Qual é a diferença entre um partido político e uma organização pública. A principal diferença entre um partido político e outras associações políticas é

O principal objetivo do partido - a conquista do poder. A tomada do poder é realizada por meio de campanhas eleitorais, o programa do partido. As organizações públicas não podem estabelecer tal meta. O partido assume a máquina estatal para realizar seu programa. O Estado é um instrumento, um meio nas mãos do partido para a solução de suas tarefas. Assim, o partido tem um papel de liderança, uma força organizadora. O Estado é o principal elo do sistema político, pois somente o Estado atua como representante oficial de toda a sociedade, só o Estado tem aparato de controle e coerção, só o Estado tem recursos materiais, financeiros. Organizações públicas: pensava-se que ligavam os partidos e o Estado com o povo ("correias de transmissão"), mas isso não pode ser considerado um movimento de mão única: os interesses dessas organizações devem ser levados em conta.

Tal esquema é condicional.

O partido no poder como núcleo do sistema político só pode existir em uma república parlamentar. Quando um partido tem a oportunidade de formar um governo, ele usa o mecanismo do Estado como ferramenta, uma vez que o Estado tem o mecanismo de controle e coerção e recursos materiais.

Nomeação de um partido político (Matuzov, Malko):

1. implementação das funções de representação dos interesses de vários grupos sociais, semelhança no nível interesses em comum toda integridade social

2. trabalho ativo na integração de um grupo social que faz parte da esfera das relações políticas

3. remoção de contradições internas.

Funções dos partidos políticos:

Identificação, formulação e satisfação dos interesses sociais. grupos (grandes grupos sociais)

Ativação e integração de uma determinada parte das pessoas

A luta pelo poder político, seu uso, a definição de formas, métodos e meios de luta dependendo da mudança da situação

Formação de autoridades superiores e locais (nomeação de seus apoiadores, organização do controle sobre suas atividades parlamentares)

Desenvolvimento de uma ideologia partidária, criação e implementação de um programa político para o desenvolvimento da sociedade, propaganda, formação opinião pública

Educação política da sociedade ou parte dela

Formação e promoção de pessoal para o partido, estado. aparato e várias organizações públicas, a formação da elite dominante.

Tipos de partidos políticos:

Classe (representa os interesses de grupos sociais que diferem em seu lugar na estrutura das relações de produção, por exemplo, negócios, trabalhadores)

Nacional, religioso (expressar em nível estadual os interesses específicos de um determinado grupo étnico ou confissão, definir a tarefa de garantir sua prioridade no estado, por exemplo, o Partido do Renascimento Islâmico)

Problemático (subordinar suas atividades à solução de qualquer problema social, o mais urgente, agudo, importante, por exemplo, o partido ambientalista, o partido da paz ou do desarmamento, reforma agrária)

Estado-patriótico (focado em mobilizar representantes de todos os estratos e grupos sociais para garantir a integridade e estabilidade do Estado)

Formando-se em torno de uma figura política popular e atuando como grupos de apoio para ele

Festas grotescas (ver o significado de sua atividade em demonstrar a originalidade das preferências de um grupo de cidadãos, defender seu leque limitado de interesses, ter uma composição pequena, mas unida, por exemplo, uma festa de amantes de cerveja).

revolucionário

reformista

reacionário conservador

Moderado

extremista radical

decisão,

Oposição;

centrista;

tipo vanguarda,

tipo parlamentar;

Doutrinário (proteção da própria ideologia),

Pragmático (conveniência prática da atividade)

Carismático (em torno do líder)

Pessoal - composto por um pequeno número de pessoas, não há adesão permanente, sua atividade é voltada para empresas eletivas. Membros são todos aqueles que votaram neles.

Missa - com base na filiação permanente, pagar quotas, ter subdivisões territoriais. Por exemplo, o Partido Comunista

Divisão por decisão e oposição depende da posição de poder, de qual partido o poder apoia, de quem ele depende. O partido no poder - geralmente sob uma forma parlamentar de governo. Ela alcança a maioria dos assentos de deputado e tem a oportunidade de formar um governo. Sob uma forma presidencialista de governo, os partidos não desempenham um papel decisivo na formação do governo. Os partidos de oposição também influenciam a vida política. Por exemplo, na Inglaterra: o partido da oposição tem o direito de criar seu próprio gabinete sombra, cuja manutenção é realizada pelo Estado. Ele duplica todas as decisões mais importantes do estado. Se a opinião não coincide com a opinião do partido no poder, chama a atenção de todos, expressa sua dúvida, aponta deficiências, que controla o governo. No caso de mudança de um governo para outro, não há necessidade de tempo para acumular, porque. Está feito.

Consignacao tipo de vanguarda- partido comunista no período da URSS. O protagonismo está consagrado na lei, o sistema de partido único não tolera o pluralismo político, sua ideologia é sustentada pela coerção estatal. Associação claramente fixa, contribuições. Ele é construído com base no princípio da produção-territorial (o decreto de Yeltsin aboliu esse princípio), que permite abranger todas as relações de produção por meio de coletivos de trabalho, todas as associações públicas etc. Abrangeu todas as áreas da sociedade.

Partido do tipo parlamentar: o principal objetivo são as campanhas eleitorais para um órgão representativo, a conquista do poder através da obtenção da maioria dos assentos no parlamento. Ativado durante a campanha eleitoral.

O lugar e o papel do partido dependem não apenas do tipo de partido, mas também do tipo de sistema político em que opera.

Partido politico- é estável Organização política, unindo pessoas de classe social comum, interesses e ideais políticos, econômicos, culturais, nacionais e outros, estabelecendo-se o objetivo de conquistar o poder estatal.

Partido politicoé uma associação pública criada para a participação de cidadãos da Federação Russa em vida politica sociedade através da formação e expressão da sua vontade política, participação em eventos públicos e políticos, em eleições e referendos, bem como para representar os interesses dos cidadãos na UGV e nas autarquias locais. (FZ "Sobre partidos políticos" 11.06.03)

A diferença entre partidos políticos e organizações públicas está no fato de que o principal objetivo do partido é tomada de poder Se uma organização pública define objetivos políticos, ela deve se registrar novamente.

É um elo entre um estado democrático e a sociedade. Um objetivo importante dos partidos políticos é estabelecer uma relação entre as corporações da sociedade civil e os grupos de deputados de representantes eleitos do poder público.

As decisões do parlamento são sempre uma forma de compromisso entre os principais grupos parlamentares, devem ser apoiadas por uma vontade de compromisso adequado na sociedade civil. Tal acordo pode proporcionar partidos na medida em que expressem os interesses das corporações da sociedade civil e gozem da influência do parlamento. A população aceitará com compreensão as decisões mais impopulares se contarem com o apoio de partidos que gozam da autoridade das corporações. Sem tais partidos, as decisões dos legisladores ficam no ar, e sua execução só se torna possível por meio de medidas coercitivas especiais. Os legisladores enfrentam a necessidade de fortalecer poder Executivo, que então os esmaga. Os partidos desempenham um importante papel regulador no sistema político, influenciando a opinião pública, esclarecendo e implementando as decisões das autoridades estatais.

O lugar e o papel do partido dependem de:

1. tipo de sistema político.

2. tipo de festa.

3. forma de governo.

Pergunta: O Estado pode fornecer apoio financeiro e material ao partido? O uso dos orçamentos do Estado para fortalecer o partido, que é apoiado pelas autoridades (e que apoia as autoridades) implica a inamovibilidade do poder. Portanto, esse financiamento é proibido. Outras organizações e indivíduos pode ser suportado. Os estados estrangeiros estão proibidos de ajudar para fins eleitorais, em campanhas eleitorais.


