Парижская мирная конференция Январь 1919 - Январь 1920 г. Президент Франции Р. Конференция открылась 27 государств Пуанкаре о Германской (не было Советской России и Германии) Решающая роль: Англия, США, Франция, Япония, Италия «Совет десяти» (лидеры стран + министры иностранных дел) империи на открытии конференции: «Рожденная в несправедливости, она закончила существование в бесчестии» 18 января 1919 г. , в тот же день и там же, когда и где в 1871 г. была провозглашена Германская империя – Зеркальный зал Версальского дворца Фактически главные вопросы решали: президент США Вудро Вильсон, премьер-министры: Франции - Жорж Клемансо (председатель на конференции); Великобритании - Дэвид Ллойд Джордж; Италии – Витторио Орландо

Лига Наций l Цель – обеспечение мира и международной безопасности Ассамблея Совет Лиги (США, Великобритания, Франция, Италия, Япония) Создание мандатной системы управления колониями Введение системы санкций против агрессора Санкции против агрессора (по Уставу Лиги Наций): 1) Разрыв торговых и финансовых отношений (если агрессор – член ЛН) 2) Рекомендации в случае войны заинтересованным правительствам направить войска против агрессора

Германия возвращала Франции Эльзас и Лотарингию. Саарская область передавалась на 15 лет в управление Лиги Наций, а Саарский угольный бассейн – Франции (затем плебисцит) Германия признавала независимость Люксембурга, Польши, Чехословакии, обязывалась уважать суверенитет Австрии Часть немецких земель передавалась Польше, Чехословакии, Бельгии, Дании Германия теряла привилегии в Китае, все колонии, которые передавались Франции, Бельгии, Португалии, Великобритании, Японии (в форме мандатов Лиги Наций – полномочий на управление) Версальский мир 28 июня 1919 г. Армия Германии - не более 100 тыс. человек (рейхсвер), запрет иметь танки, авиацию, подводный флот, вводить всеобщую воинскую повинность Выплата победителям репараций за ущерб от войны (132 млрд. марок) Германские земли к востоку от Рейна (50 км) составили Рейнскую демилитаризованную зону, где запрещалось держать войска и строить укрепления

Итоги Парижской мирной конференции l Рост германского национализма l Создание Лиги Наций l Обозначились противоречия между ведущими странами Запада из-за претензий на первенство в послевоенном мире

Мирные договоры с союзниками Германии Территориальные потери (Южный Тироль – Италии, Чехия и 10 сентября 1919 Моравия – Чехословакии, Буковина – Румынии) Сен-Жерменский n Ограничение армии (до 30 тыс.) договор n Выплата репараций с Австрией n Запрещался “аншлюс” (присоединение к Германии) n 27 ноября 1919 г. Договор в г. Нейи с Болгарией 4 июня 1920 г. Трианонский договор с Венгрией Территориальные потери (Восточная Фракия – Греции; фактически потерян выход в Эгейское море) n Ограничение армии (до 20 тыс.) n n Сокращение территории (~ 70%) и населения (~ 50%) – невенгерские земли, отошедшие к Чехословакии, Югославии, Румынии и населенные не венграми Ограничение армии (до 33 тыс.) n Отмена всеобщей воинской повинности; выплата репараций n 10 августа 1920 г. n Распад Османской империи (за Турцией ~ 1/5 территории) Севрский n Международный контроль над Черноморскими проливами договор (Босфор и Дарданеллы) с Турцией

Вашингтонская международная конференция 12 ноября 1921 – 6 февраля 1922 г. США, Великобритания, Франция, Япония, Италия, Бельгия, Португалия, Голландия, Китай Цели: l ограничение морских вооружений l ограничение усиления Японии (доктрина «Азия для азиатов»)

Вашингтонские договоры Договоры Стороны договоров Условия договоров «Договор четырех» США, Великобритания, Франция, Япония 1) Уважение взаимных прав на острова в Океании. 2) Их совместная защита. «Договор пяти» США, Великобритания, Франция, Япония, Италия 1) Запрет кораблей водоизмещением свыше 35 тыс. тонн. 2) Соотношение военных флотов (линкоров) – 5: 5: 3, 5: 1, 75. «Договор девяти» Все участники 1) Уважение независимости и территориальной целостности Китая. 2) Принцип «открытых дверей» и «равных возможностей» всех стран в Китае. 3) Отказ Японии от п/о-ва Шаньдун и его возвращение Китаю (пересмотр Версальского договора). Рост реваншистских настроений в Японии Первая реальная попытка ограничения вооружений на международном уровне Создание и закрепление Версальско-Вашингтонской системы

Обострение социальных противоречий в результате войны Большие жертвы и разрушения Тяготы тыловой жизни Рост влияния идеологии левого толка 1917 г. – Октябрьская социалистическая революция в России 1918 г. – Ноябрьская буржуазнодемократическая революция в Германии 1918 г. – национальноосвободительные движения в Австро. Венгрии Распад империи Падение монархии Распад империи ·Россия ·Финляндия ·Польша ·Латвия ·Литва ·Эстония 1919 г. – попытка создания Баварской советской республики 1918 -1919 гг. – красное двухлетие · 12. 11. 1918 – Австрийская республика · 28. 10. 1918 – Чехословакия · 01. 12. 1918 – Королевство сербов, хорватов и словенцев (с 1927 года – Югославия) · 1918 -1919 гг. – Венгерская революция

Рабочее движение n n Март 1919 г. – III Интернационал (Коммунистический) – Коминтерн – курс на мировую социалистическую революцию 1920 г. – возрождение II Интернационала (с1923 г. – Рабочий Социалистический Интернационал – Социнтерн) – курс на социальные реформы, расширение прав трудящихся, сотрудничество с властями

События мировой войны оказались тяжёлым испытанием для народов. На её завершающем этапе стало очевидно, что некоторые из воевавших государств не выдержали обрушившихся на них трудностей. Прежде всего это были многонациональные империи: Российская, Австро-Венгерская и Османская. Бремя войны, которое они несли, обостряло социальные и национальные противоречия. Многолетняя изнурительная война с внешними противниками перерастала в борьбу народов против собственных правителей. Известно, как это происходило в России.

Образование новых государств

А вот как распалась Австро-Венгрия.

Даты и события

• 16 октября 1918 г . - глава венгерского правительства заявил о расторжении Венгрией союза с Австрией.
• 28 октября - Национальный чехословацкий комитет (учреждён в июле 1918 г.) принял решение об образовании независимого чехословацкого государства.
• 29 октября - в Вене создан Национальный совет и провозглашена независимость немецкой Австрии; в этот же день Национальный совет в Загребе провозгласил государственную независимость южных славян Австро-Венгрии.
• 30 октября - в Кракове создана Ликвидационная комиссия, которая взяла в свои руки управление польскими землями, входившими до этого в состав Австро-Венгрии, и провозгласила принадлежность этих земель возрождавшемуся польскому государству; в этот же день Национальный совет Боснии и Герцеговины (которые были захвачены Австро-Венгрией в 1908 г.) заявил о присоединении обеих земель к Сербии.

На завершающем этапе мировой войны произошёл также распад Османской империи, от которой отделились территории, населённые нетурецкими народами.

В результате падения многонациональных империй в Европе появился ряд новых государств. Прежде всего это были страны, восстановившие некогда утраченную независимость, - Польша, Литва и другие. Возрождение потребовало значительных усилий. Порой сделать это было особенно трудно. Так, «собирание» польских земель, разделённых ранее между Австро-Венгрией, Германией и Россией, началось ещё в ходе войны, в 1917 г., и лишь в ноябре 1918 г. власть перешла в руки единого временного правительства Польской Республики. Некоторые из новых государств впервые возникли на карте Европы в таком составе и границах, например Республика Чехословакия, объединившая два родственных славянских народа - чехов и словаков (провозглашена 28 октября 1918 г.). Новым многонациональным государством стало Королевство сербов, хорватов, словенцев (провозглашено 1 декабря 1918 г.), впоследствии получившее название Югославия.

Образование суверенного государства было поворотным событием в жизни каждого из народов. Однако оно не решало всех проблем. В наследство от войны достались экономическая разруха и обострившиеся социальные противоречия. Революционные волнения не утихли и после обретения независимости.

Парижская мирная конференция

18 января 1919 г. в Версальском дворце под Парижем открылась мирная конференция. Политики и дипломаты из 32 государств должны были определить результаты войны, оплаченные кровью и потом миллионов воевавших на фронтах и работавших в тылу людей. Советская Россия приглашение на конференцию не получила.

Главная роль на конференции принадлежала представителям США, Великобритании, Франции, Италии и Японии, но реально основные предложения вносили три политика - президент США В. Вильсон, британский премьер-министр Д. Ллойд Джордж и глава французского правительства Ж. Клемансо. Они по-разному представляли условия мира. Вильсон ещё в январе 1918 г. предложил программу мирного урегулирования и послевоенного устройства международной жизни - так называемые «14 пунктов» (на её основе было заключено перемирие с Германией в ноябре 1918 г.).

