Principais mudanças no sistema de relações internacionais. Relações internacionais na fase atual. Periodização da história das relações internacionais nos tempos modernos e modernos

No final do século XX - início do século XXI. novos fenômenos surgiram nas relações internacionais e na política externa dos Estados.

Em primeiro lugar, um papel essencial na transformação processos internacionais começou a fornecer globalização.

Globalização(do francês global- universal) é um processo de expansão e aprofundamento da interdependência do mundo moderno, a formação de um sistema unificado de laços financeiros, econômicos, sócio-políticos e culturais com base nos mais recentes meios de informática e telecomunicações.

O processo de expansão da globalização revela que em grande medida apresenta oportunidades novas e favoráveis, principalmente para os países mais poderosos, consolida o sistema de redistribuição injusta dos recursos do planeta em seu interesse, contribui para divulgação de atitudes e valores da civilização ocidental para todas as regiões do mundo. Nesse sentido, a globalização é a ocidentalização, ou americanização, por trás da qual se pode ver a realização dos interesses americanos em várias regiões do globo. Como aponta o moderno pesquisador inglês J. Gray, o capitalismo global como um movimento em direção ao livre mercado não é um processo natural, mas sim um projeto político baseado no poder americano. Isso, de fato, não é escondido pelos teóricos e políticos americanos. Assim, G. Kissinger em um de seus últimos livros afirma: "A globalização vê o mundo como um mercado único no qual florescem os mais eficientes e competitivos. Ela aceita e até dá as boas-vindas ao fato de que o livre mercado separará impiedosamente os eficientes dos ineficientes , mesmo à custa de convulsões políticas". Tal compreensão da globalização e o comportamento correspondente do Ocidente dá origem à oposição em muitos países do mundo, protestos públicos, inclusive nos países ocidentais (o movimento de antiglobalistas e alterglobalistas). A ascensão de oponentes da globalização confirma a necessidade crescente de criar normas internacionais e instituições que lhe conferem um caráter civilizado.

Em segundo lugar, no mundo moderno está se tornando cada vez mais óbvio a tendência de crescimento do número e da atividade dos sujeitos das relações internacionais. Além do aumento do número de estados em conexão com o colapso da URSS e da Iugoslávia, várias organizações internacionais estão sendo cada vez mais promovidas na arena internacional.

Como você sabe, as organizações internacionais são divididas em interestadual , ou intergovernamental (IGO), e não governamental organizações (ONGs).

Atualmente, existem mais de 250 organizações interestaduais. Um papel significativo entre eles pertence à ONU e organizações como a OSCE, Conselho da Europa, OMC, FMI, OTAN, ASEAN, etc. vários estados a fim de manter a paz e a segurança, promover o progresso econômico e social dos povos. Hoje, seus membros são mais de 190 estados. Os principais órgãos da ONU são a Assembleia Geral, o Conselho de Segurança e vários outros conselhos e instituições. A Assembleia Geral é composta por Estados membros da ONU, cada um com direito a um voto. As decisões desse órgão não possuem força coercitiva, mas possuem considerável autoridade moral. O Conselho de Segurança é composto por 15 membros, cinco dos quais - Grã-Bretanha, China, Rússia, EUA, França - são membros permanentes, os outros 10 são eleitos pela Assembleia Geral por um período de dois anos. As decisões do Conselho de Segurança são tomadas por maioria de votos, cabendo a cada um dos membros permanentes o direito de veto. Em caso de ameaça à paz, o Conselho de Segurança tem autoridade para enviar uma missão de paz à região relevante ou aplicar sanções ao agressor, dar permissão para operações militares destinadas a acabar com a violência.

Desde a década de 1970 o chamado "Grupo dos Sete" passou a desempenhar um papel cada vez mais ativo como instrumento de regulação das relações internacionais. organização informal principais países do mundo - Grã-Bretanha, Alemanha, Itália, Canadá, EUA, França, Japão. Esses países coordenam suas posições e ações sobre questões internacionais em reuniões anuais. Em 1991, o presidente da URSS, MS Gorbachev, foi convidado para a reunião do G-7, e então a Rússia começou a participar regularmente do trabalho desta organização. Desde 2002, a Rússia tornou-se membro pleno do trabalho deste grupo e os "sete" tornaram-se conhecidos como "grupo de oito". EM últimos anos os líderes das 20 economias mais poderosas do mundo começaram a se reunir ( "vinte") discutir, em primeiro lugar, os fenômenos de crise na economia mundial.

Nas condições de pós-bipolaridade e globalização, a necessidade de reformar muitas organizações interestatais está sendo cada vez mais revelada. Nesse sentido, a questão da reforma da ONU passa a ser discutida ativamente para dar maior dinamismo, eficiência e legitimidade ao seu trabalho.

No mundo moderno, existem cerca de 27 mil organizações internacionais não governamentais. O crescimento de seus números, a crescente influência nos eventos mundiais tornou-se especialmente perceptível na segunda metade do século XX. Ao lado de organizações conhecidas como Cruz Vermelha Internacional, Comitê Olímpico Internacional, Médicos Sem Fronteiras, etc., nas últimas décadas, com o crescimento dos problemas ambientais, a organização ambiental Greenpeace ganhou prestígio internacional. No entanto, deve-se notar que para a comunidade internacional, uma preocupação crescente é criada pela ativação de organizações de natureza ilegal - organizações terroristas, grupos de tráfico de drogas e pirataria.

Em terceiro lugar, na segunda metade do século XX. enorme influência no cenário mundial começou a adquirir monopólios internacionais, ou corporações transnacionais(TNK). São empresas, instituições e organizações com fins lucrativos, que operam por meio de suas filiais simultaneamente em vários estados. Os maiores TECs possuem enormes recursos econômicos, o que lhes confere vantagens não só sobre as pequenas, mas também sobre as grandes potências. No final do século XX. havia mais de 53 mil transnacionais no mundo.

Em quarto lugar, a tendência no desenvolvimento das relações internacionais tornou-se crescentes ameaças globais, e, consequentemente, a necessidade de sua solução conjunta. As ameaças globais que a humanidade enfrenta podem ser divididas em tradicional E novo. Entre novos desafios A ordem mundial deveria ser chamada de terrorismo internacional e tráfico de drogas, falta de controle sobre as comunicações financeiras transnacionais, etc. ao tradicional incluem: ameaça de proliferação de armas destruição em massa, ameaça guerra nuclear, os problemas de preservação do meio ambiente, o esgotamento de muitos recursos naturais em um futuro próximo, o crescimento dos contrastes sociais. Assim, no contexto da globalização, muitos Problemas sociais. A ordem mundial está cada vez mais ameaçada pelo fosso crescente nos padrões de vida dos povos dos países desenvolvidos e em desenvolvimento. Aproximadamente 20% da população mundial consomem atualmente, segundo a ONU, cerca de 90% de todos os bens produzidos no mundo, os 80% restantes da população se contentam com 10% dos bens produzidos. Os países menos desenvolvidos enfrentam regularmente doenças em massa, fome, como resultado um grande número de de pessoas. As últimas décadas foram marcadas pelo aumento do fluxo de doenças cardiovasculares e oncológicas, pela disseminação da AIDS, do alcoolismo e da toxicodependência.

A humanidade ainda não encontrou maneiras confiáveis ​​de resolver problemas que ameaçam a estabilidade internacional. Mas a necessidade de um avanço decisivo no caminho da redução dos contrastes urgentes no desenvolvimento político e socioeconômico dos povos da Terra é cada vez mais evidente, caso contrário, o futuro do planeta parece bastante sombrio.

Plano:

1. A evolução do sistema de relações internacionais.

2. O Médio Oriente e o fator religioso no sistema moderno de relações internacionais.

3. Integração e organizações internacionais no sistema de relações internacionais.

4. Atos legislativos de importância mundial e regional.

5. Características do sistema internacional moderno e o lugar da Rússia nele.

Após a Segunda Guerra Mundial, como já sabemos, uma sistema bipolar relações Internacionais. Nela, os EUA e a URSS atuaram como duas superpotências. Entre eles - confronto e rivalidade ideológica, política, militar, econômica, que são chamados « guerra Fria». No entanto, a situação começou a mudar com a perestroika na URSS.