Parfenov: O principal objetivo do partido - a conquista do poder. A tomada do poder é realizada por meio de campanhas eleitorais, o programa do partido. As organizações públicas não podem estabelecer tal meta. O partido assume a máquina estatal para realizar seu programa. O Estado é um instrumento, um meio nas mãos do partido para a solução de suas tarefas. Assim, o partido tem um papel de liderança, uma força organizadora. O Estado é o principal elo do sistema político, pois somente o Estado atua como representante oficial de toda a sociedade, somente o Estado possui um aparato de controle e coerção, somente o Estado possui recursos materiais, financeiros. Acreditava-se que as organizações públicas ligavam os partidos e o Estado ao povo ("correias motrizes"), mas isso não pode ser visto como um movimento de mão única: é preciso levar em conta os interesses dessas organizações.

Eles diferem dos partidos políticos não estabeleça objetivos políticos. Mas sua atividade é conotação política influenciam a vida política. Sua política requisitos elas declarar através de partidos políticos que expressam interesses comuns com eles. Às vezes esses requisitos não são adequadamente expressos na estrutura existente de partidos políticos, então associações públicas politizado e estão virando em política festas/movimentos e tornar-se uma força política independente (associações públicas do Báltico, na Polônia).

Organizações e movimentos públicos, sendo elementos importantes do sistema político, fornecem influência significante sobre o funcionamento dos seus outros elementos. Organizações e movimentos públicos diferem de seus outros componentes personagem não partidário atividades e ampla base social. (Doravante, vários manuais sobre ciência política)

movimentos sociais

Movimento social- composto por membros massa de não adesão uma associação pública que busca atividades sociais, políticas e outras fins de benefício público apoiados por membros do movimento social. (Art. 9)

Movimentos sócio-políticos- trata-se de associações e associações que não fazem parte das estruturas estatais e partidárias, reunindo a atividade política solidária dos cidadãos visando a realização de qualquer objetivo político significativo. Como regra, os movimentos políticos aderem a qualquer conceito e alcançam uma solução para um problema político estreito. Ao alcançá-lo, os movimentos deixam de existir, transformam-se ou desaparecem.

Diferenças movimentos sociais de partidos políticos:

Movimentos sociais em oposição a partidos políticos não aderir a uma certa orientação ideológica e política; cada um deles pode envolver pessoas com interesses diferentes.

volatilidade dos participantes, voluntariedade de participação baseada na solidariedade

Os movimentos sociais, via de regra, buscam resolver apenas um problema sociopolítico de grande escala, têm um objetivo na frente deles, e não seu complexo como uma festa.

Movimentos com mais frequência tentando influenciar o governo, mas eles mesmos, usualmente, não busque o poder(estamos falando de movimentos sociais não políticos)

Todos os movimentos sociais têm um núcleo - grupos de iniciativa, vários conselhos, mas ao mesmo tempo diferem dos partidos políticos falta de hierarquia formal, disciplina sistemática. Os movimentos se desenvolvem com base na solidariedade e independência de seus participantes voluntários com objetivos comuns. O recuo da solidariedade leva à desintegração dos movimentos, e o fortalecimento da hierarquia, organização e disciplina leva à sua transformação em partidos políticos.

ausência programa único(carta)

O líder de um partido político tem poder dentro do partido, que pode ser combinado com sua autoridade; Supervisor mesmo movimento social não tem poder, seu liderança é baseada na autoridade.

Um partido político é uma das conquistas importantes da civilização, uma instituição política necessária para uma vida social normal. O partido é o mais político de todos os órgãos públicos: seu objetivo é conquistar e manter o poder, estabelecer vínculos diretos e retroativos entre a sociedade e o Estado. Comentários ajuda o partido a cumprir um papel único - agregação, coordenação, trazendo para o nível político interesses reais e diversos que existem ou estão surgindo na sociedade. Os partidos são um elemento essencial do sistema político da sociedade, fornecem uma estrutura importante da política. Eles são os porta-vozes das necessidades, interesses e objetivos de certas classes e grupos sociais, aceitam Participação ativa no funcionamento do mecanismo do poder político, ou ter uma influência indireta sobre ele. O principal lado das atividades dos partidos é seu impacto ideológico sobre a população, eles desempenham papel importante na formação da consciência política. Na era moderna, o papel de liderança e muitas vezes decisivo na organização e no curso da luta pelo poder, cujas características se devem ou à natureza unipartidária do sistema político ou, inversamente, a um grande número de partidos, geralmente são desempenhados por partidos políticos que gozam de autoridade na sociedade. As relações entre o Estado e os partidos políticos são construídas com base na não interferência nas atividades uns dos outros. No entanto, o Estado reserva-se o direito de regular legalmente as atividades dos partidos políticos, o direito de proibir certos partidos políticos que, por suas atividades, tentam desestabilizar a situação da sociedade e têm outras influências negativas sobre os cidadãos.

Partido politico - grupo organizado pessoas afins, representando e expressando interesses políticos e as necessidades de determinados estratos sociais e grupos da sociedade, por vezes parte significativa da população, e visa implementá-las conquistando o poder estatal e participando de sua implementação.

Os partidos políticos são uma instituição relativamente jovem do poder público, se nos referimos aos partidos de massa, pois as associações de pessoas na luta pelo poder, ou pela influência direta sobre ele, sempre foram um elemento importante das relações políticas. Tais associações têm uma longa tradição histórica. Partidos modernos que operam no ambiente de massa foram formados na Europa na segunda metade do século XIX. Nesse sentido, os partidos políticos podem ser vistos como uma instituição política que surgiu na esfera da cultura europeia e depois se espalhou para outras regiões culturais do mundo moderno.

Na ciência política ocidental, os partidos são mais frequentemente definidos pelo papel que desempenham no processo eleitoral. A este respeito, um partido é muitas vezes entendido como qualquer grupo de pessoas. que aderem aos mesmos pontos de vista sobre certas questões políticas e participam de eleições para conseguir a oportunidade de instalar seus representantes no aparato estatal. É claro que a participação no processo eleitoral é uma das atividades mais importantes de um partido em um país democrático. Os primeiros partidos em seu sentido moderno aparecem em estreita conexão com o surgimento e desenvolvimento dos sistemas eleitorais nacionais do parlamentarismo. No entanto, a caracterização dos partidos modernos como "máquinas de eleições" é verdadeira apenas até certo ponto. Suas funções e aspectos de atuação são muito mais amplos do que as tarefas de alcançar a vitória nas eleições. É necessário destacar sinais de um partido político como a duração e continuidade do seu funcionamento, a estrutura do partido estabelecida com comunicação regular entre os órgãos locais e nacionais, o foco dos funcionários do partido, tanto a nível nacional como local, na “entrada” no poder, na sua permanência, na implementação do programa partidário por meio dele, cuidando de seus apoiadores e seguidores, tomando medidas para garantir amplo “apoio popular”.

O partido é uma organização política hierárquica estável, composta por limas com convicções próximas e políticas. Os principais objetivos dos partidos, de uma forma ou de outra, estão relacionados ao exercício do poder nos sistemas políticos. Com base nas ideias políticas gerais de seus membros, são desenvolvidos programas partidários, que definem tarefas de curto, médio e longo prazo.

Os seguintes elementos podem ser distinguidos na estrutura dos partidos:

  • 1. líder supremo e quartel-general, desempenhando um papel de liderança;
  • 2. uma burocracia estável que segue as ordens do grupo dirigente;
  • 3. membros ativos do partido participando de sua vida sem entrar na burocracia;
  • 4. Membros passivos do partido que, ao lado dele, participem apenas em pequena medida de suas atividades. Você também pode adicionar simpatizantes e patronos a eles.