В «14 пунктах» предусматривалось следующее: установление справедливого мира и отказ от тайной дипломатии; свобода мореплавания; равноправие в экономических связях между государствами; ограничение вооружений; урегулирование колониальных вопросов с учётом интересов всех народов; освобождение оккупированных территорий и принципы определения границ ряда европейских государств; образование самостоятельного польского государства, включающего «все земли, населённые поляками» и имеющего доступ к морю; создание международной организации, гарантирующей суверенитет и целостность всех стран.

В программе отражались как устремления американской дипломатии, так и личные воззрения В. Вильсона. До избрания президентом он в течение многих лет был университетским профессором, и если прежде стремился приобщить к истине и идеалам справедливости студентов, то теперь - целые народы. Не последнюю роль в выдвижении «14 пунктов», очевидно, играло и желание автора противопоставить «позитивную демократическую программу» идеям большевиков и внешнеполитическому курсу Советской России. В доверительной беседе в то время он признавал: «Призрак большевизма таится везде... Во всём мире серьёзнейшее беспокойство».

Иную позицию занимал французский премьер-министр Ж. Клемансо. Его цели имели практическую направленность - добиться возмещения всех потерь Франции в войне, максимальной территориальной и денежной компенсации, а также экономического и военного ослабления Германии. Клемансо придерживался девиза «Германия заплатит за всё!». За непримиримость и яростную защиту своей точки зрения участники конференции называли его закрепившимся за ним прозвищем «тигр».

Опытный и гибкий политик Д. Ллойд Джордж и здесь стремился уравновесить позиции сторон, избежать крайних решений. Он писал: «...мне кажется, что мы должны попытаться составить мирный договор как объективные арбитры (судьи), забыв о страсти войны. Этот договор должен иметь в виду три цели. Прежде всего - обеспечить справедливость в том, чтобы учесть ответственность Германии за возникновение войны и за способы, которыми она велась. Во-вторых, это должен быть договор, который ответственное германское правительство может подписать с уверенностью, что оно в состоянии выполнить предписанные ему обязательства. В-третьих, это должен быть договор, который не будет содержать никаких провокаций последующей войны и создаст альтернативу большевизму тем, что будет предлагать всем разумным людям настоящее урегулирование европейской проблемы...»

Обсуждение условий мира длилось почти полгода. За кулисами официальной работы комиссий и комитетов главные решения принимали участники «большой тройки» - Вильсон, Клемансо и Ллойд Джордж. Они вели закрытые консультации и согласования, «забыв» об «открытой дипломатии» и других принципах, провозглашённых В. Вильсоном. Важным событием в ходе затянувшихся обсуждений стало принятие решения о создании международной организации, способствующей поддержанию мира, - Лиги Наций.

28 июня 1919 г. в Зеркальном зале Большого Версальского дворца был подписан мирный договор союзных держав с Германией. По условиям договора Германия передавала Эльзас и Лотарингию Франции, округа Эйпен, Мальмеди - Бельгии, область Познани и части Поморья и Верхней Силезии - Польше, северную часть Шлезвига - Дании (по итогам плебисцита). Левый берег Рейна оккупировали войска Антанты, а на правом устанавливалась демилитаризованная зона. Саарская область на 15 лет переходила под управление Лиги Наций. Данциг (Гданьск) объявлялся «вольным городом», Мемель (Клайпеда) отошёл от Германии (позже включён в состав Литвы). Всего от Германии была отторгнута 1/8 часть территории, на которой проживала 1/10 часть населения страны. Помимо этого Германия лишалась колониальных владений, её права в провинции Шаньдун в Китае передавались Японии. Вводились ограничения численности (не более 100 тыс. человек) и вооружений германской армии. Германия должна была также выплачивать репарации - плату отдельным странам за ущерб, причинённый в результате германского нападения.

Версальско-Вашингтонская система

Версальский договор не ограничивался решением германского вопроса. В нём содержались положения о Лиге Наций - организации, создаваемой в целях урегулирования международных споров и конфликтов (здесь же приводился и Устав Лиги Наций).

Позже были подписаны мирные договоры с бывшими союзниками Германии - Австрией (10 сентября 1919 г.), Болгарией (27 ноября 1919 г.), Венгрией (4 июня 1920 г.), Турцией (10 августа 1920 г.). В них определялись границы этих стран, установившиеся после распада Австро-Венгрии и Османской империи и отторжения от них части территорий в пользу держав-победительниц. Для Австрии, Болгарии, Венгрии вводились ограничения численности вооружённых сил, предусматривалась выплата репараций победителям. Условия договора с Турцией были особенно жёсткими. Она лишалась всех своих владений в Европе, на Аравийском полуострове, в Северной Африке. Вооружённые силы Турции сокращались, держать флот ей было запрещено. Зона черноморских проливов переходила под контроль международной комиссии. Этот унизительный для страны договор был заменён в 1923 г., после победы турецкой революции.

Учреждённая в соответствии с Версальским договором Лига Наций приняла участие в переделе колониальных владений. Вводилась так называемая мандатная система, согласно которой отобранные у Германии и её союзников колонии по мандату Лиги Наций передавались под опеку «передовым» странам, в первую очередь Великобритании и Франции, которые сумели занять главенствующее положение в Лиге Наций. В то же время Соединённые Штаты Америки, президент которых выдвинул идею и активно способствовал созданию Лиги Наций, не вступили в данную организацию и не ратифицировали Версальский договор. Это свидетельствовало о том, что новая система, устраняя одни противоречия в международных отношениях, порождала новые.

Послевоенное урегулирование не могло ограничиться Европой и Ближним Востоком. Значительные проблемы существовали также на Дальнем Востоке, в Юго-Восточной Азии и на Тихом океане. Там сталкивались интересы ранее проникших в этот регион британцев, французов и новых претендентов на влияние - США и Японии, чьё соперничество оказалось особенно острым. Для решения проблем была созвана конференция в Вашингтоне (ноябрь 1921 г. - февраль 1922 г.). В ней участвовали представители США, Великобритании, Японии, Франции, Италии, Бельгии, Голландии, Португалии и Китая. Советская Россия, чьи границы находились в этом регионе, приглашения на конференцию и на этот раз не получила.

На Вашингтонской конференции были подписаны несколько договоров. В них закреплялись права США, Великобритании, Франции и Японии на принадлежавшие им территории в данном регионе (для Японии это означало признание её прав на захваченные владения Германии), устанавливалось соотношение военно-морских сил отдельных стран. Особо рассматривался вопрос о Китае. С одной стороны, был провозглашён принцип уважения суверенитета и территориальной целостности Китая, а с другой - положение о «равных возможностях» великих держав в этой стране. Таким образом предотвращался монопольный захват Китая одной из держав (подобная угроза существовала со стороны Японии), зато были развязаны руки для совместной эксплуатации богатств этой огромной страны.

Сложившиеся к началу 1920-х годов расстановка сил и механизмы международных отношений в Европе и мире получили название Версальско-Вашингтонской системы.

Старое и новое в международных отношениях

С 1920 г. Советское государство стало налаживать отношения с соседними странами, подписав мирные договоры с Эстонией, Литвой, Латвией, Финляндией. В 1921 г. были заключены договоры о дружбе и сотрудничестве с Ираном, Афганистаном, Турцией. Они основывались на признании независимости названных государств, равноправии партнёров и этим отличались от полукабальных соглашений, навязываемых странам Востока западными державами.

В это же время, вслед за подписанием англо-советского торгового соглашения (март 1921 г.), встал вопрос о возобновлении экономических связей России с ведущими европейскими странами. В 1922 г. представители Советской России были приглашены на международную экономическую конференцию в Генуе (она открылась 10 апреля). Советскую делегацию возглавил нарком по иностранным делам Г. В. Чичерин. Западные державы рассчитывали получить доступ к российским природным ресурсам и рынку, а также найти пути экономического и политического влияния на Россию. Советское государство было заинтересовано в налаживании экономических связей с внешним миром и дипломатическом признании.

Средством давления на Россию со стороны Запада стало требование об уплате ею внешних долгов царской России и Временного правительства и компенсации за имущество иностранных граждан, национализированное большевиками. Советская страна готова была признать довоенные долги России и право бывших собственников-иностранцев получить в концессию ранее принадлежавшее им имущество при условии юридического признания Советского государства и предоставления ему финансовых льгот и кредитов. Военные долги Россия предлагала аннулировать (объявить недействительными). Одновременно советская делегация внесла предложение о всеобщем сокращении вооружений. Западные державы не согласились с этими предложениями. Они настаивали на выплате Россией всех долгов, в том числе военных (в сумме около 19 млрд золотых рублей), возвращении всей национализированной собственности прежним владельцам, отмене в стране монополии внешней торговли. Советская делегация сочла эти требования неприемлемыми и со своей стороны предложила, чтобы западные державы возместили убытки, нанесённые России интервенцией и блокадой (39 млрд золотых рублей). Переговоры зашли в тупик.

Достичь общего соглашения на конференции не удалось. Но советские дипломаты сумели провести переговоры с представителями германской делегации в Рапалло (пригороде Генуи). 16 апреля был заключён советско-германский договор о возобновлении дипломатических отношений. Обе страны отказались от претензий на возмещение убытков, причинённых друг другу в годы войны. Германия признавала национализацию германской собственности в России, а Россия отказывалась от получения репараций с Германии. Договор оказался неожиданностью для международных дипломатических и политических кругов как из-за самого факта его подписания, так и по содержанию. Современники отмечали, что он произвёл впечатление разорвавшейся бомбы. Это был успех дипломатов двух стран и пример для прочих. Становилось всё более очевидным, что проблема отношений с Советской Россией превратилась в одну из основных проблем международной политики того времени.

