da carga alfandegária no caminho de mercadorias de país para país. Já em outubro de 1947, foi assinado o Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), que inicialmente foi considerado apenas como parte de um acordo abrangente dentro da nova organização internacional de comércio. Este acordo, tido como temporário, entrou em vigor em 1º de janeiro de 1948.

A URSS não foi convidada a participar da Conferência de Havana, pois se recusou a ser membro do FMI e do BIRD. O governo soviético temia que a grande influência que os Estados Unidos tinham nessas organizações e o início do confronto entre blocos ideológicos (a Guerra Fria) não permitisse que os interesses da URSS fossem devidamente levados em consideração dentro dessas organizações.

O Congresso dos Estados Unidos, no entanto, recusou-se inesperadamente a ratificar a Carta da ITO, apesar do fato de os Estados Unidos serem o principal força motriz organização da OMC, e o GATT, originalmente um acordo provisório, continuou sem nada da estrutura organizacional que a OMC se tornaria.

Nos anos subseqüentes, o GATT, embora cortado de sua forma original, provou ser um sistema bastante eficaz, no qual o direito aduaneiro médio caiu de 40% quando o acordo foi assinado em meados dos anos 40 para 4% em meados dos anos 1940. -anos noventa. A fim de reduzir os direitos aduaneiros diretos e as chamadas restrições não tarifárias ocultas à importação de produtos do exterior, foram realizadas regularmente rodadas de negociações entre os países membros no âmbito do GATT.

A chamada Rodada Uruguai de negociações, que durou de 1986 a 1994, foi a mais bem-sucedida. Como resultado de longas negociações em 1994 em Marrakech, foi assinado um acordo sobre o estabelecimento da OMC, que entrou em vigor em 1º de janeiro de 1995. Os países participantes concordaram que esta organização não apenas regulará o comércio de bens (que tem sido objeto do GATT desde 1948), mas também em conexão com o papel cada vez maior dos serviços na sociedade pós-industrial e sua participação crescente no comércio mundial (cerca de 20% no início do século 21), o Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS) foi adotado para regular esta área do comércio exterior. Além disso, no âmbito do Acordo de Marrakesh, foi adotado o Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS), que regula questões comerciais de direitos sobre os resultados da atividade intelectual e é parte integrante da base legal do OMC.

Assim, quase 50 anos após tentativas frustradas de criação de uma organização internacional e da existência de uma estrutura temporária do GATT regulando questões de comércio exterior, em 1º de janeiro de 1995, a OMC começou a funcionar.

No outono de 2001, a rodada de Doha das negociações da OMC sobre uma maior liberalização do comércio mundial foi lançada na capital do Catar. Entre os temas incluídos estão a liberalização do comércio mundial de produtos agrícolas, incluindo a redução de tarifas e a abolição de subsídios, serviços financeiros e proteção da propriedade intelectual. No entanto, as negociações estão se arrastando, em grande parte devido ao problema de acesso a mercados não agrícolas. Os países desenvolvidos querem ter mais acesso ao setor industrial dos países em desenvolvimento, estes, por sua vez, temem que isso possa levar a uma desaceleração do crescimento econômico. A Rússia ingressou na Organização Mundial do Comércio e tornou-se seu 156º membro em 22 de agosto de 2012.

Propósitos e princípios da OMC

A tarefa da OMC não é alcançar quaisquer objetivos ou resultados, mas o estabelecimento de princípios gerais do comércio internacional. De acordo com a declaração, o trabalho da OMC, como o GATT antes dela, é baseado em princípios básicos, incluindo:

Existem três tipos de atividades nessa direção:

Artigos que permitem que medidas comerciais sejam usadas para alcançar objetivos não econômicos; - Artigos destinados a garantir a "concorrência leal";. Os Membros não devem usar medidas ambientais como meio de dissimular políticas protecionistas - Disposições que permitam a intervenção no comércio por razões econômicas. Exceções ao princípio MFN também incluem países em desenvolvimento e menos desenvolvidos que gozam de tratamento preferencial na OMC, áreas regionais de livre comércio e uniões aduaneiras.

Estrutura organizacional da OMC

O órgão supremo oficial da organização é a Conferência Ministerial OMC, que se reúne pelo menos uma vez a cada dois anos. Durante a existência da OMC, foram realizadas dez dessas conferências, quase todas acompanhadas por protestos ativos dos oponentes da globalização.

A organização é chefiada pelo Diretor Geral com um conselho correspondente subordinado a ele. Subordinada ao Conselho está uma comissão especial de política comercial dos países participantes, destinada a monitorar o cumprimento de suas obrigações perante a OMC. Além das funções executivas gerais, o Conselho Geral administra várias outras comissões criadas com base em acordos concluídos no âmbito da OMC. Os mais importantes são: o Conselho de Comércio de Commodities (conhecido como Conselho do GATT), o Conselho de Comércio de Serviços e o Conselho de Aspectos de Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio. Além disso, existem muitos outros comitês e grupos de trabalho subordinados ao Conselho Geral, destinados a fornecer aos mais altos órgãos da OMC informações sobre países em desenvolvimento, política orçamentária, questões financeiras e orçamentárias etc.