Os quatro critérios a seguir fundamentam a definição de um partido político:

  • 1. a longevidade da organização, ou seja, o partido conta com uma longa vida política;
  • 2. a existência de organizações locais sustentáveis ​​que mantenham vínculos regulares com as lideranças nacionais;
  • 3. o foco dos dirigentes das organizações centrais e locais na luta pelo poder, e não apenas exercendo qualquer influência sobre ele;
  • 4. buscar apoio do povo por meio de eleições ou outros meios.

O primeiro critério (a longevidade da organização) permite distinguir partidos de grupos clientelistas, facções, panelinhas e camarilhas que desaparecem junto com seus fundadores e inspiradores.

O segundo critério (organização em grande escala, incluindo o nível local) distingue o partido de um simples grupo parlamentar. que existe apenas em nível nacional, sem um sistema perfeito e permanente de relações com as organizações.

O terceiro critério (o desejo de exercer o poder) permite estabelecer a diferença entre os partidos políticos e as várias organizações sociopolíticas (sindicatos, jovens e outras organizações). O objetivo imediato das partes é tomar o poder ou participar de sua implementação. Os partidos apresentam e tentam implementar conceitos globais de desenvolvimento ou reestruturação da sociedade.

O quarto critério (busca de apoio popular, especialmente por meio de eleições) distingue partidos de grupos de pressão que geralmente não participam das eleições e da vida parlamentar: eles exercem apenas uma influência oculta nos partidos, no governo e na opinião pública. Na literatura jurídica, com base na análise da legislação moderna, os autores tentam identificar sinais legais partidos políticos, seus signos como instituições jurídicas. Obviamente, critérios como o desejo de exercer o poder, a busca de apoio popular antes das eleições são tais sinais. Portanto, a tese de um dos especialistas em jurisprudência, Yu.A. Yudin que sem um sinal instituição legal a associação pública perde a qualidade jurídica do partido.

De acordo com esses critérios, as partes podem ser:

  • classe, ou seja representar os interesses de grupos sociais que diferem em seu lugar na estrutura das relações laborais;
  • · nacional, religioso, expressando em nível estadual os interesses específicos de um determinado grupo étnico ou confissão, definindo, como regra, a tarefa de garantir sua prioridade no estado (partidos de renascimento islâmico, União do povo russo, etc. );
  • problemático, causado e subordinando sua programação e atividades à solução de qualquer tarefa social, o mais urgente, agudo, importante, remando uma resposta urgente que determina a natureza de todos os outros problemas existentes na sociedade (partido ecológico, partido do desarmamento etc. );
  • · Estado-patriótico, focado na mobilização de representantes de todas as camadas e grupos sociais para garantir a integridade e estabilidade do Estado. Tais partidos geralmente aparecem em momentos históricos em que surge uma ameaça real ou imaginária à viabilidade da sociedade e do Estado, mantêm sua influência dentro dos limites da existência dessa ameaça, gradualmente se desintegram ou evoluem para a expressão ou proteção de interesses de grupo profundos;
  • formando-se em torno de uma figura política popular e atuando como grupos de apoio a ele;

Os partidos políticos são associações políticas que expressam de forma concentrada os interesses políticos, objetivos e ideais dos grupos sociais, são constituídos por seus representantes mais atuantes e os orientam no processo de interação quanto à administração (exercício, uso, conquista) do poder estatal na sociedade. Atuam como instituições intermediárias que ligam classes e outros grupos sociais entre si e com o poder estatal.

Os partidos políticos como sujeitos independentes da política têm uma série de características comuns com outras organizações sociais e políticas. Entre eles: a presença de uma certa organização e aparato de poder e controle; a existência de princípios ideológicos que unem seus membros e atraem seus apoiadores; corrigir certas configurações do programa que podem ser expressas exotericamente (abertamente) ou existem esotericamente (ocultas, apenas para iniciados); a presença de uma base de massa em face de membros e simpatizantes.

A principal característica que distingue os partidos de outras organizações é sua orientação para uma luta aberta e claramente definida pelo poder do Estado, pelo direito de formar políticas públicas e participação no exercício do poder estatal.

A essência de um partido político depende das seguintes características principais: a composição social e a base social do partido; composição, interesses e objetivos da liderança partidária; configurações do programa da organização; orientação objetiva de suas ações políticas.

A base social de um partido político é apenas um dos critérios de sua essência. Os partidos podem ser formados e atuar de forma interclassista, envolvendo direta ou indiretamente, por meio de manipulações ideológicas, representantes de diversos grupos sociais na luta por suas diretrizes programáticas. O indicador mais importante A essência de um partido político é cujos interesses e pontos de vista sobre quais forças ele expressa, defende e realiza na prática cotidiana. Não é tão importante quais “placas” este ou aquele partido usa, mas quais interesses de quais classes, forças sociopolíticas ele representa objetivamente, quais objetivos ele serve e como esses objetivos atendem às necessidades reais do desenvolvimento social.

Além dos partidos, as organizações e movimentos sociopolíticos são um elemento integrante de qualquer sociedade democrática.

As organizações sócio-políticas são associações voluntárias de cidadãos que surgem por sua iniciativa e para realizar os seus interesses.

Principal características característicasórgãos públicos são os seguintes:

As organizações públicas não têm relações de poder e não podem tomar decisões vinculativas e exigir a sua implementação.

Ao contrário dos partidos políticos, eles não visam a tomada do poder estatal, mas suas atividades podem adquirir um caráter político.

São organizações voluntárias de cidadãos que surgiram por sua iniciativa.

O Estado não interfere em sua atividade, mas a regulamenta de acordo com a legislação vigente.

As associações sócio-políticas funcionam com base nos seguintes princípios: voluntariedade; combinação de interesses pessoais e públicos, autogoverno; igualdade de participantes; legalidade; publicidade.

Movimentos sócio-políticos - associações, coligações, sindicatos de diversos grupos públicos para a solução conjunta de problemas de seu interesse.

Movimento social: pode não se concretizar estruturalmente; pode unir organizações de várias orientações políticas; como regra, é de natureza temporária (para resolver certos problemas).

As seguintes etapas são distinguidas no desenvolvimento de um movimento social:

Fase I: o nascimento das ideias; surgimento de ativistas; desenvolvimento de pontos de vista comuns;

Etapa II: propaganda de pontos de vista; agitação; atrair adeptos;

Estágio III: formação mais clara de ideias e requisitos; desenvolvimento da atividade social e política;

depois: inscrição em organização ou partido sócio-político e participação na vida política e na luta pelo poder;

se os objetivos são alcançados ou não há perspectivas para sua realização, o movimento se desvanece.

Os movimentos sociopolíticos podem ser divididos em: nacionais (dentro de um país); regional; continental; mundo.

Os sindicatos ocupam um lugar especial entre as organizações sócio-políticas.

Um sindicato é uma organização pública não estatal de trabalhadores da mesma profissão ou empregados na mesma indústria.

Principais funções dos sindicatos:

  • proteção da economia e interesses sociais trabalhadores;
  • educação e educação cultural;
  • socialização dos trabalhadores;
  • Representar os interesses dos funcionários em questões de seu trabalho e vida.

Os movimentos sócio-políticos e democráticos mais ativos são os seguintes:

1. Movimento de mulheres - uma associação de mulheres de diferentes idades, nacionalidades, profissões, estratos sociais. O principal objetivo do movimento de mulheres é a proteção dos direitos das mulheres.