Использованная литература:
Алексашкина Л. Н. / Всеобщая история. XX - начало XXI века.

Послевоенное мирное урегулирование в Европе.

Последствия Второй Мировой войны

Вторая мировая война была самой тяжелой и кровавой войной в истории человечества. Во время войны погибло не менее 60 миллионов человек , в том числе около 27 миллионов граждан Советского Союза . Десятки миллионов людей были ранены стали инвалидами. Война опустошила целые страны, обратила в развалины города и села, превратила в беженцев миллионы людей. Только в Европе число так называемых перемещенных лиц, вынужденных покинуть свое место жительства превысило 11 млн. человек. Людские потери во второй мировой войне были почти в шесть раз больше, чем в первой мировой войне, а материальный ущерб - в 12 раз больше. Из 4,5 млн. советских военнослужащих, захваченных в плен Германией, вернулось домой только 1,8 млн человек. В специально созданных немецких лагерях смерти гитлеровцы уничтожили более 11 миллионов человек , в том числе 6 миллионов евреев.

В результате второй мировой войны резко изменилось соотношение сил на мировой арене. Германия, Италия, Япония которые до войны принадлежали к числу великих держав, потерпев поражение, на время превратились в зависимые страны, оккупированные иностранными войсками Их экономика была разрушена войной, и они в течение ряда лет не могли соперничать со своими прежними конкурентами. Франция разгромленная Германией в 1940 г и в течение четырех лет - с 1940 по 1944 г - оккупированная немецко-фашистскими войсками, временно утратила положение великой державы. Великобритания успешно завершила войну в качестве одной из трех великих держав-победительниц, однако ее позиции оказались ослабленными. В экономическом и военном отношении она далеко отстала от США и находилась в зависимости от американской помощи. Только Соединенные Штаты Америки вышли из войны значительно усилившимися. Не ведя военных действий на своей территории, избежав военных разрушений и крупных людских потерь, они далеко обогнали все остальные страны в экономическом и военном отношении. Только Соединенные Штаты имели атомное оружие; их флот и авиация были сильнейшими в мире, объем их промышленного производства был больше, чем во всех остальных странах, вместе взятых. США превратились в гигантскую «сверхдержаву» лидера капиталистического мира претендующего на мировую гегемонию.
Второй «сверхдержавой» стал Советский Союз . Одержав победу, несмотря на колоссальные жертвы и разрушения, внеся решающий вклад в разгром гитлеровской Германии, Советский Союз в небывалой степени увеличил свою мощь, влияние и престиж. К концу войны Советский Союз располагал самой крупной в мире сухопутной армией и огромным промышленным потенциалом, превосходящим потенциал любой другой страны, за исключением США. Вооруженные силы СССР находились во многих странах Центральной и Восточной Европы, в Восточной Германии, в Северной Корее Советский Союз контролировал положение в странах Народной демократии и пользовался их полной поддержкой, а также поддержкой Северной Кореи и Китая - самой многонаселенной страны мира.

Оккупационные режимы Германии, Австрии и Японии.

На Ялтинской и Потсдамской конференциях СССР, США и Великобритания договорились о том, что после капитуляции Германия будет подвергнута длительной оккупации. Целями оккупации являлись разоружение, демилитаризация и денацификация Германии, в том числе полное упразднение ее вооруженных сил, уничтожение фашистской партии и всех других фашистских организаций, подготовка к реконструкции германской политической жизни на демократической основе.
Территорию Германии разделили на четыре зоны оккупации советскую - на востоке, английскую - на северо-западе, французскую - на западе и американскую - на юго-западе Столица Германии Берлин, находившаяся на территории советской зоны, также делилась на четыре сектора оккупации советский английский, французский и американский Верховную власть в Германии временно осуществляли главнокомандующие союзными войсками, каждый в своей зоне оккупации. Координацию действий четырех держав по всем вопросам затрагивающим Германию, осуществлял Контрольный совет, состоявший из командующих оккупационными войсками Общее управление Берлином возлагалось на четырехстороннюю межсоюзническую комендатуру. Контрольный совет и межсоюзническая комендатура действовали по принципу единогласия.

Поскольку Австрия в 1938-1945 гг. входила в состав Германии, она также подверглась оккупации. Подобно Германии Австрия была разделена на четыре зоны оккупации : советскую, английскую, американскую и французскую. Верховную власть в Австрии временно осуществлял Союзнический совет, состоявший из представителей СССР, США, Великобритании и Франции. В октябре 1945 г в Австрии были проведены выборы и сформировано правительство, но оккупационный режим сохранился, потому что Советский Союз отказывался заключать мирный договор с Австрией, пока не будет подписан мирный договор с Германией.

В Японии, в отличие от Германии и Австрии, не существовало различных зон оккупации. Оккупацию территории Японских островов, а также территории Каролинских, Маршалловых и Марианских островов в Тихом океане, находившихся до второй мировой войны под властью Японии осуществляли только американские войска. Созданные по соглашению между СССР, США и Великобританией Союзный совет и Дальневосточная комиссия для Японии, состоявшие из представителей США, СССР, Китая и Великобритании, не располагали реальной властью и могли лишь давать не обязательные для выполнения рекомендации главнокомандующему американскими оккупационными войсками. Фактически американские оккупационные власти единолично контролировали всю деятельность японского правительства.

На конференции в Ялте было достигнуто соглашение о разделительной линии между советскими и англо-американскими войсками, действующими в Европе. Она проходила с севера на юг от Балтийского моря через Германию и Австрию, по границе Югославии с Италией вплоть до Адриатического моря. Территории к востоку от этой линии, за исключением Греции освобождались советскими войсками, к западу от нее – англо-американскими. Аналогичная разделительная линия была намечена в Корее. В зону американской оккупации вошла и Южная Корея (до 38-й параллели), тогда как Северная Корея (где впоследствии образовалась Корейская Народно-Демократическая Республика) была занята советскими войсками

Образование ООН

Важным событием международной жизни первых послевоенных лет было создание Организации Объединенных Наций (ООН), главной задачей которой являлось поддержание международного мира и безопасности, развитие сотрудничества между народами и государствами.
По предварительной договоренности между СССР, США и Великобританией, достигнутой на конференции глав трех великих держав в Ялте, Учредительная конференция ООН открылась в апреле 1945 г в Сан-Франциско (США). На нее были приглашены государства объявившие войну Германии и другим странам фашистского блока. Конференция приняла Устав ООН, зафиксировавший важнейшие принципы международного права развитие дружественных отношений между нациями на основе равноправия и самоопределения народов, невмешательство во внутренние дела других государств, разрешение международных споров мирными средствами, воздержание от угрозы применения силы. В Уставе указывалось, что международное сотрудничество должно осуществляться в духе «уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии».
Согласно Уставу, руководящими органами ООН являются Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности . Генеральная Ассамблея, т.е. собрание всех членов ООН, где каждая страна имеет один голос, периодически собирается на сессии, которые рассматривают общие принципы международного сотрудничества и проблемы, связанные с поддержанием международного мира и безопасности Решения Генеральной Ассамблеи носят не обязательный, а рекомендательный характер, но обладают высоким международным авторитетом. Совет Безопасности, на который возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности, принимает решения, обязательные для членов ООН Совет Безопасности состоит из постоянных и непостоянных членов. Постоянными членами являются пять великих держав: СССР, США, Великобритания, Китай, Франция. Непостоянные члены, в число которых первоначально входило шесть стран, избираются Генеральной Ассамблеей сроком на два года. Решения Совета Безопасности действительны лишь при условии единогласия всех его постоянных членов.
В ООН действуют Экономический и Социальный совет. Совет по опеке, Международный суд и Секретариат во главе с Генеральным секретарем, избираемым Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с правом переизбрания еще на один срок. Кроме того при ООН существует ряд международных специализированных организаций, в том числе завоевавшая большой авторитет Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) День вступления в силу Устава ООН - 24 октября 1945 г. - ежегодно отмечается как день ООН.

В 1945 г членами ООН стало 51 государство - участники конференции в Сан- Франциско. Страны фашистского блока - Германия, Япония. Италия и их союзники - сначала не допускались в ООН. Затем количество членов ООН значительно увеличилось и к концу 50-х годов достигло 83. Постепенно ООН стала наиболее авторитетной международной организацией, играющей крупную роль в деле сохранения мира, предотвращения ядерной войны, борьбы против колониализма, защиты прав человека

Процессы нал главными военными преступниками.

