O papel das tropas americanas na vitória da Entente na Primeira Guerra Mundial. EUA na Primeira Guerra Mundial: Fatos Históricos

Em julho-agosto de 1918, a maior batalha entre as tropas alemãs e anglo-franco-americanas ocorreu perto do rio francês Marne. Esta foi a última ofensiva geral tropas alemãs na Primeira Guerra Mundial, que terminou em fracasso, que se tornou o prólogo da derrota final da Alemanha. Os Estados Unidos tornaram-se ativos brigando depois de seus aliados, no entanto, eles obtiveram os maiores benefícios da guerra. E então essa prática foi adotada.

No início do século 20, os Estados Unidos estavam à frente do resto do mundo na produção industrial, tornando-se a principal potência industrial. Em 1913, eles produziam mais ferro, aço e extraíam mais carvão do que a Inglaterra, a Alemanha e a França juntas. No entanto, um ano depois, a economia americana foi atingida por uma crise. A produção caiu pela metade. E então começou a Primeira Guerra Mundial, que permitiu um aumento acentuado da atividade econômica. Inclusive por meio da cooperação com os países da Entente, que estavam em guerra e passavam por enormes dificuldades. Por exemplo, explosivos e produtos químicos americanos, como escrevem os historiadores, realizaram um extermínio em massa sem precedentes de pessoas antes. As batalhas nos campos de batalha europeus enriqueceram rapidamente os Estados Unidos.

Primeira Guerra Mundial: as lições da história não se aprendem novamenteA Primeira Guerra Mundial levou à maior redistribuição do mundo naquela época e dezenas de milhões de baixas humanas. Agora, alguns historiadores e cientistas políticos acreditam que a atual crise na Ucrânia pode ser um prólogo para novos eventos dramáticos.

Ao mesmo tempo, os Estados Unidos não tinham pressa em entrar na guerra, preferindo o papel de "juiz moral", como disse o presidente Wilson. No entanto, à medida que o desenlace se aproximava, Washington começou a temer que, quando a paz fosse concluída, eles não fossem convidados para a "festa dos vencedores". E em 1917, o governo tomou uma decisão correspondente, especialmente porque as chamadas e ações antiamericanas da Alemanha estavam pressionando por isso. 85.000 americanos participaram da Batalha do Marne. Metade foi morta. Em geral, as perdas americanas na Primeira Guerra Mundial não ultrapassaram 55 mil pessoas. Os Aliados, naquela época, haviam perdido milhões de pessoas. O historiador militar Andrey Malov descreveu em que circunstâncias e com que propósito os Estados Unidos entraram na guerra:

"Os Estados Unidos negociaram por muito tempo com quase todos os países em guerra. Eles receberam dividendos, aumentaram o nível da indústria, reduziram o desemprego. E entraram na guerra como um exército ativo no momento em que tudo estava decidido e tudo o que restava era para dividir o bolo. Que a Alemanha e seus aliados seriam derrotados, estava claro. A questão era ter tempo para dividir. Na verdade, os Estados Unidos tiveram tempo."

Sua atividade após a guerra foi sem precedentes. Afinal, tratava-se, de fato, da redistribuição do mundo, em que os americanos tiveram a parte mais animada e interessada como um dos vencedores. Na mensagem do pós-guerra de Woodrow Wilson, havia palavras sobre a criação da Liga das Nações, a libertação da Bélgica, o retorno da Alsácia e Lorena à França, o fornecimento de acesso ao mar à Sérvia, a restauração da Polônia .

Tudo isso indicava que os Estados Unidos pretendiam tomar o dispositivo com firmeza em suas próprias mãos. mundo pós-guerra. Além disso, a política econômica deste país durante o período das hostilidades permitiu que concentrasse 40% das reservas mundiais de ouro, e a dívida total de países estrangeiros com os Estados Unidos chegava a quase US $ 12 bilhões - uma quantia colossal na época. Os planos de Wilson e seus sucessores ainda estão no arsenal dos estrategistas de Washington, diz Sergei Buranok, candidato a ciências históricas.

O público americano não sabia que, nos últimos 10 a 15 anos, Washington estabeleceu laços amigáveis ​​​​com Londres. Isso era conhecido apenas pela elite americana. Já durante a Guerra Russo-Japonesa, era óbvio que os Estados Unidos e a Grã-Bretanha estavam agindo como uma frente unida, apoiando o Japão contra a Rússia. Em 1905, o presidente Theodore Roosevelt enviou o senador Lodge em uma missão especial à Grã-Bretanha. Lodge informou ao rei Eduardo VII sobre o desejo do presidente de que "os Estados Unidos e a Inglaterra agissem juntos (na Europa) assim como agiam juntos no Extremo Oriente".

O parentesco de culturas, a língua comum, os extensos laços financeiros e econômicos e os interesses globais comuns (confronto entre a Rússia e a Alemanha) aproximaram os Estados Unidos da Inglaterra e os fizeram esquecer as diferenças do passado. Essa aproximação começou durante Guerra Hispano-Americana. Sob a influência do crescimento do poder militar e econômico do Império Alemão, que preocupava muito a elite britânica, a reaproximação continuou. os Estados Unidos, que enfrentavam a penetração econômica alemã no América latina, também começou a esquecer rapidamente as velhas memórias feias nas relações anglo-americanas. O apoio do Japão na guerra com a Rússia aproximou ainda mais os Estados Unidos e a Inglaterra. A elite anglo-saxônica conseguiu jogar contra a Rússia e o Japão e resolver uma série de tarefas importantes no Extremo Oriente. Ao mesmo tempo, os Estados Unidos e a Inglaterra realizaram um “ensaio geral” para a futura Primeira Guerra Mundial e a destruição da Rússia com a ajuda do “detonador” de uma grande guerra na Europa e uma revolução.

Em 1914, a brilhante operação dos anglo-saxões foi um sucesso - eles conseguiram empurrar os russos contra os alemães, os principais e mais poderosos rivais da Inglaterra e dos EUA no planeta. Restava apenas esperar que Alemanha e Rússia se exaurissem em uma luta titânica, que levaria ao colapso de dois grandes impérios.

Para quem é a guerra, e para quem é querida mãe

Nos primeiros meses da guerra na Europa, a economia dos EUA estava com problemas devido ao comércio reduzido. A liquidação apressada de valores europeus em bancos americanos foi acompanhada por uma queda acentuada na taxa de câmbio dos títulos e da moeda dos EUA. O comércio com a Europa quase parou. Os Estados Unidos tiveram a maior colheita da história do país, e o grão não pôde ser retirado. Os preços do trigo caíram e os preços do algodão caíram ainda mais (a Alemanha era o segundo maior exportador de algodão dos EUA). Os estados do sul começaram a ter grandes problemas.

No entanto, esses problemas duraram pouco. Já em janeiro de 1915, começou a exportação de armas americanas para a Inglaterra. O declínio no comércio dos Estados Unidos com as Potências Centrais foi compensado por um aumento no comércio com a Grã-Bretanha e os países neutros, que usaram sua neutralidade para iniciar guerras e lucraram generosamente com o comércio com a Alemanha. Em particular, o comércio dos EUA com a Dinamarca aumentou 13 vezes em um ano. A exportação de trigo dos EUA para os estados neutros da Europa aumentou mais de 2,5 vezes em 1915 em comparação com 1913; exportação de carne suína - 3 vezes; sapatos - 10 vezes; carros e autopeças - 15 vezes; algodão - mais de 20 vezes. Em 1º de janeiro de 1916, o The New York Times noticiou que o comércio exterior dos Estados Unidos atingiu a maior escala da história do país e que o superávit do último ano de 1915 foi de mais de 1 bilhão de dólares.

O presidente Wilson, sob a pressão dos industriais do Norte e dos fazendeiros do Sul, impulsionou o comércio exterior. A princípio, as exportações americanas foram prejudicadas não tanto pelo bloqueio quanto pela falta de transporte marítimo. Em 1913, apenas 9% do comércio exterior dos EUA era transportado por navios americanos. Os Estados Unidos fretaram principalmente navios britânicos e alemães. Após o início da guerra, os navios alemães não apareceram no Oceano Atlântico, e o transporte britânico resolveu os problemas da Inglaterra, não conseguiu atender aos pedidos dos Estados Unidos. Portanto, Wilson em 1915 propôs ao Congresso construir uma grande frota mercante às custas do estado para comércio e abastecimento de estados em guerra na Europa. Com o mesmo objetivo, o presidente rescindiu a liminar de Bryan, que proibia os bancos americanos de emprestar a potências beligerantes.

É verdade que a Inglaterra gradualmente expandiu o bloqueio naval, fortalecendo o controle sobre o comércio marítimo dos Estados Unidos e de outros países neutros. Os navios ingleses guardavam as entradas do oceano para o Mar do Norte. As cargas que cruzavam o Oceano Atlântico para a Escandinávia e Holanda eram submetidas a inspeção nos portos ingleses. A lista de mercadorias proibidas para importação para países neutros crescia constantemente. Em janeiro de 1915, a Inglaterra declarou contrabando de alimentos, em agosto de 1915 - algodão. Como resultado, quase todos os bens que a Alemanha comprou no exterior tornaram-se contrabando militar. Para os estados neutros, Londres estabeleceu uma taxa de importação que não excedeu a importação pré-guerra dos bens correspondentes para esses países. Ao mesmo tempo, a Inglaterra estabeleceu uma "lista negra" de escandinavos e empresas holandesas que negociava com a Alemanha. Todas as remessas destinadas a essas empresas foram confiscadas. Uma "lista negra" também foi elaborada de empresas americanas que negociavam de forma indireta com a Alemanha ou países neutros que tinham laços com os alemães. Como resultado, depois de um ano e meio, a América foi forçada a limitar o comércio apenas com as potências da Entente.

Washington, em notas enviadas a Londres, protestou contra tal bloqueio e a "lista negra". Mas essas notas americanas, como o coronel House assegurou ao embaixador britânico nos Estados Unidos na época, destinavam-se principalmente ao "uso interno". Já que a perda do comércio americano e das "listas negras" foi mais do que compensada pelo crescente comércio com os aliados. Assim, em 1916, as exportações superaram as importações em mais de 3 bilhões de dólares. Assim, no final de 1915, os Estados Unidos estavam longe do princípio de neutralidade absoluta proclamado em agosto de 1914.

Na literatura americana, esquecendo-se do rumo estratégico de Londres e Washington para construir uma "nova ordem mundial", prevalece a opinião de que os Estados Unidos se afastaram da neutralidade devido a interesses econômicos (venda de armas a aliados de material militar, alimentação e matérias-primas). O papel decisivo na mudança das visões e políticas de Washington é atribuído à casa bancária de Morgan. Assim, banqueiros prudentes e práticos, pesando as forças terrestres e marítimas dos blocos político-militares opostos, desde o início apostaram na Entente. Mas, na realidade, isso é apenas parte da verdade. O topo dos Estados Unidos, em aliança com os mestres da Inglaterra, provocou uma guerra, opôs a Alemanha e a Rússia. E durante a guerra, eles apenas corrigiram o rumo, preparando gradativamente a opinião pública americana para o fato de que os Estados Unidos ficariam do lado da "justiça e da liberdade".

O curso geral dos EUA e Inglaterra foi coordenado pelo companheiro de Morgan, Henry Davison. Em novembro de 1914, ele viajou para Londres para negociar com os britânicos sobre o financiamento das encomendas dos Aliados na América. Em 1915-1916. Henry Davison visitou Londres e Paris várias vezes. Em Londres, ele negociou com a elite britânica - o primeiro-ministro Asquith, Lloyd George, Balfour, Ridding, Gray, Kitchener, etc. O próprio Morgan participou de algumas reuniões. Em janeiro de 1915, Morgan foi nomeado representante comercial britânico nos Estados Unidos. Em maio de 1915, a firma Morgan já era representante de vendas de todas as estados aliados. Os poderes exclusivos de Morgan como supervisor de todas as compras dos Aliados nos Estados Unidos permitiram que ele fizesse grandes pedidos entre as empresas que controlava. Como resultado, a empresa de Morgan tornou-se a maior organização de compras do mundo. Ela comprou munição, alimentos, matérias-primas, gasolina, produtos siderúrgicos e metais não ferrosos, etc. No verão de 1915, o custo dessas compras chegou a 10 milhões de dólares por dia. As compras militares aliadas que passaram pela firma Morgan foram estimadas em vários bilhões de dólares.

Logo surgiu a questão de financiar as maciças compras militares dos Aliados na América. Novamente Morgan tornou-se o principal intermediário para o financiamento da Entente. Em outubro de 1915, Morgan concedeu à Inglaterra e à França o primeiro empréstimo de US$ 500 milhões. Todos os empréstimos contraídos por esses dois países com Morgan antes de os EUA entrarem na guerra em abril de 1917 totalizaram 1 bilhão e 470 milhões de dólares. Além disso, os detentores europeus venderam cerca de US$ 2 bilhões em títulos nos Estados Unidos com a ajuda do Morgan. No entanto, o dinheiro ainda não era suficiente. O mercado americano recusou-se a continuar absorvendo títulos britânicos e franceses. Em 27 de novembro de 1916, o Federal Reserve Board recomendou que os bancos membros se abstivessem de comprar títulos dos Aliados. Esta decisão abalou a posição da libra esterlina britânica.

Londres respondeu imediatamente. O Tesouro britânico anunciou que um fundo de ouro de 600 milhões de dólares seria concentrado na América para manter a autoridade da Grã-Bretanha em Nova York. Da Europa, África do Sul, Austrália e Leste Asiático, cruzadores rápidos carregados com metais preciosos correram para a costa da América. Os Estados Unidos se tornaram o centro de concentração do ouro mundial. Apenas em 4 meses - de dezembro de 1916 a março de 1917 - ouro no valor de 422 milhões de dólares chegou a Nova York na forma de barras e moedas cunhadas de diferentes países. No total, até abril de 1917, os Aliados enviaram mais de US$ 1 bilhão em ouro para os Estados Unidos. Mas mesmo isso não foi suficiente.

No entanto, em abril, os Estados Unidos ficaram do lado da Entente. O governo federal assumiu os empréstimos aliados. 11 dias depois que os EUA declararam guerra à Alemanha, Washington forneceu aos aliados um empréstimo estatal no valor de US $ 3 bilhões. O problema do financiamento adicional dos aliados da Entente foi resolvido. Mas dois anos e meio antes disso, a maior casa bancária da América (a casa de Morgan), e os maiores bancos nacionais controlados por esta casa (diretores de 61 bancos de Nova York participaram de transações de Morgan com aliados) e empresas industriais dos EUA ligadas o destino de sua capital com o destino da Inglaterra e da França. Ou seja, desde o início da guerra, os Estados Unidos lutaram secretamente ao lado da Inglaterra.

Questões de guerra e paz em Washington foram determinadas não tanto pelos interesses econômicos de industriais e banqueiros, mas por considerações econômicas e estratégico-militares de longo alcance. Os donos dos Estados Unidos estavam construindo "uma nova ordem mundial, onde a América se tornasse o centro financeiro, econômico e militar do planeta, o principal" posto de comando» mestres do Ocidente.