O movimento das mulheres não é homogêneo.

  • · A ala liberal-reformista (moderada) do movimento é a favor de reformas em favor das mulheres, a reestruturação da consciência pública em relação ao "sexo fraco".
  • · A tendência extremista radical concentra-se em questões de casamento, família e relações sexuais. Eles consideram o eterno "chauvinismo masculino" como a causa raiz de todos os males femininos. Na sua opinião, a libertação das mulheres é possível através da destruição de todas as instituições que os opressores masculinos criaram: estados, exércitos, partidos, igrejas, sindicatos, etc.
  • 2. O movimento antiguerra - reúne em suas fileiras milhões de representantes de praticamente todos os segmentos da população. O objetivo principal é eliminar a ameaça de guerra.
  • 3. O movimento ambientalista é um movimento para proteger o meio ambiente.

Os Verdes são:

  • · para o aperfeiçoamento da legislação em prol da proteção da natureza;
  • para o uso de fontes de energia não tradicionais e renováveis;
  • para o fechamento de indústrias perigosas;
  • · contra várias formas poluição ambiental.

o objetivo principal movimento ambiental- prevenção da crise ecológica global.

  • 4. Movimento dos direitos humanos - une organizações que lutam contra a violação dos direitos do indivíduo.
  • 5. Movimento juvenil - defende os direitos dos jovens, participa ativamente da luta pela paz contra a guerra, realiza ações em defesa do meio ambiente, etc.
  • 6. movimento nacional- Ganhando força últimos anos. Os participantes deste movimento apresentam demandas para o renascimento da cultura nacional, língua, tradições, etc.

Além disso, existem: o movimento não alinhado; movimento contra a discriminação racial e nacional; movimento para um novo ordem econômica; o movimento dos camponeses pela terra e pelos direitos sociais; movimentos pacifistas de cientistas, médicos, advogados e outros movimentos.

Assim, a vida política da sociedade é rica e diversificada. Um papel importante nele pertence aos partidos e movimentos e organizações sócio-políticas.

De acordo com a legislação vigente, um partido político é “uma associação pública criada com o objetivo de participação dos cidadãos da Federação Russa na vida política da sociedade através da formação e expressão de sua vontade política, participação em ações públicas e políticas, em eleições e referendos, bem como para representar os interesses dos cidadãos nas autoridades estatais e nas autarquias locais. A Lei "Sobre Partidos Políticos" (Artigo 3, parágrafo 1) determina, entre outras coisas, que um partido político deve ter filiais regionais em mais da metade das entidades constituintes da Federação Russa, ter pelo menos cinquenta (de 2010 - quarenta -cinco, a partir de 2012 anos - quarenta) mil membros dos participantes (ou qualquer outra pessoa), seus órgãos dirigentes e outros devem estar localizados no território da Federação Russa.

Na Federação Russa, um partido político deve ter pelo menos 10.000 membros e mais da metade dos súditos da Federação Russa deve ter filiais regionais. Ao mesmo tempo, em mais da metade das entidades constituintes da Federação Russa, as filiais regionais de um partido político devem ter pelo menos 100 membros do partido e, no restante, pelo menos 50 membros.

Estruturalmente, os partidos são um sistema que inclui: o aparelho partidário; o núcleo do partido; massa do partido; apoiadores; métodos de comunicação entre o aparelho e as massas, o partido e a sociedade, o partido e o ambiente político; organizações juvenis, femininas e às vezes militares criadas pelo partido.

Na Rússia, os partidos políticos têm o direito de nomear candidatos para qualquer cargo eletivo e quaisquer órgãos representativos, e o direito exclusivo de nomear listas de candidatos durante as eleições para a Duma do Estado, bem como durante as eleições para os órgãos legislativos (representativos) da entidades constituintes da Federação Russa sob o sistema proporcional.

O status legal de uma parte pode ser regulado por leis, regulamentos, decretos governamentais. As regras sobre os partidos podem estar contidas nos regulamentos do Parlamento, julgamentos. Algumas constituições ou leis não estipulam especificamente as regras relativas aos partidos, e os partidos são equiparados a outras formações públicas, sindicatos, associações e associações. Portanto, os partidos políticos podem estar sujeitos a normas comuns a todas essas organizações públicas. Se estamos falando de leis especiais, de partidos políticos, então essas leis existem na RFA, em Portugal e outros. Existe um tipo específico de leis que regem o financiamento dos partidos políticos. Em outras palavras, há abordagens nas quais o status jurídico de uma parte não é regulamentado em geral, não é fixada uma regulamentação universal, mas uma esfera de sua atividade vital é tomada.

As leis sobre partidos políticos abrangem diversas áreas com sua regulamentação. Por exemplo, a consolidação do conceito de partido, a diferenciação dos partidos de outras organizações públicas, a consolidação do papel do status, das funções, da ordem de formação e dos princípios básicos de funcionamento. Em alguns casos, os requisitos formais para a formação de partidos (determinando o número mínimo de membros) podem ser fixados, o registro obrigatório pode ser fixado, a obrigatoriedade de um certo número de filiais nas regiões. Além disso, as leis podem fixar a participação do partido nas atividades dos órgãos estatais. As principais direções de trabalho, os princípios das atividades dos partidos durante as eleições ou a participação na aquisição de órgãos estatais, a participação nas atividades do parlamento são fixas.

Algumas leis fixam os limites dos poderes das partes, uma lista de certas proibições. A lei pode conter tais disposições que as partes não podem se opor à ordem constitucional do Estado, não podem exigir a violação da indivisibilidade do território do Estado, convocar a guerra, etc. As leis que regem as atividades de uma parte podem incluir as formas e procedimentos para sua proibição, em caso de violação de certas condições pelas partes.

As leis regem as relações entre partidos e parlamentos com mais detalhes. As relações com outros órgãos do Estado são, em regra, menos reguladas. A relação entre o partido e o parlamento é a mais natural e, portanto, a mais regulada.

Leis podem regular como as partes usam os fundos mídia de massa. Os regulamentos sobre esta questão estão contidos em leis ou em decretos governamentais. Por exemplo, tais atos podem fixar uma certa quantidade total de tempo de televisão para partidos políticos durante as campanhas eleitorais. Os princípios de distribuição deste tempo entre as partes podem ser fixados.

Altamente papel importante na regulação das atividades dos partidos políticos, joga-se a fixação legal das despesas monetárias dos partidos durante as eleições. Alguns países têm restrições, outros apenas têm regulamentos ou regras específicas a serem seguidas. O lado financeiro da atividade do partido é um dos mais regulamentados, pois nenhum partido pode funcionar sem dinheiro. Quase todos os estados procuram direcionar esses processos em uma direção civilizada, e a legislação de muitos países contém disposições; obrigando os partidos políticos a fornecer aos órgãos do Estado relatórios indicando as fontes de dinheiro que recebem, publicar despesas, receitas e saldos.

Deve-se notar que certas regras relativas às partes podem estar contidas não apenas em leis, regulamentos e decretos, ou seja, regulamentos emitidos pelo Estado, mas também nas normas que os próprios partidos criam. Essas normas podem estar contidas em cartas e regras partidárias. O estado, aprovando a carta, por assim dizer, concorda com as regras adotadas para si por esta ou aquela parte. Em algumas constituições não há uma definição direta do que é um partido, não há capítulo ou seção especial sobre partidos, mas as regras sobre esse assunto podem estar contidas em outras seções e artigos.

Em todo o caso, a regulamentação legal ou constitucional-legal do estatuto de um partido é muito questão importante no campo do direito constitucional na maioria dos países do mundo.