В соответствии с соглашениями военного времени СССР, США, Англия и Франция учредили Международный военный трибунал для суда над главными военными преступниками. Заседания трибунала открылись 20 ноября 1945 г. в городе Нюрнберге, где раньше проходили съезды фашистской партии. Суду были преданы 24 оставшихся в живых главных нацистских военных преступника, в том числе заместители Гитлера Геринг и Гесс, адмирал Дениц, сменивший Гитлера на посту главы правительства бывший канцлер Папен, министр иностранных дел Риббентроп руководители военного командования Кейтель и Йодль, банкир Шахт. Им было предъявлено обвинение в заговоре против мира путем подготовки и ведения агрессивных войн, в военных преступлениях и в преступлениях против человечности, заключавшихся в частности, в обращении в рабство и массовом истреблении мирного населения по политическим, расовым или религиозным мотивам.
1 октября 1946 г трибунал приговорил 12 обвиняемых к смертной казни через повешение, остальных - к различным срокам тюремного заключения. Трибунал признал преступными организациями руководство нацистской партии, охранные и штурмовые отряды (СС, СД и гестапо). Вопреки особому мнению члена трибунала от СССР, трибунал счел возможным не применять смертную казнь к Гессу, осудив его на пожизненное заключение, оправдан Шахт и Папена, не признал преступными организациями правительство, генеральный штаб и высшее военное командование Германии.
Главные японские военные преступники также были преданы суду Международного военного трибунала, заседания которого проходили в столице Японии Токио с 3 мая 1946 г по 12 ноября 1948 г. Обвинения в подготовке и развязывании агрессивных войн, нарушении международных договоров, правил и обычаев ведения войны (в частности, убийств военнопленных) были предъявлены 28 бывшим руководящим деятелям Японии. В их числе находились 4 бывших премьер- министра, 11 министров командующие армией и флотом, 7 обвиняемых, в том числе бывшие премьер-министры Тодзио и Хирота были повешены, остальные осуждены на различные сроки тюремного заключения.
Нюрнбергский и Токийский процессы над главными военными преступниками были первыми в истории судебными процессами над организаторами агрессивных войн и других преступлений против мира и человечности. Их приговоры осуждающие агрессию, военные преступления, террор против мирного населения не только покарали главных военных преступников, но и стали важным источником международного права

1. Составьте план рассказа: основные экономические, социальные, политические последствия второй мировой войны для стран - основных ее участниц.
   
2. Что означают термины «железный занавес», «холодная война», доктрина «сдерживания», план «Маршалла».
3. В чем заключалась суть плана «Маршалла». Почему СССР требовал от стран Восточной Европы не принимать участие в этом плане?
   
4. Сопоставьте содержание фрагментов двух договоров (документы в колонке справа)- о создании Северо-Атлантического союза и Варшавского. Какие общие и различающиеся положения вы можете отметить? О чем говорят даты заключения этих договоров
5. Охарактеризуйте ООН. С какой целью создавалась? Какую структуру имеет?

Файл с выполненными заданиями и ответами на вопросы присылайте по адресу:[email protected]

С завершением войны первое место во внешней политике европейских стран заняли вопросы мирного урегулирования, начиная с определения границ и налаживания взаимоотношений и кончая решением социальных и экономических задач.

Одним из важных вопросов послевоенного урегулирования был вопрос о создании международной организации1.

Сан-Францисская конференция. Создание ООН. За две недели до конца войны в Сан-Франциско 25 апреля 1945 г. открылась конференция, на которой решались вопросы безопасности народов в послевоенный период. На ней была создана Организация Объединенных Наций и принят ее Устав.

Для участия в конференции прибыли делегации 50 стран, возглавляемые министрами иностранных дел. Среди участников конференции были представители Украинской и Белорусской республик. Вопрос об этом был решен еще в Крыму. Польша не была приглашена в Сан-Фран-циско, так как Англия и США не признали правительство, созданное в ходе борьбы с фашистской Германией. В связи с тем что в Лондоне находилось другое, эмигрантское, правительство Польши, было принято постановление о том, что после решения вопроса о польском правительстве этой стране будет предоставлено место в ООН.

Конференцию открыл президент США Г. Трумэн. В результате острых дискуссий Устав ООН был согласован, и 26 июня 1945 г. в торже-

ственной обстановке состоялось его подписание. Он вступил в силу 24 октября того же 1945 г., и этот день считается днем рождения Организации Объединенных Наций. В Уставе сформулированы задачи новой организации и методы их осуществления. Он обязывал членов ООН «принимать эффективные коллективные меры» для предотвращения и устранения угрозы миру и подавления актов агрессии, а также разрешать международные споры «мирными средствами, в согласии с принципами справедливости и международного права».

В Уставе впервые был закреплен в качестве основного начала международных отношений принцип равноправия и самоопределения народов. В пункте 7 статьи 2 специально оговорено, что Устав «ни в коей мере не дает Организации Объединенных Наций права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства», если эти «внутренние дела» не угрожают другим странам агрессией и войной. Согласно Уставу, цели ООН состоят в том, чтобы:

Принимать эффективные совместные меры для поддержания международного мира и справедливого разрешения международных споров;

Развивать дружественные отношения между государствами, основанные на уважении принципа равенства и самоопределения народов;

Осуществлять международное экономическое и культурное сотрудничество, а также поощрять и развивать уважение к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии;

Служить центром, координирующим согласованные действия государств, направленные к достижению этих общих целей.

Важнейшими принципами ООН являются равенство всех членов организации, добросовестное выполнение ими принятых на себя обязательств, разрешение спорных вопросов мирными средствами, воздержание от угрозы или применения силы против любого государства и невмешательство во внутренние дела любого государства.

Членами Организации Объединенных Наций могут стать все миролюбивые государства, которые принимают на себя содержащиеся в ее Уставе обязательства и должны, по мнению организации, их выполнять.

ООН имеет шесть главных органов: Генеральную Ассамблею, Совет Безопасности, Экономический и Социальный совет (ЭКОСОС), Совет по опеке, Международный суд и Секретариат. Их полномочия, функции и деятельность позволяют охватить всю совокупность вопросов, входящих в компетенцию международной организации.

Главный совещательный орган ООН - Генеральная Ассамблея, в работе которой участвуют представители всех стран - членов организации. Это не законодательный орган, а международное собрание представи-

телей суверенных государств. Каждый член ООН имеет в Генеральной Ассамблее только один голос. Решения по важнейшим вопросам принимаются большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании членов, а по другим вопросам - простым большинством. На каждой сессии Генеральной Ассамблеи избирается ее председатель и заместитель председателя. Как правило, вопросы, стоящие на повестке дня очередной сессии, обсуждаются сначала в комитетах.

Главным политическим органом ООН, на который возложена основная ответственность за поддержание международного мира и безопасности, является Совет Безопасности, который состоит из постоянных членов (СССР, США, Великобритания, Франция и Китай) и избираемых Генеральной Ассамблеей на двухгодичный срок непостоянных членов. Председательствуют в Совете помесячно представители всех его членов по очереди.

Генеральный секретарь ООН назначается Генеральной Ассамблеей на пять лет по рекомендации Совета Безопасности. Для работы над конкретными международными проблемами при ООН имеются межправительственные специализированные учреждения: Международная организация труда, Продовольственная и сельскохозяйственная организация, Просветительная, научная и культурная организация (ЮНЕСКО), Международный банк реконструкции и развития, Международный валютный фонд и др.

Несмотря на имеющиеся расхождения среди членов делегаций по ряду важных вопросов, все же удалось и довольно быстро договориться и подписать Устав новой международной организации. Это произошло потому, что люди устали от войны, убийств, обманов и ужасов и тяготели к миру и согласию.

Устав ООН, появившийся в результате соглашения многих государств, призван служить благородным целям поддержания мира, безопасности народов и развитию нормальных, дружественных отношений между государствами. Однако сама ООН и ее Устав не гарантируют мира. Для обеспечения мира необходимы единство и согласованные действия всех членов организации. Через день после подписания Устава ООН, 28 июня 1945 г., английская газета «Тайме» писала: «Надежда человечества на длительный мир возлагается не на текст Устава, разработанного в Сан-Франциско, а на прочный союз, одним и только одним из проявлений которого является этот Устав».

К сожалению, деятельность ООН не всегда отвечала высоким целям, ради которых создавалась эта организация.

Послевоенное урегулирование. Потсдамская конференция.

Каждая из трех стран, сыгравших главную роль в разгроме гитлеровской Германии, - СССР, США и Англия - по-своему видела мирное послевоенное урегулирование. В СССР надеялись на значительное расширение советского альянса в Европе, и не только в Европе, на со

здание на территориях европейских стран, освобожденных советской армией, буферной зоны. США намеревались сократить свое присутствие в Европе и расширить влияние на другие регионы мира, в Англии больше всего хотели сохранить равновесие в Европе и иметь возможность влиять на происходящие в регионе процессы.

В июне 1945 г. была обнародована Декларация СССР, США, Англии и Франции «О поражении Германии». Всю власть в отношении Германии эти страны взяли на себя.

Политические принципы обращения с Германией, разработанные советской стороной, были сформулированы в проекте декларации «О политическом режиме в Германии», подготовленном в июле 1945 г. Основные положения декларации сводились к двум моментам:

Нельзя отождествлять германский народ с гитлеровской кликой и проводить по отношению к нему политику мести, национального унижения и гнета;

Необходимо обеспечить условия для развития Германии как единого, миролюбивого государства.

Все основные принципы послевоенного урегулирования и решения вопроса о Германии были приняты на Потсдамской (Берлинской) конференции глав правительств СССР, США и Англии. Она проходила с 17 июля по 2 августа 1945 г. с двухдневным перерывом на время парламентских выборов в Англии. Делегации возглавлялись: советская - И. В. Сталиным, американская - Г. Трумэном, английская - У. Черчиллем, а его заместителем был К. Эттли.