Os principais políticos americanos sabiam desde o início da guerra que os Estados Unidos se voltariam contra a Alemanha, que era apenas uma questão de tempo. O conselheiro presidencial House, que teve uma influência especial sobre Wilson, argumentou que "os Estados Unidos não podem permitir a derrota dos aliados, deixando a Alemanha como o fator militar que domina o mundo". O ex-presidente da Universidade de Harvard, Charles Elliot, que foi chamado de "o americano mais inteligente de seu tempo", escreveu ao presidente Wilson uma semana após o início da guerra na Europa que os Estados Unidos deveriam se juntar aos Aliados para "ensinar e punir a Alemanha". Outro proeminente americano, o ex-secretário de Estado Ellio Root, emitiu uma resolução afirmando que "para os Estados Unidos o melhor remédio garantir a paz é ir para a guerra”. O ex-presidente dos Estados Unidos Theodore Roosevelt, embora inicialmente tenha aprovado uma declaração de neutralidade, logo liderou o movimento para se juntar aos Aliados com o general Leonard Wood. O líder republicano, senador Lodge, o chefe de justiça White, o ex-presidente Taft, o vice-presidente de Wilson, Marshall, o embaixador dos EUA em London Page e outras figuras influentes que representam a elite americana também falaram a favor da Entente.

O próprio Wilson violou sua declaração de neutralidade. Em fevereiro de 1916, ele convidou os líderes do Partido Democrata no Congresso à Casa Branca e, informando-os sobre a possibilidade de uma guerra entre os Estados Unidos e a Alemanha, argumentou que a entrada dos Estados Unidos na guerra mundial levaria ao seu fim no verão. daquele ano e, assim, os Estados Unidos prestariam um grande serviço à humanidade. No mesmo mês, House sugeriu ao ministro das Relações Exteriores britânico Gray que eles convocassem uma conferência de paz e oferecessem termos favoráveis ​​aos Aliados. "E se isso não levar à paz, se a Alemanha for imprudente, os Estados Unidos deixarão a conferência como participante da guerra ao lado dos Aliados."

Contra-almirante Victor Blue (centro-esquerda), chefe do US Bureau of Shipping, 1918. Durante a guerra, as mulheres foram oficialmente alistadas em vários militares dos EUA. A Marinha dos Estados Unidos criou uma força de reserva que permitia às mulheres servir como operadoras de rádio, enfermeiras e outros cargos de apoio.

preparação de informações

No entanto, para atrair 48 estados e uma população de 100 milhões para a guerra, não bastava apenas o consentimento do estrato financeiro, industrial e político da elite. Portanto, desde o início da guerra, a sociedade americana trabalhou na direção certa. Vale ressaltar que nada mudou nos Estados Unidos até hoje, antes de cada agressão, os americanos são tratados de acordo para que acreditem que o "Império do Bem" está travando uma guerra em nome da "liberdade e da democracia", "do bem de toda a humanidade".
Nesse caso, a elite americana foi ativamente auxiliada pelos britânicos, que estavam fazendo campanha ativamente na América. Em março de 1918 ex-membro Parliament, o chefe da propaganda britânica nos Estados Unidos, Gilbert Parker, disse: “Fornecemos a 360 jornais locais nos Estados Unidos informações em inglês, dando análises e comentários semanais sobre o andamento da guerra. Entramos em contato com as massas da população por meio de filmes sobre o exército e a marinha, por meio de palestras, artigos, panfletos etc., por meio de cartas impressas na forma de respostas a perguntas de americanos individuais nos principais jornais dos estados em que esses os americanos viviam; cópias das cartas foram colocadas simultaneamente em jornais de outros estados. Convencemos muitas pessoas a escrever os artigos de que precisávamos, usamos os serviços e a ajuda de amigos íntimos, recebemos relatórios de americanos experientes. Organizamos sociedades associadas a pessoas importantes e famosas de qualquer profissão e de todos os segmentos da população dos EUA, desde reitores de universidades e faculdades, professores e cientistas. A nosso pedido, amigos e correspondentes organizaram relatórios, debates e palestras de cidadãos americanos, ... Além de ampla comunicação informal com a população, enviamos uma enorme quantidade de documentos e literatura para bibliotecas públicas, sociedades juvenis, universidades, faculdades, sociedades históricas, clubes, jornais.

A Alemanha também tentou organizar sua rede de informações nos Estados Unidos, mas seus métodos diretos de "soldafone" só beneficiaram os inimigos de Berlim. Em particular, os alemães subornaram o New York Mail diariamente, mas o suborno foi descoberto. Os alemães gastaram muito dinheiro no financiamento de sociedades pacifistas, mas essas operações foram imediatamente divulgadas, o que prejudicou muito a imagem da Alemanha. O embaixador alemão em Washington, Bernstorf, pediu permissão a Berlim para gastar uma grande quantia em subornar congressistas em um telegrama cifrado, mas esse telegrama foi decifrado. Além disso, no início da guerra, os britânicos cortaram o cabo oceânico alemão e o prenderam ao inglês. Desde então, as comunicações telegráficas entre a Alemanha e a América passaram por Londres. A censura britânica conseguiu controlar as informações telegráficas que iam da Alemanha para a América. Isso dificultou muito a agitação alemã através do oceano.

Os britânicos tinham uma vantagem total sobre os alemães em termos de propaganda nos Estados Unidos. A cultura e a língua inglesas eram nativas da maioria dos americanos. Londres tinha grande influência aos centros culturais dos Estados Unidos. Antes da guerra, os jornais americanos tinham poucos correspondentes na Europa, usavam canais ingleses. Os principais jornais de Nova York, que deram o tom para todo o país, assumiram uma posição pró-britânica logo no início da guerra.
As ações da Alemanha, devidamente processadas pela imprensa, forneceram um rico material para a agitação antigermânica nos Estados Unidos. Em particular, a invasão alemã da Bélgica teve um grande efeito. A declaração do chanceler alemão Bethmann-Hollweg de que o acordo entre Inglaterra, França e Alemanha sobre a neutralidade da Bélgica era um "pedaço de papel" causou uma impressão dolorosa na América. Um mês depois, o Kaiser alemão deu outro excelente pretexto para a agitação anti-alemã - os jornais de Nova York noticiaram a indenização de 50 milhões que a Alemanha havia imposto a Liège e Bruxelas. Logo, os jornais americanos noticiaram o massacre em Louvain - os militares alemães destruíram o antigo centro cultural, queimaram cerca de 1.300 casas, incluindo a biblioteca da universidade, fundada no início do século 15, onde estavam armazenados 250 mil documentos raros valiosos, atiraram em civis , não poupando mulheres e idosos.
As desajeitadas explicações alemãs só pioraram a impressão dos americanos. A embaixada alemã em Washington anunciou oficialmente que Louvain foi destruída como punição pelo fato de a população civil desta cidade ter atacado os militares. Tal "justificativa" nos Estados Unidos parecia estranha e ultrajante. Kaiser Wilhelm II tentou "corrigir" o assunto e em 7 de setembro de 1914, escreveu ao presidente Wilson que "a antiga cidade de Louvain ... teve que ser destruída para proteger minhas tropas ... Meus generais foram forçados a aproveitar ao máximo medidas severas para punir os culpados e impedir que a população sanguinária continue com suas ações vergonhosas. Compreensivelmente, falar de "generais alemães defensivos" e "civis sanguinários" tornou-se o principal modelo de propaganda anti-alemã nos EUA. E a chegada aos Estados Unidos de navios com vários milhares de refugiados belgas, a maioria mulheres e crianças, aumentou o efeito.

As atividades dos espiões alemães na América serviram como excelente material para incitar a histeria antialemã. Em 1915, os Aliados começaram a receber grandes quantidades de projéteis americanos. Eles eram feitos de aço e tinham uma grande força de explosão. Em Berlim, eles decidiram fazer um desvio para interromper o fluxo de munição da América para a Europa. O embaixador alemão em Washington criou uma empresa especial com um sinal oficial corporação americana, que se dedicava à compra de fábricas e equipamentos, recebendo grandes encomendas para sabotá-los. Assim, os alemães tentaram interromper o fornecimento de munição aos Aliados. Em março de 1915, um oficial do quartel-general naval alemão, capitão Rintelen, chegou de Berlim a Nova York com um passaporte falso. Fey, um engenheiro militar alemão, chegou algumas semanas depois. Rintelen prometeu ao comando alemão: "Vou comprar tudo o que puder e destruir todo o resto." Logo após a chegada de Rintelen e Fey, incêndios começaram a estourar misteriosamente em navios que partiam para a Europa com suprimentos militares.

Em Nova York, Rintelen contatou outro espião alemão, o ex-oficial de artilharia e químico Schele, que morava nos Estados Unidos há mais de 20 anos. Ele inventou um projétil de chumbo portátil e auto-inflamável do tamanho de um charuto. O "charuto" era dividido internamente em duas partes por um disco de cobre. Ambas as partes foram preenchidas com ácidos diferentes, que, quando misturados, inflamaram-se silenciosamente. O tempo decorrido antes do contato dos líquidos dependia da espessura da placa de cobre. Assim, foi possível pré-calcular o tempo de ignição do "cigarro". Além disso, Fey inventou uma bomba que ficava imperceptivelmente presa ao volante de um navio a vapor e, em alto mar, inutilizava o navio. Internado no porto de Nova York, o vapor alemão Frederick the Great tornou-se uma fábrica para a produção de artefatos explosivos. E os marinheiros alemães internados, que trabalhavam como carregadores nas docas e eram recrutados por Rintelen, levavam "charutos" para os navios que iam com carga militar para a Europa.

Em maio de 1915, os incêndios em navios em alto mar e as explosões nas fábricas militares dos Estados Unidos tornaram-se mais frequentes. Isso coincidiu com a grande ofensiva austro-alemã na frente russa, quando as tropas russas experimentaram uma grande escassez de artilharia pesada, armas, munições, etc. Os projéteis foram encomendados dos EUA. Mas os transportes de munição que iam da América para Arkhangelsk muitas vezes atrasavam no caminho e nem sempre chegavam ao seu destino. Causas de incêndios em navios no mar têm sido difíceis de determinar. Os "charutos" de chumbo derreteram no fogo, quase sem deixar vestígios. Os agentes alemães conseguiram enviar a polícia americana ao porto em uma pista falsa. Portanto, a produção de "charutos" continuou.

Em julho de 1915, a maleta do adido comercial alemão de Albert caiu nas mãos da polícia de Nova York. Houve relatos em que Albert, com pedantismo alemão, anotou onde e com que foram gastos 28 milhões de dólares, que serviram para propaganda e sabotagem nos Estados Unidos. A imprensa publicou esses documentos. No entanto, os americanos não conseguiram encontrar o foco principal das atividades de sabotagem. Não foi possível cobrir os sabotadores alemães e enviaram agentes da British Scotland Yard. No entanto, em Londres, os especialistas britânicos continuaram a decifrar os telegramas alemães. A partir dos relatórios do adido militar alemão em Washington, von Papen, soube-se da missão de Rintelen nos Estados Unidos. Conhecendo a cifra alemã, eles enviaram um telegrama em nome de Berlim, no qual ele foi chamado de volta à Alemanha. Em agosto de 1915, Rintelen foi para a Holanda e os britânicos o interceptaram.

No entanto, a produção de "charutos" e a sabotagem continuaram. Algumas semanas após a partida de Rintelen, em 29 de agosto, houve uma grande explosão nas fábricas de pólvora da Dupont em Delaware. Em 1º de setembro, o navio a vapor Rotterdam pegou fogo em alto mar. Em 2 de setembro, o vapor "Santa Anna" estourou. Em 24 de outubro, os americanos prenderam Fey. Mas os incêndios continuaram. Nas semanas seguintes, 4 navios foram engolfados pelo fogo em alto mar, e dois incêndios nas fábricas da Bethlehem Steel Corporation destruíram cascos inteiros. No final de novembro, uma explosão em uma fábrica da DuPont matou 31 pessoas. No total, em 1915, os agentes alemães realizaram 15 grandes ataques de sabotagem às fábricas militares dos EUA. Desde o início de 1915 até a entrada dos Estados Unidos na guerra, atos de sabotagem foram cometidos em 47 navios que navegavam dos Estados Unidos para a Europa. O número de atos de sabotagem deveria ter sido maior, mas muitos trabalhadores recrutados não se atreveram a cumprir a tarefa, simplesmente jogaram "charutos" no mar. Ao mesmo tempo, como resultado de explosões, 43 fábricas e vários grandes depósitos militares nos Estados Unidos foram total ou parcialmente destruídos.

Em dezembro de 1915, os adidos militares e navais alemães Papen e Boy-Ed foram expulsos dos Estados Unidos. Gradualmente, a polícia americana prendeu todos os principais sabotadores, mas não todos. No total, 67 agentes alemães foram presos durante a guerra nos Estados Unidos. A maior parte da sabotagem foi cometida em 1915. No entanto, os atos mais graves foram cometidos após a expulsão ou prisão da liderança da rede de inteligência alemã. Então, em 30 de julho de 1916, uma grande explosão acordou os nova-iorquinos. Vitrines de lojas e vitrines de arranha-céus foram estilhaçadas. Os projéteis estouravam e parecia que a cidade estava sob fogo de artilharia. Um grande depósito de munição em Black Tom Island explodiu. Mais de mil toneladas de explosivos, incluindo 17 vagões de munição, explodiram no ar. Em 11 de janeiro de 1917, Nova York experimentou novamente o pânico com o estrondo de projéteis explodindo. À noite, uma fábrica de pólvora localizada a 15 km de Nova York foi explodida. Esta planta produziu até 3 milhões de conchas por mês e queimou. O fogo continuou por várias horas até que 500 mil projéteis de 3 polegadas explodiram. Só as perdas dessas duas explosões totalizaram cerca de US$ 40 milhões.

No entanto, nem a compra de fábricas militares por meio de nomeados, nem a tentativa de minar a produção e exportação de munição por meio de atos de sabotagem produziram resultados tangíveis. A indústria militar dos EUA compensou facilmente todas as perdas. Em troca de um vagão de material militar comprado pela Alemanha no início da guerra, a indústria americana lançou 10 vagões no mercado; em vez de um projétil destruído por agentes alemães, cem novos foram produzidos. Incêndios e explosões não conseguiram abalar a poderosa indústria americana. Por outro lado, esses atos de sabotagem e as ações de agentes alemães tornaram-se um excelente pretexto para a agitação antigermânica. Ainda mais indignação do público americano foi causada pelas ações do alemão frota submarina. Isso preparou a opinião pública dos Estados Unidos para entrar na guerra ao lado da Entente.

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"NEUTRALIDADE": PALAVRAS E AÇÕES

A rivalidade pré-guerra com a Alemanha, exacerbada por seus primeiros sucessos militares, bem como o domínio da Inglaterra nos mares, levaram à transformação dos Estados Unidos no arsenal da Entente. Isso foi facilitado pela posição do influente grupo do capital financeiro, chefiado por Morgan, que considerou a derrota da Alemanha preferível à sua vitória, mas com a condição de que os países da Entente não "violassem grosseiramente os direitos geralmente reconhecidos" 65 , o que significava os interesses dos Estados Unidos.

O governo dos EUA não só permitiu empréstimos privados e fornecimento de armas aos Aliados, como também ajudou a exportá-los, alertando a Alemanha para não contar com um embargo à exportação de equipamentos para os países da Entente. Tanto o espírito quanto a letra da "neutralidade" foram violados desde os primeiros dias da guerra. Além disso, o governo Wilson estabeleceu o objetivo de enfraquecer a guerra submarina alemã, que estava nas mãos da Entente (e no interesse dos monopólios americanos que negociam com ela). Essa se tornou uma das principais direções da política externa dos Estados Unidos.

