Decreto do Governo 354 responsabilidade do inquilino. Decreto do Governo sobre a prestação de serviços públicos a proprietários e usuários de instalações em prédios de apartamentos e edifícios residenciais - Rossiyskaya Gazeta

Irina, boa tarde!

A prática é muito extensa - aqui está, por exemplo, uma definição.

SUPREMO TRIBUNAL DA REPÚBLICA DE ALTAI

Câmara de Recurso para assuntos Civis Suprema Corte República de Altai composta por:

presidente - Solopova I.V.,
juízes - Krasikova O.E., Chertkova S.N.,
com o secretário - T.K.,
considerado em sessão do tribunal caso em recurso Shch.S. sobre a decisão do Tribunal Municipal de Gorno-Altai da República de Altai datada<дата>, que decidiu
reclamação aberta sociedade anônima"Altayenergosbyt" para satisfazer.
Cobrar em favor da sociedade anônima aberta «Altayenergosbyt» com Shch.S. dívida no total<данные изъяты>, o custo do pagamento da taxa estadual<данные изъяты>.
Após ouvir o relatório do Juiz Chertkov S.N., a Câmara de Recurso

instalado:

A OAO Altaienergosbyt entrou com uma ação contra Shch.S. sobre a cobrança de dívida por ato de consumo de energia elétrica não contabilizado. As alegações do autor são motivadas pelo fato de terem se desenvolvido relações com os réus para o fornecimento de energia elétrica e ter sido celebrado um contrato público de fornecimento de energia.<дата>funcionários da organização de rede MUP "Gorelectroseti" verificaram o tipo de medidor de eletricidade<данные изъяты>, como resultado das quais foram reveladas violações, sobre as quais foi elaborado um ato sobre o consumo de eletricidade não contabilizado de<дата>N.<дата>funcionários da organização de rede MUE "Gorelectroseti" verificaram novamente o tipo de medidor de eletricidade<данные изъяты>, como resultado das quais foram reveladas violações, sobre as quais foi elaborado um ato sobre o consumo de eletricidade não contabilizado N. De acordo com os atos N datados<дата>e N de<дата>cálculos foram feitos, o valor total da dívida em atos sobre o consumo de eletricidade não contabilizado é<данные изъяты>. Com base no exposto, o autor pede a ressarcimento do réu a dívida sobre os atos de consumo não contabilizado no valor especificado, bem como a cobrança das custas do pagamento da taxa estadual.
O tribunal proferiu a decisão acima, que é anulada e uma nova decisão sobre a recusa de satisfação dos créditos é solicitada por Shch.S. no recurso, indicando que o tribunal aplicou incorretamente as normas direito substantivo. O tribunal de primeira instância não considerou que nem o autor nem o terceiro apresentaram provas que confirmam a notificação do consumidor Shch.S. na data e hora de acesso ao alojamento do empreiteiro para verificação do dispositivo de medição. Assim, os atos N e N sobre consumo não contabilizado foram elaborados em violação ao procedimento previsto em lei, não podendo, portanto, ser admissíveis provas de consumo não contabilizado de energia elétrica. O fato de a redação dos atos estar presente<данные изъяты>SH.S. - Shch.Yu. não importa porque Shch.Yu. no momento das verificações do dispositivo de medição, ele não tinha uma procuração devidamente assinada, permitindo-lhe agir em nome do consumidor Shch.S. e consumidor Shch.S. não foi devidamente notificado do calendário das inspecções. Em um edifício residencial em:<адрес>, onde o medidor está localizado, vive Shch.Yu. com sua família. O recorrente não morava em prédio residencial no endereço especificado no momento das inspeções. SH.S. e Sh.Yu. não são membros da mesma família em relação uns aos outros, não conduzem uma família comum. Além disso, os acordos para a Lei N para o período de<дата>sobre<дата>e ao Ato N para o período de<дата>sobre<дата>, o recorrente considera não ser verdade. Determinando o período pelo qual a eletricidade consumida não contabilizada está sujeita à cobrança, o tribunal de primeira instância não levou