На парламентских выборах в Англии консерваторы потерпели поражение. Лейбористы, собравшие 48,5% голосов, получили в палате общин 389 мест, что составляло 62% всех мандатов. В результате К. Эттли, став премьером, вернулся в Потсдам главой делегации Англии с 28 июля.

Несмотря на расхождения в подходах к решению ряда вопросов послевоенного урегулирования в Германии, на конференции удалось договориться и подписать соглашения. Были определены цели и задачи Контрольного совета, являвшегося верховным органом власти на германской территории, принципы отношений с Германией в политической и экономической областях. Главными направлениями в осуществлении этих принципов являлись демилитаризация, денацификация и демократизация.

Державы-победительницы в Потсдаме достигли договоренности об искоренении германского милитаризма. Было предусмотрено полное разоружение и ликвидация всей промышленности Германии, которую можно было бы использовать для производства вооружений. Запрещалась милитаристская и нацистская пропаганда. Все нацистские законы отменялись.

СССР, США, Англия и Франция установили над Германией оккупационный режим и создали единый орган управления - Союзный контрольный совет. Целями оккупации Германии являлись: полное разоружение и демилитаризация; полное и окончательное упразднение сухопутных, морских и воздушных вооруженных сил, СС, СА, СО и гестапо; все вооружение, амуниция, орудия войны и специализированные средства для их производства передавались в распоряжение союзников или подлежали уничтожению.

Три страны заявили о том, что военные преступники должны быть наказаны. Было решено предать их «скорому и справедливому суду» и к 1 сентября 1945 г. опубликовать первый список нацистских преступников. Позднее в мирные договоры со странами, участвовавшими в войне на стороне Германии, были включены положения о необходимости задержания и выдачи военных преступников. Для определения конкретной виновности лиц, развязавших Вторую мировую войну, союзные государства - СССР, США, Англия и Франция - создали Международный военный трибунал. Он начал работу в Нюрнберге 20 ноября 1945 г. и закончил ее 1 октября 1946 г. вынесением смертного приговора 12 главным военным преступникам: Герингу, Риббентропу, Кейтелю, Кальтенбруннеру, Розенбергу, Франку, Фрику, Штрейхеру, Зукелю, Йодлю, Зейсс-Инкварту, Борману (заочно); к пожизненному заключению были приговорены Гесс, Функ, Редер, к 20 годам лишения свободы - Шпреер и Ширах; к 15 годам - Нейрат; к 10 годам - Дениц.

СССР, США и Англия установили размер репараций Германии.

Советский Союз получал в счет репараций промышленное оборудование из своей зоны оккупации, а также 25% промышленного капитального оборудования из западных зон. США, Англия и другие страны свои репарационные претензии осуществляли за счет западных зон оккупации и германских активов за границей. Союзники договорились, что после удовлетворения репарационных претензий должно быть оставлено ресурсов столько, сколько необходимо Германии для дальнейшего существования без помощи извне.

Германский военно-морской и торговый флот был разделен поровну между тремя державами. Англия настояла на том, чтобы большая часть подводных лодок Германии была потоплена.

Что касается территориальных вопросов, то город Кенигсберг с прилегающим к нему районом передавался СССР (в июле 1946 г. он был переименован в Калининград), граница между Польшей и Германией устанавливалась по линии рек Одер и Западная Нейсе, часть Восточной Пруссии и город Данциг отходили к Польше.

Союзники приняли решение о перемещении части немецкого населения из Польши, Чехословакии и Венгрии в Германию. При этом обращалось внимание на то, чтобы Контрольный совет следил за гуманным отношением к нему.

Был также решен вопрос о заключении мирных договоров с Италией, Финляндией, Румынией, Болгарией и Венгрией, Для подготовки этих договоров учреждался Совет министров иностранных дел (СМИД), который должен был также заняться проблемой бывших итальянских колоний.

В Потсдаме между союзниками по ряду вопросов проявились значительные расхождения, в том числе о положении в странах Центральной и Юго-Восточной Европы, о бывших германских территориях, отходящих к Польше, и др.

Принятые на Потсдамской конференции решения имели ключевое значение для послевоенного мирного урегулирования как в Европе, так и во всем мире, хотя США, Англия и Франция вскоре начали постепенный отход от согласованной линии.

Разгром Японии. 9 августа 1945 г., как и было предусмотрено Крымской конференцией, Советский Союз вступил в войну с Японией. Накануне, 6 августа, американцы сбросили атомную бомбу на японский город Хиросима, а 9 августа - на город Нагасаки. Так мир узнал о рождении нового оружия, опасного не только своей огромной разрушительной силой, но и радиацией. Бомбардировка двух японских городов не вызывалась никакой военной необходимостью. Япония не могла избежать разгрома, а вступление СССР в войну на Дальнем Востоке ускорило крах ее милитаристского режима. В своих мемуарах о Второй мировой войне У. Черчилль признал ошибочным предположение, «что судьба Японии была решена атомной бомбой». Ее поражение, писал он, «стало определенным до того, как первая атомная бомба была сброшена».

Применение ядерного оружия в войне против Японии имело не военное, а чисто политическое значение. Оно было призвано показать всему миру силу США, единственной страны, обладавшей сверхмощным оружием. Проведение ядерной бомбардировки двух городов за три дня до и в день вступления СССР в войну было затем использовано и для того, чтобы показать миру, что победы над Японией добились Соединенные Штаты, принизить роль в ней Советского Союза, разгромившего миллионную Квантунскую армию в течение трех недель.

2 сентября 1945 г. был подписан Акт о безоговорочной капитуляции Японии. В результате победы над Японией Советский Союз вернул Южный Сахалин и Курильские острова.

Таким образом, две агрессивные державы - Япония на Дальнем Востоке и Германия вместе со своими союзниками в Европе - потерпели полный крах.

Договоры с побежденными странами. К подготовке мирных договоров с пятью побежденными странами (Италией, Финляндией, Румынией, Болгарией и Венгрией) Совет министров иностранных дел,

учрежденный по решению Потсдамской конференции для проведения подготовительной работы по мирному урегулированию, приступил 6 сентября 1945 г. И сразу же возникли разногласия по ряду принципиальных вопросов. Обсуждение текстов мирных договоров проходило в трудных дискуссиях и продолжалось до декабря 1946 г. Советские представители добивались того, чтобы сохранить суверенитет побежденных стран и экономическими статьями не нанести удар по жизненному уровню их народов. В то же время СССР настаивал на том, чтобы в этих странах был искоренен нацизм, а военные контингента достигали лишь такой численности, которая необходима для охраны границ и поддержания внутреннего порядка.

Советские представители выступили против попыток США ограничить суверенитет пяти побежденных стран. Так, предлагалось для Италии создать так называемую договорную комиссию, которая должна была обладать широкими правами для наблюдения и обеспечения выполнения условий мирного договора.

При подготовке мирных договоров важным был вопрос о границах. Границы европейских стран были определены еще при заключении перемирий, а затем одобрены Советом министров иностранных дел. Тем не менее на мирной конференции в Париже делегации Соединенных Штатов и Англии поддержали претензии Греции к Болгарии и выступили за пересмотр уже принятых решений о границах Финляндии с СССР и Венгрии с Румынией.

Острую дискуссию вызвали вопросы, связанные с границей между Италией и Югославией, в том числе о судьбе Триеста. Соединенные Штаты, поддержанные другими западными странами, при выработке статуса Триеста пытались превратить этот средиземноморский порт в свою военно-морскую базу. В конце концов был достигнут компромисс, по которому Триест с прилегающими территориями получил статус свободной территории. Триест передавался под контроль ООН, а иностранные войска выводились из него. Принятые по Триесту решения нашли отражение в мирном договоре с Италией.

В последующие годы разногласия между СССР и западными державами привели к тому, что в 1954 г. территория Триеста была разделена между Югославией и Италией.

На протяжении подготовки и принятия мирных договоров со странами, воевавшими на стороне гитлеровской Германии, не менее острые дискуссии шли по политическим вопросам. Так, представители западных стран выступили против включения в договоры с Италией статей о роспуске всех фашистских организаций и запрещении партий нацистского толка. Французские представители вообще заявляли, что слово «фашизм» им не известно. Однако положение об искоренении фашизма было включено в мирные договоры. Окончательный их текст носил

демократический характер и открывал путь для свободного демократического развития.

Экономические статьи мирных договоров также вызвали споры, которые в основном касались разрешения проблем репараций и принципа равных возможностей. Например, Италии, как, впрочем, и другим странам, представители США, Англии и Франции пытались навязать такие условия, которые наложили бы на их народы непосильное экономическое бремя, а так называемые равные возможности позволили бы сильным западным державам легко проникать на рынки этих стран и оказывать влияние на их экономику.

Западные державы, добиваясь получения для себя больших репараций, в то же время предпринимали энергичные действия, чтобы урезать репарации, предназначаемые Советскому Союзу.