O início da guerra submarina foi considerado nos Estados Unidos como um desafio direto aos seus interesses. No verão de 1915, a luta em torno da guerra submarina havia atingido um ponto crítico. Em 7 de maio de 1915, o submarino U-20 afundou o Lusitania. Entre os 1.198 mortos, 123 passageiros eram cidadãos americanos. A América ficou chocada com esta tragédia. A indignação e a indignação dos americanos foram usadas pela propaganda anglófila e pelos militaristas domésticos. Os militares começaram a falar em aumentar o exército e a marinha, em se preparar para a guerra. Mas não houve guerra, nem mesmo uma ruptura com a Alemanha - ainda era cedo, do ponto de vista dos círculos dirigentes dos EUA. Wilson emitiu uma série de notas de protesto que apenas atrasaram a resolução da crise.

Um novo agravamento das relações americano-alemãs ocorreu na primavera de 1916 em conexão com a morte de americanos no navio torpedeado "Sessex". O Departamento de Estado enviou uma nota ameaçando romper relações com a Alemanha, e Gerard, o embaixador em Berlim, divulgou sua partida. Mas mesmo assim não houve pausa. A Alemanha recuou novamente, prometendo parar a guerra submarina, desde que, no entanto, a Inglaterra também afrouxasse o bloqueio. No entanto, permaneceu a possibilidade de uma ruptura, o que teve um certo efeito dissuasor no comportamento alemão. “Deveríamos ter entendido”, escreveu o almirante alemão A. von Tirpitz mais tarde, “que a política de Wilson era extorsiva” 66 .

Além da guerra submarina, havia outros problemas que agravavam as relações entre os dois países: a luta nos mercados do mundo, as maquinações da Alemanha no Japão e no México, etc. Fortes agentes alemães também atuavam nos próprios Estados Unidos, realizando sabotagem em fábricas e portos militares, envolvendo-se em espionagem e propaganda b7. As contradições entre os Estados Unidos e a Alemanha durante o período de "neutralidade" americana se intensificaram e se intensificaram, preparando-se para um confronto aberto.

Não devemos esquecer que havia fortes elementos no mundo dos negócios e no governo dos Estados Unidos que não queriam a vitória da Entente. Grande grupo fi-

Os magnatas de Nance (Rockefellers, Guggenheims, etc.) ficaram do lado dos alemães, ligados a eles por interesses econômicos de longa data. Ela

opôs-se resolutamente ao bloqueio britânico e solicitou duras medidas do governo Wilson em relação à Inglaterra, que, visando o bloqueio contra a Alemanha, também o utilizou para enfraquecer os concorrentes americanos. Não é por acaso que as primeiras vítimas do bloqueio foram navios a vapor que transportavam petróleo, cobre e algodão dos EUA.

A reação ocorreu imediatamente. Congressistas e senadores do "cobre", "algodão" e outros estados protestaram, ameaçando conseguir a proibição da exportação de armas para os aliados. O governo Wilson, respondendo à pressão de círculos bastante influentes, agiu em 1914-1915. com ameaças e protestos contra o bloqueio, embora bastante demagógicos, porque romper com um lucrativo parceiro comercial não fazia parte de seus planos. O embargo à exportação de armas nunca foi introduzido.

Embora nos círculos anglófilos dos EUA eles gostassem de dizer que ao lutar contra a Alemanha a Entente estava fazendo "negócios americanos", nunca houve uma identidade completa de interesses com a Entente. Os métodos do bloqueio, os preparativos vigorosos e inequívocos da Entente para a "reconstrução" do mundo do pós-guerra fizeram os americanos pensarem com alarme sobre o futuro das relações anglo-americanas. Os Estados Unidos tinham motivos para duvidar da atitude benevolente da Inglaterra em relação a seus planos de participação na redistribuição do mundo no pós-guerra. Esta questão preocupou os círculos dirigentes dos Estados Unidos e, no final de 1915 - início de 1916, Wilson e House organizaram uma colossal operação de inteligência política - uma nova visita de House à Europa. A missão de House foi cuidadosamente preparada, seus objetivos foram ocultos: foi anunciado que ele levaria informações e novas instruções do presidente a representantes dos Estados Unidos no exterior.

Durante janeiro-fevereiro de 1916, House visitou várias capitais para testar o "plano de paz" americano com os Aliados, que se resumia ao fato de que no momento certo, do ponto de vista dos Aliados, ou seja, no caso de sucessos alemães ou um beco sem saída na guerra, Wilson fará uma proposta para convocar uma conferência de paz em termos aprovados antecipadamente e secretamente pela Entente e, portanto, obviamente inaceitáveis ​​para a Alemanha. Se a Alemanha se recusar, os EUA entrarão na guerra e "forçarão a solução da questão" 69 . Propondo seu plano, House e o governo dos Estados Unidos o apoiaram com certa pressão: os alemães temiam a perspectiva da entrada dos Estados Unidos na guerra, os britânicos - de uma possível paz separada entre Alemanha e Rússia e intensificação da luta contra o bloqueio. Lansing na época publicou uma série de notas, exigindo que os beligerantes cumprissem as regras da guerra no mar. Em 22 de fevereiro de 1916, o secretário de Relações Exteriores britânico Sir E. Gray e House assinaram um memorando - um acordo secreto sobre a possível entrada dos Estados Unidos na guerra, mas sem falta a pedido da Inglaterra e da França 70 .

No entanto, logo ficou claro que os sofisticados diplomatas aliados haviam enganado House e não permitiriam que os Estados Unidos compartilhassem o butim se tivessem sucesso, agora ou mais tarde. Não ficaram satisfeitos com as condições dos americanos, o que significou o fortalecimento da Rússia onde colidiu com os anglo-saxões.

68Erofeev N. A. Relações anglo-americanas e o bloqueio aliado em 1914-1915 - Leste. aplicativo. Academia de Ciências da URSS, 1947, nº 21, p. 181.

69Arquivo de Colonel House, vol.2, p. 67-68, 71-72, 125. 70 Ibid., p. 148-154.

"NEUTRALIDADE": PALAVRAS E AÇÕES

ley, e manteve uma Alemanha forte como contrapeso à França. Além disso, os Aliados esperavam alcançar a vitória por conta própria, tendo planejado para 1916. operações ofensivas contra a Alemanha em todas as frentes. Sem ter um grande exército terrestre, os americanos não podiam ajudar seriamente e ninguém iria tomá-los "como uma parte" em gratidão pelos suprimentos pagos pelo ouro europeu 71 .

Os próprios americanos, embora importunassem os britânicos com pedidos e até ameaças, 72 entenderam que estavam jogando um jogo político com elementos de blefe e chantagem. Tendo descoberto a atitude dos aliados em relação aos seus planos de participação na guerra e às condições de paz, House não exigiu dos aliados o momento exato da intervenção dos Estados Unidos. Wilson, aprovando o memorando, no local onde se tratava da entrada dos Estados Unidos na guerra, acrescentou apenas uma palavra "provavelmente" 73 . Hauz, que assinou o acordo secreto, não ocupava nenhum cargo oficial, era um particular, mas os diplomatas da Entente supostamente "não perceberam" essa circunstância. Os americanos perceberam que, não tendo forças armadas e não participando da guerra, não podiam contar com uma vaga em uma futura conferência de paz.

Em geral, os resultados da inteligência política de House foram decepcionantes. Wilson, de acordo com A. Link, a princípio percebeu o memorando House-Gray como a prontidão dos britânicos para seguir sua liderança 74 e ficou irritado quando percebeu o estado real das coisas. As negociações, iniciadas no espírito de amizade e possível parceria na guerra, terminaram em fracasso, revelando diferenças marcantes. “Se os Aliados derrotarem a Alemanha”, escreveu House em maio de 1916, “pode haver uma situação em que eles tentarão desempenhar o papel de ditador na Europa e em outras partes do mundo. Posso ver claramente como eles podem mudar suas opiniões sobre o militarismo em terra e no mar. Depende apenas de qual país o usa e se o considera bom ou ruim.”75

Como que querendo confirmar o pensamento de House, os britânicos, aproveitando seus sucessos nas frentes e fortalecendo seu potencial militar-industrial, aumentaram a pressão sobre os Estados Unidos. Em julho de 1916, a Inglaterra publicou uma "lista negra" de 85 empresas americanas que foram pegas negociando com a Alemanha, o que irritou os Estados Unidos. Ao mesmo tempo, o controle foi reforçado sobre os meios de comunicação através do Atlântico, sobre o abastecimento de carvão e assim por diante. Os sequestros de navios americanos tornaram-se mais frequentes. Os Estados Unidos responderam com notas de protesto e severas reprimendas. Discursos anti-britânicos foram feitos no Congresso, resoluções foram aprovadas condenando a Inglaterra, mas o projeto de lei que propunha uma ruptura com a Grã-Bretanha foi enterrado no comitê da Câmara dos Representantes.

Por sua vez, o governo dos EUA realizou uma série de medidas que fortaleceram o potencial militar do país, em particular, aceleraram a construção de uma grande marinha, que também visava o domínio da Grã-Bretanha nos mares. House e Wilson nem esconderam. afiado

7 71 Ibid., p. 130.

Link A.S. Wilson, o Diplomata. Um olhar sobre suas principais políticas externas. N.Y., 1974, pág. 62-64.

Arquivo do Coronel House, vol.2, p. 153-154.

74 Link A.S. Presidente Wilson e seus críticos ingleses. Oxford, 1959, p. 13-14.

Arquivo do Coronel House, vol.2, p. 215.

Registro do Congresso, vol. 53, pt 13, p. 13899.

condenado nos Estados Unidos pelas decisões da Conferência Econômica Interaliada realizada em junho de 1916, que foram interpretadas pelos círculos dirigentes e pela imprensa norte-americana como uma tentativa de destruir a economia alemã após a guerra. Enquanto isso, declarava a imprensa americana, os EUA precisavam da Alemanha e a Alemanha precisava dos EUA. Claro, o governo Wilson entendeu a prematuridade e até a impossibilidade real de uma ruptura com a Inglaterra. Mas a tensão nas relações entre os dois países crescia o tempo todo.

Assim, durante os anos de "neutralidade" em vários graus e em várias escalas, as contradições entre os Estados Unidos e a Alemanha, o Japão e a Inglaterra aumentaram significativamente e se agravaram. A solução dessas contradições nas condições de “neutralidade”, ou seja, participação indireta na guerra, foi difícil, adiada, aumentando seu poder explosivo. O desenvolvimento das contradições interimperialistas levou os círculos dirigentes dos Estados Unidos à conclusão de que era inevitável e necessário passar para a participação direta e aberta na guerra. Tal passo foi uma continuação natural da antiga política imperialista dos EUA e uma consequência natural da "neutralidade", que, no fundo, representou uma forma peculiar de participação do imperialismo estadunidense na guerra mundial, na luta pela redivisão do o mundo. “Não é o capital financeiro americano e outro”, enfatizou Lênin no verão de 1916, “que dividiu pacificamente o mundo inteiro, com a participação da Alemanha, digamos, em um sindicato ferroviário internacional ou em um fundo de transporte marítimo mercante internacional, não redistribui agora a paz com base em novas relações de poder, mudando de uma forma completamente não pacífica?” 78 . Seguindo uma política hipócrita e extorsiva, lucrando enormemente com a guerra, os Estados Unidos tentaram arrastá-la para exaurir as forças de ambas as coalizões em guerra. A questão de entrar na guerra nos círculos dirigentes dos Estados Unidos foi resolvida. Eles esperaram apenas o momento certo em que os aliados enfraquecidos teriam que aceitar termos americanos.

pág. 239-241. 78 Lênin V.\I. Poli. col. cit., vol.27, p. 394.

CAPÍTULO QUINZE PARTICIPAÇÃO NA GUERRA

1. INTRODUÇÃO: MOTIVOS E FINALIDADE

No final de 1916, a situação internacional começou a mudar rapidamente da maneira mais radical. As operações militares em quase todas as frentes chegaram a um beco sem saída, parecia que não havia saída para a guerra. Em todos os países em guerra, o descontentamento das massas cresceu e surgiram sentimentos revolucionários. O esgotamento dos recursos materiais e a ameaça da revolução crescente causaram uma mudança brusca na política mundial da guerra imperialista para a paz imperialista. 1 . Os círculos dominantes estavam procurando maneiras de acabar com a guerra o mais rápido possível por meio de negociações separadas ou uma "última" batalha decisiva.

Alguns nos EUA expressaram temores pela posição dos países da Entente. Suas perdas foram enormes, a economia foi enfraquecida, os recursos foram esgotados. Uma revolução estava amadurecendo na Rússia e, cercados pelo czar, eles se preparavam para uma paz separada com a Alemanha. As perspectivas para a Entente pareciam desesperadoras. Enquanto isso, muito dinheiro foi investido no "caso" da Entente por Morgan e outros banqueiros americanos.

Na verdade, dificilmente se poderia falar do provável colapso militar da Inglaterra e da França. Os países da Entente detinham um enorme potencial econômico em relação ao bloco alemão, pois dispunham de colossais fontes externas de abastecimento de mão de obra e suprimentos (das colônias, semicolônias, dos EUA), um grande e bem armado exército e marinha. Durante as batalhas de 1916, a iniciativa estratégica na guerra passou para eles, e apenas no ano seguinte os Aliados planejaram grandes operações ofensivas. E os Estados Unidos sabiam disso tão bem quanto da situação realmente difícil, quase desesperadora, dos países da Europa Central, que esgotavam seus recursos humanos e materiais em uma guerra em duas frentes, sem fontes externas de abastecimento. Esses poderes, escreveu o New Republic em outubro de 1916, estão mais próximos da derrota.

Portanto, não era a ameaça hipotética do colapso da Entente que poderia levar os Estados Unidos a entrar na guerra, especialmente porque os círculos dirigentes dos Estados Unidos e dos países da Entente entenderam que os americanos não poderiam ajudar militarmente devido à insuficiência pessoal, falta de treinamento e suprimento insuficiente de seu exército. Em Londres, eles não tiveram pressa para a entrada dos Estados Unidos na guerra e até ficaram com medo, sabendo da diferença de objetivos e planos de ambos os lados na guerra e, principalmente, na redivisão do mundo no pós-guerra. .

Uma razão muito mais importante, talvez decisiva, para a entrada dos Estados Unidos na guerra foi o esgotamento cada vez maior dos recursos materiais, financeiros e humanos da Europa e, por outro lado, o acúmulo de ouro

PARTICIPAÇÃO DE GUERRA

ta, a saciedade do capital financeiro dos EUA. Um negócio baseado em encomendas militares tornava-se arriscado do ponto de vista dos monopólios, pois a guerra poderia terminar abruptamente e as encomendas poderiam ficar sem pagamento. Além disso, o fim da guerra provocaria uma crise de superprodução. A PARTIR DE teria sido difícil para a Europa faminta e arruinada obter novos superlucros. Falava-se em Wall Street que a paz era mais lucrativa do ponto de vista comercial do que a guerra, que o negócio militar "há muito havia perdido seu apelo" 4 .