em consideração o disposto no parágrafo 3 p. 195 das Disposições Básicas para o Funcionamento dos Mercados Retalhistas de Electricidade, aprovadas pelo Decreto do Governo Federação Russa a partir de<дата>N 442. A última verificação do medidor antes de redigir o ato N datado<дата>Foi detido<дата>. Uma vez que no estabelecido parágrafo 83 das Regras para a prestação de serviços públicos aos proprietários e usuários de instalações em prédios de apartamentos e edifícios residenciais aprovados pelo Decreto do Governo da Federação Russa datado<дата>N atividades de verificação em relação ao dispositivo de medição não foram realizadas pela organização da rede, então a data de início a partir da qual, de acordo com a cláusula 195 das Disposições Básicas, é cobrado o volume de consumo de eletricidade não medido, será<дата>. Da mesma forma, o cálculo da dívida sob a Lei N de<дата>, e desde a última verificação do medidor antes da lavratura desta Lei foi realizada<дата>, então a data de início para calcular o volume de consumo de eletricidade não medido será<дата>. Assim, nos termos da Lei N, a dívida é para o período de<дата>sobre<дата>e é<данные изъяты>, e de acordo com a Lei N para o período de<дата>sobre<дата> - <данные изъяты>. A conclusão do tribunal de primeira instância sobre a satisfação do crédito no montante<данные изъяты>não pode ser reconhecida como correspondente ao direito material e às circunstâncias reais do caso.
Após verificação dos autos, discussão dos argumentos do recurso, ouvido Shch.S. e seu representante T.A., que apoiou o recurso, o conselho de apelação não encontra motivos para anular a decisão judicial proferida no caso pelos seguintes fundamentos.
De acordo com a Parte 1 do art. 327.1 do Código de Processo Civil da Federação Russa, o tribunal de apelação considera o caso dentro dos limites dos argumentos estabelecidos no recurso, apresentação e objeções a reclamações, apresentações. Caso contrário, seria contrário à instauração dispositiva do processo civil, decorrente das peculiaridades das relações jurídicas controvertidas, cujos sujeitos exercem seus direitos a seu próprio critério, a ingerência arbitrária na qual, por força do disposto nos artigos 1º, 2º , 9 do Código Civil da Federação Russa, é inaceitável.
De acordo com o art. 56 Código de Processo Civil da Federação Russa, cujo conteúdo deve ser considerado no contexto das disposições do parágrafo 3 do art. 123 da Constituição da Federação Russa e art. 12 do Código de Processo Civil da Federação Russa, que estabelece o princípio do processo civil contraditório e o princípio da igualdade das partes, cada parte deve provar as circunstâncias a que se refere como base para suas reivindicações e objeções, salvo disposição em contrário prevista em lei federal.
Decorre dos autos e estabelecido pelo tribunal de primeira instância, um edifício de habitação situado em:<адрес>(atualmente<адрес>) é propriedade da Shch.S. SH.S. registrado no local de residência no edifício residencial especificado.
De acordo com o art. 539 do Código Civil da Federação Russa, sob um contrato de fornecimento de energia, uma organização fornecedora de energia se compromete a fornecer energia ao assinante (consumidor) através da rede conectada, e o assinante se compromete a pagar pela energia recebida, bem como a cumprir com o modo de seu consumo previsto no contrato, garantir a segurança da operação das redes de energia sob seu controle e a manutenção dos dispositivos por ele utilizados e equipamentos relacionados ao consumo de energia (Parte 1).
De acordo com a Parte 1 do art. 540 do Código Civil da Federação Russa, no caso em que um cidadão que usa energia para consumo doméstico atua como assinante de um contrato de fornecimento de energia, o contrato é considerado concluído a partir do momento em que o assinante é conectado pela primeira vez em no devido tempo para a rede anexada.