Perestroika na URSS teve um impacto significativo relações internacionais. O chefe da URSS M. Gorbachev apresentou a ideia de um novo pensamento político. Ele afirmou que o principal problema é a sobrevivência da humanidade. Segundo Gorbachev, toda atividade de política externa deve estar subordinada à sua solução. O papel decisivo foi desempenhado pelas negociações no mais alto nível entre M. Gorbachev e R. Reagan, e depois George W. Bush Sr. Eles levaram à assinatura de negociações bilaterais sobre a eliminação de mísseis de médio e curto alcance em 1987 ano e sobre a Limitação e Redução de Armas Ofensivas (START-1) em 1991. Contribuiu para a normalização das relações internacionais e a retirada das tropas soviéticas do Afeganistão para 1989 ano.

Após o colapso da URSS, a Rússia continuou sua política pró-ocidental e pró-americana. Uma série de tratados sobre mais desarmamento e cooperação foram concluídos. Esses tratados incluem o START-2, concluído em 1993 ano. As consequências de tal política são reduzir a ameaça nova guerra usando armas de destruição em massa.

O colapso da URSS em 1991, que foi um resultado natural da perestroika, as revoluções de “veludo” na Europa Oriental em 1989-1991, seguidas pelo colapso do Pacto de Varsóvia, do CMEA e do campo socialista, contribuíram para a transformação do sistema internacional. De bipolar, virou unipolar, Onde papel de liderança EUA jogou. Os americanos, tendo se revelado a única superpotência, começaram a construir suas armas, inclusive as mais recentes, e também promoveram a expansão da OTAN para o Oriente. EM 2001 Os Estados Unidos se retiraram do Tratado ABM de 1972. EM 2007 Os americanos anunciaram a implantação de sistemas de defesa antimísseis na República Tcheca e na Polônia, ao lado da Federação Russa. Os EUA fizeram um curso para apoiar o regime de M. Saakashvili na Geórgia. EM 2008 A Geórgia, com o apoio político-militar e econômico dos Estados Unidos, atacou a Ossétia do Sul, atacando as forças de paz russas, o que é flagrantemente contrário às normas lei internacional. A agressão foi repelida por tropas russas e milícias locais.

Mudanças sérias ocorreram na Europa na virada dos anos 80-90 do século XX . Alemanha unificada em 1990. EM Em 1991, o CMEA e o Departamento de Assuntos Internos foram liquidados. A Polónia, a Hungria e a República Checa aderiram à OTAN em 1999. Em 2004 - Bulgária, Romênia, Eslováquia, Eslovênia, Lituânia, Letônia, Estônia. Em 2009 - Albânia, Croácia. A expansão da OTAN para o leste, que não pode deixar de perturbar a Federação Russa, ocorreu.

Diante da ameaça reduzida guerra global os conflitos locais intensificaram-se na Europa e no espaço pós-soviético. Houve conflitos armados entre Armênia e Azerbaijão, na Transnístria, Tadjiquistão, Geórgia, no norte do Cáucaso. Particularmente sangrentos foram os conflitos políticos na Iugoslávia. Eles são caracterizados por limpeza étnica em massa, fluxos de refugiados. Em 1999 a OTANà frente dos Estados Unidos, sem sanção da ONU, cometeu agressão aberta contra a Iugoslávia, iniciando o bombardeio deste país. Em 2011 Os países da OTAN atacaram a Líbia, derrubando o regime político de Muammar Gaddafi. Ao mesmo tempo, a cabeça da Líbia foi fisicamente destruída.

Outro foco de tensão continua a existir no Oriente Médio. A região problemática é Iraque. O relacionamento entre Índia e Paquistão. Na África, guerras interestaduais e civis irrompem periodicamente, acompanhadas de extermínio em massa da população. As tensões persistem em várias regiões da ex-URSS. Além de Ossétia do Sul E Abkhazia, existem outras repúblicas não reconhecidas aqui - Transnístria, Nagorno-Karabakh.

11.09.2001 nos EUA- tragédia. Os americanos se tornaram objeto de agressão. EM 2001 Os Estados Unidos declararam a luta contra o terrorismo como seu principal objetivo. Os americanos invadiram o Iraque e o Afeganistão sob este pretexto, onde, com a ajuda de forças locais derrubou o regime talibã. Isso levou a um aumento múltiplo no comércio de drogas. No próprio Afeganistão, os combates entre o Talibã e as forças de ocupação estão se intensificando. O papel e a autoridade da ONU diminuíram. A ONU não conseguiu resistir à agressão americana.

No entanto, é claro que os Estados Unidos estão enfrentando muitos problemas que minam seu poder geopolítico. A crise econômica de 2008, iniciada nos Estados Unidos, é prova disso. Os americanos sozinhos não podem resolver os problemas globais. Além disso, os próprios americanos em 2013 se viram em Outra vezà beira da inadimplência. Muitos pesquisadores nacionais e estrangeiros falam sobre os problemas do sistema financeiro americano. Nessas condições, surgiram forças alternativas, que no futuro podem atuar como novos líderes geopolíticos. Estes incluem a União Europeia, China, Índia. Eles, como a Federação Russa, se opõem a uma internacional unipolar sistema político.

No entanto, a transformação do sistema político internacional de unipolar para multipolar é dificultada vários fatores. Entre eles estão problemas socioeconômicos e divergências entre os estados membros da UE. China, Índia, apesar do crescimento econômico, ainda permanecem "países de contrastes". Nível baixo vida da população, os problemas socioeconômicos desses países não permitem que eles se tornem concorrentes de pleno direito dos Estados Unidos. Isso também se aplica à Rússia moderna.

Vamos resumir. Na virada do século, observa-se a evolução do sistema de relações internacionais de bipolar para unipolar e depois para multipolar.

Hoje em dia, o desenvolvimento do sistema de relações internacionais modernas é fortemente influenciado por fator religioso, especialmente o Islã. De acordo com estudiosos religiosos, o Islã é a religião mais poderosa e viável de nosso tempo. Nenhuma outra religião tem tantos crentes que se dedicaram à sua religião. O Islã é sentido por eles como a base da vida. A simplicidade e consistência dos fundamentos desta religião, sua capacidade de dar aos crentes uma imagem holística e compreensível do mundo, da sociedade e da estrutura do universo - tudo isso torna o Islã atraente para muitos.

No entanto, a crescente ameaça do Islã está forçando mais e mais pessoas a olhar para os muçulmanos com desconfiança. Na virada das décadas de 1960 e 1970, a atividade sócio-política dos islâmicos começou a crescer na onda de decepção com as ideias do nacionalismo secular. O Islã partiu para a ofensiva. A islamização assumiu o sistema educacional, vida politica, cultura, vida. Correntes separadas do Islã na virada do século se fundiram com o terrorismo.

terrorismo moderno tornou-se um perigo para o mundo inteiro. Desde a década de 80 do século XX, grupos terroristas paramilitares islâmicos vêm desenvolvendo grande atividade no Oriente Médio. Hamas e Hezbollah. A interferência deles nos processos políticos do Oriente Médio é enorme. A Primavera Árabe está ocorrendo claramente sob bandeiras islâmicas.

O desafio do Islã é realizado na forma de processos que os pesquisadores classificam de diferentes maneiras. Alguns consideram o desafio islâmico como consequência do confronto civilizacional (o conceito de S. Huntington). Outros se concentram em interesses econômicos por trás da ativação do fator islâmico. Por exemplo, os países do Oriente Médio são ricos em petróleo. O ponto de partida da terceira abordagem é a análise fatores geopolíticos. Supõe-se que haja certas forças políticas que usam tais movimentos e organizações para seus próprios fins. Quarta diz que a ativação do fator religioso é uma forma de luta de libertação nacional.

países islâmicos muito tempo existia nas margens do capitalismo em rápido desenvolvimento. Tudo mudou na segunda metade do século XX, após a descolonização, que se deu sob o signo da volta da independência aos países oprimidos. Nesta situação, quando todo o mundo do Islã se transformou em um mosaico países diferentes e estados, um rápido renascimento do Islã começou. Mas em muitos países muçulmanos sem estabilidade. Portanto, é muito difícil superar o atraso econômico e tecnológico. Situação exacerbada pela globalização. Nessas condições, o Islã se torna uma ferramenta nas mãos dos fanáticos.