Os empresários americanos também estavam assustados com o colapso iminente da economia europeia. Eles queriam o fim da guerra antes do esgotamento completo dos países em guerra, especialmente a Alemanha. Eles não foram tentados pela perspectiva de fornecer a uma Europa exausta empréstimos mal garantidos. Só havia uma saída - atrair os Estados Unidos para a guerra a fim de estimular a produção militar e garantir novos lucros máximos para os monopólios.

Outro motivo que acelerou a entrada dos Estados Unidos na guerra foi o medo de uma revolução se formando nos países em guerra. A imprensa burguesa americana notou com alarme o crescimento mundial dos sentimentos pacíficos, o protesto popular contra o alto custo e a fome nos países envolvidos na guerra, especialmente na Rússia.

Finalmente, o possível fim iminente da guerra significava uma luta por uma nova redistribuição do mundo e, para participar dela "em pé de igualdade", os Estados Unidos deveriam se juntar às fileiras das partes em guerra ao lado de a Entente.

Tendo recebido o mandato dos eleitores em novembro de 1916, Wilson dedicou sua atenção principal aos problemas da política externa. Ele previu o agravamento das relações internacionais, mas, dados os sentimentos anti-guerra da maioria dos americanos, ainda se apresentou como um pacificador e humanitário. Além disso, ele queria se apresentar nessa qualidade perante os povos de todo o mundo e desenvolveu um projeto de apelo à paz, que, em sua opinião, deveria despertar a simpatia e a confiança universal nos Estados Unidos e em seu presidente. No entanto, para desgosto e aborrecimento do presidente, a Alemanha se antecipou ao propor a convocação de uma conferência de paz em 12 de dezembro de 1916. No entanto, o Departamento de Estado publicou uma nota em 18 de dezembro, que obteve grande repercussão internacional. Afirmou que o presidente dos Estados Unidos não estava "claro" sobre as causas da guerra e pediu aos beligerantes que as "esclarecessem" e, ao mesmo tempo, apresentassem seus termos de paz. Ao mesmo tempo, deixou claro que os Estados Unidos, que supostamente não têm interesses materiais, estão dispostos a se apresentar para trazer a paz 5 .

A nota despertou entusiasmo nos círculos pequeno-burgueses e social-pacifistas. "Há algo como um feriado na rua dos pacifistas", observou Lenin 6 ironicamente. Os líderes das potências em guerra não ficaram nada satisfeitos. Eles entenderam a nota de Wilson como um pedido de participação na conferência de paz e, conseqüentemente, na guerra, e como uma clara alusão a tratados secretos para a redivisão do mundo. Em 21 de dezembro, Lansing divulgou um comunicado especial no qual afirmava inadvertidamente que o país estava à beira da guerra. Tal "explicação" da nota do presidente só aumentou a ansiedade

III. EUA DURANTE A PRIMEIRA GUERRA MUNDIAL

PARTICIPAÇÃO DE GUERRA

gu e as potências em guerra, e os americanos, e Lansing tiveram que confirmar na imprensa que os Estados Unidos não iriam abandonar a "neutralidade" 7 .

Enquanto o mundo entusiasmado se perguntava o que significavam as notas e explicações de Washington, a imprensa de negócios fez seu julgamento: "Estamos sendo arrastados para uma guerra." Em 22 de janeiro de 1917, Wilson fez uma nova declaração "que marcou época" ao Senado, delineando as condições americanas para a paz: igualdade dos povos, liberdade dos mares e do comércio, um mundo sem anexações e indenizações. Ao final de seu discurso, Wilson sugeriu que as potências beligerantes concluíssem uma "paz sem vitória" 8 . O discurso pseudodemocrático cuidadosamente elaborado de Wilson foi um desafio para os aliados, contrapondo sua diplomacia secreta com a doutrina hipócrita e demagógica da luta "por uma paz justa e democracia". Ao mesmo tempo, traiu a pretensão dos Estados Unidos de liderar a reconstrução do mundo no pós-guerra.

A Alemanha entendeu corretamente a declaração de Wilson como um sinal da entrada iminente dos Estados Unidos na guerra e decidiu evitá-lo declarando guerra submarina ilimitada em 1º de fevereiro de 1917, permitindo que navios americanos viajassem para a Europa em condições bastante ofensivas. Por sua vez, tendo obtido o apoio dos líderes do Senado, Wilson anunciou em 3 de fevereiro o rompimento das relações diplomáticas com a Alemanha e a retirada do embaixador.

Vários ministérios e departamentos se prepararam apressadamente, mas cuidadosamente para a guerra. No entanto, Wilson de repente "foi para as sombras", não aparecendo em lugar nenhum, e ficou em silêncio por 23 dias, como se não fizesse nada. Espalharam-se rumores, fracamente refutados por Lansing, de que o presidente esperava evitar a guerra. Ao mesmo tempo, os Estados Unidos rejeitaram a proposta de negociar com a Alemanha, usando a mediação da Suíça. Sem dúvida, Wilson esperava algum passo incauto da Alemanha para declarar guerra a ela. A liderança alemã parecia ter como objetivo tornar essa tarefa mais fácil para Wilson. Em 6 de abril de 1917, barcos alemães afundaram uma dúzia de navios americanos e, em 23 de fevereiro, o embaixador na Grã-Bretanha W. Page recebeu da contra-espionagem britânica e imediatamente entregou à Casa Branca um despacho interceptado e decifrado do ministro das Relações Exteriores alemão A. Zimmermann a Ehrhardt, enviado ao México a partir de 16 de janeiro de 1917, no qual propunha levar o governo de Carranza a uma aliança com a Alemanha e, possivelmente, o Japão contra os EUA 9 .

A ideia não era irracional (dada a posição antiamericana de Carranza e as intrigas de longa data dos alemães e japoneses no México), mas não viável. Tendo recebido o despacho interceptado, Wilson, porém, o ocultou, realizando, do ponto de vista do embaixador russo, "uma manobra muito esperta" 10 . Para os Estados Unidos, o despacho de Zimmermann foi tão benéfico, até necessário, que Wilson não acreditou imediatamente nele, suspeitando de uma farsa. Mas os próprios diplomatas alemães confirmaram sua autenticidade.

Com a mensagem de Zimmermann e a notícia dos navios naufragados, Wilson finalmente compareceu ao Congresso em 26 de fevereiro. Listagem

Relações Exteriores, 1916, Suplemento, p. 97-99, 107.

Os papéis de Woodrow Wilson, vol. 40, pág. 533-539.

Alperovich M.S., Rudenko B.T. Revolução Mexicana 1910-1917 e política dos EUA. M., 1958, p. 272-277.

10 Telegrama secreto de Yu. P. Bakhmetev, 17 de fevereiro (2 de março) de 1917 - Arquivo da Política Externa Russa (AVPR), f. Escritório, 1916, ele. 470, D. 118, l. 11-12.

todos os insultos infligidos pela Alemanha aos americanos, ele exigiu declarar "neutralidade armada" e armar navios mercantes. Mas mesmo assim Wilson deixou claro que hesitava em declarar guerra e esperava a reação do Congresso e do povo. A Câmara dos Deputados aprovou as propostas do presidente, mas 11 senadores pacifistas e isolacionistas, tendo organizado uma obstrução por três dias, atrapalharam a adoção das decisões pertinentes, arrastando o debate até o final da sessão de 3 de março. Wilson condenou duramente "um punhado de rebeldes" e, para atacar os pacifistas no local, publicou o texto do despacho de Zimmermann em 1º de março. Uma feroz campanha machista surgiu no país. O Congresso aprovou um projeto de lei destinando $ 517 milhões para a construção de uma frota em um programa de três anos, e Wilson o assinou. “Agora é indiscutível”, V. I. Lenin escreveu sobre a guerra em março de 1917, “que é mundial, porque os Estados Unidos e a China já estão meio atraídos para ela hoje, eles estarão totalmente atraídos amanhã” 12 .

Em 4 de março, Wilson foi inaugurado e logo uma sessão de emergência do Congresso foi anunciada para 16 de abril. O presidente, sem esperar pela aprovação do Congresso, emitiu uma ordem para armar os navios mercantes americanos. Agora os preparativos militares aconteciam abertamente, nos jornais e nos comícios falava-se da verdadeira guerra com a Alemanha. A sessão do Congresso foi apressadamente remarcada para 2 de abril. O presidente falou na abertura. Ele anunciou que os Estados Unidos estavam em guerra com a Alemanha. Wilson, é claro, não citou os verdadeiros objetivos e razões para entrar na guerra, mas discursou sobre o estabelecimento da paz eterna na terra, a libertação dos povos, os direitos de grandes e pequenas nações, etc. porque ele queria, como previu a revista Financial Age em março de 1917, que o peso da responsabilidade recaísse sobre a Alemanha.

Assim, os Estados Unidos entraram (ou "caíram") na guerra na verdade em 3 de fevereiro de 1917, formalmente - em 2 de abril. Wilson conseguiu arrastar o procedimento de declaração de guerra por dois meses, mas não por hesitação ou por quaisquer considerações de humanismo e moralidade. Ele levou em conta os sentimentos anti-guerra da maioria do povo dos EUA e acreditou que em fevereiro-março, poucas pessoas teriam respondido ao seu chamado para lutar. “O presidente sabia que o país estava dividido”, escreveu francamente o New Republic em março de 1917, “e agiu lentamente para ter um país mais unido por trás dele na época da decisão”.

Em 4 de abril de 1917, o Senado e em 6 de abril a Câmara dos Representantes aprovaram uma resolução sobre o estado de guerra com a Alemanha. O período de "neutralidade" acabou. Um novo período começou - participação militar direta na guerra imperialista. “Os Estados Unidos”, escreveu o jornal Pravda em 8 de abril de 1917, “não poderiam ficar de fora nessa redistribuição colossal e sem precedentes de todo o globo que os governos farão ao fazer a paz entre os governos”.

11 Os Papéis Públicos de Woodrow Wilson. Nova democracia, mensagens presidenciais, endereços e outros documentos (1913-1917) por W. Wilson: vol. 1, 2. N.Y.; L., 1926, vol. 1, pág. 428-432.

12Lênin V. I. Cheio col. cit., vol.31, p. 13.

13 Os papéis públicos de Woodrow Wilson. Guerra e Paz: vol. 1, 2. N.Y., 1970, vol. 1 pág. dezesseis.

2. GUERRA, NEGÓCIOS E ESTADO

O rompimento das relações com a Alemanha despertou franco entusiasmo nos círculos da burguesia norte-americana, que esperava a atividade empresarial, "uma nova era

crescimento industrial” 14 . Na Bolsa de Valores de Nova York, os empresários gritavam sobre o início de uma prosperidade extraordinária.

Motivos para alegria de banqueiros e industriais não faltaram: a partir de 6 de abril de 1917, em vez da Entente, o Estado americano assumiu o pagamento dos negócios militares. O Congresso destinou imediatamente 7 bilhões de dólares para as necessidades da guerra.Os gastos militares para a guerra totalizaram mais de 35 bilhões de dólares, a maioria dos quais foi para a compra de bens e serviços para o estado.

Como resultado de dotações tão abundantes, quase todos os ramos da economia americana experimentaram um novo boom. A produção dos principais tipos de produtos industriais aumentou significativamente. Isso se aplicava principalmente aos setores automotivo, petroquímico, de energia e outros setores da economia. Assim, a produção de eletricidade para 1916-1918. aumentou em mais de um terço e chegou a 29,2 bilhões de kW no final da guerra. A produção de petróleo passou de 300,7 milhões de barris em 1916 para 356 milhões em 1918, e a de carvão, respectivamente, de 526,8 milhões de toneladas para 605,5 milhões.A produção metalúrgica cresceu mais lentamente. Algumas indústrias, não afetadas pelas necessidades da guerra, até reduziram sua produção, mas no geral houve uma recuperação econômica.

Em média, o índice de produção industrial durante a guerra aumentou 32%, a produção agrícola, a exportação de mercadorias e capital, bem como outros indicadores econômicos, aumentaram significativamente. A riqueza nacional dos Estados Unidos era igual em 1912 a 187,7 bilhões de dólares, e em 1920 era estimada (a preços correntes) em 290 bilhões de dólares em automóveis e detinha em 1918 cerca de 40% das reservas mundiais de ouro 16 . Houve um fortalecimento sem precedentes dos Estados Unidos, que, em decorrência da guerra, tornou-se o centro da exploração econômica e financeira de todo o mundo capitalista. O prestígio e a influência da oligarquia financeira dos Estados Unidos cresceram. O dólar finalmente se estabeleceu no mercado monetário mundial como a moeda mais forte.

A guerra contribuiu para o enriquecimento sem precedentes da burguesia americana, principalmente e acima de tudo o monopólio. Muitas empresas obtiveram lucros fabulosos, excedendo em 5 a 10 vezes a receita de 1914. - 4.513 milhões de dólares (após impostos) 18 .

A consequência mais importante da guerra foi o fortalecimento dos monopólios. O número de empresas com uma produção anual de mais de 1 milhão de dólares aumentou em 1914-1919. de 2,1 para 4,6% do total de empresas, e sua participação na produção total - de 48,6 para 67,8% 19 .

PARTICIPAÇÃO DE GUERRA

No entanto, esses fatos e fenômenos não esgotaram todo o conteúdo do desenvolvimento econômico dos EUA durante os anos de participação ativa na guerra. Assim que a guerra foi declarada na Alemanha, os empresários americanos correram em busca de lucros gigantescos, para ordens e entregas militares lucrativas. Isso causou um caos incrível, confusão, dificuldades e até interrupções na produção e no abastecimento militar, contribuiu para o crescimento da extorsão e peculato. O mundo dos negócios dos Estados Unidos, por assim dizer, comprometeu-se a confirmar as conhecidas palavras de V. I. Lenin de que o trabalho para a guerra “é um trabalho sistemático e legalizado peculato" 20 .

Mas a guerra exigia outra coisa - a introdução de elementos de planejamento, organização da economia, sua liderança de um único centro. E isso era contrário à iniciativa privada com sua anarquia e competição. A produção militar significava trabalho para o Estado, "para o erário" e criava, de fato, um novo tipo de mecanismo econômico.

No choque desses princípios - organização capitalista privada predatória e organização militar-estatal - o conflito entre o crescimento gigantesco da socialização das forças produtivas e o sistema de relações de propriedade privada encontrou sua expressão nas condições de guerra. Com base nisso, mesmo em condições favoráveis, agravaram-se todas as contradições do sistema econômico capitalista, o que foi facilitado pelo crescimento da concentração da produção e do capital nas mãos dos monopólios, mantendo e intensificando a concorrência. Este foi o principal motivo da transição para a regulamentação militar, e de forma alguma o inverno rigoroso de 1917/18, embora, de fato, não houvesse tais tempestades de neve e geadas no país por 40 anos.

No nome de interesses em comum burguesia, principalmente o monopólio, o governo foi forçado a colocar em prática um sistema de regulação militar pelo estado da vida econômica, social e até espiritual do país. No entanto, o desenvolvimento e a implementação dos princípios da regulação estatal ocorreram na luta obstinada de várias classes, grupos sociais, várias facções da burguesia, monopólios individuais, etc.