1. Partidos políticos, suas funções e tipologia. Sistemas de festas

2. Organizações públicas no sistema político da sociedade

Considerando esse tema, é necessário dar definições de partido político e associação pública, considerar suas características e tipos, para designar um lugar no sistema político da sociedade.

Em primeiro lugar, deve-se notar que várias forças políticas operam na esfera política da sociedade. As organizações políticas da sociedade incluem partidos políticos, grupos de pressão, organizações sócio-políticas, movimentos, sindicatos e associações.

Do ponto de vista da representação e expressão dos interesses grupais e individuais, os partidos políticos são os elementos mais importantes do sistema político.

Um partido político é um grupo organizado de pessoas que representa os interesses de uma parte do povo e tem como objetivo realizá-los, conquistando o poder político ou participando de sua implementação.

A principal característica que distingue os partidos políticos das estruturas estatais é a voluntariedade da associação. Os partidos recrutam membros por meio de agitação e propaganda de seus pontos de vista e crenças.

O próximo traço distintivo pode ser deduzido, a partir da etimologia da própria palavra “partido” (rayu, inglês - part), indicando que um partido político sempre une e expressa os interesses de apenas uma parte da sociedade. De acordo com os princípios democráticos, nenhum partido, por definição, pode pretender expressar a vontade de todo o povo. Nos sistemas totalitários, os partidos políticos reivindicam o monopólio completo do poder e do controle político, declarando assim sua universalidade e universalidade, que já são sinais do Estado.

As principais diferenças entre partidos políticos e organizações públicas são as seguintes características dos partidos:

Os partidos sempre se esforçam para alcançar o poder do Estado, enquanto nenhuma organização pública estabelece esse objetivo direto;

Os partidos pressupõem a comunidade ideológica de seus membros;

Os partidos sempre têm um nome específico, slogans, lemas e outros símbolos políticos que indicam sua orientação ideológica.

O último sinal enfatiza a diferença entre partidos e grupos de pressão, que, falando na arena política, não possuem esses atributos característicos.

A classificação dos partidos políticos pode ser realizada pelos seguintes motivos:

1. De acordo com as diferenças na estrutura dos partidos e na organização de sua vida interna, os partidos são divididos em partidos de quadros e partidos de massa.

2. Por local em espaço político- festas representativas de estilo ocidental, partidos comunistas e partidos populistas.

3. De acordo com sua estrutura organizacional - centralizada, descentralizada, pessoal, massa.

4. Em relação ao regime dominante - o governo e a oposição.

5. Por status legal- partes legais e ilegais.

6. Em conexão com o meio social - festas abertas e fechadas.

7. Pela natureza da liderança partidária - partidos coletivos, partidos do tipo dirigente, partidos do tipo carismático.

8. Pela natureza das doutrinas ideológicas – partidos conservadores e liberais, bem como partidos de orientação social-democrata, socialista, comunista, nacionalista e fascista.

9. De acordo com a natureza das ações políticas, a escolha dos meios e métodos para atingir seus objetivos – moderados, extremistas e radicais.

10. Em relação à natureza da transformação da sociedade - partidos reformistas, revolucionários e conservadores.

11. Em relação a outros elementos do sistema político da sociedade – partidos democráticos, autoritários e totalitários.

12. De acordo com a posição tradicionalmente definida no espectro dos partidos políticos - partidos de esquerda, centro e direita.

Os critérios de classificação propostos não podem ser considerados como esquemas de congelamento, especialmente porque um mesmo lote pode ser classificado por motivos diferentes.

O papel e a importância dos partidos políticos em sociedades com diferentes níveis de desenvolvimento econômico, social e cultural, tradições históricas e nacionais específicas não são os mesmos. No entanto, existem alguns funções gerais partidos.

As funções mais importantes dos partidos políticos podem ser lidas:

A função da representação social;

A função de integração social e socialização;

A função da luta pelo poder político;

A função de organizar e participar nas campanhas eleitorais;

A função do recrutamento político: a formação dos quadros partidários, a formação da elite dirigente;

A função de promover seus objetivos e prioridades;

A função de desenvolver e implementar a política.

A totalidade dos partidos políticos e a relação entre eles constituem o sistema partidário. De acordo com o número de partidos existentes na sociedade, distinguem-se os sistemas monopartidário, bipartidário e multipartidário.

Sistema monopartidário, ou seja, um sistema em que um único partido monopoliza o poder do Estado é característico de sistemas políticos totalitários ou autoritários.

Sistema bipartidário, ou seja, um sistema multipartidário dominado pelos dois partidos mais poderosos permite criar um governo estável apoiado por uma maioria parlamentar.

Os sistemas multipartidários envolvem o papel ativo na vida política de muitos partidos, nenhum dos quais possui uma clara superioridade política.

Outra forma moderna de identificação e implementação dos interesses políticos de certos grupos e cidadãos individuais As sociedades são organizações e movimentos sócio-políticos. Ao contrário dos partidos políticos, a base social das organizações e movimentos sociopolíticos é mais ampla e amorfa. Assim, representantes de diferentes grupos sociais, étnicos, ideológicos e outros podem pertencer ao mesmo movimento. As organizações e movimentos sociopolíticos não estabelecem a tarefa de conquistar o poder político, mas aderem a qualquer conceito e alcançam a solução de uma ou outra tarefa política. Alcançado esse objetivo, eles deixam de existir ou se transformam em outros órgãos ou partidos públicos.

As organizações públicas são associações de massas de cidadãos que surgem por sua iniciativa para atingir objetivos de longo prazo, têm um estatuto próprio e caracterizam-se por uma estrutura clara.

Os tipos mais comuns de organizações públicas em mundo moderno são: sindicatos; organizações de veteranos, mulheres, jovens e crianças; sociedades científicas, técnicas, culturais, educacionais, esportivas e outras sociedades voluntárias; uniões criativas; comunidades, fundações, associações, sociedades, etc. Seu traço característico é a documentação de metas e objetivos, suporte organizacional e estrutural, o que, de fato, os distingue dos movimentos sociais.

Os movimentos sociais também têm caráter de massa e são criados com um propósito específico. No entanto, ao contrário das organizações públicas, os movimentos públicos são associações de massas estruturalmente não formadas de cidadãos e organizações de várias orientações sociopolíticas, cujas atividades, em regra, são de natureza temporária e visam cumprir certas tarefas táticas, após as quais se desintegram ou reorganizam. em novas organizações públicas ou partidos políticos.

As principais variedades de movimentos sociais são: movimentos políticos, democráticos de massa (movimentos por reformas democráticas, antifascistas e antiditatoriais, contra a discriminação racial e nacional, etc.); os chamados "novos movimentos sociais" que se difundiram nas últimas décadas (antiguerra, ambientalistas, neofeministas, etc.). Alguns desses movimentos propõem tarefas relativamente restritas em suas atividades, enquanto outros levantam questões de caráter nacional e universal. Organizações públicas tipologizam

1) por tipo de atividade - orientada construtivamente, cognitiva, oposicionista, amadora, nacional, etc.;

2) de acordo com os objetivos traçados - socialmente significativos e anti-sociais, politizados e não politizados;

3) por interesses - econômicos, profissionais, sociopolíticos etc.;

4) por situação jurídica - legal e ilegal;

5) por sinais sociais- trabalhadores, movimentos de agricultores, etc.;

6) pelo nível de caráter de massa e grau de influência - sindicatos, movimentos antiguerra e feministas, movimentos de agricultores, etc.;

7) com base no surgimento - socialmente consciente (sindicatos de veteranos, juventude estudantil); orientada para o valor (o movimento "verde"); tradicionais (religiosas, associações nacionais);

8) pela escala de atuação - local, nacional, internacional;

9) em relação à ordem existente - conservadora, reformista, revolucionária;

10) de acordo com o grau e forma de organização - espontânea e organizada.