Entre o autor e o réu celebrou um contrato público de fornecimento de consumo doméstico, em nome do assinante Shch.S. uma conta pessoal N 130215186 foi aberta, o réu estava conectado às redes da OAO Altayenergosbyt. Do cartão do consumidor Shch.S. segue-se que as relações efetivas de fornecimento de eletricidade entre as partes se desenvolveram desde 2008. Este fato também é confirmado pelo fornecimento de energia elétrica às instalações residenciais especificadas, e seu pagamento pelo réu.
Em virtude do artigo h. 1. 544 do Código Civil da Federação Russa, o pagamento pela energia é feito pela quantidade de energia realmente recebida pelo assinante de acordo com os dados da contabilidade de energia, salvo disposição em contrário por lei, outros atos jurídicos ou acordo das partes.
Em virtude do artigo h. 1. 543 do Código Civil da Federação Russa, o assinante é obrigado a garantir a condição técnica e a segurança adequadas das redes, instrumentos e equipamentos de energia operados, cumprir o modo estabelecido de consumo de energia e informar imediatamente a organização de fornecimento de energia sobre acidentes , incêndios, avarias de contadores de energia e outras violações que ocorram durante a utilização de energia .
De acordo com a parte 3 do art. 543 do Código Civil da Federação Russa, os requisitos para a condição técnica e operação de redes, instrumentos e equipamentos de energia, bem como o procedimento para monitorar sua conformidade são determinados por lei, outros atos jurídicos e as regras obrigatórias adotadas de acordo com eles.
De acordo com a Parte 1 do art. 547 do Código Civil da Federação Russa em casos de não cumprimento ou cumprimento indevido de obrigações sob um contrato de fornecimento de energia, a parte que violou a obrigação é obrigada a compensar os danos reais causados por isso (parte 2 do artigo 15) .
Em virtude das cláusulas 192 - 193, cláusula 2 das Disposições Básicas para o Funcionamento dos Mercados de Eletricidade de Varejo, restrição total e (ou) parcial do modo de consumo de energia elétrica, aprovada pelo Decreto do Governo da Federação Russa N 442 datado de 04.05.2012 sobre o fato identificado de consumo não contabilizado ou não contratual de energia elétrica, a organização da rede lavra ato sobre consumo não contabilizado de energia elétrica.
Decorre dessas normas que o fato do consumo de eletricidade não medido está sujeito a fixação na forma estabelecida pelas Disposições Básicas para o Funcionamento dos Mercados Retalhistas de Eletricidade, aprovadas pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 4 de maio de 2012 N 442.
O documento que comprove o consumo de energia elétrica não medido, de acordo com as disposições especificadas, é o ato correspondente.
De acordo com o art. 13 da Lei Federal N 261-FZ de 23 de novembro de 2009 “Sobre a economia de energia e o aumento da eficiência energética e a alteração de certos atos legislativos da Federação Russa”, os recursos energéticos produzidos, transmitidos e consumidos estão sujeitos a contabilidade obrigatória usando dispositivos de medição recursos energéticos utilizados. Os cálculos dos recursos energéticos devem ser efectuados com base em dados sobre o valor quantitativo dos recursos energéticos produzidos, transferidos, consumidos, determinados com recurso a dispositivos de medição dos recursos energéticos utilizados.
Cláusula 1.2.2 das Regras operação técnica instalações elétricas de consumidores, aprovadas por Ordem do Ministério da Energia da Federação Russa de 13 de janeiro de 2003 N 6, estipula-se que o consumidor é obrigado a garantir a manutenção das instalações elétricas em condições de funcionamento e sua operação de acordo com as requisitos das regras e outros documentos técnicos e regulamentares.
As regras de contabilização de energia elétrica, aprovadas pelo Ministério de Combustíveis e Energia da Federação Russa em 19 de setembro de 1996, definem dispositivos de medição: dispositivos de medição - um conjunto de dispositivos que fornecem medição e medição de eletricidade (medição de transformadores de corrente e tensão , medidores de eletricidade, sensores telemétricos, sistemas de medição de informação e suas linhas de comunicação) e interligados de acordo com o esquema estabelecido.