O embate dessas forças ocorreu já em maio de 1917 durante a discussão no Congresso do projeto de lei apresentado pelo deputado E. Lever, que deveria criar uma base legislativa para a regulamentação militar, como se entendia então no governo, ou seja , para fornecer matérias-primas, combustível, transporte e desenvolvimento da produção militar por meio de comunicações, bem como para resolver o problema de abastecimento de alimentos, que teve importante significado militar e sócio-político. Uma discussão acalorada se seguiu em torno do projeto de lei. Os defensores do laissez faire gritavam pela destruição do livre comércio e rejeitavam a "ditadura de autocratas e diletantes" de Washington. Representantes dos estados agrícolas contestaram preços fixos para o trigo. Os sindicatos, ao contrário, exigiam preços fixos para todos os gêneros alimentícios. Os republicanos arrastaram artificialmente a discussão, buscando a criação de um "gabinete de guerra" com sua participação, ou pelo menos uma comissão do Congresso que controlaria as atividades do governo. O presidente, irritado com os atrasos, pôs em marcha todas as medidas para influenciar o Congresso e chegou a dirigir-se à opinião pública em 12 de julho de 1917, com um discurso sobre a incompatibilidade entre patriotismo e extorsão.

20Lênin V. I. Poli. col. cit., vol.34, p. 173.

III. EUA DURANTE A PRIMEIRA GUERRA MUNDIAL

PARTICIPAÇÃO DE GUERRA

lucros com ordens militares. Com grande dificuldade, um projeto de lei significativamente alterado foi adotado em 10 de agosto de 1917.

A Lei de Controle de Alimentos, Matérias-primas e Combustível deu ao presidente dos Estados Unidos o poder de estabelecer novas instituições e tomar qualquer outra ação para fornecer ao exército e à marinha tudo de que precisavam, bem como para evitar a especulação. Para exercer o controlo, introduziu-se um sistema de licenças, vislumbrou-se a possibilidade de requisição de empresas e produtos, mas a título oneroso. No entanto, a lei não introduziu preços fixos, exceto para o preço do trigo a US$ 2,2 por alqueire (ou seja, abaixo do preço de mercado). Não houve penalidades graves por violação da lei 21 .

Assim, a lei de Lever proclamou o princípio do controle estatal da economia, embora limitasse sua aplicação à esfera de alimentos, combustíveis e matérias-primas. Ele aumentou significativamente os direitos do poder executivo, permitindo, em particular, ao presidente dos EUA criar novos órgãos reguladores sem ir ao Congresso. Ao mesmo tempo, a lei protegia os lucros e não proibia seu aumento, principalmente porque Wilson alterou vários artigos do projeto de lei em favor dos monopólios. A cláusula de requisições não incomodou os capitalistas, que tinham certeza de que os tribunais não permitiriam. Portanto, é compreensível a aprovação com que a nova lei foi recebida nos meios burgueses. Em geral, a lei de Lever delineou as principais ideias e princípios da intervenção do Estado, continha a justificativa legal para futuras decisões de emergência do presidente e lançou as bases para o mecanismo de regulação da vida socioeconômica do país.

Tendo assinado o Lever Act, Wilson no mesmo dia nomeou G. K. Hoover chefe da Food Administration (PA) com poderes muito amplos. O problema de abastecer as forças armadas, aliados e a população do país com alimentos nessa época havia se agravado fortemente, o destino da guerra dependia em grande parte de sua solução. A anarquia na produção, a competição de muitas comissões de compra, o desejo dos agricultores de levar "o seu", o roubo e a especulação de monopólios e todos os tipos de intermediários criaram caos e confusão no abastecimento de alimentos, ameaçando complicações políticas significativas.

A posição das massas pouco mudou para melhor. Na primavera de 1917, "motins de fome" e manifestações ocorreram em várias cidades do Nordeste. As forças democráticas levantaram a questão da nacionalização da indústria alimentar e da introdução de preços fixos para os alimentos. A grande burguesia exigia “apertar o cinto”, claro, às custas dos trabalhadores. Essa tarefa, em essência, deveria ser realizada pela Food Administration. Seu chefe, G. K. Hoover, propôs resolver o problema com base na cooperação voluntária de todos os patriotas, mas na verdade exigiu do presidente os poderes de um "ditador alimentar" independente do governo. Hoover reuniu empresários e políticos reacionários no aparato da AP e organizou várias campanhas para economizar comida por meio de propaganda em massa acompanhada por

ameaças. Com muita dificuldade, a AP conseguiu abastecer os exércitos

e a população, embora na primavera de 1918 houvesse graves perturbações nesta matéria.

Os agricultores e as camadas mais desfavorecidas da população urbana têm sido vítimas das campanhas de "economia" e de todas as atividades de AP. Mas o negócio agroindustrial, por meio da AP e da US Grain Corporation and Sugar Company que criou, manteve e até aumentou seus lucros. Os capitalistas descumpriram todas as instruções da AP, escapando com multas simbólicas. A regulamentação do abastecimento de alimentos foi um exemplo vívido dos métodos burocráticos reacionários de combate à fome.

A solução para o problema do combustível acabou sendo a mesma em termos de caráter e objetivos da classe. No verão de 1917, a gigantesca indústria de carvão dos Estados Unidos começou a funcionar de forma intermitente, havia sinais de escassez de carvão nos centros industriais e começou a especulação sobre o carvão. Todas as tentativas do governo de persuadir os numerosos proprietários de minas (a mineração de carvão era fracamente monopolizada) a estabelecer preços fixos abaixo daqueles que eles insistiam não deram em nada. As demandas pela nacionalização das minas cresceram. Depois de ponderar todas as circunstâncias, Wilson decidiu evitar a nacionalização direta da indústria ao estabelecer, por ordem de 23 de agosto de 1917, a Fuel Administration (TA) chefiada por G. Garfield 24 . Apesar de todos os esforços, no início do inverno, o abastecimento de combustível havia piorado drasticamente e surgiram engarrafamentos. Privados de carvão, escolas, hospitais e muitos empreendimentos, principalmente os pequenos, foram fechados, locomotivas e vapores parados. Houve "distúrbios de carvão" espontâneos. Então Garfield, com a aprovação de Wilson, em 17 de janeiro de 1918, ordenou a cessação do fornecimento de carvão, ou seja, o fechamento real de todas as instituições e empresas não militares no leste do país por cinco dias e a introdução de “ segundas-feiras sem carvão” até o final de março.

O país ficou chocado com essa interferência sem cerimônia nos negócios privados, que teve um forte impacto na posição das grandes massas. Protestos de organizações sindicais, agricultores, pequenos e médios empresários lotaram o Congresso. Mas os monopólios ligados de uma forma ou de outra à produção de guerra não sofreram com essas medidas.

Quanto ao fornecimento de petróleo, Rockefeller rapidamente subjugou a Administração de Combustíveis e todos os comitês encarregados dessa indústria. Os “reis do petróleo” não apenas obtiveram enormes lucros com a guerra, mas também conseguiram uma virtual cartelização forçada de toda a indústria, contando com a política governamental “flexível”.

O fracasso das tentativas dos proprietários das empresas ferroviárias de organizar o trabalho de transporte forçou V. Wilson a recorrer à regulamentação estatal também neste setor. A competição mais acirrada por suprimentos lucrativos, desvios, arbitrariedades, negligência com a segurança e a eficiência do tráfego levaram o transporte, que já estava em estado de crise, ao colapso. Nos portos e estações de carga do Nordeste, acumulavam-se 200 mil vagões descarregados, e no Oeste não chegavam mais de 158 mil vagões para embarcar produtos militares.

24 Ordens Gerais, Regulamentos e Regras da Administração de Combustível dos Estados Unidos... Wash., 1919, p. 26-27; 433-435; Anuário Americano. 1918. N.Y.; L, 1919, p. 72-74.

III. EUA DURANTE A PRIMEIRA GUERRA MUNDIAL

Toda a atividade econômica e a guerra estavam em perigo de colapso. "A situação nas estradas é mais preocupante do que na Rússia", disse o jornal de Wall Street. As demandas para transferir as estradas para a propriedade do estado foram ouvidas com vigor renovado. Wilson, impedindo medidas mais drásticas e sem esperar que o assunto fosse discutido no Congresso, anunciou a criação da Administração Ferroviária (RA), chefiada pelo ministro da Fazenda W. McAdoo. A partir de 31 de dezembro de 1917, esse governo passou a controlar todos os sistemas de transporte, exceto o urbano 26 . Após uma breve discussão, em 21 de março de 1918, o Congresso aprovou a lei pertinente, segundo a qual, durante o período da guerra e 21 meses após seu término (ou antes - por ordem do presidente), as ferrovias foram transferidas sob o controle da Administração Ferroviária. Seus proprietários mantiveram a propriedade e receberam uma renda garantida igual ao lucro médio anual dos três anos anteriores. Para a manutenção e reparo de estradas, o Congresso liberou inicialmente US$ 500 milhões; a questão das tarifas passou a ser decidida pelo próprio presidente dos Estados Unidos. Assim, apesar de algumas restrições (por exemplo, tráfego de passageiros) e concessões ao McAdoo aos trabalhadores (aumento de salários, reconhecimento de sindicatos), em geral, a regulamentação do governo ajudou não apenas a melhorar a operação do transporte, mas também fortaleceu significativamente a posição do os Proprietários ferrovias, que recebeu, além do lucro de R$ 1,8 bilhão, outros R$ 2 bilhões de indenização pelo controle, além de outros R$ 716 milhões investidos gratuitamente pelo estado na melhoria e operação de estradas durante o período de controle.

Nas mesmas condições favoráveis ​​para os capitalistas, o estado no final da guerra assumiu o controle de todos os meios de comunicação, salvando assim as empresas de telégrafo da ameaça de uma greve de 25.000 trabalhadores.

Enormes recursos - até 2 bilhões de dólares - o governo investiu na criação de uma frota mercante e de transporte, na construção de estaleiros. Desde a primavera de 1918, os "Reis do Aço" subjugaram quase completamente o programa de construção naval do governo, obtendo lucros consideráveis. Após a guerra, os navios construídos às custas dos contribuintes foram vendidos aos capitalistas a um preço 20 a 40 vezes mais barato do que o seu custo.

A administração dos Estados Unidos controlava vigorosamente o comércio exterior, tentando fechar o acesso de bens estrategicamente importantes, alimentos, principalmente para a Alemanha, e liberar navios escassos para a guerra. O Conselho do Comércio e a Administração Militar do Comércio, no qual membros do gabinete se reuniam com empresários, assumiram o controle de mais de mil itens de mercadorias proibidas para exportação (sem licenças especiais) para 56 países, incluindo os países da Entente e suas colônias 28 . Os círculos empresariais têm resistido a tais controles, alegando que o presidente está sufocando o comércio americano. Países neutros, à beira da fome, também protestaram. Enquanto isso, o volume do comércio dos EUA, incluindo exportações para países não beligerantes do mundo, em 1917-1918. continuou a crescer, e com ela os lucros dos monopólios.

28 Os Papéis Públicos de Woodrow Wilson. Guerra e Paz, vol. 1, pág. 143-146, 147-149, 150-154.

Lumerx. Decreto. op., Com. 93, 98.

Relatório do Conselho de Comércio de Guerra. Wash., 1920, pág. 358-359, 372-374

PARTICIPAÇÃO DE GUERRA

3. REGULAMENTO ESTADUAL DA ECONOMIA E DAS RELAÇÕES DO TRABALHO

No governo dos EUA, antes mesmo de entrar na guerra, tendo estudado a experiência dos países em guerra, eles entenderam a necessidade de transferir toda a economia para uma “base militar” e criaram um aparato econômico-militar apropriado. A participação dos Estados Unidos na guerra foi uma prova que esse aparato de gestão da economia de guerra não suportou. Acontece que ninguém nos Estados Unidos tinha ideia da escala da guerra, nem da natureza e extensão da participação das forças armadas americanas nela. A rivalidade das agências de compras aumentou o caos e a confusão na produção militar e contribuiu para a escassez artificial de vários produtos. As investigações mostraram que enormes fundos foram saqueados durante a guerra. Assim, dos US$ 185 bilhões gastos pelo Departamento de Guerra em 1917-1919, um terço foi simplesmente saqueado.

A luta competitiva dos empresários intensificou o elemento de mercado, os preços cresceram descontroladamente (por exemplo, os preços do aço subiram para 340% de julho de 1914 a abril de 1917 e até 435% em abril-julho de 1917) 30 . A febre especulativa, a predação dos pequenos e médios empresários não só dificultava os preparativos militares, mas também minava a relação de preços vigente no mercado, favorável aos monopólios, e ameaçava a estabilidade de seus lucros. Havia também aspectos políticos desse problema. O governo temia que, sem criar uma poderosa base militar e econômica, os Estados Unidos seriam incapazes de ajudar a Entente a vencer ou impedir sua derrota. E isso, por sua vez, pode afetar o papel dos Estados Unidos na mesa da paz e na redistribuição dos mercados mundiais.

Finalmente, as amplas massas indignaram-se abertamente com o roubo descarado dos capitalistas e exigiram a nacionalização dos ramos mais importantes da economia. O sentimento antimonopólio reviveu novamente, e o entusiasmo público tão laboriosamente gerado pela propaganda militar pode desaparecer.

Diante de tudo isso, grandes empresas em face da Câmara de Comércio dos Estados Unidos e monopolistas individuais exigiam medidas drásticas. Após a "War Convention of American Business" realizada em Atlantic City em setembro de 1917, onde se reuniram 200 representantes de diversos setores da economia, uma delegação da Câmara de Comércio apresentou um memorando ao Presidente dos Estados Unidos e membros do governo , que propunha uma reorganização completa da gestão da economia de guerra, até antes da criação do Ministério do Abastecimento Militar, para travar a subida dos preços, etc., enfim, para introduzir a ordem e a centralização 31 .

Após discussões no governo, audiências e revelações escandalosas no Congresso, quando republicanos e alguns democratas anunciaram abertamente o colapso do máquina militar Estados Unidos, o presidente Wilson hesitou e deu um passo decisivo. Ele levou em conta a pressão do caso

29 Landberg F. 60 famílias da América. M., 1948, p. 243-246.

30 CUFf RD, Urofsky M. A indústria siderúrgica e a fixação de preços durante a Primeira Guerra Mundial. Interpretando a América do século XX. N.Y., 1973, pág. 116.

31b Elyavskaya I. A. Política económica interna dos EUA (1917-1918). M., 1956, pp. 69-71.

PARTICIPAÇÃO DE GUERRA

círculos, e uma forte deterioração no abastecimento dos aliados e das forças expedicionárias dos EUA, e o agravamento sob a influência da Revolução de Outubro da situação política no país e na Europa. Em 4 de março de 1918, o presidente destacou a Diretoria Industrial Militar (VPU), criada em julho de 1917, a partir da subordinação do SNO e do Ministério da Guerra e o instruiu, agora um órgão independente sob o controle apenas do presidente , para coordenar todo o abastecimento das forças armadas dos Estados Unidos e aliados , o desenvolvimento da produção militar, a busca e distribuição de recursos materiais, mão de obra, etc. 32 O direito da decisão final sobre essas questões foi transferido para o presidente do VPU, um conhecido corretor e especulador próximo aos "reis do cobre", o confidente de W. Wilson, Bernard M. Baruch .

A equipe administrativa (cerca de 1,5 mil pessoas) era composta por vários tipos de funcionários e especialistas, mas prevalecia a “cor dos negócios americanos” - gerentes de grandes corporações de quase todos os centros industriais. A esse respeito, a administração era um exemplo da união pessoal mais próxima entre o capital e o estado, característica do capitalismo monopolista de estado.