No entanto, o Islã não é a única religião que influencia sistema moderno relações Internacionais. O cristianismo também atua como um fator geopolítico. Vamos relembrar o impacto a ética do protestantismo no desenvolvimento das relações capitalistas. Essa relação foi bem revelada pelo filósofo, sociólogo e cientista político alemão M. Weber. Igreja Católica, por exemplo, influenciou os processos políticos ocorridos na Polônia durante a Revolução de Veludo. Ela conseguiu manter a autoridade moral em um regime político autoritário e influenciar a mudança poder político adotaram formas civilizacionais para que várias forças políticas chegassem a um consenso.

Assim, o papel do fator religioso nas relações internacionais modernas na virada do século está aumentando. O fato de muitas vezes adquirir formas não civilizacionais e estar associado ao terrorismo e ao extremismo político é alarmante.

O fator religioso na forma do Islã se manifestou mais claramente nos países do Oriente Médio.É no Oriente Médio que as organizações islâmicas estão levantando suas cabeças. Como a Irmandade Muçulmana, por exemplo. Eles se propuseram a islamizar toda a região.

O Oriente Médio é o nome de uma região localizada na Ásia Ocidental e no Norte da África. A principal população da região: árabes, persas, turcos, curdos, judeus, armênios, georgianos, azerbaijanos. Os estados do Oriente Médio são: Azerbaijão, Armênia, Geórgia, Egito, Israel, Iraque, Irã, Kuwait, Líbano, Emirados Árabes Unidos, Síria, Arábia Saudita, Turquia. No século XX, o Oriente Médio tornou-se uma arena de conflitos políticos, um centro de crescente atenção de cientistas políticos, historiadores e filósofos.

Nem o último papel foi desempenhado pelos eventos no Oriente Médio, conhecidos como "Primavera Árabe". A Primavera Árabe é uma onda revolucionária de protestos que começou no mundo árabe em 18 de dezembro de 2010 e continua até hoje. A Primavera Árabe afetou países como Tunísia, Egito, Líbia, Síria, Argélia, Iraque.

A Primavera Árabe começou com protestos na Tunísia em 18 de dezembro de 2010, quando Mohammed Bouazizi ateou fogo ao próprio corpo para protestar contra a corrupção e a brutalidade policial. Até o momento, a “Primavera Árabe” levou ao fato de que vários chefes de estado foram derrubados de forma revolucionária: o presidente tunisiano Zine El Abidine Ali, Mubarak, e depois Mirsi no Egito, o líder líbio Muammar Gaddafi. Ele foi derrubado em 23/08/2011 e depois morto.

Ainda em andamento no Oriente Médio conflito árabe-israelense que tem sua própria história . Em novembro de 1947, a ONU decidiu criar dois estados no território da Palestina: um árabe e outro judeu.. Jerusalém destacou-se como uma unidade independente. maio de 1948 O Estado de Israel foi proclamado e a primeira guerra árabe-israelense começou. Egito, Jordânia, Líbano, Síria, Arábia Saudita, Iêmen, Iraque lideraram tropas para a Palestina. A guerra acabou em 1949 ano. Israel ocupou mais da metade do território destinado ao Estado árabe, assim como a parte ocidental de Jerusalém. Então, a primeira guerra árabe-israelense de 1948-1949. terminou com a derrota dos árabes.

Em junho de 1967 Israel lançou operações militares contra os estados árabes em resposta às atividades OLP - Organização de Libertação da Palestina liderada por Yasser Arafat, fundada em 1964 ano com o objetivo de lutar pela formação de um estado árabe na Palestina e pela liquidação de Israel. As tropas israelenses avançaram para o interior contra o Egito, Síria e Jordânia. No entanto, os protestos da comunidade mundial contra a agressão, aos quais a URSS se juntou, forçaram Israel a interromper a ofensiva. Durante a guerra dos seis dias, Israel ocupou a Faixa de Gaza, a Península do Sinai e a parte oriental de Jerusalém.

Em 1973 Uma nova guerra árabe-israelense começou. O Egito conseguiu libertar parte da Península do Sinai. Em 1970 e 1982 - 1991 gg. As tropas israelenses invadiram o território libanês para combater os refugiados palestinos. Parte do território libanês ficou sob controle israelense. Somente no início do século XXI, as tropas israelenses deixaram o Líbano.

Todas as tentativas da ONU e das principais potências mundiais para alcançar o fim do conflito não foram bem-sucedidas. desde 1987 nos territórios ocupados da Palestina começaram intifada - revolta palestina. Em meados dos anos 90. foi alcançado um acordo entre os líderes de Israel e a OLP sobre a criação de autonomia na Palestina. Mas a Autoridade Palestina era totalmente dependente de Israel e os assentamentos judaicos permaneciam em seu território. A situação se intensificou no final do século XX e início do século XXI, quando segunda intifada. Israel foi forçado a retirar suas tropas e migrantes da Faixa de Gaza. O bombardeio mútuo do território de Israel e da Autoridade Palestina continuou, ato de terrorismo. Em 11 de novembro de 2004, Y. Arafat morreu. No verão de 2006, houve uma guerra entre Israel e a organização Hezbolah no Líbano. No final de 2008 - início de 2009, as tropas israelenses atacaram a Faixa de Gaza. Ações armadas levaram à morte de centenas de palestinos.

Em conclusão, notamos que o conflito árabe-israelense está longe de seu fim: além das reivindicações territoriais mútuas das partes em conflito, há um confronto religioso e ideológico entre elas. Se os árabes consideram o Alcorão como uma constituição mundial, então os judeus são sobre o triunfo da Torá. Se os muçulmanos sonham em recriar o califado árabe, então os judeus sonham em criar um "Grande Israel" do Nilo ao Eufrates.

O sistema moderno de relações internacionais é caracterizado não apenas pela globalização, mas também pela integração. A integração, em particular, manifestou-se no fato de que: 1) em 1991 foi estabelecido CEI- uma união de estados independentes, unindo as ex-repúblicas da URSS; 2) LAS- Liga dos Estados Árabes. Trata-se de uma organização internacional que une não só os Estados árabes, mas também os que são amigos dos países árabes. Criado em 1945. corpo supremo— Conselho da Liga. A Liga Árabe inclui 19 países árabes no norte da África e no Oriente Médio. Entre eles: Marrocos, Tunísia, Argélia, Sudão, Líbia, Síria, Iraque, Egito, Emirados Árabes Unidos, Somália. Sede - Cairo. O LAS está engajado na integração política. No Cairo, em 27 de dezembro de 2005, foi realizada a primeira sessão do Parlamento Árabe, cuja sede é em Damasco. Em 2008, entrou em vigor a Carta Árabe dos Direitos Humanos, que difere significativamente da legislação europeia. A carta é baseada no Islã. Ele equipara o sionismo ao racismo e permite a pena de morte para menores. O LAS é chefiado pelo Secretário Geral. De 2001 a 2011 ele era Aler Musa, e desde 2011 - Nabil al-Arabi; 3) UE- União Europeia. A UE é legalmente ancorada pelo Tratado de Maastricht em 1992. A moeda única é o euro. As instituições mais importantes da UE são: Conselho da União Europeia, Tribunal de Justiça União Europeia, europeu Banco Central, Parlamento Europeu. A existência de tais instituições sugere que a UE está lutando não apenas pela integração política, mas também econômica.

A integração e institucionalização das relações internacionais se manifesta na existência de organizações internacionais. Façamos uma breve descrição das organizações internacionais e suas áreas de atuação.

Nome	data	Característica
UN		Uma organização internacional criada para apoiar e fortalecer paz internacional e segurança. Para 2011 incluiu 193 estados. A maioria das contribuições são dos Estados Unidos. secretários gerais Pessoas: Boutros Boutros Ghali (1992 - 1997), Kofi Annan (1997 - 2007), Ban Ki-moon (de 2007 até o presente). Línguas oficiais: inglês, francês, russo, chinês. RF é membro da ONU
OIT		Agência reguladora especializada das Nações Unidas relações de trabalho. RF é membro da OIT
OMC		Uma organização internacional criada para liberalizar o comércio. A Federação Russa é membro da OMC desde 2012.
OTAN		A Organização do Tratado do Atlântico Norte, o maior bloco político-militar do mundo, unindo a maioria dos países da Europa, EUA, Canadá.
UE		Uma associação econômica e política de estados europeus voltada para a integração regional.
FMI, BIRD, BM		Organizações financeiras internacionais criadas com base em acordos interestaduais regulam as relações monetárias e de crédito entre os Estados. FMI e BIRD são agências especializadas da ONU. A Federação Russa nos anos 90 pediu ajuda a essas organizações.
QUEM		Uma agência especializada das Nações Unidas que lida com problemas internacionais de saúde. Os membros da OMS são 193 estados, incluindo a Federação Russa.
UNESCO		Organização das Nações Unidas para a Educação, Ciência e Cultura. O principal objetivo é contribuir para o fortalecimento da paz e da segurança por meio da ampliação da cooperação entre Estados e povos. RF é um membro da organização.
AIEA		Organização internacional para o desenvolvimento da cooperação no campo dos usos pacíficos da energia atômica.