Grupos de interesse surgem e se desenvolvem a partir de organizações e movimentos públicos. Perseguindo objetivos não políticos, eles estão ativamente envolvidos na política e a influenciam. Grupos de interesse são associações públicas criadas para satisfazer seus próprios interesses, influenciando órgãos governamentais ou partidos políticos.

Os grupos de interesse organizados, via de regra, criam dentro de si estruturas específicas para a implementação mais efetiva de seus interesses, que são chamados de grupos de pressão ou lobbies. Grupos de pressão no interesse de certas camadas influenciam os legisladores a favor de qualquer decisão ao aprovar leis.

Assim, as associações públicas são um componente importante do sistema político. As organizações e movimentos públicos no atual estágio de desenvolvimento sociopolítico servem como uma espécie de elo entre o Estado e a sociedade civil. Este é o seu papel estabilizador e integrador na sociedade.

Perguntas para auto-estudo

1. Que tipos de forças políticas existem no mundo moderno? Quem e por que eles são criados?

2. O que é uma "festa"? Como surgiram e se desenvolveram os partidos políticos?

3. Qual é o lugar dos partidos na estrutura política da sociedade?

4. Cite as principais funções dos partidos políticos.

5. Quais são os principais critérios de classificação dos partidos políticos.

6. Compare as características dos partidos de massa e de quadros.

7. O que é um sistema partidário? Que tipos de sistemas partidários existem no mundo moderno? Dar exemplos.

8. Na sua opinião, um sistema multipartidário é um indicador de um sistema político democrático?

9. A que tipo de sistemas pertence o sistema partidário da Ucrânia?

10. Como os partidos políticos se diferenciam das organizações públicas e movimentos sociais?

11. Expandir o conceito de "movimento sociopolítico".

12. Cite as funções das organizações e movimentos públicos.

13. O que são grupos de interesse? Que papel desempenham na vida da sociedade moderna?

14. O que são grupos de pressão? Por que eles são criados? Quais são os pontos positivos e lados negativos pressão?

Tópicos para resumos

1. Sistemas partidários: desenvolvimento, características de funcionamento.

2. Sistemas eleitorais modernos.

3. Movimentos políticos, sua génese e tipologia.

Literatura

1. Kolomeitsev V.F. Partidos no espelho da ciência política ocidental. // Estado e direito. - 1995, nº 10

2. Kulik A.N. Análise comparativa em partologia. // Polis, -1993, nº 1

3. Lepekhin V. "Grupos de pressão": gênese e classificação. // Poder. -

4. Michels R. Sociologia dos partidos políticos em uma democracia. //

Diálogo, - 1990, - Nº 3-18

5. Pugachev V.P., Solovyov A.I. Introdução à ciência política. - M., 1997

6. Ruban V.V., Seregina N.S. Partidos e movimentos políticos na Ucrânia: problemas de formação e tendências de desenvolvimento. - Kharkov, 1996

7. Kholmskaya M.R. Sobre o sistema multipartidário nos países da CEI. // Estado e

lei, - 1992, - Nº 9

8. Shmachkova T.V. Dos fundamentos da ciência política ocidental (a natureza dos regimes da sociedade civil e o sistema partidário em uma democracia). // Polis,

RESPONDA:

Partido politico- a organização política de pessoas livremente unidas com base na comunidade de seus interesses sociais, realizada quando eles tomam o poder político.

Sinais de um partido político:

Longevidade da organização, ou seja, o partido conta com um longo período de vida política;

Existência de organizações locais sustentáveis ​​mantendo vínculos regulares com a liderança nacional;

O desejo do partido sozinho ou em bloco com outras organizações de ganhar poder, e não apenas de influenciá-lo;

Buscar apoio do povo através de eleições ou outros meios.

Organização social- um conjunto de pessoas que expressa os interesses de um determinado grupo social ou de vários grupos da população de forma organizada.


As organizações públicas são caracterizadas por:

O sistema de comunicação e a semelhança de interesses de seus membros;

interno estrutura organizacional;

Formas de desenvolver e tomar decisões para a implementação de objetivos comuns;

Um sistema de controle social que garanta a interação dos membros dessa comunidade.

Um partido político e uma organização pública distinguem-se pelas seguintes características:

1) os partidos políticos consideram necessário conquistar o poder para defender os interesses dos grupos sociais; as organizações públicas não se propõem tal meta;

2) os partidos unem as pessoas em suas fileiras com um objetivo político comum;

14. Quais são as formas de obter a legitimidade do poder? (listar e descrevê-los)

RESPONDA:

legitimidade tradicional. Surge devido aos costumes, ao hábito de obedecer à autoridade, à fé na firmeza e sacralidade de ordens antigas. A dominação tradicional é inerente às monarquias. O peso esmagador da tradição leva as pessoas a reproduzirem repetidamente relações de poder e subordinação ao longo de muitas gerações. Tal legitimidade é semelhante aos relacionamentos em uma família patriarcal baseada na obediência inquestionável aos mais velhos. O poder da tradição é tal que, quando os líderes a quebram, podem perder legitimidade aos olhos das massas. A legitimidade tradicional é duradoura.

Legitimidade legal ou racional-legal. Baseia-se no reconhecimento voluntário de normas jurídicas estabelecidas que visam regular as relações de controle e subordinação. A forma mais desenvolvida desse tipo de poder é o estado constitucional. Em sistemas desse tipo, o poder da elite política é legitimado pelo “reino da lei”. Para justificar seu poder, a elite recorre à legislação vigente (a Constituição). A burocracia é considerada a base clássica da dominação legal.

legitimidade carismática. Baseia-se na fé nas qualidades excepcionais de um líder com as quais ele é dotado por Deus, ou seja, fé em seu carisma. O carisma está intimamente relacionado às qualidades do indivíduo, enquanto a tradição e a lei são fatos da vida social. A força de um governante carismático não está em confiar na lei e em um aparato racional de governo, mas na posse de um dom raro que causa admiração semelhante ao religioso.

15. Descreva os seguintes tipos de elite:

A) aristocracia

B) gerontocracia

B) uma teocracia

D) cleptocracia

D) corporatocracia

E) meritocracia

G) Militocracia

H) oligarquia

e) oclocracia

RESPONDA:

a) aristocracia - (do grego - dominação da nobreza) - forma republicana controlado pelo governo em que o poder supremo está exclusivamente nas mãos das classes privilegiadas mais altas, que governam sozinhas ou com a ajuda de representantes de outras classes. No coração da aristocracia está a ideia de que apenas a elite, as melhores mentes, deve governar o Estado.

b) gerontocracia - o princípio da governança, em que o poder pertence aos mais velhos. O termo foi introduzido no início do século XX pelo etnógrafo W. Rivers. Segundo sua teoria, a gerontocracia era característica dos nativos da Austrália e de alguns povos da Oceania. No entanto, de acordo com as idéias modernas, a posição especial dos anciãos na sociedade primitivaé apenas um dos elementos da organização do poder supremo das tribos.