Autoridade de Resolução de Disputas

Soluções individuais

Algumas decisões da Comissão de Resolução de Disputas da Organização Mundial do Comércio que causaram grande comoção pública:

Decisão do GATT de 1992 sobre a lei dos EUA que rege as importações de atum. A Lei de Proteção de Mamíferos Marinhos dos EUA proibiu a importação de peixes capturados com certos tipos de redes que mataram golfinhos. A lei se aplicava aos vendedores de peixe dos EUA e estrangeiros e foi considerada pelo governo dos EUA como tendo um "objetivo legítimo" de proteger o meio ambiente. O México, como país onde se utilizava este método de pesca do atum, apresentou uma denúncia contra esta lei, argumentando que viola os acordos de livre comércio e é uma restrição não tarifária proibida pelo GATT. O predecessor da Comissão de fato reconheceu essa lei como inconsistente com os padrões de livre comércio e apontou que, embora o governo dos EUA perseguisse o objetivo legítimo de proteger os golfinhos com a proibição contestada, esse objetivo poderia ser alcançado por outros métodos que não infringiriam outros países. Atum/Dolphin Case I
Uma disputa semelhante sobre uma lei que proíbe a importação de camarão para os Estados Unidos que foi capturado por um método perigoso para as tartarugas marinhas já estava perante a Comissão na OMC em 2000. Os países asiáticos (Índia, Paquistão, Malásia e Tailândia) que utilizavam esta modalidade de pesca consideravam que tais restrições às importações para os Estados Unidos não passavam de "protecionismo verde", por trás do qual, aliás, o desejo dos países desenvolvidos restringir a importação de importados baratos está atrasado e as justificativas ambientais são apenas um pretexto. Ao analisar o caso, embora a Comissão tenha reconhecido na fundamentação de sua decisão a possibilidade de que as medidas de proteção ao meio ambiente pudessem ser, teoricamente, uma razão legítima para restringir a importação de determinados produtos, no caso concreto, a lei sobre a proibição da importação de camarão, em sua opinião, não atende às normas da OMC, e os EUA são obrigados a aboli-la. Camarão/Tartaruga Caixa
A maior parte das disputas comerciais no âmbito da OMC são disputas entre os maiores assuntos do comércio internacional - a União Européia e os Estados Unidos. Por exemplo, o conflito sobre as altas tarifas impostas pelos Estados Unidos em março de 2002 sobre as importações de aço europeu para apoiar a indústria siderúrgica americana recebeu ampla publicidade. A União Européia considerou isso uma discriminação proibida pelas regras da OMC e contestou essas medidas com uma queixa à Comissão, que reconheceu as medidas para proteger o mercado dos EUA como violadoras das regras da OMC. Os EUA foram forçados a abolir os direitos discriminatórios.

Adesão e adesão à OMC

A OMC tem 162 membros, incluindo: 158 estados membros da ONU reconhecidos internacionalmente, Taiwan parcialmente reconhecido, 2 territórios dependentes (Hong Kong e Macau) e a União Europeia. Para ingressar na OMC, um estado deve apresentar um memorando por meio do qual a OMC analisa a política comercial e econômica da organização em questão.

Os países pós-soviéticos aderiram à OMC:

Quatro países pós-soviéticos permanecem fora da OMC: Azerbaijão, Bielorrússia, Turquemenistão e Uzbequistão. Em 2013, o Turquemenistão tomou a iniciativa de aderir à OMC. Em 2016, a Bielorrússia iniciou negociações ativas sobre a adesão à OMC.

Negociações sobre a adesão da Rússia à OMC

As negociações sobre a adesão da Rússia à Organização Mundial do Comércio duraram 18 anos, de 1993 a 2011.

Com base nos resultados das negociações, foi elaborado o Relatório do Grupo de Trabalho sobre Adesão Federação Russaà Organização Mundial do Comércio datada de 16 de novembro de 2011 nº WT / ACC / RUS / 70, WT / MIN (11) / 2.

Lei sobre a adesão da Rússia à OMC

16 de dezembro de 2011 - o Protocolo "Sobre a adesão da Federação Russa ao Acordo de Marrakesh que institui a Organização Mundial do Comércio de 15 de abril de 1994" foi assinado em Genebra.

7 de junho de 2012 - registrado na Duma Estatal da Federação Russa Bill No. 89689-6 "Sobre a Ratificação do Protocolo de Adesão da Federação Russa ao Acordo de Marrakesh que institui a Organização Mundial do Comércio de 15 de abril de 1994"

23 de julho de 2012 - a lei federal datado de 21 de julho de 2012 Nº 126-FZ "Sobre a Ratificação do Protocolo de Adesão da Federação Russa ao Acordo de Marrakesh que institui a Organização Mundial do Comércio de 15 de abril de 1994" publicado em " jornal russo» N 166, no «Portal oficial da Internet de informações jurídicas» (www.pravo.gov.ru), na Coleção de Legislação da Federação Russa N 30 Art. 4177.

3 de agosto de 2012- Lei Federal de 21 de julho de 2012 nº 126-FZ "Sobre a Ratificação do Protocolo de Adesão da Federação Russa ao Acordo de Marrakesh que institui a Organização Mundial do Comércio de 15 de abril de 1994" Entrou em vigor (após 10 dias após o dia de sua publicação oficial).

22 de agosto de 2012- de acordo com a mensagem de Pascal Lami - Diretor Geral da OMC, Rússia com número de série 156 incluídos na lista oficial de países membros da OMC.

Relatórios oficiais sobre os resultados da adesão da Rússia à OMC

Os críticos também acreditam que os países pequenos têm muito pouca influência na OMC e, apesar do objetivo declarado de ajudar os países em desenvolvimento, os países desenvolvidos se concentram principalmente em seus interesses comerciais. Além disso, segundo eles, as questões de saúde, segurança e proteção ambiental são constantemente ignoradas em favor de benefícios adicionais para os negócios, o que, no entanto, contradiz diretamente os objetivos e a carta da OMC. [ ]

Em particular, as atividades da OMC são frequentemente criticadas e condenadas por antiglobalistas.

Ao contrário de seus objetivos declarados, a adesão à OMC não protege os países membros da imposição de sanções econômicas unilaterais por motivos políticos.