O objetivo da VPU era restabelecer a ordem no abastecimento das tropas com tudo o que fosse necessário, limitar a concorrência e, por último, mas não menos importante, minar "os planos populares de socialização da indústria" 33 . A VPU conseguiu certa ordem e centralização nos suprimentos militares, realizou com sucesso uma campanha de padronização e unificação, redução de tamanhos de produtos, o que aumentou a competitividade dos produtos americanos no pós-guerra 34 . Trabalhou-se para economizar e acumular produtos escassos e tipos de matérias-primas, para transferir uma série de indústrias pacíficas para a produção militar. A construção civil foi drasticamente reduzida. Mas o ofício de Baruch, ao contrário de suas afirmações, não obteve pleno sucesso. Nunca se tornou o órgão de abastecimento único ou central e foi totalmente derrotado quando tentou limitar a produção de carros e outros bens não destinados diretamente à guerra. E, finalmente, Wilson retirou a questão dos preços da jurisdição da WPU.

Após a entrada na guerra, o governo dos Estados Unidos tentou conter a alta dos preços (e, portanto, dos lucros) em algum nível "razoável", "justo". Wilson propôs a fórmula "custo de produção mais um lucro razoável", mas as grandes empresas a rejeitaram. As negociações sobre preços de aço, cobre e carvão que começaram no outono de 1917 se transformaram em escaramuças agudas. Os donos do "Steel Trust", "reis do cobre", acabaram vencendo, fechando acordos favoráveis ​​\u200b\u200bsobre os preços dos produtos produzidos por suas corporações. A administração Wilson recuou. Surgiu, como em muitas outras indústrias, uma aliança entre o governo e os maiores trustes contra consumidores e pequenos produtores. Na primavera de 1918, a questão dos preços foi encaminhada a um Comitê Especial de Fixação de Preços chefiado por W. Brookings. Este empresário aposentado e milionário pregava a necessidade de concessões aos trabalhadores para evitar

BaruqueNO. M. Indústria americana na guerra. Um relatório do Conselho das Indústrias de Guerra, 1921, março. N.Y., 1941, pág. 24-25.

manguito R. Op. cit., pág. 154-155.

Dalin S. A. Capitalismo monopolista de estado militar nos EUA. M., 1961, p. 163-167.

greves, mas negociavam preços com os empregadores, porém, sempre com base no seu consentimento voluntário, nunca recorrendo à coação.

Os resultados gerais da solução da questão dos preços só poderiam agradar ao grande capital. No total, 573 tipos de bens foram regulamentados, mas os preços dos produtos controlados eram mais altos e cresciam mais rápido do que "os não controlados, trazendo enormes lucros para os capitalistas. Tanto na América quanto na Alemanha, V. I. Lenin enfatizou, a regulamentação da vida econômica fornecia aos capitalistas "lucros mais alto os que existiam antes da guerra" 35 .

O governo dos EUA tentou de alguma forma regular o setor mais individualizado da economia - a agricultura. Mas a ajuda era pequena e consistia em tentativas (parcialmente bem-sucedidas) de fornecer aos agricultores mão-de-obra, fertilizantes, informações científicas, técnicas e econômicas e, finalmente, dinheiro por meio do sistema de crédito agrícola criado ainda em 1916. Por outro lado, estimulando a produção de produtos alimentares essenciais e matéria-prima foi organizado em grande forma. Incentivados pelo governo, os fazendeiros aumentaram drasticamente a lavoura, introduziram novas terras em circulação, mas logo sofreram erosão, tempestade de poeira e foram abandonados.

O governo falhou em regular o movimento de mão de obra no país, embora tenha tentado fazê-lo. As tentativas de reduzir a rotatividade da força de trabalho esbarraram em uma luta acirrada entre empresários que atraíram trabalhadores, principalmente os qualificados, para o seu lado. As medidas de vários departamentos e instituições de proteção ao trabalho, em particular o trabalho de mulheres e crianças, revelaram-se ineficazes. Os corpos de trabalho militares não conseguiram superar a anarquia da produção capitalista.

O problema mais importante em 1917-1918. foi o financiamento da guerra. Sobre esta questão no país o tempo todo houve uma luta aguda. A pequena e média burguesia, as organizações democráticas exigiam "mobilização da riqueza", ou seja, limitação dos lucros dos monopólios (não mais que 3-6% sobre o capital e não mais que 100 mil dólares por ano), alta tributação dos lucros militares, rejeição de empréstimos internos que transferiram o fardo da guerra para as próximas gerações e aumentaram a dívida pública. Os discursos dos congressistas sobre essas questões foram de natureza contundente.

A posição do capital financeiro era diferente. J.P. Morgan tornou pública sua opinião de que os impostos sobre lucros não deveriam cobrir mais do que 20% de todos os gastos militares, para não "desencorajar os poupadores". A Câmara de Comércio dos EUA elaborou um projeto de lei que tornaria os impostos corporativos não mais do que um quarto da receita total.

Antes mesmo de entrar na guerra, em março de 1917, o Congresso aprovou uma lei tributária que introduziu um imposto de 8% sobre o lucro líquido das empresas e aumentou o imposto sucessório, antes recolhido apenas nos estados. Ao mesmo tempo, os impostos indiretos sobre as grandes massas populares também foram aumentados. Mas os monopólios criticaram a lei, chamando-a de "redistribuição de impostos em favor dos trabalhadores e fazendeiros", uma concessão aos agricultores sul e t. 37 Com a declaração de guerra, foi apresentado no Congresso um projeto de lei

35Lênin V. I. Poli. col. cit., vol.34, p. 166.

36 Registro do Congresso, vol. 55, ponto 8, pág. 15-16, 103-104, 128, 144. 37 Commercial and Financial Chronicle, 1917, abr. 28, pág. 1649.

que previa um aumento na renda e nos impostos indiretos, mas ao mesmo tempo uma alta tributação dos lucros, especialmente na indústria militar, e um imposto retroativo sobre todos os lucros do ano recorde de 1916.

O capital financeiro, sua imprensa e representantes no Congresso atacaram o projeto de lei “confiscatório”, a seu ver, elaborado por supostos “incentivos socialistas”, e obteve importantes

WOODROW WILSON LIDERA A MANIFESTAÇÃO POR OCASIÃO DA EMISSÃO DO VITÓRIA EMPRÉSTIMO

uma mudança positiva no projeto de lei no interesse das corporações e em detrimento dos pequenos empresários. Em 3 de outubro, o projeto tornou-se lei. Previa o recebimento de 2,5 bilhões de dólares, dos quais mais de 1,5 bilhão eram impostos da população.

No total, os impostos deram cerca de 37% dos fundos gastos pelos Estados Unidos na guerra. O resto do governo recebeu de empréstimos internos. Em 1917-1918 quatro Liberty Loans e um Victory Loan foram subscritos montante total$ 21,3 bilhões.A assinatura foi acompanhada por uma poderosa campanha de propaganda. Se a propaganda não ajudou, vários tipos de medidas coercitivas foram lançadas. Como resultado, as grandes massas, cerca de 55 milhões, subscreveram os títulos dos empréstimos, incluindo trabalhadores, agricultores, pequenos empresários. Mas a maior parte dos títulos foi comprada por grandes capitalistas e banqueiros, atraídos tanto pela alta taxa de juros (3-4% ao ano) quanto pela isenção de impostos dos títulos.

PARTICIPAÇÃO DE GUERRA

tributação. Assim, os empréstimos passaram a ser uma fonte de renda garantida, e até com juros.

As subscrições de empréstimos foram feitas com a participação ativa dos Bancos da Reserva Federal. Os anos de guerra foram uma época de maior expansão e fortalecimento do Fed. Em 1917-1918. foram adotados acréscimos à lei de 1913, ampliando o escopo de sua atuação no país e no exterior. As reservas de ouro nos bancos - membros do sistema cresceram, as posições dos maiores bancos se fortaleceram. Com a ajuda do sistema de reservas, os grandes banqueiros participaram com grande lucro no financiamento da guerra. Quando lhes parecia arriscado, e enormes somas de dinheiro começaram a se depositar em bancos e caixas econômicas ou ir para indústrias que não trabalhavam para a guerra, o Estado assumiu o financiamento direto da indústria militar, emitindo empréstimos por meio da Fazenda Militar. Corporation, criada por lei em 5 de abril de 1918 .

Assim, a política econômica do governo dos EUA durante os anos de participação direta na guerra mundial acabou sendo um afastamento marcante dos princípios do capitalismo de livre concorrência. Sem dúvida, a regulamentação militar introduziu certos elementos de ordem e centralização, limitando os elementos do livre mercado. Mas ela foi incapaz de lidar com isso até o fim. “... O controle sobre os capitalistas é impossível”, escreveu V. I. Lenin, “se permanecer burocrático, pois a própria burocracia está conectada e entrelaçada com a burguesia por milhares de fios” 38 .

Toda regulação militar da economia em termos de conteúdo, formas e objetivos era um sistema de controle burocrático-reacionário, protegendo os interesses da grande burguesia, seu enriquecimento e tentando transferir todo o fardo da guerra para as grandes massas populares , para os trabalhadores, porque os interesses dos monopólios foram protegidos acima de tudo. Não é por acaso que um dos resultados das atividades de todos os órgãos reguladores foi a cartelização forçada em vários setores. O Congresso dos Estados Unidos observou que foi a política do governo que permitiu que os trusts e outras associações crescessem como ervas daninhas. A posição da administração, principalmente das instituições econômico-militares, também contribuiu para o fato de que em 1917-1918. na verdade, as leis antitruste foram deixadas de lado.

Ao mesmo tempo, a criação de um sistema de órgãos econômico-militares testemunhou o agravamento das contradições do capitalismo, o estado de crise das coisas. O colapso de várias indústrias, o agravamento das contradições econômicas e sociopolíticas levaram o Estado a intervir na esfera socioeconômica. A burguesia foi forçada a concordar com isso, tendo sentido e percebido sua impotência para resolver as contradições no quadro das relações de propriedade privada e para atender às demandas da guerra com suas próprias forças e meios. Sob condições militares de emergência, foram lançadas as bases para o controle burocrático do Estado sobre a economia e as relações de classe, o poder do Estado e o poder dos monopólios foram combinados em um único mecanismo. A guerra nos EUA também acelerou o amadurecimento do capitalismo monopolista de estado.

Nessas condições, a burguesia americana tentou usar a entrada dos Estados Unidos na guerra para se vingar da política interna

38Lênin V. I. Poli. col. cit., vol.34, p. 187-188.

W. EUA DURANTE A PRIMEIRA GUERRA MUNDIAL

PARTICIPAÇÃO DE GUERRA

arena de derrotas e concessões anos pré-guerra e conduzir os trabalhadores à "servidão penal militar". Em primeiro lugar, lutou para esmagar as organizações operárias, para abolir a legislação trabalhista, para realizar, sob o disfarce do patriotismo, a mobilização real dos trabalhadores. Muitos capitalistas esperavam que a guerra obrigasse o governo e o Congresso a abandonar quaisquer reformas sociais e, em geral, a interferir nas relações entre trabalho e capital.

As autoridades locais prontamente apoiaram os ataques dos capitalistas Assim que a guerra foi declarada, vários estados tentaram suspender "temporariamente" as leis trabalhistas ou mesmo revogá-las completamente para aumentar a produção militar. Em Nova York, Pensilvânia, Massachusetts, tais tentativas foram repelidas pelos sindicatos junto com os liberais, mas em muitos estados do Ocidente, as leis trabalhistas foram enfraquecidas e limitadas e leis anti-trabalhistas foram aprovadas. Os tribunais proibiram cada vez mais as greves. O Congresso constantemente exigia represálias contra o IWW, contra os grevistas. Até os líderes da AFL foram condenados por não conseguir subjugar as massas. As dotações para o Departamento do Trabalho foram cortadas, uma lei de imigração reacionária foi aprovada e o presidente do país recebeu o direito de suspender a lei na jornada de trabalho de 8 horas ao cumprir ordens do governo.

No entanto, uma certa parte da burguesia recebeu o aumento da pressão sobre os trabalhadores com dúvida e até ansiedade. A experiência dos países em guerra, as lições das batalhas de classe nos Estados Unidos 1914-1916. ensinou muitos capitalistas a reconhecer a força e o papel do movimento trabalhista, a compreender e reavaliar o significado da política social burguesa-reformista, a vantagem da intervenção do Estado na esfera social. Esta parte da burguesia tentou adaptar a política do reformismo às condições de guerra e argumentou que apenas o estado poderia garantir a "paz de classes" com a promessa de reformas e concessões - uma solução diferente só poderia acelerar a explosão de descontentamento entre as massas.

A burguesia liberal e progressista exigia dividir o movimento trabalhista: esmagar o IWW como fonte de "sabotagem e anarquia", opor-se à AFL, apoiando-a com legislação social e outras concessões, para que os gomperistas subjugassem todos os trabalhadores.

Houve pessoas no governo dos Estados Unidos que seguiram o conselho dos reformadores e, levando em consideração a experiência dos países em guerra, adotaram uma política de "cooperação entre trabalho e capital" em prol dos interesses de classe comuns da burguesia. Esta linha também foi apoiada por Wilson. Sem simpatizar minimamente com os trabalhadores, mas temendo seu movimento, o presidente procurou dividir e enfraquecer a classe trabalhadora por meio de concessões. Isso é o que explicava as notas liberais em seus discursos. Já em maio de 1917, ele declarou que mesmo uma suspensão temporária da proteção legislativa do trabalho seria "triste" 39 . Wilson fez um gesto muito significativo e simbólico, falando, pela primeira vez na história da AFL, no congresso desta federação em Buffalo em novembro de 1917, onde convocou os trabalhadores a se colocarem "ao lado de todos", ou seja , não atacar até que todos os métodos de reconciliação tenham sido esgotados . Absolutamente ninguém se beneficia com a interferência na produção militar, alertou o presidente.

Ao longo da guerra, Wilson pregou a ideia de "parceria de classes". Ele também tomou algumas medidas práticas, incluindo, por exemplo, líderes sindicais em várias organizações para regulamentação militar e nomeando Gompers como membro do SNO e chefe do Comitê Trabalhista da Comissão Consultiva.

Vários ministérios e departamentos assinaram um acordo com os sindicatos que estabelecia horários de trabalho e salários de acordo com os padrões sindicais existentes, o que foi inicialmente benéfico para os trabalhadores. No entanto, os salários fixos logo ficaram atrás do aumento do custo de vida. Além disso, o acordo previa a arbitragem praticamente obrigatória de todas as disputas, ou seja, a proibição de greves, e aboliu a "loja fechada".

Todos esses passos, porém, não conseguiram deter a luta dos trabalhadores. Já no verão de 1917, a imprensa burguesa notou que nunca houve uma época em que as relações com os trabalhadores tivessem sido mais tensas. Publicados no início de 1918, os dados das greves nos primeiros seis meses de participação na guerra eram impressionantes: 6 milhões de dias de trabalho perdidos! 40

Nos círculos dirigentes, reacendeu-se uma discussão sobre as formas e métodos de resolver a questão trabalhista, que se agudizou com a vitória da Revolução de Outubro e o ascenso revolucionário na Europa. A questão da posição da classe trabalhadora foi discutida com ansiedade na imprensa burguesa. Os círculos reacionários exigiam maior pressão sobre os trabalhadores, para abafar suas ações com terror. Apareceram no Congresso projetos de lei que proibiam todas as greves na produção e no transporte de suprimentos militares. Por outro lado, os liberais advertiam que o governo não conseguiria atingir o máximo de produção colocando todos os trabalhadores na prisão.