As relações internacionais, como qualquer Relações sociais, precisam de regulamentação pró-autorização. Portanto, surgiu todo um ramo do direito - o direito internacional, que trata da regulação das relações entre os países.

Princípios e normas relativos ao campo dos direitos humanos foram desenvolvidos e adotados tanto no direito interno quanto no direito internacional. Historicamente, as normas que regem as atividades dos Estados durante os conflitos armados foram originalmente formadas. Ao contrário das convenções internacionais que visam limitar a brutalidade da guerra e garantir padrões humanitários para os prisioneiros de guerra, os feridos, combatentes, civis, princípios e normas sobre direitos humanos em paz começaram a tomar forma apenas no início do século XX. Os acordos internacionais no campo dos direitos humanos são divididos nos seguintes grupos. O primeiro grupo inclui a Declaração Universal dos Direitos Humanos, os Pactos sobre Direitos Humanos. O segundo grupo inclui convenções internacionais sobre a proteção dos direitos humanos durante conflitos armados. Estas incluem as Convenções de Haia de 1899 e 1907, Convenções de Genebra 1949 sobre a proteção das vítimas de guerra, Protocolos adicionais a eles, adotados em 1977. O terceiro grupo é composto por documentos que regulam a responsabilidade por violação de direitos humanos em tempo tranquilo e durante conflitos armados: os veredictos dos Tribunais Militares Internacionais em Nuremberg, Tóquio, convenção Internacional sobre a Supressão e Punição do Crime de Apartheid 1973, Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional 1998

O desenvolvimento da Declaração Universal dos Direitos Humanos ocorreu em uma forte luta diplomática entre os países ocidentais e a URSS. Ao desenvolver a Declaração, os países ocidentais basearam-se na Declaração Francesa dos Direitos do Homem e do Cidadão de 1789, na Constituição dos Estados Unidos de 1787. A URSS insistiu que a Constituição da URSS de 1936 fosse tomada como base para o desenvolvimento da Declaração Universal Declaração A delegação soviética também defendeu a inclusão dos direitos sociais e econômicos, bem como os artigos da Constituição soviética, que proclamava o direito de cada nação à autodeterminação. Diferenças fundamentais também foram encontradas nas abordagens ideológicas. Não obstante, a Declaração Universal dos Direitos Humanos, após longa discussão, foi adotada pela Assembleia Geral da ONU na forma de sua resolução em 10 de dezembro de 1948. Portanto, a Declaração Universal dos Direitos Humanos, contendo uma lista de suas várias liberdades, tem natureza consultiva. No entanto, este fato não diminui a importância da adoção da Declaração: 90 constituições nacionais, incluindo a Constituição da Federação Russa, contêm uma lista de direitos fundamentais que reproduzem as disposições desta fonte jurídica internacional. Se compararmos o conteúdo da Constituição da Federação Russa e a Declaração Universal dos Direitos Humanos, especialmente o Capítulo 2 da Constituição, que se refere aos inúmeros direitos de uma pessoa, pessoa, cidadão e seus status legais, você pode pensar que a constituição russa foi escrita "em cópia carbono".

Data de adoção da Declaração Universal dos Direitos Humanos - 10.12.1948 celebrado como o Dia Internacional dos Direitos Humanos. Declaração em latim significa declaração. Uma declaração é um oficial proclamado pelo estado dos princípios básicos que são de natureza consultiva. A Declaração Universal dos Direitos Humanos afirma que todos os seres humanos são livres e iguais em dignidade e direitos. Proclama-se que toda pessoa tem direito à vida, à liberdade, à inviolabilidade pessoal. A disposição sobre a presunção de inocência também está incluída: uma pessoa acusada de um crime tem o direito de ser presumida inocente até que se prove o contrário em ordem judicial. A cada pessoa também é garantida a liberdade de pensamento, recebimento e divulgação de informações.

Ao adotar a Declaração Universal, a Assembleia Geral instruiu a Comissão de Direitos Humanos, por meio do Conselho Econômico e Social, a desenvolver um pacote único que abrangesse uma ampla gama de direitos e liberdades fundamentais. Em 1951, a Assembleia Geral da ONU, tendo considerado em sua sessão 18 artigos do Pacto contendo direitos civis e políticos, adotou uma resolução na qual decidiu incluir os direitos econômicos, sociais e culturais no Pacto. No entanto, os EUA e seus aliados insistiram que o Pacto se limitasse aos direitos civis e políticos. Isso levou ao fato de que em 1952 a Assembléia Geral revisou sua decisão e adotou uma resolução sobre a preparação de dois Pactos em vez de um Pacto: o Pacto sobre Direitos Civis e Políticos, o Pacto sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. A decisão da Assembléia Geral constava de sua resolução de 5 de fevereiro de 1952, nº 543. Após esta decisão, a ONU discutiu certas disposições dos Pactos por muitos anos. Em 16 de dezembro de 1966, eles foram aprovados. Assim, os Pactos Internacionais de Direitos Humanos estão em preparação há mais de 20 anos. Assim como no desenvolvimento da Declaração Universal, no processo de sua discussão, as diferenças ideológicas entre os EUA e a URSS foram claramente reveladas, uma vez que esses países pertenciam a sistemas socioeconômicos diferentes. Em 1973, a URSS ratificou ambos os Pactos. Mas na prática elas não foram realizadas. Em 1991, a URSS tornou-se parte do primeiro Protocolo Facultativo ao Pacto sobre Direitos Civis e Políticos. A Rússia, como sucessora legal da URSS, assumiu obrigações de cumprir todos os tratados internacionais da União Soviética. Portanto, não é surpreendente que a Constituição da Federação Russa de 1993 fale da natureza natural dos direitos humanos, de sua inalienabilidade desde o nascimento. A partir de uma análise comparativa do conteúdo das fontes legais, segue-se que a Constituição da Federação Russa garantiu quase toda a gama de direitos humanos e liberdades contidas não apenas na Declaração Universal dos Direitos Humanos, mas também em ambos os Pactos.

Passemos à caracterização. Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. Pacto em latim significa contrato, acordo. Um pacto é um dos nomes de um tratado internacional de grande significado político.. Pacto Internacional sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais foi adotado em 1966. Notamos que os direitos econômicos, sociais e culturais começaram há relativamente pouco tempo a ser proclamados e garantidos pela legislação de vários países do mundo e documentos internacionais. Com a adoção da Declaração Universal dos Direitos Humanos, a qualidade começa novo palco na regulamentação jurídica internacional desses direitos. Uma lista específica deles no Pacto de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais começa da proclamação do direito humano ao trabalho (art. 6), o direito de todos a condições de trabalho favoráveis ​​e justas (art. 7), o direito à segurança social e seguro social (art. 9), o direito de todos a um padrão de vida decente (art. 11) . De acordo com o pacto, toda pessoa tem direito a uma remuneração decente pelo trabalho, a um justo remunerações, o direito de greve de acordo com a lei local. O documento também observa que a progressão na carreira deve ser regulada não por laços familiares, mas por antiguidade, qualificações. A família deve estar sob a proteção e proteção do Estado.