В качестве примера рассмотрим вопрос о репарациях с Италии. Советское правительство с самого начала предложило определить репарации с Италии в сумме 100 млн долларов, что составляло "/25 часть ущерба, нанесенного Советскому Союзу войсками этой страны. Эта сумма, по общей оценке мировой печати, была символической. СССР считал, что Италия должна частично возместить убытки и другим странам, включая США и Англию, в размере от "/5 до "/25 части причиненного ею ущерба. Английский министр иностранных дел Э. Бевин и государственный секретарь США Бирнс на сессии СМИД тормозили принятие решений, требуя с Италии репараций гораздо больших. Так, Англия настаивала на сумме 2880 млн фунтов стерлингов, что превышало репарации СССР в 110 раз, хотя на территорию Англии итальянские войска не вступали. Явно завышенные претензии со стороны западных держав предъявлялись и к другим странам, участвовавшим в войне на стороне Германии. Принять согласованное решение на парижской сессии СМИД удалось с большим трудом, и советские претензии по репарациям были в итоге удовлетворены.

Мирная конференция, работа которой проходила в Париже с 29 июля по 15 октября 1946 г., выступила против попыток сорвать ряд решений, принятых сессиями СМИД. После обсуждения на ней мирных договоров они были переданы на рассмотрение сессии СМИД, проходившей в конце 1946 г. в Нью-Йорке. 10 февраля 1947 г. в Париже были подписаны мирные договоры с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией. 15 сентября 1947 г. после их ратификации Советским Союзом, Соединенными Штатами Америки, Великобританией и Францией они вступили в силу.

Мирные договоры с пятью странами отвечали интересам народов этих стран и позволяли им развиваться по демократическому пути. В то же время нельзя не отметить, что существуют различные оценки работы СМИД и Парижской мирной конференции. На Западе критиковалась позиция Советского Союза, например, в вышедшей еще в 1954 г. в США книге «Ев

ропейские мирные договоры после Второй мировой войны», являвшейся приложением к серии документов американской внешней политики.

Но какие бы разные оценки ни давались, все же совместные решения, принятые в годы войны и после ее окончания, в том числе на Потсдамской конференции и на сессиях СМИД, явились хорошей основой для мирного развития стран Европы, и не только Европы. Если бы они выполнялись всеми подписавшими их государствами, то мир, возможно, избежал бы многих коллизий, напряжений, конфликтов и военных столкновений.

Потсдамская конференция и заключение пяти мирных договоров были, пожалуй, последними совместными акциями членов антигитлеровской коалиции. В последующие годы развитие пошло совершенно иным путем. Наши бывшие союзники вскоре стали рвать связи, соединявшие главных участников войны против агрессивных стран. Началось противодействие, в котором главная ставка была сделана на накопление атомного оружия.

11 ноября 1918 года в 11 часов утра в Париже прогремел 101 залп арт. салюта, который возвестил об окончании войны. 1я мировая война - коалиционная. Антанта воевала против Германии и ее союзников.

11 ноября рано утром в лесу близ Компьена (Компьенском лесу) во Франции в штабном поезде командующего войсками Антанты маршала Фоша было подписано перемирие с Германией. Так закончилась эта война, которая длилась 51 месяц. Эта война была самой ужасной в истории человечества на тот период, погибло порядка 10 миллионов человек, привела к тому, что порядка 20 миллионов человек были ранены, стали инвалидами, использовали оружие массового поражения, газы. Разрушение городов, сёл, голод, болезни, революции. Таков был итог этой огромной трагедии, которую пережило человечество.

В международных отношениях требовалось создать новую систему. Когда подписывалось соглашение о перемирии, а затем заключался мирный договор, то в принципе никто не хотел повторения этой трагедии. Все думали о том, как бы сделать так, чтобы мир больше не испытал ужасов мировой войны. В международных отношениях требовалось создать такую систему сотрудничества между государствами, чтобы обеспечить в будущем прочный мир.

Однако мир оказался непрочным, он продлился всего 20 лет, после чего началась 2я мировая война, еще более ужасная, чем первая.

Почему политики, государственные деятели пытались не допустить новой войны, а она все-таки произошла? Чтобы ответить на этот вопрос необходимо рассмотреть расстановку политических сил в мире после окончания войны, и выяснить, были ли устранены все противоречия, которые привели к возникновению мирового конфликта?

Итак, расстановка сил к концу 1918 года.

На политической карте мира появилось новое огромное государство - Советская Россия, которая провозгласила новый путь развития. Политика Советской России создавала серьезные проблемы для стран Запада.

Внутри западного мира тоже произошли серьезные изменения. Теперь после окончания 1й мировой войны в качестве претендента на мировое господство выдвигаются США. США неслыханно обогатились за годы войны, они превратились фактически в одного из важнейших кредиторов мира. США вступили в 1ю мировую войну в 1917 году. Когда летом 1917 года президент США Вудро Вильсон заявил, что когда война закончится, мы сумеем заставить Англию и Францию присоединиться к нашему мнению, поскольку к этому моменту они будут в наших руках в финансовом отношении. США полагали, что с помощью экономических рычагов можно будет заставить своих союзников в Западной Европе подчиниться мнению США.

8 января 1918 года Вудро Вильсон изложил американскую программу миру. Т.е. американцы выдвинули идею мирного урегулирования, стали главными инициаторами окончания войны. Эта американская программа мира известна в истории под названием «14 пунктов Вудро Вильсона». Здесь США пытались учитывать только свои интересы, и финансовые моменты здесь играли не последнюю роль. Вильсон предлагал после окончания войны создать новую международную организацию, которая следила бы за поддержанием мира во всем мире. Он предложил создать Лигу наций. Т.е. мир, пересмотр границ по спорным вопросам, свобода торговли и мирного урегулирования в лице Лиги наций. Вот основные положения 14-ти пунктов.

Именно это США выдвинули в качестве основы для подписания перемирия. В определенной мере это им удалось реализовать.

Но мы должны иметь в виду, что западные союзники, прежде всего Англия и Франция отнюдь не собирались разделять претензии США на мировое лидерство. Англия и Франция - победители в 1й мировой войне, они не хотели свою победу никому отдавать. Каждая из них претендовали на ведущее положение в Европе и в мире. Вспомним политическую карту мира начала 20 века. Это были государства, которые контролировали половину мира, это были гигантские колониальные империи. В данном случае эти страны не хотели уступать США.

Как США, так Англия, так и Франция стремились добиться максимальных результатов от итогов окончания 1й мировой войны.

Что касается Германии. Германия эту войну проиграла. Но не все так просто. Германские войска на полях сражений в принципе войны не проиграли. Немецкие войска находились на чужих территориях. Ни один солдат Антанты не топтал святую немецкую землю. В данном случае для многих немцев столь катастрофический финал войны был неожиданным. Германские генералы не допускали мысли о поражении, они готовились по крайней мере воевать еще одну зиму, и в данном случае то, что произошло в Компьенском лесу, воспринималось как удар огромной силы по национальному самолюбию.

Почему Германия так поспешно 11 ноября 1918 года подписала это соглашение? Потому что в Германии началась революция. О ней позже. И для германского руководства важно было сохранить армию от полного разгрома, не допустить превращения территории Германии в театр военных действий, который принес бы разорение стране. К тому же Компьенское перемирие - это не было безоговорочная капитуляция. Это не то, что Германия потом подписала в 1945 году в Реймсе.

Подписание Компьенского перемирия однако обязало Германию выполнить следующие условия: немцы должны были срочно вывести все свои войска с оккупированных территорий. Эвакуировать в течение 2х недель войска и с территории Франции, Бельгии, Люксембурга, из Австро-Венгрии, Турции, Румынии, и от границы на западе, должны были быть введены с левого берега Рейна. Немецкие войска могли не выводиться только с территории России, но до смены этих войск Антантой.

Однако вывод огромной армии с занимаемых территорий по срокам был очень сжатым, и Германия не смогла этого выполнить. Германия не укладывалась в выполнение условий перемирия, и дважды эти сроки отодвигались, до 17 февраля 1919 года.

Уже в этот период в стане победителей начинают возникать противоречия. Во многом они связаны были с экономикой. Речь шла о том, что надо было решить проблему послевоенного устройства на Западе, восстановления экономики, надо было найти источники, ресурсы. Державы Антанты пытались решать свои экономические вопросы за счет германских репараций. Американцы стали говорить о долгах, которые Европа должна была США. Более того, США отнюдь не устраивало разорение Германии, Вашингтон выступал против чрезмерных репарационных платежей. Между Европой и Америкой стали возникать противоречия.

С другой стороны Европа выступала категорически против идеи США о свободе морей и открытых рынках сбыта, равных возможностей. Свобода морей и равных возможностей - эту идею Вудро Вильсон выдвинул в качестве положений мирного урегулирования. Открывать рынки и допускать свободу морей для США европейцы боялись.

В итоге, рассматривая расстановку сил после окончания 1й мировой войны, можно сказать, что никто не сумел в этот момент одержать победу. США не смогли осуществить в полной мере своих целей. Англия и Франция сохранили статус великих держав, они продолжали борьбу за лидерство не только на европейском континенте, но и вне его.

Германия после Компьенского перемирия утратила возможность влиять на решения мировых проблем.

Чем отличается перемирие от мирного договора?

Перемирие - это окончание боевых действий. Мирный договор - это окончание войны.