c) teocracia - (do grego theos - deus, kratos - poder) - forma de governo em que o poder político está nas mãos do chefe da igreja, o clero. A teocracia existiu nos séculos V e I. BC e. na Judéia, onde o poder pertencia ao sumo sacerdote. Os estados teocráticos eram os califados dos omíadas, os abássidas, os estados papais na Idade Média, onde o papa exercia o poder espiritual e político. O estado teocrático é o Vaticano moderno, que ocupa uma área de 44 hectares. Surgiu em 1929. O chefe do Vaticano, o Papa, tem o poder ilimitado do monarca. Os assuntos administrativos do Vaticano são administrados por uma comissão de cardeais e um governador nomeado pelo papa. Igreja e assuntos politicos a cúria romana (governo) está no comando. O chefe da cúria (primeiro-ministro) é o cardeal secretário de Estado, que também é o ministro das Relações Exteriores, encarregado da política externa.

d) cleptocracia - (grego clepto - roubo) - poder, sob vários pretextos, destruindo, saqueando as riquezas da sociedade.

e) corporatocracia - (eng. corporatocracia - "o poder das corporações") - uma forma de governo pelo estado ou um sistema político em que o poder é exercido por meio de empresas poderosas e ricas.

f) meritocracia - (do latim meritus - digno e do grego kratos - poder, literalmente - o poder dos mais dotados) - teoria que comprova que a democracia tradicional nas condições da revolução científica e tecnológica se desenvolve em regra, o exercício do poder por as pessoas mais talentosas, talentosas, especialistas qualificados.

g) militocracia - o poder dos militares, o poder das forças de segurança, novamente no sentido amplo da palavra, aquelas pessoas que passaram pelo processo de socialização nas estruturas militares, e não importa em que

h) oligarquia (grego oligarquia - poder de poucos, de oligos - poucos e arche - poder), forma de governo em que o poder estatal pertence a um pequeno grupo de pessoas, geralmente os mais poderosos economicamente (ricos).

i) oclocracia - (grego ochlos multidão, multidão Kratos poder) o poder da multidão, que se caracteriza pela expressão direta da vontade sem recurso a quaisquer instituições. Oclocracia é formulário de estado representando uma democracia degenerada.

O principal objetivo do partido - a conquista do poder. A tomada do poder é realizada por meio de campanhas eleitorais, o programa do partido. O partido assume a máquina estatal para realizar seu programa. O Estado é um instrumento, um meio nas mãos do partido para a solução de suas tarefas. Assim, o partido tem um papel de liderança, uma força organizadora. Sociedades. Organizações- não estabeleça objetivos políticos. associação pública representar formação voluntária autónoma sem fins lucrativos, criada por iniciativa de cidadãos unidos com base na comunhão e interesses para a implementação de objectivos comuns especificados nos documentos estatutários (FUNDAÇÕES PÚBLICAS, MOVIMENTOS. ORGANIZAÇÕES).

No sistema político da sociedade russa moderna partidos políticos estão jogando um papel cada vez maior, tornando-se os elementos formadores de estrutura do sistema democrático. Realizam seus objetivos, abrangendo diversas áreas da vida pública com suas atividades: estimulam a participação ativa dos cidadãos na política; influenciar a formação da opinião pública; desenvolver a cultura política dos cidadãos e promover sua educação política; identificar e justificar os interesses de grandes grupos sociais; assegurar a comunicação constante entre a sociedade civil e o Estado; nomear candidatos a órgãos governamentais e dar-lhes todo tipo de apoio; participar das atividades dos órgãos eleitos do poder, governo, administração; formar e promover pessoal para organizações estatais e públicas; têm um impacto significativo na formação da opinião pública, na posição dos cidadãos, tornam-se uma espécie de catalisador dos processos sociais, das atividades das estruturas de poder político.

Objetivos da criação de partidos políticos:

uma. Formação da opinião pública.

b. Educação política e formação de cidadãos. Para isso, vários círculos são criados, eventos são realizados, etc.



dentro. Nomeação de candidatos a deputados, participação em várias eleições, em caso de vitória - trabalho em órgãos representativos.

d. Tomada do poder estatal. Ela sempre foi um petisco muito saboroso.

Funções dos partidos políticos:

Identificação, formulação e satisfação dos interesses sociais. grupos (grandes grupos sociais)

Ativação e integração de uma determinada parte das pessoas

A luta pelo poder político, seu uso, a definição de formas, métodos e meios de luta dependendo da mudança da situação

Formação de autoridades superiores e locais (nomeação de seus apoiadores, organização do controle sobre suas atividades parlamentares)

Desenvolvimento de uma ideologia partidária, criação e implementação de um programa político para o desenvolvimento da sociedade, propaganda, formação da opinião pública

Educação política da sociedade ou parte dela

Formação e promoção de pessoal para o partido, estado. aparato e várias organizações públicas, a formação da elite dominante.

Tipos de partidos políticos:

Classe (representa os interesses de grupos sociais que diferem em seu lugar na estrutura das relações de produção, por exemplo, negócios, trabalhadores)

Nacional, religioso (expressar em nível estadual os interesses específicos de um determinado grupo étnico ou confissão, definir a tarefa de garantir sua prioridade no estado, por exemplo, o Partido do Renascimento Islâmico)

Problemático (subordinar suas atividades à solução de qualquer problema social, o mais urgente, agudo, importante, por exemplo, o partido ambientalista, o partido da paz ou do desarmamento, reforma agrária)

Estado-patriótico (focado em mobilizar representantes de todos os estratos e grupos sociais para garantir a integridade e estabilidade do Estado)

Formando-se em torno de uma figura política popular e atuando como grupos de apoio para ele

revolucionário

reformista

decisão,

Oposição;

centrista;

tipo vanguarda,

tipo parlamentar;

Consignacao tipo de vanguarda- partido comunista no período da URSS. O protagonismo está consagrado na lei, o sistema de partido único não tolera o pluralismo político, sua ideologia é sustentada pela coerção estatal. Associação claramente fixa, contribuições. Ele é construído com base no princípio da produção-territorial (o decreto de Yeltsin aboliu esse princípio), que permite abranger todas as relações de produção por meio de coletivos de trabalho, todas as associações públicas etc. Abrangeu todas as áreas da sociedade.

Partido do tipo parlamentar: o principal objetivo são as campanhas eleitorais para um órgão representativo, a conquista do poder através da obtenção da maioria dos assentos no parlamento. Ativado durante a campanha eleitoral.

O lugar e o papel do partido dependem não apenas do tipo de partido, mas também do tipo de sistema político em que opera.

O lugar e o papel do partido dependem de:

1. tipo de sistema político.

2. tipo de festa.

3. forma de governo.

31. Associações estatais e religiosas: formas jurídicas de sua interação. (Muito, reduzimos)

Estado- organização político-territorial, soberana do poder público, tendo aparelho controle e coerção, com a ajuda da qual ele pode impor sua vontade por meio de normas legais geralmente obrigatórias a todos os membros da sociedade.

Associação religiosa na Federação Russa, é reconhecida uma associação voluntária de cidadãos da Federação Russa e outras pessoas, formada para fins de confissão conjunta e divulgação da fé e com sinais correspondentes a esse fim.

Nos sistemas totalitários-distributivos, o estado realmente intervém nos assuntos da igreja. Tais sistemas políticos tentaram usar a igreja para seus próprios propósitos. Em sociedades dominadas por certos sistemas religiosos, ao contrário, as organizações religiosas tiveram impacto no funcionamento das instituições estatais. Nessas sociedades, a relação entre o Estado e as entidades religiosas é muito contraditória:

da completa subordinação das instituições estatais regras religiosas e reivindicações de conflitos estatais periódicos. Em geral, a igreja em muitas sociedades é praticamente e de fato um elemento importante do sistema político da sociedade, embora em sistemas democráticos liberais tal posição não seja reconhecida abertamente, e mesmo constitucionalmente rejeitada.