Deve ser lembrado que o Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos foi aprovado pela Assembleia Geral da ONU em 16 de dezembro de 1996. O Pacto contém uma ampla lista de direitos e liberdades que devem ser concedidos por cada Estado Parte a todas as pessoas sem quaisquer restrições . Note-se que existe também uma relação substantiva entre os dois Pactos: várias disposições contidas no Pacto Internacional para as Liberdades Civis e Políticas referem-se a questões que são reguladas pelo Pacto sobre Direitos Econômicos, Sociais e Culturais. Isto é arte. 22, que prevê o direito de toda pessoa à liberdade de associação com outras pessoas, incluindo o direito de formar e filiar-se a sindicatos, art. 23-24 sobre a família, casamento, filhos, proclamando a igualdade de direitos e obrigações dos cônjuges. A terceira parte do Pacto (artigos 6-27) contém uma lista específica de direitos civis e políticos que devem ser garantidos em cada estado: o direito à vida, a proibição da tortura, escravidão, tráfico de escravos e trabalho forçado, o direito de todos à liberdade e segurança pessoal (arts. 6-9), o direito à liberdade de pensamento, consciência e religião (art. 18), o direito à não interferência na vida pessoal e familiar. O pacto afirma que todas as pessoas devem ser iguais perante o tribunal. A importância do Pacto reside no facto de consagrar o princípio do direito internacional moderno, segundo o qual os direitos e liberdades fundamentais devem ser observados em qualquer situação, incluindo o período de conflitos militares.

A comunidade internacional adotou e protocolos opcionais. Sob protocolos opcionais no direito internacional é entendido como uma espécie de tratado internacional multilateral assinado na forma de um documento independente, geralmente em conexão com a conclusão do tratado principal na forma de um anexo a ele. A razão para a adoção do protocolo facultativo foi a seguinte. Durante a elaboração do Pacto dos Direitos Civis e Políticos, discutiu-se durante muito tempo a questão do procedimento para o tratamento de reclamações individuais. A Áustria propôs a criação de um tribunal internacional especial para os direitos humanos no quadro do Pacto. Não apenas os Estados como sujeitos do direito internacional, mas também indivíduos, grupos de pessoas, organizações não-governamentais. A URSS e os países da Europa Oriental - satélites da URSS, se opuseram. Como resultado da discussão das questões, decidiu-se não incluir no Pacto sobre Direitos Civis e Políticos disposições sobre a consideração de reclamações de indivíduos, deixando-as para um tratado especial - o Protocolo Facultativo ao Pacto. O Protocolo foi adotado pela Assembleia Geral da ONU junto com o Pacto em 16 de dezembro de 1966. Em 1989, foi adotado o Segundo Protocolo Facultativo ao Pacto sobre Direitos Civis e Políticos, destinada a abolir a pena de morte. O Segundo Protocolo Facultativo tornou-se parte integrante da Carta Internacional dos Direitos Humanos.

Antes de falar sobre o lugar e o papel da Rússia no sistema moderno de relações internacionais, observamos e revelamos várias características desse sistema.

As relações internacionais modernas têm uma série de características que gostaria de enfatizar. Em primeiro lugar, as relações internacionais tornaram-se mais complexas. Motivos: a) aumento do número de estados como resultado da descolonização, o colapso da URSS, Iugoslávia e República Tcheca. Agora existem 222 estados no mundo, dos quais 43 estão na Europa, 49 na Ásia, 55 na África, 49 na América, 26 na Austrália e Oceania; b) as relações internacionais passaram a ser influenciadas por ainda mais fatores: a revolução científica e tecnológica "não foi em vão" (desenvolvimento da informática).

Em segundo lugar, a desigualdade do processo histórico continua a existir. O fosso entre o "Sul" (aldeia global) - os países subdesenvolvidos e o "Norte" (cidade global) continua a aumentar. O desenvolvimento econômico, político, a paisagem geopolítica como um todo ainda é determinada pelos estados mais desenvolvidos. Se você já olhar para o problema, nas condições de um mundo unipolar - os Estados Unidos.

Terceiro, processos de integração estão se desenvolvendo no sistema moderno de relações internacionais: Liga Árabe, UE, CEI.

Quarto, nas condições de um mundo unipolar, no qual as alavancas de influência pertencem aos Estados Unidos, há conflitos militares locais minar a autoridade das organizações internacionais e, em primeiro lugar, da ONU;

Quinto, relações internacionais sobre estágio atual institucionalizado. A institucionalização das relações internacionais se expressa no fato de que existem lei internacional, evoluindo para a humanização, bem como diversos organizações internacionais. As normas do direito internacional penetram cada vez mais profundamente nos atos legislativos de importância regional, nas constituições de vários países.

Na sexta, o papel do fator religioso, especialmente o Islã, está aumentando, sobre o moderno sistema de relações internacionais. Cientistas políticos, sociólogos, estudiosos religiosos pagam maior atenção ao estudo do "fator islâmico".

Sexto, as relações internacionais no atual estágio de desenvolvimento sujeito à globalização. A globalização é um processo histórico de aproximação dos povos, entre os quais as fronteiras tradicionais estão sendo apagadas.. Amplo espectro processos globais: científicos e técnicos, econômicos, sociais, políticos - estão cada vez mais ligando países e regiões em uma única comunidade mundial, e as economias nacionais e regionais em uma única economia mundial em que o capital facilmente ultrapassa fronteiras do estado . A globalização também se manifesta em democratização dos regimes políticos. Está crescendo o número de países onde estão sendo introduzidos sistemas constitucionais, judiciais e constitucionais modernos. No início do século XXI, já havia 30 países totalmente democráticos estados ou 10% de todos os países do mundo moderno. Deve-se notar que os processos de globalização criaram problemas, porque levaram ao colapso das estruturas socioeconômicas tradicionais, mudaram o modo de vida usual de muitas pessoas. Um dos principais problemas globais pode ser identificado - este é o problema das relações "Oeste" - "Leste", "Norte" - "Sul". A essência desse problema é bem conhecida: a diferença no nível entre países ricos e pobres está aumentando constantemente. Permanece relevante hoje e o mais O principal problema global de nosso tempo é a prevenção da guerra termonuclear. Isso se deve ao fato de que alguns países se esforçam obstinadamente para possuir suas próprias armas de destruição em massa. experimental implementado explosões nuclearesÍndia, Paquistão, testaram novos tipos de armas de mísseis Irã, Coréia do Norte. A Síria está desenvolvendo intensamente seu programa de armas químicas. Esta situação torna muito provável que armas de destruição em massa sejam usadas em conflitos locais. Isso é evidenciado pelo uso de armas químicas na Síria no outono de 2013.

Avaliando o papel da Rússia no sistema de relações internacionais, deve-se notar sua ambiguidade, o que foi bem expresso por Y. Shevchuk na música "Monocity": "eles reduziram o estado a uma embalagem de bala, porém, nosso escudo nuclear sobreviveu." Por um lado, a Rússia perdeu o acesso aos mares, sua posição geopolítica se deteriorou. na política, na economia, esfera social- problemas que impedem a Federação Russa de reivindicar o status de concorrente de pleno direito dos Estados Unidos. Por outro lado, a presença de armas nucleares e armas modernas força outros países a contar com a posição russa. A Rússia tem uma boa oportunidade de se afirmar como um player global. Todos os recursos necessários para isso estão disponíveis. A Federação Russa é um membro de pleno direito da comunidade internacional: é membro de vários organizações internacionais, participa de várias reuniões. A Rússia está integrada em várias estruturas globais. Mas, ao mesmo tempo, problemas internos, dos quais o principal é a corrupção, o atraso tecnológico a ela associado, o caráter declarativo dos valores democráticos, impedem o país de concretizar o seu potencial.

O papel e o lugar da Rússia no mundo global moderno são amplamente determinados por sua posição geopolítica- localização, poder e equilíbrio de forças no sistema mundial de estados. O colapso da URSS em 1991 enfraqueceu as posições de política externa da Federação Russa. Com a redução do potencial econômico, a capacidade de defesa do país sofreu. A Rússia acabou sendo empurrada para o nordeste, profundamente no continente eurasiano, perdendo metade dos portos marítimos, acesso direto às rotas mundiais no oeste e no sul. A frota russa perdeu suas bases tradicionais no Báltico, surgiu uma disputa com a Ucrânia sobre basear Frota do Mar Negro RF em Sebastopol. As ex-repúblicas da URSS, que se tornaram estados independentes, nacionalizaram os grupos militares de choque mais poderosos localizados em seu território.