В данном случае после подписания соглашения о перемирии надо было еще и подписать мирный договор. С этой целью 18 января 1919 года в Париже открылась мирная конференция (Парижская мирная конференция ). На ней в принципе решалось 3 задачи:

1. 1) Выработка и подписание мирного договора с Германией
2. 2) Достижение мирного урегулирования и подписание мирного договора с союзниками Германии
3. 3) Проблема послевоенного устройства.

Участники конференции. На ней было свыше 1000 делегатов из 27 стран. Никогда в истории подобного масштаба конференции не проводились. В конференции не участвовали: Германия, союзники Германии, Советская Россия.

Итак, 18 января 1919 года открылась Парижская конференция. На открытии конференции президент Франции Раймонд Пуанкаре высказал ту мысль, которую в тот период многие разделяли: Господа, ровно 48 лет тому назад в зеркальном зале Версальского дворца была провозглашена Германская империя, и сегодня мы собрались здесь для того, чтобы разрушить и заменить то, что было создано в тот день.

Т.е. речь шла о том, чтобы уничтожить империю.

Намерения держав-победительниц преследовали такие цели, которые должны были перекроить политическую карту Европы и мира. Наиболее кровожадную позицию занимала Франция. Руководство Франции хотело расчленить Германию и отбросить это государство к такому положению, которое оно занимало до Франкфуртского мира, т.е. превратить Германию в тот конгломерат княжеств и вольных городов, как это было до этого. Французы хотели провести новую государственную границу с Германией, которая должна была пройти по естественной преграде, которая как бы отделила Францию от Германии, по Рейну. По крайней мере маршал Фош четко заявлял журналистам, что только по Рейну должна пройти граница. Французы уже тогда боялись Германии, понимая, что потенциал Германии не только экономический, но и людской, значительно выше, чем у Франции. Франция боялась, что Германия когда-нибудь приступит к реваншу.

На востоке и на юге Европы Франция хотела создать своеобразный противовес Германии из числа новых государств, которые возникли на руинах Австро-Венгерской империи. Речь шла о том, чтобы объединить те страны, которые только что появились, как противовес Германии. Речь шла о Польше, Чехословакии, Румынии, Югославии.

Франция стремилась потребовать от Германии колоссальных репараций и изъятия у Германии всех ее колоний.

Т.е. задача заключалась в том, чтобы подорвать экономическую мощь своего соседа и создать возможности для претензий Франции на ведущее государство в Европе.

В данном случае можно сказать: мало ли что французы хотели, больно много хотят. Но нужно учитывать, что за плечами французской делегации находилась самая сильная армия в Европе. В данном случае Франция шла на конференцию уверенная в своих силах.

Англия. Ситуация у Англии иная. Англия была морской державой. Она намеревалась закрепить свое морское превосходство. Англия стремилась сохранить за собой все те немецкие колонии, которые англичане успели захватить у Германии, плюс еще и турецкие колонии. При этом англичан очень пугали французы. В данном случае задача англичан заключалась и в том, чтобы умерить претензии Франции на европейское и мировое лидерство. Англичан пугало то, что Франция стремится укрепить свои позиции в Восточной Европе, прежде всего на Балканах.

США. США на Парижской конференции основывали свою тактику на основе 14 пунктов Вудро Вильсона. Они стремились не допустить полного разгрома Германии, они опасались роста морского могущества Англии, они пытались решать послевоенные экономические проблемы путем получения долгов от европейских стран. Кстати долги были в размере 10 миллиардов долларов.

Важную задачу преследовали американцы на конференции: создание Лиги наций. Это должна была быть международная организация, которая следила бы за поддержанием мира во всем мире.

Наряду с Францией, Англией, США важную роль пытались играть еще 2 страны. Это Италия, которая все время пыталась что-то получить. Итальянская организация была очень говорливая. Один раз они в знак протеста даже покинули зал заседаний. Но их уход даже никто не заметил. Итальянцы мало что получили в ходе работы Парижской мирной конференции.

И Япония, которая тоже входила в Антанту. Японцы рассчитывали добиться некоторых территориальных приобретений в Азии. Японцы были самой молчаливой делегаций, но получили все, что хотели.

Остальные участники конференции самостоятельной роли не играли.

Итак, эти 5 государств пытались решать будущее мира.

От этих пяти стран было выдвинуто по 2 делегата, которые составил так называемый Совет десяти, который должен был решать главные проблемы на конференции.

В качестве рабочих языков были утверждены английский и французский. Японцы тоже должны были говорить либо на английском, либо на французском. Возможно поэтому они и молчали.

В данном случае в качестве президента конференции был избран французский премьер-министр Жорж Клемонсо. Это был 77-летний старик, с крупной лысой головой, с густыми бровями, с моржовыми усами. Его руки были поражены экземой, поэтому он всегда носил перчатки. Был находчив и нередко прибегал к грубым бульварным выражениям. Когда не было кворума, он обращался к английской делегации, и говорил: позовите своих дикарей. Речь шла о представителях Канады и Австралии.

Коллегой его по руководству конференцией был президент США Вудро Вильсон, английский премьер-министр Девид Ллойд-Джордж, премьер-министр Италии Орландо, советник императора Японии Сай Ре Дзи.

Работа конференции носила беспорядочный характер. Ряд важных заседаний даже остались без протоколов. В данном случае свою роль сыграл тот самый Клемонсо, который говорил: к черту протоколы.

В конечном итоге это лишило историков важных источников по работе этой конференции. А что касается самой работы, то она началась как всегда с разногласий. И прежде всего это коснулось создания Лиги наций. Дело в том, что Вудро Вильсон планировал создание Лиги наций как первоочередное дело Парижской мирной конференции и требовал принятия устава Лиги наций, на основе которого и должны были потом вырабатываться мирные договоры с Германией и ее союзников. Принятие устава Лиги наций означало для Франции и Великобритании, а также и Японии то, что они могут лишиться всех своих амбиций по отношению к побежденному государству, т.е. затруднит им обсуждение территориальных и экономических проблем. Конфликтная эта ситуация закончилась тем, что была создана специальная комиссия по Лиге наций, которую возглавил сам Вудро Вильсон.

Вторая проблема, которая вызывала разногласия - судьба германских колоний. Все участники конференции были единого мнения, что колонии от Германии надо отобрать, тут никаких споров не было. Споры возникали уже в другом: кому эти колонии затем достанутся. И ничего опять не решалось. С самого начала создалась очень напряженная обстановка, что могло вообще сорвать Парижскую мирную конференцию. Вудро Вильсон даже заявил, что он собирается покинуть ее. Это вызвало у всех тревогу, но из тупика вышли только через 10 дней, когда Вудро Вильсон доложил о том, что разработал устав Лиги наций.

14 февраля 1919 года к намеченному сроку Вильсон в торжественной обстановке изложил мирной конференции проект устава Лиги наций. Он сказал: вот наш договор братства и дружбы. И все участники конференции в своих выступлениях поздравили себя о создании инструмента мира. В принципе конференция утвердила устав Лиги наций.

В уставе Лиги наций были зафиксированы важнейшие принципы международного права. Декларировался отказ от войн, как пути разрешения международных конфликтов.

Давалось определение агрессора и жертв агрессии. Предполагались санкции в отношении агрессора.

Вводился так называемый принцип мандата на управление территориями, которые находились в колониальной зависимости от побежденных государств. Т.е. по этому принципу мандата и должны были распределяться подмандатные территории колониальных владений Германии и Турции.

Таким образом, утверждением устава Лиги наций отпали мотивы, которые как бы тормозили обсуждение мирного договора, и казалось, что сейчас конференция начнет активно работать. Более того, даже главные действующие лица посчитали, что их миссия выполнена, и к началу обсуждения собственно условий мирного договора с Германией они разъехались из Версаля. Вудро Вильсон довольный собой уплыл в США, сопровождаемый артиллерийским салютом. После этого отправился в Лондон Дэвид Ллойд-Джордж. Орландо уехал в Рим.

Клемонсо покинул Версаль, на него совершил покушение анархист. Клемонсо оказался в военном госпитале.

И вот теперь в этот момент главные серьезные проблемы мирного договора с Германией должны были вырабатывать министры иностранных дел. Они должны были решать во многом территориальные вопросы, вопросы будущих границ государств. Атмосфера в ходе работы конференции вновь накалилась. И в конечном итоге все опять собрались в Версале.

В середине марта 1919 года вновь в Версале оказались Клемонсо, Вильсон, Ллойд-Джордж, Орландо. И опять между ними вспыхнули ожесточенные споры. Можно говорить о том, что конференция опять была на грани срыва, она зашла в тупик.

Из тупика она вышла только 25 марта 1919 года. 25 марта английский премьер-министр Дэвид Ллойд-Джордж (он был мастером компромиссов, мог найти приемлемые для всех государств предложения) уехал на некоторое время отдохнуть в пригород Парижа, в резиденцию французский королей Фонтенбло. И здесь в Фонтенбло он 25 марта составил меморандум, который был обращен к Вильсону и Клемонсо. Он пытался учесть различные разногласия, он был очень гибким политиком. Он предложил и требования Франции, но не все; постарался учесть интересы всех. Суть предложений: не допустить расчленения Германии.