Lei Federal "Sobre a liberdade de consciência e associações religiosas"

Artigo 4 Estado e associações religiosas

1. Federação Russa- Estado secular. Nenhuma religião pode ser estabelecida como estatal ou obrigatória. As associações religiosas são separadas do Estado e são iguais perante a lei.

2. De acordo com a Constituição princípio de separação associações religiosas do estado o estado:

· não interfere na determinação de um cidadão de sua atitude em relação à religião e filiação religiosa, na educação dos filhos por pais ou pessoas que os substituam, de acordo com suas convicções e levando em consideração o direito da criança à liberdade de consciência e liberdade de religião;

· assegura a laicidade da educação nas instituições estaduais e municipais de ensino.

4. As atividades dos poderes públicos e das autarquias locais não são acompanhadas de ritos e cerimónias religiosas públicas. Funcionáriosórgãos do poder estatal, outros órgãos estatais e órgãos de autogoverno local, bem como os militares não têm o direito de usar sua posição oficial para formar uma ou outra atitude em relação à religião.

5. De acordo com princípio constitucional separação das associações religiosas da associação religiosa do estado:

· é criado e exerce suas atividades de acordo com sua própria estrutura hierárquica e institucional, seleciona, nomeia e substitui seu pessoal de acordo com seu próprio regulamento;

não desempenha funções de autoridades estatais, outros órgãos estatais, instituições estatais e governos locais;

não participa de eleições para autoridades estaduais e órgãos de governo autônomo local;

· não participa das atividades de partidos políticos e movimentos políticos, não lhes presta assistência material e de outra natureza.

6. A separação das associações religiosas do Estado não implica restrições aos direitos dos membros dessas associações de participar em igualdade de condições com os demais cidadãos na gestão dos assuntos do Estado, eleições para autoridades estatais e órgãos de governo local, a atividades de partidos políticos, movimentos políticos e outras associações públicas.

7. Por solicitação organizações religiosas as autoridades estaduais relevantes na Federação Russa têm o direito de declarar feriados religiosos como dias de folga (feriados) nos respectivos territórios.

Igreja- isto é;

1) a união de pessoas que professam uma fé;

2) uma organização religiosa cujo objetivo é assegurar relações regulares entre seus membros e divisões estruturais e estabelecer e manter vínculos com organizações seculares.

Interação entre o Estado e a Igrejaé determinado pelo seu duplo significado: como união moral-religiosa e como união jurídica. Dependendo de quais direitos são concedidos igrejas, dentro relacionamentos ela com Estado os quatro tipos de sistemas a seguir podem ser definidos: 1) teocracia, ou prioridade igrejas antes do estado 2) dominante igreja; 3) reconhecido igrejas; 4) igrejas tolerável. Em relação a várias religiões Estado Pode aplicar vários sistemas.
Dependendo da atitude em relação à religião no mundo moderno, existem:
1. Teocrático Estado- isto é Estado, em que o capítulo estados exerce as funções do clérigo supremo, a religião do Estado é estabelecida no país, e o poder do Estado pertence ao igrejas. Na teocrática Estado as normas religiosas são a principal fonte do direito. Hoje tal estados são o Vaticano, Irã, Paquistão, etc.
Sinais de teocracia estados: 1) o estabelecimento de uma religião estatal, obrigatória para todos; 2) a inclusão de organizações religiosas no sistema político; 3) fusão do aparelho estatal e associações religiosas; 4) o líder religioso chefia os órgãos do poder estatal e detém os poderes do poder político estatal; 5) participação de organizações religiosas nas atividades dos órgãos estatais, influenciando suas atividades.
2. Um estado laico é um estado em que não há religião oficial, todas as associações religiosas estão separadas do poder do estado e são iguais entre si (Federação Russa, França, etc.).

Sinais de um estado laico:

1. a ausência de qualquer religião obrigatória (estatal);
2) não intervenção igrejas nas funções governamentais;
3) execução igreja uma função exclusivamente espiritual destinada a atender às necessidades religiosas da sociedade;
4) falta de controle sobre a atitude dos cidadãos em relação à religião;

A principal característica da laicidade estados- separação das organizações religiosas do Estado. Em um estado laico, as associações religiosas não são incumbidas do desempenho das funções das autoridades estatais. Ao mesmo tempo, as associações religiosas não devem participar da vida política do Estado. Este sinal está previsto na Constituição da Federação Russa, nos documentos do programa da Igreja Ortodoxa Russa igrejas, organizações religiosas muçulmanas, judaicas e protestantes russas.
3. Escriturário EstadoEstado onde o poder se funde com igreja, no entanto, ao contrário do estado teocrático, o país não proíbe outros, exceto a religião do estado. A religião estatal goza de certos benefícios, em particular benefícios fiscais, e recebe subsídios. Atualmente, Grã-Bretanha, Dinamarca, Noruega, Suécia, Israel são clericais.
4. Ateísta Estado- isto é Estado, em que qualquer religião é proibida, e as associações religiosas são processadas por lei. Em ateu estados publicação e distribuição de qualquer literatura religiosa, pregação e agitação são proibidas. Igreja privados de propriedade, o clero é responsabilizado. Tal estado foi a antiga URSS.

Estado e Igreja

Tipos de estado:

1) Secular

2) Teocrático

3) Escriturário

4) Ateísta

Estado secular

Em um estado secular, todos os tipos de organizações religiosas são separados do estado. Eles não têm o direito de desempenhar funções não políticas e não judiciais e não podem interferir nos assuntos públicos. O regime jurídico das organizações religiosas em estado laico caracteriza-se pela seguinte característica:

1) Os órgãos estatais não têm o direito de controlar a atitude de seus cidadãos em relação à religião

2) O estado não interfere nas atividades internas da igreja

3) O Estado não presta assistência material, financeira ou de qualquer outra natureza a nenhuma das confissões.

4) As organizações religiosas não cumprem as instruções do estado

5) As confissões não interferem na vida política do país, mas se ocupam apenas de atividades relacionadas ao atendimento das necessidades religiosas da população.

O Estado protege as atividades lícitas das associações religiosas; garante a liberdade de religião, assegura a igualdade de todas as organizações religiosas perante a lei

Muitos países são exatamente assim: Alemanha, França, Rússia, países da CEI

estado clerical

Um estado clerical é um estado onde uma religião particular tem oficialmente o status de uma religião do estado. Esta religião ocupa uma posição privilegiada em relação a outras religiões. O estatuto da religião estatal pressupõe uma estreita cooperação entre o Estado e a Igreja, que abrange várias esferas da vida pública.

O status da religião do estado é caracterizado por:

1) Na esfera relações econômicasé o reconhecimento da propriedade de uma ampla gama de objetos

2) A Igreja recebe vários subsídios, assistência material, benefícios fiscais do estado

3) A Igreja tem o direito de participar da vida política do país e muitas vezes tem sua representação em órgãos governamentais

4) A Igreja é dotada de vários poderes legais

A Igreja pode exercer poderes como o registro de atos do estado civil (o casamento equivale ao registro do estado).

5) A Igreja exerce controle no campo da educação e educação, realiza censura religiosa - materiais impressos, cinema, televisão.

Mas em um estado clerical, apesar da posição forte da igreja, não há fusão do estado e da igreja. Declarar uma determinada religião como religião do Estado, como regra, significa que o Estado respeita a religião professada pela maioria da população e adere à tradições religiosas constituindo o valor espiritual e cultural do povo.

Estes incluem estados como: Grã-Bretanha, Noruega, Suécia, Dinamarca, Espanha.