As relações com os países ocidentais adquiriram um significado especial para a Rússia. A base objetiva para o desenvolvimento das relações russo-americanas era o interesse mútuo na formação de um sistema estável e seguro de relações internacionais. No final de 1991 - cedo. 1992 O presidente russo B. Yeltsin anunciou que os mísseis nucleares não eram mais direcionados a alvos nos Estados Unidos e em outros países ocidentais. A declaração conjunta dos dois países (Camp David, 1992) registrou o fim da Guerra Fria e afirmou que a Federação Russa e os Estados Unidos não se consideram adversários em potencial. Em janeiro de 1993, foi assinado um novo tratado sobre a limitação de armas ofensivas estratégicas (OSNV-2).

No entanto, apesar de todas as garantias, A liderança russa enfrenta o problema da expansão da OTAN para o leste. Como resultado, os países da Europa Oriental aderiram à OTAN.

As relações russo-japonesas também evoluíram. Em 1997, a liderança japonesa realmente anunciou um novo conceito diplomático em relação à Federação Russa. O Japão declarou que doravante separará a questão " territórios do norte de toda a gama de questões das relações bilaterais. Mas a nervosa "divisão diplomática" de Tóquio em relação à visita do presidente russo Dmitry Medvedev ao Extremo Oriente sugere o contrário. O problema dos "territórios do norte" não foi resolvido, o que não contribui para a normalização das relações russo-japonesas.

PRINCIPAIS MARCOS DA HISTÓRIA MODERNA DAS RELAÇÕES INTERNACIONAIS. RETRATO ETNO-DEMOGRÁFICO DO MUNDO.

A história das relações internacionais é uma ciência que estuda a totalidade das relações econômicas, políticas e culturais entre países e povos do mundo em dinâmicas históricas. Quão diversa, complexa e ambígua nas avaliações de cientistas e políticos são as relações internacionais, quão complexa, interessante e informativa é essa ciência. Assim como a política, a economia e a cultura são interdependentes dentro de um único estado, também no nível relações Internacionais esses componentes são inseparáveis. Na história das relações internacionais do século XX. pode ser dividida em cinco períodos principais.

1 - desde o início do século até à Primeira Guerra Mundial inclusive;

2 - a formação e desenvolvimento de um novo equilíbrio europeu no quadro do sistema de relações internacionais de Versalhes; termina com o colapso da ordem mundial de Versalhes e o estabelecimento da hegemonia alemã na Europa;

3 - a história das relações internacionais durante a Segunda Guerra Mundial; termina com o desenho da estrutura bipolar do mundo;

4 - o período da "guerra fria" Leste-Oeste e a divisão da Europa;

5 - o tempo das mudanças globais no mundo associadas à crise e decadência do socialismo, o colapso da União Soviética, a formação de uma nova ordem mundial.

século 20 tornou-se o século da globalização dos processos mundiais, fortalecimento da interdependência dos estados e povos do mundo. A política externa dos estados líderes estava cada vez mais claramente alinhada com os interesses não apenas dos países vizinhos, mas também dos países geograficamente distantes. Simultaneamente com os sistemas globais de relações internacionais na Europa, seus subsistemas periféricos foram formados e funcionaram no Oriente e Extremo Oriente, na América Central e do Sul, etc.

O desenvolvimento da civilização mundial como um todo e de países individuais é largamente determinado pelas relações dos povos que habitam a Terra.

século 20 foi marcado pelo rápido desenvolvimento das relações internacionais, a complicação de combinações de interação entre os países na política, economia, ideologia, cultura e religião. As relações interestaduais atingiram um novo nível, transformando-se em um sistema relativamente estável de relações internacionais. Um dos fatores mais importantes que determinaram o papel do Estado no cenário internacional do século XX foi a população do país, sua composição etnodemográfica.

Uma das principais tendências dos últimos séculos foi o aumento acentuado da população. Se nos primeiros 15 séculos de nossa era a população mundial cresceu apenas 2,5 vezes, durante os séculos 16 a 19. O número de pessoas aumentou quase 10 vezes. Em 1900 havia 1630 milhões de pessoas no mundo. Atualmente, os habitantes do planeta Terra já são mais de 6 bilhões, sendo os países mais populosos a China (pouco menos de 1,5 bilhão) e

Índia (mais de 1 bilhão de pessoas).

Os pesquisadores contam no mundo moderno de 3,5 a 4 mil povos diferentes - das maiores nações às menores tribos com uma população de dezenas de pessoas. Em geral, determinar a composição nacional em diferentes países é uma tarefa extremamente difícil. Nas relações internacionais, um dos fatores determinantes é a consciência do povo como uma só nação, consolidada em torno de ideia nacional(e às vezes difícil de encontrar). Na Europa, onde vivem principalmente grandes nações, destacam-se cerca de 60 grandes nações.

As línguas mais faladas no mundo são:

- Chineses (cerca de 1,5 mil milhões, incluindo residentes da diáspora, ou seja, que vivem fora da China);

– Inglês (cerca de 500 milhões);

- Hindi (cerca de 300 milhões);

- Espanhol (cerca de 280 milhões);

- Russo (cerca de 220 milhões);

- árabe (cerca de 160 milhões);

- Portugueses (cerca de 160 milhões);

- japoneses (cerca de 120 milhões);

- Alemão (cerca de 100 milhões);

- Franceses (quase 94 milhões).

Essas línguas são faladas por quase dois terços da humanidade. As línguas oficiais e de trabalho da ONU são inglês, francês, russo, espanhol, árabe e chinês.

RELIGIÃO. Com o desenvolvimento da sociedade, o fortalecimento dos contatos entre os povos, há mais comunidades religiosas do que antes; a mesma religião pode ser professada nações diferentes. No século XX. a maioria dos principais povos modernos pertencia a uma das religiões do mundo - cristianismo, budismo ou islamismo.

Entre os precursores dessas religiões estão:

Judaísmo - a primeira religião monoteísta, apareceu entre os antigos judeus;

O zoroastrismo é baseado em seu dualismo - a ideia do confronto entre os princípios do bem e do mal;

Confucionismo e Taoísmo (doutrinas religiosas, éticas e filosóficas surgidas na China antiga);

Hinduísmo, que se caracteriza pela crença na transmigração das almas;

Xintoísmo (Japão).

Se tentarmos apresentar a população da Terra através do prisma da filiação confessional, obtemos:

Cristãos - mais de 1 bilhão, dos quais:

- Católicos - cerca de 600 milhões;

- Protestantes - cerca de 350 milhões;

- Ortodoxos - cerca de 80 milhões.

Curiosamente, a maioria dos católicos e protestantes vive atualmente no Novo Mundo.

O Islã é praticado por mais de 800 milhões de pessoas, das quais

- sunitas - 730 milhões;

- Xiitas - 70 milhões.

hinduísmo - religião antigaÍndia - reverenciada por 520 milhões de pessoas. Apesar de tal número de adeptos (adeptos), esta religião não está entre as do mundo, pois é de natureza puramente nacional.

O budismo - a mais antiga das religiões do mundo - é praticado por cerca de 250 milhões de pessoas.

Deve-se notar que todas as religiões do mundo são frutos de civilizações NÃO OCIDENTAIS, e as mais importantes ideologias politicas- liberalismo, socialismo, conservadorismo, social-democracia, fascismo, nacionalismo, democracia cristã são produtos do OCIDENTE.

A religião une os povos, mas também pode causar inimizades, conflitos e guerras, quando pessoas da mesma etnia, falando a mesma língua, são capazes de guerras fratricidas. Atualmente, o fator religioso é um dos fatores-chave nas relações internacionais.

escala global e a radicalidade das mudanças que ocorrem hoje nas áreas política, econômica, espiritual da vida da comunidade mundial, no campo da segurança militar, permitem-nos apresentar pressupostos sobre a formação

um novo sistema de relações internacionais, diferente dos que vigoraram ao longo do século XX e, em muitos aspectos, partindo do clássico sistema vestfaliano.

Na literatura mundial e nacional, desenvolveu-se uma abordagem mais ou menos estável para a sistematização das relações internacionais, dependendo de seu conteúdo, composição dos participantes, Forças dirigentes e padrões. Acredita-se que as relações internacionais (interestatais) propriamente ditas se originaram durante a formação dos estados nacionais no espaço relativamente amorfo do Império Romano. Toma-se como ponto de partida o fim da “Guerra dos Trinta Anos” na Europa e a conclusão da Paz de Vestfália em 1648. Desde então, todo o período de 350 anos de interação internacional tem sido considerado por muitos, especialmente ocidentais, pesquisadores como a história de um único sistema vestfaliano. Os sujeitos dominantes desse sistema são Estados soberanos. Não há árbitro supremo no sistema, portanto, os estados são independentes na condução da política interna dentro de suas fronteiras nacionais e são, em princípio, iguais em direitos.