Depois de pesar todas as circunstâncias, Wilson chegou à conclusão de que métodos duros de repressão por si só não dariam o efeito desejado, especialmente em um país que havia declarado uma "cruzada" pela democracia em todo o mundo. O governo viu-se obrigado a intensificar a sua intervenção nas relações entre empregadores e trabalhadores.

Uma comissão de mediação presidencial chefiada pelo secretário do trabalho foi criada para resolver os conflitos trabalhistas mais agudos e, em janeiro de 1918, o secretário do trabalho, W. B. Wilson, foi nomeado Administrador Nacional do Trabalho em Tempo de Guerra. Finalmente, em 2 de abril de 1918, o presidente dos Estados Unidos nomeou os membros do novo corpo de emergência regulamentação das relações de classe - Departamento Militar do Trabalho (VTU). A gestão era composta por representantes de sindicatos e empresários (cinco pessoas de cada lado). Os co-presidentes da gestão eram: dos sindicatos F. Walsh, ex-presidente da comissão industrial do congresso, conhecido como liberal e reformador; de empresários - ex-presidente W. Taft.

A principal tarefa da WTU foi expressa de forma breve e clara: sem greves ou bloqueios durante a guerra. A WTU deve ocupar-se da resolução de conflitos na indústria trabalhando para a guerra, criar um mecanismo e meios para isso, e também utilizar todos os órgãos centrais e locais de mediação que já existem. As decisões dos mediadores do governo eram consideradas obrigatórias para todas as partes no conflito, e o governo poderia forçá-las a aceitar essas decisões. Ao controle

40 National Industrial Conference Board. Greves na indústria americana em tempo de guerra, 6 de abril a 6 de outubro de 1917. Boston, 1918, p. 6-8.

III. EUA DURANTE A PRIMEIRA GUERRA MUNDIAL

PARTICIPAÇÃO DE GUERRA

reconheceu o direito dos trabalhadores de se organizarem em sindicatos e acordos coletivos, bem como o direito dos empregadores de se organizarem em associações. Recomendou que os empregadores não relaxassem as medidas de proteção à saúde e segurança dos trabalhadores, estabeleçam remuneração igual aos homens para trabalho igual, reconheçam a jornada de 8 horas como base em todos os casos, levando em consideração as necessidades militares do governo federal.

Estes princípios significavam sérias concessões a favor dos trabalhadores, melhorando as suas condições de trabalho e de vida e reconhecendo o direito de organização, mas só se aplicavam aos trabalhadores organizados - membros da AFL, que então recebiam menos de 1/14 de todo o salário assalariados e cerca de 1/8 dos empregados na indústria e nos transportes. E o mais importante, era necessário manter a produção máxima por todos os meios.

Além da VTU, no verão de 1918, o Ministro do Trabalho criou outro órgão - o Gabinete de Política Militar do Trabalho (UVTP), chefiado pelo advogado liberal F. Frankfurter, que já tinha experiência na regulamentação das relações trabalhistas com os trabalhadores. Os objetivos do UVTP eram uma coleta mais completa de informações sobre conflitos na indústria, o desenvolvimento de princípios gerais Politica Nacional em questões de condições de trabalho para os trabalhadores e na resolução de disputas, bem como explicar e defender a política do governo.

O trabalho dos novos órgãos de regulamentação do trabalho militar não durou muito, mas seu caráter e orientação de classe tornaram-se bastante claros. Assim, a WTU realmente se recusou a apoiar a organização de novos sindicatos, procurou substituí-los por vários tipos de comitês com a participação de trabalhadores privados de direitos essenciais, e os sindicatos tiveram que gastar "muito tempo e dinheiro dentro e ao redor Washington" 41 .

O governo, ao apoiar as recomendações da WTU, muitas vezes ficou do lado dos capitalistas, aplicando amplamente o princípio "Lute ou Trabalhe". Foi o que W. Wilson fez, forçando o sindicato dos carpinteiros dos estaleiros e metalúrgicos de Bridgeport a encerrar a greve em 1918. 42 Os poucos casos em que a administração foi requisitar empresas (fábricas Smith & Wesson) ou nacionalizar uma indústria (comunicações) estavam relacionados com a prevenção de uma greve ou a impossibilidade de liquidá-la pelos meios convencionais.

Mas os empresários também estavam insatisfeitos com a política do governo e das autoridades trabalhistas militares. O sistema de regulamentação militar não liquidou o movimento grevista; forçou os capitalistas a fazer concessões aos trabalhadores e abrir mão de parte dos lucros, o que as pequenas empresas sentiram bastante, enquanto os monopólios suportaram facilmente as perdas e, na maioria das vezes, contornaram ou ignoraram as decisões da WTU com o apoio de "seu povo " no aparelho de Estado. Órgãos governamentais e empregadores nem sempre, como disse W. Taft, se esforçaram para apoiar os padrões sindicais e reconhecer os sindicatos. Um fluxo constante de suas reclamações foi para Washington. Houve tentativas de interferir no trabalho da administração. atividade do governo democrático

42 Os Papéis Públicos de Woodrow Wilson. Guerra e Paz, vol. 1, pág. 185-186, 252.

O campo das relações de trabalho contribuiu muito para que o mundo empresarial se recusasse a apoiá-los nas eleições de 1918 e 1920. Em geral, a política de regulação do conflito de classes não

efeito total; apenas suavizou sua manifestação em vários casos, mas não a eliminou. Assim, nos EUA em 1917-1918. a regulação estatal das relações sociais foi amplamente aplicada, devido ao agravamento das contradições nas condições de guerra. A regulação militar dos conflitos trabalhistas continha algum elemento da política social burguesa-reformista, mas não se reduzia inteiramente a ela. Em seu arsenal estavam a coerção, a violência, o terror, que refletiam e expressavam a intensificação da reação nos Estados Unidos durante o período de participação na guerra mundial.

O período da neutralidade (1914-1917). No início da guerra, os Estados Unidos geralmente simpatizavam com os países da Europa Ocidental, mas o desejo de manter a neutralidade dominava. Wilson, chocado com a natureza destrutiva do conflito e preocupado com suas possíveis consequências adversas para os EUA se as hostilidades se prolongassem, tentou mediar. Seu objetivo final era alcançar uma "paz sem vitória". Os esforços de manutenção da paz não tiveram sucesso, principalmente devido ao fato de que ambos os lados não perderam a esperança de vencer a batalha decisiva. Nesse ínterim, os EUA ficaram atolados em uma disputa sobre os direitos dos países neutros no mar. A Grã-Bretanha controlava a situação nos oceanos, permitindo que os países neutros negociassem e ao mesmo tempo bloqueando os portos alemães. A Alemanha tentou romper o bloqueio, usando uma nova arma - submarinos.

Em 1915, um submarino alemão afundou o navio de passageiros britânico Lusitania, matando mais de 100 cidadãos americanos. Wilson disse imediatamente à Alemanha que ataques não provocados submarinos nos navios de países neutros são uma violação das normas geralmente aceitas do direito internacional e devem ser interrompidas. A Alemanha finalmente concordou em acabar com a guerra submarina irrestrita, mas somente depois que Wilson ameaçou tomar as medidas mais drásticas. A Alemanha deu esse passo no início de 1917, acreditando que poderia vencer a guerra, enquanto os Estados Unidos foram privados da oportunidade de influenciar seu resultado. No entanto, o naufrágio de vários navios americanos em fevereiro e março de 1917 e o telegrama de Zimmermann ao governo mexicano propondo uma aliança contra os Estados Unidos forçaram Wilson a buscar a aprovação do Congresso para a entrada do país na guerra. Um grupo de progressistas do meio-oeste se opôs a essa decisão, mas em 6 de abril de 1917, o Congresso declarou guerra à Alemanha.

Envolvimento dos EUA na Primeira Guerra Mundial, 1917-1918. Tendo falhado como pacificador na tentativa de alcançar a paz em termos aceitáveis ​​para os Estados Unidos, Wilson esperava atingir esse objetivo contribuindo para a vitória sobre a Alemanha. Seus dois objetivos principais, traçados antes mesmo de os Estados Unidos entrarem na guerra e gradualmente esclarecidos durante 1917-1918, eram restaurar a estabilidade na Europa e criar uma Liga das Nações que pudesse garantir a paz e servir como um instrumento eficaz desenvolvimento Internacional.

Os Estados Unidos imediatamente expandiram a escala de assistência econômica e naval aos aliados e começaram a preparar a força expedicionária para entrar nas hostilidades na Frente Ocidental. De acordo com a lei aprovada em 18 de maio de 1917 sobre limitada recrutamento, 1 milhão de homens de 21 a 31 anos foram convocados para o exército. O general John Pershing foi nomeado comandante-em-chefe e começou a organizar as forças armadas com energia.

Desde o início de março de 1918, os Aliados retiveram a poderosa ofensiva alemã. No verão, com o apoio de reforços americanos, eles conseguiram lançar uma contra-ofensiva. O Exército dos EUA desempenhou um papel significativo na derrota da Alemanha, operando com sucesso contra o agrupamento de Saint-Miyel do inimigo e participando da ofensiva geral das forças aliadas.

Para organizar efetivamente a retaguarda, Wilson tomou medidas sem precedentes de controle estatal sobre a economia. A Lei de Controle Federal, aprovada em 21 de março de 1918, colocou todas as ferrovias do país sob o comando de William McAdoo, e uma administração ferroviária militar especialmente criada deveria acabar com a competição e garantir uma coordenação estrita de suas atividades. A administração militar-industrial recebeu poderes ampliados de controle sobre as empresas, a fim de estimular a produção e evitar duplicações desnecessárias. Guiado pelo Food and Fuel Control Act (agosto de 1917), Herbert Hoover, chefe da agência federal de controle de alimentos, fixou o preço do trigo em um nível alto e, para aumentar o abastecimento de alimentos ao exército, introduziu o chamado . dias "sem carne" e "sem trigo". Harry Garfield, chefe da agência de controle de combustível, também reprimiu a produção e distribuição de recursos de combustível. Além de resolver os problemas militares, essas medidas trouxeram benefícios consideráveis ​​para os estratos sociais pobres, em particular agricultores e trabalhadores industriais.

Além de grandes gastos para o desenvolvimento de sua própria máquina militar, os Estados Unidos concederam empréstimos tão grandes aos aliados que, entre dezembro de 1916 e junho de 1919, a dívida total destes últimos (juntamente com juros) subiu para $ 24.262 milhões. tornou-se possível apenas graças à emissão de títulos de empréstimo liberdade. Uma falha grave na política interna de Wilson foi sua incapacidade de proteger as liberdades civis de forma confiável: a histeria militar em casa resultou na perseguição aos americanos descendência alemã, membros de grupos anti-guerra e outros dissidentes.

Em janeiro de 1918, Wilson apresentou ao Congresso seus "14 pontos" - uma declaração geral dos objetivos dos Estados Unidos na guerra. A declaração delineou um programa para restaurar a estabilidade internacional e pediu a criação de uma Liga das Nações. Este programa estava em grande desacordo com os objetivos militares previamente aprovados pelos países da Entente e incluídos em vários tratados secretos.

Em outubro de 1918, os países da Europa Central dirigiram-se diretamente a Wilson com uma proposta de paz, ignorando os oponentes europeus. Depois que a Alemanha concordou em fazer a paz nos termos do programa Wilson, o presidente enviou o coronel E.M. House à Europa para garantir o consentimento dos aliados. A casa cumpriu com sucesso a sua missão. 11 de novembro de 1918 A Alemanha assinou um acordo de armistício. Apesar de um acordo preliminar em seus termos, as diferenças nas posições da Europa e da América indicavam que sérias contradições surgiriam no curso das negociações do pós-guerra. Outro problema foi a própria desintegração velha Europa que não prometia uma recuperação rápida e fácil da vida econômica.

A caminho da paz, 1919-1920. Durante as negociações de paz, Wilson subordinou todas as outras tarefas à criação da Liga das Nações. Para atingir este objetivo, fez uma série de compromissos, nomeadamente sobre indemnizações e questões territoriais, esperando posteriormente ajustá-los no quadro da futura Liga. Na mesa de negociações com os outros membros do "Big Four" - Lloyd George, representando a Grã-Bretanha, Clemenceau, representando a França, e Orlando, representando a Itália - Wilson provou ser um diplomata muito habilidoso. O Tratado de 28 de junho de 1919 foi o ponto culminante de sua carreira política.

Após a vitória dos republicanos nas eleições de 1918, as tensões políticas internas se intensificaram. O senador Lodge liderou o movimento contra a Liga das Nações, e ele e seus apoiadores conseguiram bloquear uma rápida revisão do tratado pelo Senado, que ameaçava inviabilizar sua ratificação. Os senadores da oposição foram apoiados, primeiro, pelos republicanos, que temiam as consequências políticas adversas do triunfo diplomático de Wilson; desenvolvimento adicional democracia americana.

O acampamento da Liga foi subitamente enfraquecido quando Wilson, que empreendeu uma exaustiva viagem de propaganda pelo país em apoio ao tratado de paz, adoeceu gravemente no meio do debate. O "medo vermelho", gerado pelo medo dos comunistas, aumentou a desilusão que tomou conta do país após a guerra. Ficou claro que o Senado não aprovaria o tratado sem corrigi-lo, mas Wilson se recusou a fazer concessões e o Senado o rejeitou duas vezes (em novembro de 1919 e em março de 1920). Portanto, formalmente, os Estados Unidos permaneceram em guerra até 2 de julho de 1921, quando o Congresso (já sob o governo Harding) finalmente adotou uma resolução conjunta de ambas as câmaras, anunciando oficialmente o fim das hostilidades. A Liga das Nações começou seu trabalho sem a participação dos Estados Unidos.

Após o início de uma grande guerra na Europa, Washington declarou a neutralidade dos Estados Unidos. As políticas do governo Wilson eram complexas. Para Washington, uma vitória completa e rápida de uma das duas coalizões político-militares não era lucrativa. A América se beneficiou de uma prolongada e prolongada guerra de desgaste, que enfraqueceria ao máximo todas as potências e destruiria a Europa, criaria condições para o colapso dos antigos impérios - alemão, austro-húngaro e russo, e esgotaria a França e a Inglaterra. Isso permitiu aos Estados Unidos elevar sua importância a um nível qualitativamente novo, para se tornar o líder econômico e militar do planeta.