De acordo com a cláusula 2.1 das Normas de Contabilidade de Eletricidade, o principal objetivo da contabilidade de eletricidade é obter informações confiáveis sobre a produção, transmissão, distribuição e consumo de eletricidade nos mercados atacadista e varejista de eletricidade.
Os meios de contabilização de energia elétrica e monitoramento de sua qualidade devem ser protegidos de acesso não autorizado para excluir a possibilidade de distorção dos resultados de medição, o que é indicado nos parágrafos. 3.5 p.3 do Regulamento de Contabilidade de Eletricidade de 19.09.1996.
Da cláusula 81 das Regras para a prestação de serviços públicos a proprietários e usuários de instalações em prédios de apartamentos e edifícios residenciais, aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 05/06/2011 N 354, segue que equipar residências ou instalações não residenciais com dispositivos de medição, colocando em operação dispositivos de medição instalados, sua operação técnica adequada, segurança e substituição oportuna devem ser garantidas pelo proprietário de instalações residenciais ou não residenciais.
De acordo com o parágrafo 145 das Disposições Básicas, a obrigação de garantir o funcionamento do dispositivo de medição instalado e colocado em operação, a segurança e integridade do dispositivo de medição, bem como os selos e (ou) sinais de controle visual, a remoção e armazenamento de suas leituras, e a substituição oportuna cabe ao proprietário de tal contabilidade de dispositivo. Simultaneamente, a operação do contador para efeitos do presente documento significa a realização de acções que assegurem o funcionamento do contador de acordo com a sua finalidade em toda a fase da sua operação. ciclo da vida desde a data de sua entrada em operação até sua falha, incluindo, entre outras coisas, inspeções do dispositivo de medição, Manutenção(se necessário) e verificação oportuna.
De acordo com a cláusula 2.11.17 das Regras para a operação técnica de usinas de consumidores, o consumidor é obrigado a notificar imediatamente a organização fornecedora de energia de todos os defeitos ou casos de falha na operação dos medidores de liquidação de energia elétrica. O consumidor é responsável pela segurança do medidor de liquidação, seus lacres e pela conformidade dos circuitos de medição de energia elétrica com os requisitos estabelecidos.
Portanto, a obrigação de garantir o funcionamento do medidor instalado e aprovado, a segurança e integridade do medidor, bem como os lacres e (ou) sinais de controle visual, a remoção e armazenamento de suas leituras, e a substituição oportuna cabe ao proprietário de tal dispositivo de medição.
De acordo com o significado das normas acima, quebrar a conexão na forma de torções na entrada do dispositivo de medição, alterar o esquema de conexão (zero no primeiro terminal, fase no terceiro terminal), mau funcionamento do dispositivo de medição, falta de um lacre na tampa do terminal, o acesso às partes energizadas até o medidor, é a base para o reconhecimento do consumo de eletricidade como não medido, uma vez que não há possibilidade objetiva de determinar o consumo real de consumo de eletricidade por um assinante.
De acordo com o ato do contrato de fornecimento de energia elétrica datado<дата>com consumidor doméstico Shch.S., um medidor elétrico estimado foi instalado e registrado na casa do réu<данные изъяты>com recheio<данные изъяты>, o medidor elétrico é ligado de acordo com o esquema correto.
SH.S. é assinante de uma empresa de fornecimento de energia e, em virtude dos requisitos legais acima, está obrigado a pagar pela energia recebida, cumprir as normas de segurança no uso de energia, manter a fiação elétrica interna, dispositivos relevantes e dispositivos relacionados consumo de energia em boa ordem.
<дата>funcionários do MUP "Gorelectroseti" verificaram o dispositivo de medição do consumo de energia elétrica em um prédio residencial no endereço:<адрес>e o ato N foi elaborado sobre o consumo de eletricidade não contabilizado. Ao examinar um medidor instalado em uma área residencial, foi registrado consumo não medido, expresso no fato de haver uma interrupção na conexão na forma de torções na entrada do medidor, o diagrama de conexão foi alterado (zero no primeiro terminal, fase no terceiro terminal), o dispositivo de medição está com defeito (o display digital não é exibido), há acesso às partes vivas até o dispositivo de medição.