A maioria dos estudiosos concorda que a principal força motriz por trás do sistema vestfaliano de relações internacionais era a rivalidade entre os estados: alguns buscavam aumentar sua influência, enquanto outros tentavam impedir isso. O resultado da rivalidade, via de regra, era determinado pelo equilíbrio de poder entre os estados ou sindicatos em que entravam para atingir seus objetivos de política externa. O estabelecimento de um equilíbrio, ou equilíbrio, significou um período de relações pacíficas estáveis; a ruptura do equilíbrio de poder acabou levando à guerra e sua restauração em uma nova configuração, refletindo a crescente influência de alguns estados em detrimento de outros. Para maior clareza e simplificação, este sistema é comparado com o movimento de bolas de bilhar. Os Estados colidem uns com os outros em configurações mutáveis ​​e depois se movem novamente em uma luta sem fim por influência ou segurança. princípio principal ao mesmo tempo - seu próprio benefício. Critério principal- força.

O sistema vestfaliano de relações internacionais é dividido em vários estágios (subsistemas), unidos padrões gerais, mas diferindo entre si em características de um determinado período de relações entre

estados. Neste caso, eles costumam distinguir:

- o sistema de rivalidade predominantemente anglo-francesa na Europa e a luta pelas colônias nos séculos XVII-XVIII;

- o sistema do “concerto europeu das nações” ou o “Congresso de Viena” do século XIX;

- Sistema Versalhes-Washington entre as duas guerras mundiais;

- o sistema da Guerra Fria, ou Yalta-Potsdam.

Obviamente, na segunda metade dos anos 80 - início dos anos 90. século 20 mudanças cardeais ocorreram nas relações internacionais, o que nos permite falar do fim da Guerra Fria e da formação de novos padrões formadores de sistemas.

A maioria dos especialistas internacionais estrangeiros e nacionais toma como divisor de águas entre a Guerra Fria e o atual estágio das relações internacionais a onda de mudanças políticas nos países da Europa Central no outono de 1989, e consideram a queda do Muro de Berlim. Os momentos evidentemente distintivos do nascimento do novo sistema em relação ao anterior são o afastamento do confronto político e ideológico entre “anticomunismo” e “comunismo” devido ao rápido e quase total desaparecimento deste último, bem como o cerceamento do confronto militar dos blocos que se agruparam em torno dos dois pólos durante a Guerra Fria - Washington e Moscovo.

Ultimamente, tem havido cada vez mais reclamações pessimistas sobre o fato de que a nova situação internacional é menos estável, menos previsível e ainda mais perigosa do que nas décadas anteriores. A situação é agravada pelo fato de que a mudança de sistemas não ocorre instantaneamente, mas gradativamente, na luta entre o novo e o antigo, e a sensação de maior instabilidade e perigo é causada pela variabilidade do novo e incompreensível mundo.

O sistema Yalta-Potsdam de relações internacionais que surgiu após a Segunda Guerra Mundial fazia parte do modelo vestfaliano do mundo, baseado na primazia da soberania do Estado-nação. Este sistema foi consagrado no Helsinki ato final 1975, que aprovou o princípio da inviolabilidade das fronteiras dos Estados que se desenvolveram na Europa.

excepcional característica positiva A ordem Yalta-Potsdam foi caracterizada por um alto grau de controlabilidade dos processos internacionais.

O sistema baseava-se na coordenação das opiniões das duas superpotências, que eram ao mesmo tempo líderes dos maiores blocos político-militares: a OTAN e a Organização do Pacto de Varsóvia (OMC). A disciplina de bloco garantia a execução das decisões tomadas pelos dirigentes pelos demais membros dessas organizações. As exceções eram extremamente raras. Por exemplo, para o Pacto de Varsóvia, tal exceção foi a recusa da Romênia em 1968 em apoiar a entrada de tropas do bloco na Tchecoslováquia.

Além disso, a URSS e os EUA tinham suas próprias esferas de influência no "terceiro mundo", que incluía os chamados países em desenvolvimento. A solução de problemas econômicos e sociais na maioria desses países, e muitas vezes a força das posições de poder de forças e figuras políticas específicas, em um grau ou outro (em outros casos absolutamente) dependia de ajuda e apoio externos. As superpotências usaram essa circunstância a seu favor, determinando direta ou indiretamente o comportamento da política externa dos países do terceiro mundo voltado para elas.

O estado de confronto em que os Estados Unidos e a URSS, a OTAN e o Pacto de Varsóvia estavam constantemente localizados levou ao fato de que as partes sistematicamente tomaram medidas hostis umas às outras, mas ao mesmo tempo garantiram que confrontos e conflitos periféricos não ocorressem. não representam uma ameaça Grande Guerra. Ambos os lados aderiram ao conceito de dissuasão nuclear e estabilidade estratégica com base no "equilíbrio do medo".

Assim, o sistema Yalta-Potsdam como um todo era um sistema de ordem rígida, em geral eficaz e, portanto, viável.

O fator que não permitiu que esse sistema adquirisse uma estabilidade positiva de longo prazo foi o confronto ideológico. A rivalidade geopolítica entre a URSS e os EUA foi apenas uma expressão externa do confronto entre diferentes sistemas de valores sociais e éticos. Por um lado - os ideais de igualdade, justiça social, coletivismo, a prioridade dos valores não materiais; do outro - liberdade, competição, individualismo, consumo material.

A polarização ideológica determinou a intransigência dos partidos, impossibilitou que abandonassem sua orientação estratégica rumo à vitória absoluta sobre os portadores de uma ideologia antagônica, sobre o sistema social e político oposto.

O resultado desse confronto global é conhecido. Sem entrar em detalhes, notamos que ele não foi incontestado. O chamado fator humano desempenhou o papel principal na derrota e colapso da URSS. Cientistas políticos autorizados S.V. Kortunov e A.I. Utkin, tendo analisado as causas do que aconteceu, chegaram independentemente à conclusão de que a transição da URSS para uma sociedade aberta e um estado baseado na lei poderia ter sido realizada sem o colapso do país, se não fosse por uma série de erros de cálculo grosseiros admitidos pela elite governante da antiga União Soviética.

Na política externa, isso se expressou, segundo o pesquisador americano R. Hunter, no recuo estratégico da URSS das posições conquistadas com a vitória na Segunda Guerra Mundial e a destruição de seus postos avançados. União Soviética, de acordo com Hunter, "entregou todas as suas posições internacionais."

O desaparecimento do mapa político da URSS, um dos dois pilares da ordem mundial do pós-guerra, levou ao colapso de todo o sistema Yalta-Potsdam.

O novo sistema de relações internacionais ainda está em processo de formação. O atraso é explicado pelo fato de que a controlabilidade dos processos mundiais foi perdida: os países que estavam anteriormente na esfera de influência soviética não estiveram por algum tempo em um estado descontrolado; os países da esfera de influência dos Estados Unidos, na ausência de um inimigo comum, passaram a agir de forma mais independente; desenvolveu-se a “fragmentação do mundo”, expressa na ativação de movimentos separatistas, conflitos étnicos e confessionais; nas relações internacionais, a importância da força tem crescido.

A situação no mundo 20 anos após o colapso da URSS e do sistema Yalta-Potsdam não dá motivos para acreditar que o nível anterior de controlabilidade dos processos mundiais foi restaurado. E muito provavelmente, no futuro previsível, "os processos de desenvolvimento mundial permanecerão predominantemente espontâneos em sua natureza e curso".