A vitória do bloco alemão foi perigosa para os Estados Unidos. Isso levou à hegemonia alemã na Europa. Contando com os recursos da Europa Central e dos Bálcãs (a Áustria-Hungria durante a guerra perdeu uma parte significativa de sua independência, cedendo aos alemães), esmagando o inimigo histórico - a França, enfraquecendo a Grã-Bretanha com a ajuda da guerra submarina e colocando a Rússia em uma posição subordinada (que foi derrotada ou com a ajuda da paz separada), a Alemanha poderia reivindicar a liderança mundial. Os americanos temiam os planos coloniais da Alemanha na América Latina, que consideravam a periferia do império americano, e a penetração econômica dos alemães nessa região. Por exemplo, no Brasil. Além disso, a longo prazo, poderia surgir a possibilidade de uma aliança entre a Alemanha e o Japão (o que acabou acontecendo). O Japão quase esgotou o potencial de uma aliança com a Grã-Bretanha e os Estados Unidos na região da Ásia-Pacífico. O maior avanço dos japoneses na região colidiu com os interesses militar-estratégicos e econômicos da Inglaterra e dos Estados Unidos. Em particular, os anglo-saxões não podiam permitir que o Japão controlasse a maior parte da China. Para continuar sua expansão no Pacífico, os japoneses precisavam de outro aliado relativamente indiferente às ilhas do Pacífico, Indonésia, China e sul da Ásia.

No final de 1915, o coronel Edward House, um protegido nos bastidores do presidente Wilson, disse sobre uma possível vitória alemã: “Os Estados Unidos não podem permitir que os Aliados sejam derrotados. A Alemanha não deve ser autorizada a estabelecer seu domínio militar sobre o mundo inteiro. Certamente seremos o próximo alvo, e a Doutrina Monroe significará menos que um pedaço de papel."

Portanto, os Estados Unidos apostaram na Entente. Mas mesmo aqui nem tudo foi tranquilo. Washington não precisava de uma vitória rápida para Inglaterra, França e Rússia. Em particular, a luta pela posição de "parceiro sênior" continuou entre os Estados Unidos e a Grã-Bretanha. Eles tinham contradições sobre a questão da liberdade dos mares, do comércio, da penetração do capital americano nas colônias britânicas, da rivalidade na América Latina e em outras regiões do planeta. Os jovens predadores americanos gradualmente empurraram os britânicos, mas ainda tinham uma posição forte. Os Estados Unidos precisavam de uma longa guerra na Europa, que levaria à derrota da Alemanha, à destruição dos antigos impérios popular-aristocráticos, ao enfraquecimento da Inglaterra e da França, que permitiria à América manter-se firme na Europa, colocando a Inglaterra no lugar de “parceiro júnior” na “nova ordem mundial”. Havia planos especiais para a Rússia - os Estados Unidos precisavam de enormes recursos da civilização russa. Ao mesmo tempo, Washington encobriu seus objetivos imperialistas e predatórios com slogans democrático-pacifistas. O presidente Woodrow Wilson foi um grande mestre neste negócio.

Sob o barulho da guerra, os Estados Unidos decidiram objetivos estratégicos. Em primeiro lugar, fortaleceram suas posições na América Latina, que, segundo o plano dos amos estadunidenses, deveria se tornar um apêndice de matérias-primas, um mercado de mercadorias americanas, uma semicolônia enredada em grilhões financeiros e econômicos. Mesmo antes do início da guerra na Europa, os Estados Unidos, seguindo Cuba, Panamá e República Dominicana, estabeleceram o controle de fato sobre Honduras e Nicarágua. Em 1914, os fuzileiros navais dos Estados Unidos ocuparam o Haiti. Ao mesmo tempo, os americanos assumiram o controle do México. Com a ajuda dos americanos, o presidente Madero foi derrubado lá em fevereiro de 1913. A ditadura de Huerta foi estabelecida no país. O povo respondeu com uma revolta, uma guerra civil começou. Logo os americanos ficaram desiludidos com Huerta, ele se aproximou dos britânicos. Na primavera de 1914, uma intervenção americana limitada no México começou. Na primavera de 1916, as tropas americanas sob o comando do general Pershing cruzaram a fronteira mexicana e começaram a avançar para o interior. O México protestou contra a violação da soberania nacional. No entanto, o "grande humanista" Wilson não deu atenção a isso. Somente a feroz resistência dos mexicanos, que odiavam os ianques e apoiavam seu exército, forçou os americanos a recuar. Além disso, a América durante este período se concentrou em se preparar para a guerra na Europa (a decisão já havia sido tomada), então a invasão do México foi adiada.

Em segundo lugar, os Estados Unidos lucraram com suprimentos militares, passou de devedor para credor. Após a campanha de 1914, ficou claro que a guerra seria prolongada e exigiria uma grande quantidade de armas, munições e diversos equipamentos. Em novembro de 1914, um representante de Morgan viajou a Londres para negociar com o governo britânico o financiamento de ordens militares aliadas nos Estados Unidos. Desde o início de 1915, as ordens militares dos países da Entente começaram a chegar em abundância nos Estados Unidos. O capital americano recebeu um enorme novo mercado. A Alemanha, no entanto, não podia fazer grandes encomendas, pois estava bloqueada do mar. O principal fluxo de produtos militares americanos, matérias-primas e alimentos foi para os portos da Entente.

Ao mesmo tempo, o capital americano invadiu os países da Entente em um fluxo poderoso. Era lucrativo para os Estados Unidos emprestar às potências beligerantes a fim de aumentar sua própria produção. Os países da Entente tomaram emprestado dos Estados Unidos, os mesmos fundos serviram para comprar armas, etc., ou seja, voltaram para a América. Em 1915, a Inglaterra e a França fizeram o primeiro grande empréstimo no valor de 500 milhões de dólares. É claro que esse empréstimo não foi suficiente para pagar as gigantescas entregas aos países da Entente. Mais empréstimos se seguiram. Os britânicos pagaram com os Estados Unidos, principalmente vendendo títulos americanos lá, que estavam em grandes quantidades com os britânicos antes da guerra. Como resultado dessa transferência maciça de fundos americanos para os americanos, os Estados Unidos foram libertados de sua posição de devedores para a Grã-Bretanha e a América tornou-se um grande credor. “Os bilionários americanos”, observou Vladimir Lenin, “... foram os que mais lucraram. Fizeram de tudo, até dos países mais ricos, seus afluentes. Eles roubaram centenas de bilhões de dólares."

Em terceiro lugar, os Estados Unidos, mantendo a neutralidade, estavam em pleno andamento para se transformar em uma poderosa potência naval que poderia reivindicar o domínio mundial. Sob o disfarce de sermões morais e pacifistas que Wilson leu tanto para os países em guerra quanto para o povo americano, a América estava se preparando intensamente para a guerra, para o cargo de "gendarme mundial". Assim, em março de 1917, os Estados Unidos tinham um exército contratado muito pequeno para um país de 105 milhões - cerca de 190 mil pessoas. Ao mesmo tempo, eles estão mal armados e mal treinados. Havia também uma reserva na forma de Guarda Nacional - 123 mil pessoas, ainda pior treinadas que o exército. Apenas nos próximos meses, Washington aumentou o exército em quase 20 vezes! Ao transformar as forças armadas dos EUA em um dos veículos de combate mais poderosos do mundo (especialmente devido à futura derrota e desmilitarização da Alemanha e ao colapso do Império Russo).

Ao mesmo tempo, a elite americana preparou gradualmente o leigo americano médio para a ideia de que os Estados Unidos, em nome da liberdade e da justiça, teriam de entrar na guerra. O papel mais importante na agitação anti-alemã foi desempenhado pela campanha de informação sobre o tema da guerra submarina impiedosa. A elite americana depositou suas principais esperanças nesta guerra para atrair os Estados Unidos para o conflito europeu. “Parece estranho”, escreveu o embaixador americano em Londres, Page, em 1915 ao coronel House, o conselheiro mais próximo do presidente Wilson, “mas a única solução para o problema seria um novo insulto como o Lusitania, que nos obrigaria a entrar no guerra."

Assessor do Presidente Woodrow Wilson Edward Mandel House

Federal Reserve e as Guerras Mundiais

Vale a pena notar que pouco antes do início da Primeira Guerra Mundial, a “internacional financeira” (“elite dourada”) conseguiu escravizar o povo americano com a ajuda da criação do Federal Reserve System (FRS). Com a ajuda do Fed, os banqueiros estabeleceram seu controle sobre o estado e o povo americano. A revolução financeira nos Estados Unidos tornou-se o pré-requisito mais importante para a eclosão da Primeira e da Segunda Guerra Mundial, bem como de todos os grandes conflitos subsequentes, incluindo a Guerra Fria (na verdade, a Terceira Guerra Mundial) e o moderno Quartel da Guerra Mundial. . O "Financial International" desencadeou guerras, opôs povos e países para lucrar, apreender e saquear os recursos de outras pessoas, garantir um laço financeiro no pescoço da humanidade, criando uma civilização escravista global ("nova ordem mundial").

Anteriormente, os bancos estatais, que emitiam todo o dinheiro, entravam no sistema bancário dos EUA. Esse dinheiro era lastreado em ouro, não em dívidas ou títulos de papel. Depois de uma série de tentativas fracassadas de convencer os americanos da necessidade de um banco central, e desencadeando uma série de guerras para fazê-lo, incluindo guerra civil, os banqueiros internacionais mudaram de tática. Eles começaram a "persuadir" a sociedade americana a criar um Banco Central com a ajuda de depressões artificiais, desacelerações econômicas, crises e pânico bancário, quando os cidadãos sucumbiram a rumores especialmente espalhados e retiraram massivamente depósitos do banco (ou bancos) atingindo todo o sistema . O primeiro pânico sério foi encenado em 1893.

Um dos agentes dos banqueiros internacionais (financeiros internacionais) foi o Coronel Edward Mandel House, que nas eleições de 1912 garantiu a eleição de um novo presidente, Woodrow Wilson. Wilson tornou-se aluno de House. E ele se tornou tão próximo de Haz que Wilson disse mais tarde: "Os pensamentos de House e os meus são os mesmos." Também é importante notar que House não apenas "criou" Wilson, mas também influenciou a formação do programa de Franklin Delano Roosevelt.

Outro pânico em grande escala foi organizado por D. Morgan em 1907. No início do ano passou vários meses na Europa, viajando entre Londres e Paris, onde estavam sediados dois ramos da família Rothschild. Quando ele voltou, ele imediatamente começou a espalhar rumores de que o Knickerbocker Bank em Nova York estava insolvente. O pânico se instalou, os depositantes do banco estavam convencidos de que Morgan, o respeitável banqueiro, estava certo. Uma reação em cadeia começou - uma retirada massiva de depósitos em outros bancos. O grupo de Morgan reprimiu os concorrentes e consolidou o domínio dos bancos que faziam parte do ramo de atividade de Morgan. Ao mesmo tempo, começou uma campanha de informação de que os bancos não são confiáveis ​​\u200b\u200bpara assuntos financeiros dos Estados Unidos. Argumentou-se que a necessidade de um Banco Central estava madura. Em particular, o mesmo Woodrow Wilson, que na época era o reitor da Universidade de Princeton, voltou-se para a sociedade americana e declarou: “Todos esses problemas poderiam ser evitados se nomeássemos um comitê de seis ou sete pessoas, movidos pela preocupação com os interesses da sociedade - como J.P. Morgan para administrar os assuntos de nosso país.”

Surgiu uma imagem interessante. Morgan organizou um pânico bancário no país. E Wilson propôs confiar os assuntos financeiros do estado a essa pessoa, que foi a causa da crise! A ênfase principal estava no fato de que o povo americano precisa de um Banco Central forte para evitar os abusos dos banqueiros de Wall Street.

Como resultado, um grupo de financiadores e banqueiros (Nelson Aldrich, banqueiros Paul Warburg, Frank Vanderlip, Harry Davidson, Benjamin Strong, Secretário Adjunto do Tesouro dos EUA Piatt Andrew) associados a Morgan prepararam a lei relevante. Em 23 de dezembro de 1913, o Federal Reserve Act foi aprovado, estabelecendo o Federal Reserve System e dando-lhe poderes para emitir notas do Federal Reserve (posteriormente convertidas em dólares americanos) e notas do Federal Reserve Bank usadas como moeda legal nos Estados Unidos. Assim, um “governo invisível” apareceu nos EUA, que controlava os EUA (e depois uma parte significativa da humanidade) com a ajuda do poder do dinheiro.

Como observou o congressista Charles Lindbergh: A Lei do Federal Reserve “estabeleceu o maior truste do mundo. Quando o presidente assinar esta lei, o governo invisível pelo poder do dinheiro... será legitimado. A nova lei criará inflação sempre que os trustes desejarem. A partir de agora, as depressões serão criadas com base científica”. Não surpreendentemente, Benjamin Strong, da Morgan Trust Company, foi o primeiro governador da filial de Nova York do Federal Reserve. O primeiro chefe do Conselho de Governadores foi Paul Warburg, sócio do banco Kuhn, Loeb & Co.

O sistema de reserva "federal" não era realmente federal. Esta é uma loja privada onde os bancos participantes detinham todas as ações pelas quais receberam dividendos isentos de impostos, seus funcionários não estão no serviço público, etc. Assim, o “financeiro internacional” criou um “segundo governo” nos EUA. O Fed recebeu poderes financeiros do governo, mas ao mesmo tempo permaneceu uma "loja privada" administrada por representantes da "elite de ouro". O Federal Reserve System, de propriedade privada, controla a oferta monetária dos EUA e pode causar inflação e deflação à vontade. Assim, em 1913, quando o Fed foi criado, a oferta monetária per capita era de cerca de US$ 148. Em 1978, já era $ 3.691. Assim, a "internacional financeira" escravizou o povo americano e gradualmente realizou a interceptação do controle dos EUA (essa é a essência do atual conflito entre Trump e uma parte significativa da "elite" americana, o novo presidente prometeu "nacionalizar" o estado, devolvê-lo ao povo).

O sistema, desde sua criação, vem emprestando vultosas somas ao governo federal. Os Estados Unidos começaram a cair na servidão por dívidas. Durante a Primeira Guerra Mundial, o Sistema Federal emprestou ao governo dos Estados Unidos grandes somas de dinheiro. Conforme aponta o livro de Ralph Epperson (especialista em Ciência Política) "The Invisible Hand or an Introduction to Seeing History as a Conspiracy": "Além de ser capaz de criar dívida com juros, o Fed também é capaz de criar "ciclos econômicos" aumentando e diminuindo a quantidade de dinheiro e crédito . A primeira grande oportunidade para criar uma depressão dessa forma surgiu em 1920, quando o Federal Reserve encenou o que veio a ser conhecido como o Pânico de 1920... quantidade de dinheiro nos Estados Unidos dobrou). Então fundos mídia de massa doutrinar o povo americano a emprestar grandes quantias de dinheiro. Assim que o dinheiro se endivida, os banqueiros reduzem a oferta de dinheiro, enquanto começam a exigir a devolução das dívidas não pagas.

Em geral, esse processo foi mostrado pelo senador Robert L. Owen, presidente da Comissão de Bancos e Moeda do Senado, que também era banqueiro. Ele observou: “No início da década de 1920, os fazendeiros prosperaram. Pagaram integralmente suas hipotecas e compraram muitas terras; por insistência do governo, eles pediram dinheiro emprestado para fazer isso e, então, devido a uma redução repentina no crédito ocorrida em 1920, eles foram à falência.

O Pânico de 1920 teve sucesso e seu sucesso levou o Financial International a planejar outro: o Crash de 1929 ou a Grande Depressão. Por sua vez, a Grande Depressão tornou-se um dos principais pré-requisitos para a Segunda Guerra Mundial, que também foi organizada pelos mestres dos Estados Unidos e do Ocidente em geral, que não conseguiram realizar todos os objetivos da Primeira Guerra Mundial (em particular , para finalmente resolver a "questão russa").