Além disso, de acordo com a Lei N sobre o consumo de eletricidade não contabilizado, uma sala e uma cozinha são usadas, o número de moradores<данные изъяты>, instalado: forno de microondas e chaleira elétrica, existem 3 soquetes e 4 lâmpadas, os dados do medidor elétrico são fornecidos:<данные изъяты>. Assinaturas da pessoa que redigiu o ato e do representante do consumidor Shch.Yu. há, segundo as explicações dos quais: “Eu solicitei a substituição do medidor, eles disseram que o dono deveria vir”.
<дата>um representante do MUP "Gorelectroseti" elaborou um ato N sobre o consumo de eletricidade não contabilizado para indivíduos sobre o fato de violação das regras de contabilização de energia elétrica na casa do consumidor Shch.S. pelo endereço:<адрес>, expresso da seguinte forma: existem duas folgas no fio de entrada para o dispositivo de medição, uma das quais está sob a blindagem onde a medição é instalada, em cada núcleo na forma de torções, a outra folga antes de passar pela parede da lado da rua; alteração no esquema de conexão (zero no primeiro terminal, fase no terceiro terminal), o medidor não está funcionando, não há vedação na tampa do terminal, há acesso a partes vivas ao medidor. O ato indica que a sala e a cozinha são utilizadas, o número de moradores<данные изъяты>, instalado: forno de microondas, chaleira elétrica, geladeira, existem 3 lâmpadas, os dados do medidor elétrico são fornecidos:<данные изъяты>. Assinaturas da pessoa que redigiu o ato e do representante do consumidor Shch.Yu. Há, segundo as explicações de que: “o dono é o pai, todos os problemas da casa são resolvidos pelo pai”.
De acordo com as cláusulas 192, 193 das Disposições Básicas para o Funcionamento dos Mercados Retalhistas de Eletricidade, aprovadas pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 04.05.2012 N 442 “Sobre o funcionamento dos mercados retalhistas de energia elétrica, pleno e (ou) restrição parcial do modo de consumo de energia elétrica” (doravante de acordo com o texto - Disposições Básicas) sobre o fato de detectar consumo não contabilizado ou sem contrato de energia elétrica, a organização da rede lavra um ato sobre o consumo não contabilizado de energia elétrica, que deve conter dados sobre a pessoa envolvida no consumo não contabilizado ou sem contrato de energia elétrica; sobre o método e local de consumo não contabilizado ou não contratado de energia elétrica; sobre dispositivos de medição no momento da elaboração do ato; na data da verificação anterior dos medidores - em caso de detecção de consumo não medido, a data da verificação anterior condição técnica instalações da rede elétrica no local onde é detectado consumo não contratual de energia elétrica - em caso de detecção de consumo não contratual; explicações da pessoa que realiza consumo não contabilizado ou não contratual de energia elétrica sobre o fato revelado; comentários sobre o ato elaborado (se houver).
Como decorre das Leis sobre o consumo de eletricidade não contabilizado N de<дата>e N de<дата>, eles são compilados quando da descoberta de interferência não autorizada no trabalho da contabilidade, o que levou à distorção das leituras de tal medidor. Estas circunstâncias não foram desmentidas pelo arguido, pelo que a Câmara de Recurso conclui que neste caso houve conexão não autorizada.
Como o medidor instalado na casa do réu não mediu corretamente a energia elétrica, a empresa de fornecimento de energia tinha o direito de não levar em consideração suas leituras para determinar o valor do pagamento da energia elétrica consumida.
Havendo ato de consumo não contabilizado de energia elétrica, o fornecedor garante tem o direito de apresentar ao consumidor pedido de ressarcimento do custo do volume identificado de consumo não contabilizado de energia elétrica.
É impossível concordar com o argumento da reclamação sobre a incorreção do valor da dívida calculado com base em atos.
Por força do parágrafo 172 das Disposições Básicas N 442, as verificações dos medidores de liquidação são realizadas pelo menos 1 vez por ano.