Hoje, muitos fatores influenciam a formação de um novo sistema de relações internacionais. Listamos apenas os mais importantes:

Em primeiro lugar, a globalização. Expressa-se na internacionalização da economia, na ampliação do fluxo de informações, do capital, das próprias pessoas ao redor do mundo com fronteiras cada vez mais transparentes. Como resultado da globalização, o mundo está se tornando mais integral e interdependente. Qualquer mudança mais ou menos perceptível em uma parte do mundo tem um eco em outras partes dele. No entanto, a globalização é um processo controverso que tem e Consequências negativas encorajar os estados a tomarem medidas isolacionistas;

em segundo lugar, o crescimento dos problemas globais, cuja solução requer os esforços combinados da comunidade mundial. Em particular, hoje tudo maior valor para a humanidade, adquirem problemas associados às anomalias climáticas do planeta;

em terceiro lugar, a ascensão e crescimento do papel na vida internacional de novas potências de classe mundial, principalmente China, Índia e as chamadas potências regionais como Brasil, Indonésia, Irã, África do Sul e alguns outros. O novo sistema de relações internacionais e seus parâmetros não podem agora depender apenas das potências atlânticas. Isso, em particular, afeta o prazo para a formação de um novo sistema de relações internacionais;

em quarto lugar, o aprofundamento da desigualdade social na comunidade mundial, o fortalecimento da divisão da sociedade global em mundo de riqueza e estabilidade (“bilhão de ouro”) e mundo de pobreza, instabilidade, conflitos. Entre esses pólos mundiais, ou, como dizem - "Norte" e "Sul", o confronto é crescente. Isso alimenta os movimentos radicais e é uma das fontes do terrorismo internacional. O "Sul" quer restaurar a justiça e, para isso, as massas desfavorecidas podem apoiar qualquer "al-Qaeda", qualquer tirano.

Em geral, duas tendências se opõem no desenvolvimento mundial: uma é para a integração e universalização do mundo, o crescimento cooperação internacional e a segunda - à desintegração e desintegração do mundo em várias associações políticas regionais opostas ou mesmo político-militares baseadas em interesses econômicos comuns, defendendo o direito de seus povos ao desenvolvimento e à prosperidade.

Tudo isso nos faz levar a sério a previsão do pesquisador inglês Ken Buses: “O novo século... pode ser mais uma colorida e inquieta Idade Média do que um século XX estático, mas levará em conta as lições aprendidas de ambos”.

A escala global e a radicalidade das mudanças que ocorrem em nossos dias nas áreas política, econômica e espiritual da vida da comunidade mundial, no campo da segurança militar, nos permitem apresentar uma suposição sobre a formação de um novo sistema das relações internacionais, diferente daquelas que funcionaram ao longo do século passado e, em muitos aspectos, desde então do clássico sistema vestfaliano.
Na literatura mundial e nacional, desenvolveu-se uma abordagem mais ou menos estável para a sistematização das relações internacionais, dependendo de seu conteúdo, composição de participantes, forças motrizes e padrões. Acredita-se que as relações internacionais (interestatais) propriamente ditas se originaram durante a formação dos estados nacionais no espaço relativamente amorfo do Império Romano. Toma-se como ponto de partida o fim da “Guerra dos Trinta Anos” na Europa e a conclusão da Paz de Vestfália em 1648. Desde então, todo o período de 350 anos de interação internacional até os dias atuais é considerado por muitos , especialmente pesquisadores ocidentais, como a história de um único sistema vestfaliano de relações internacionais. Os sujeitos dominantes desse sistema são Estados soberanos. Não há árbitro supremo no sistema, portanto os estados são independentes na condução da política interna dentro de suas fronteiras nacionais e são, em princípio, iguais em direitos.A soberania implica a não interferência nos assuntos uns dos outros. Ao longo do tempo, os Estados desenvolveram um conjunto de regras com base nesses princípios que regem as relações internacionais - o direito internacional.
A maioria dos estudiosos concorda que a principal força motriz por trás do sistema vestfaliano de relações internacionais era a rivalidade entre os estados: alguns buscavam aumentar sua influência, enquanto outros tentavam impedir isso. As colisões entre os Estados eram determinadas pelo fato de que os interesses nacionais percebidos como vitais por alguns Estados entravam em conflito com os interesses nacionais de outros Estados. O resultado dessa rivalidade, via de regra, era determinado pelo equilíbrio de poder entre os Estados ou pelas alianças que faziam para atingir seus objetivos de política externa. O estabelecimento de um equilíbrio, ou saldo, significou um período de relações pacíficas estáveis, a violação do equilíbrio de poder acabou por conduzir à guerra e ao seu restabelecimento numa nova configuração, refletindo o reforço da influência de alguns estados em detrimento de outros . Para maior clareza e, claro, com um grande grau de simplificação, este sistema é comparado com o movimento das bolas de bilhar. Os Estados colidem uns com os outros em configurações mutáveis ​​e depois se movem novamente em uma luta sem fim por influência ou segurança. O princípio básico neste caso é o interesse próprio. O principal critério é a força.
A era (ou sistema) vestfaliana de relações internacionais é dividida em vários estágios (ou subsistemas), unidos pelos padrões gerais indicados acima, mas diferindo entre si em características de um determinado período de relações entre os estados. Os historiadores costumam distinguir vários subsistemas do sistema vestfaliano, que muitas vezes são considerados independentes: o sistema de rivalidade predominantemente anglo-francesa na Europa e a luta por colônias nos séculos XVII-XVIII; o sistema do "concerto europeu das nações" ou o Congresso de Viena no século XIX; o sistema Versalhes-Washington mais geograficamente global entre as duas guerras mundiais; finalmente, o sistema da Guerra Fria, ou, como alguns estudiosos o definiram, o sistema Yalta-Potsdam. Obviamente, na segunda metade dos anos 80 - início dos anos 90 do século XX. mudanças cardeais ocorreram nas relações internacionais, o que nos permite falar do fim da Guerra Fria e da formação de novos padrões formadores de sistemas. A questão principal hoje é quais são essas regularidades, quais são as especificidades da nova etapa em comparação com as anteriores, como ela se encaixa no sistema vestfaliano geral ou difere dele, como pode ser definido um novo sistema de relações internacionais.
A maioria dos especialistas internacionais estrangeiros e nacionais encaram a onda de mudanças políticas nos países da Europa Central no outono de 1989 como um divisor de águas entre a Guerra Fria e o atual estágio das relações internacionais, e consideram a queda do Muro de Berlim como um símbolo claro disso. Nos títulos da maioria das monografias, artigos, conferências e cursos de formação dedicados aos processos de hoje, o sistema emergente de relações internacionais ou política mundial é designado como pertencente ao período pós-guerra fria. Tal definição enfoca o que está faltando no período atual em relação ao anterior. Os traços distintivos óbvios do sistema emergente hoje em relação ao anterior são a eliminação do confronto político e ideológico entre "anticomunismo" e "comunismo" devido ao rápido e quase completo desaparecimento deste último, bem como a redução do enfrentamento militar dos blocos que se agruparam durante a Guerra Fria em torno de dois polos - Washington e Moscou. Tal definição reflete inadequadamente a nova essência da política mundial, assim como a fórmula “depois da Segunda Guerra Mundial” não revelou a nova qualidade dos padrões emergentes da Guerra Fria em seu tempo. Portanto, ao analisar as relações internacionais de hoje e tentar prever seu desenvolvimento, deve-se prestar atenção aos processos qualitativamente novos que surgem sob a influência das novas condições da vida internacional.
Ultimamente, ouvem-se cada vez mais lamentações pessimistas sobre o fato de que a nova situação internacional é menos estável, previsível e ainda mais perigosa do que nas décadas anteriores. De fato, os agudos contrastes da Guerra Fria são mais claros do que a multiplicidade de subtons das novas relações internacionais. Além disso, a Guerra Fria já é um legado do passado, uma época que se tornou objeto de estudo sem pressa de historiadores, e novo sistema está apenas em sua infância, e seu desenvolvimento só pode ser previsto com base em uma quantidade ainda pequena de informações. Esta tarefa torna-se ainda mais complicada se, ao analisar o futuro, partirmos das regularidades que caracterizaram o sistema passado. Isso é parcialmente confirmado pelo fato
O fato de que, no fundo, toda a ciência das relações internacionais, operando com a metodologia de explicação do sistema vestfaliano, não foi capaz de prever o colapso do comunismo e o fim da guerra fria. A situação é agravada pelo fato de que a mudança de sistemas não ocorre instantaneamente, mas gradualmente, na luta entre o novo e o velho. Aparentemente, a sensação de maior instabilidade e perigo é causada por essa variabilidade do mundo novo, ainda incompreensível.