Что касается безопасности Франции, он предлагал создать демилитаризированную зону на границе с Францией, где бы отсутствовали войска, Рурскую область; вернуть Франции Эльзас и Лотарингию, потерянную во время франко-прусской войны; разрешить французам в течение 10 лет использовать Саарский угольный бассейн (это территория Германии). Французы хотели присоединить эту территорию себе, но Ллойд-Джордж предлагал только на 10 лет.

Некоторые пограничные районы Германии передать Бельгии и Дании.

Польше позволить выйти к Балтийскому морю, создать польский коридор, который бы позволял Польше иметь выход к Балтике. Это так называемый Данцигский коридор. Но таким образом, территория у Германии отнималась.

Не допустить чрезмерных требований в вопросах репараций.

Это предложение Ллойд Джорджа вызвало бурное негодование и Клемонсо, и угрозы Вильсона опять уехать в Америку. Но в итоге все-таки удалось достигнуть компромисса, основанного на предложении Ллойд Джорджа, написанного в Фонтенбло.

После длительных дискуссий руководители ведущих стран почувствовали, что это единственный выход из ситуации.

После того как удалось согласовать основные положения, проект мирного договора с Германией был готов в конце апреля 1919 года. Немецкая делегация была приглашена в Версаль с тем, чтобы они могли получить проект мирного договора.

Немцы на самом деле рассчитывали не просто получить проект мирного договора, они рассчитывали на переговоры, они готовились к этим переговорам очень тщательно, они арендовали в Париже целый особняк, на крыше установили радиоантенну, чтобы оперативно можно было связываться с Берлином. Но переговоров не получилось.

Во главе немецкой делегации был министр иностранных дел Германии граф Брокдорф. 7 мая 1919 года ему вручили в Версале проект мирного договора. При этом было сказано, что немецкие замечания должны быть представлены в письменном виде в 15-дневный срок.

Немецкой делегации сразу же было понятно, насколько жесткими были условия мирного договора. Сама обстановка вручения договора была показательна. Вручали договор в Белом зале Версальского дворца. Это тронный зал Людовика 14. В месте, где когда-то стоял трон, было поставлено 5 кресел. На этих креслах восседали главные действующие лица Парижской конференции. Слово взял Жорж Клемонсо, который жестко сказал: господа депутаты немецкого государства, здесь не место для лишних слов, вы навязали нам войну, мы принимаем меры, чтобы подобная война не повторилась. Час расплаты настал. Вы просили нас мира, мы согласны вам его предоставить.

Секретарь преподнес договор Брокдорфу. И немцы поняли, что переговоров не будет. Они также поняли, насколько жесток сам мирный договор. После того, как немцы получили этот проект, по Германии прокатились демонстрации протеста. Министр Шейдеман 12 мая 1919 года раздраженно с балкона заявлял: пусть отсохнет рука того, кто подпишет этот договор. Немцы не собирались подписывать этот договор. Министр иностранных дел Германии заявил, что ни у кого не хватит совести подписать этот договор, поскольку он невыполним.

Немцы восприняли договор негативно, поскольку они не чувствовали, что они потерпели в этой войне поражение. Германские дипломаты составили 17 нот по отдельным положениям проекта. В основном немцы стремились здесь получить поддержку от США, ссылались на 14 пунктов Вудро Вильсона, и пытались пересмотреть принципы Парижского мирного договора. Но французы пересмотра не допустили. Клемонсо занял весьма решительную позицию. 28 июня он заявил о том, что если Германия не подпишет мирный договор, то Франция готова продолжить войну. Иными словами, Франция выдвинула ультиматум, и Германии ничего не оставалось как принять ультимативные требования и подписать этот договор.

Версальский мир был подписан 28 июня 1919 года. Причем подписал его уже новый министр иностранных дел Германии Мюллер, и министр юстиции Берн. Они поставили свои подписи под этим договором. А вслед за ними поставили свои подписи представители других держав.

Через несколько лет писали: 60 миллионов немцев мгновенно упали на колени. Франция поставила Германию на колени перед всей Европой, и немцы теперь лишь только могли наблюдать как шли товарные поезда на запад, увозя репарации. Для Германии это был позор и травма. В Германии наступил траур, были приспущены флаги.

Франция ликовала. Жители Парижа вышли на улицы, пели Марсельезу, обнимались, целовались.

Основные положения Версальского мирного договора:

Территориальные моменты:

Франции возвращались Эльзас и Лотарингия. Саараский угольный бассейн переходил в собственность Франции в управление на 15 лет. По истечении этих 15 лет предлагалось, чтобы население Саараского угольного бассейна выразило свое отношение на будущее, провело плебисцит (референдум), какой стране они хотят принадлежать.

3 района Германии передавалось Бельгии.

Часть северной Германии передавалось Дании.

Польша получала часть Верхней Силезии.

Чехословакия тоже получала часть Силезии.

Данциг (Гданьск) переходил в управление Лиги наций и объявлялся вольным городом. Но Польша получала выход к Балтийскому морю. В результате этого восточная Пруссия с городом Кенигсбергом отделялась от Германии. На это стоит обратить внимание, поскольку затем в 1939 году этот вопрос будет уже активно обсуждался.

В 1939 году будет обсуждаться и другая проблема, это территория Литвы. Дело в том, что немецкие город Менер (ныне Клейнер)?) поступал в ведение сначала держав победительниц, а с 1923 года его передавался Литве. Это Клайпеда, крупнейший порт Литвы, типичный немецкий город.

Левый берег Рейна оккупировался войсками Антанты на 15 лет, территория от Рейна до западной границы.

Правый берег Рейна шириной порядка 50 км объявлялся демилитаризованной зоной. Там запрещалось размещать войска, военные объекты.

Германские колонии были разделены между 3-мя государствами Антанты. Их получала Англия, Франция, Япония.

Численность германской армии ограничивалось 100 тысяч человек.

Военно-морскому флоту Германии разрешалось иметь только 36 крупных кораблей. Подводный флот запрещался. Запрещалась военная авиация и танковые войска.

Германия должна была выплачивать репарации в течение 30 лет, причем сама сумма этих репараций не определялась, их должна была определить специальная репарационная комиссия.

Эти условия вызвали в Париже приступы большой радости. Горели огни. Вечером с Эйфелевой башни были направлены огромные пучки трех национальных цветов. Толпы людей, факельное шествие, звуки Марсельезы.

Какова была судьба мирных договоров союзников Германии?

В 1й мировой войне на стороне Германии воевала Австро-Венгрия, Болгария (она всегда во всех войнах против России), Турция. Но к моменту, когда собственно вырабатывались мирные договоры, уже Австро-Венгрии не существовало. Поэтому мирные договоры подписывали отдельно с Австрией и с Венгрией.

10 сентября 1919 года в Сен-Жерменском дворце состоялось подписание договора с Австрией. Все эти договоры носят стандартный характер.

Австрия передавала часть своей территории Италии, Чехословакии, Венгрии.

Австрийская армия определялась численностью в 30 тыс. человек.

Военные и торговые флоты передавались союзникам. Австрия теряла возможность иметь флот.

Австрии запрещалось объединиться с Германией, запрещался так называемый аншлюс.

27 ноября 1919 года в городе Ней состоялось подписание договора с Болгарией . Болгария также передавала часть своей территории соседним государствам: Румынии, Югославии, Греции.

Болгария также передавала весь свой флот союзникам.

Вооруженные силы определялись в составе 20 тыс. человек.

Какова численность Петровского стадиона? 24 тысячи человек. Т.е. всю болгарскую армию можно было Разместить на нашем Петровском стадионе.

Венгрия . 4 июня 1920 года в Большом Трианонском дворце Версаля был подписан мирный договор с Венгрией.

Венгрия лишалась значительной части своей территории, она действительно пострадала: Чехословакии, Югославии, много территорий Румынии - северную Трансильванию. Эта территория была заселена венграми, была богата нефтью.

70% своей территории и 50% населения Венгрия уступила соседним государствам.

Армия Венгрии ограничивалась 30 тыс. человек.

Венгрия подписала достаточно жесткий, унизительный мирный договор.

Турция . 10 августа 1920 года в городе Севре во Франции был подписан договор с султанским правительством Турции. По этому договору Османская империя подверглась разделу. Часть территории была передана под мандатное управление Англии, часть Франции.

Турция - это не часть Малой Азии в то время, это была колоссальная империя.

Англия получила Палестину, Транс Иорданию, Ирак.

Франция получила Сирию, Ливан.

Турки потеряли все свои владения на Аравийском полуострове.

Турки должны были уступить Греции часть своей территории в Малой Азии.

Турция потеряла 80% своей территории.

Проливы Босфор и Дарданеллы объявлялись открытыми для кораблей Антанты. В мирное и военное время над этими проливами был установлен международный контроль.

Был установлен международный контроль и над Турцией. Объективно говоря, Турция превратилась в полуколонию Западной Европы.

Севрский мир с Турцией явился завершающим актом Версальской системы мирных договоров.

Версальский мир надолго закрепил противоречия между победителями и побежденными. Противоречия между союзниками тоже в этот период стали проявляться.

На Парижской мирной конференции была провозглашена Лига наций. Устав ее подписали 44 государства.