As disposições das cláusulas 82, 83 das Regras para a prestação de serviços de utilidade a proprietários e usuários de instalações em prédios de apartamentos e edifícios residenciais (aprovados pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 05/06/2011 N 354) estabelecem que as verificações dos dispositivos de medição devem ser realizadas pelo contratante pelo menos uma vez por ano e, se os dispositivos de medição a serem verificados estiverem localizados nos alojamentos do consumidor, não mais de 1 vez em 6 meses.
De acordo com o parágrafo 195 das Disposições Básicas, o volume de consumo não medido de energia elétrica é determinado pelo método de cálculo previsto na alínea “a” do parágrafo 1º do Anexo nº 3 deste documento. O volume de consumo não medido de energia elétrica (potência) é determinado a partir da data da verificação de controle anterior do medidor (se essa verificação não foi realizada conforme programado, é determinada a partir da data o mais tardar em que foi deveria ter sido realizado de acordo com este documento) até a data que revele o fato de consumo não contabilizado de energia elétrica (capacidade) e lavre ato sobre consumo não contabilizado de energia elétrica.
De acordo com a cláusula 62 das Regras para a prestação de serviços de utilidade a proprietários e usuários de instalações em prédios de apartamentos e edifícios residenciais (aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 05/06/2011 N 354), se for impossibilidade de estabelecer a data da conexão não autorizada ou interferência na operação do medidor, então o acúmulo adicional deve ser feito a partir da data da verificação anterior pelo contratante, mas não mais de 6 meses anteriores ao mês em que a conexão ou interferência não autorizada com a operação do medidor foi detectado.
De acordo com o cálculo do volume de eletricidade consumida não contabilizada nos termos da Lei N de<дата>por 6 meses (a partir de<дата>piso<дата>) para aparelhos elétricos localizados no consumidor: fornos de micro-ondas, com potência de 1,25 kW; chaleira elétrica, potência 2,0 kW, a pagar<данные изъяты>.
De acordo com o cálculo do volume de eletricidade consumida não contabilizada para a Lei N para o período de<дата>sobre<дата>para aparelhos elétricos localizados no consumidor: fornos de micro-ondas, com potência de 0,60 kW; chaleira elétrica, potência 2,0 kW; geladeira, potência 0,12 kW, a pagar<данные изъяты>.
Não foi apresentada pelo arguido ao tribunal prova que comprove a necessidade de utilização de outros valores no cálculo do custo do consumo de eletricidade não medido.
Tendo em conta as normas legais acima referidas, dado que o contador de eletricidade não cumpriu os requisitos estabelecidos e durante o período controvertido não foi efetuada a devida contabilização da energia consumida, os cálculos do consumo não medido da Shch.S. energia elétrica são legítimos, elaborados no máximo seis meses antes da auditoria, e, portanto, os argumentos da reclamação nesta parte são insustentáveis.
A Câmara de Recurso não pode concordar com os argumentos do autor da reclamação sobre a inadmissibilidade de atos de consumo não contabilizado como prova.
Após o consumo não contabilizado revelado de energia elétrica pela organização da rede na forma prevista nos parágrafos 192, 193 das Disposições Básicas para o Funcionamento dos Mercados de Eletricidade de Varejo, aprovadas pelo Decreto do Governo da Federação Russa N 442 de 04.05.2012 , foram elaborados atos sobre consumo não contabilizado de energia elétrica (para pessoas físicas) N de<дата>e N de<дата>, que serviram de base para o cálculo do custo no valor do consumo não contratual (não contábil) identificado de energia elétrica (cláusula 84 destas Disposições Básicas).
Como segue do arquivo do caso, Shch.Yu. é um membro da família<данные изъяты>) Shch.S., e usufrui dos aposentos em virtude de relações familiares com o consentimento do arguido, os actos foram redigidos na sua presença. Evidência de existência entre Shch.Yu. e o arguido de outras relações (não familiares), com as quais a lei vincule os motivos de consumo de serviços públicos, não são apresentados o tribunal de primeira instância nem o tribunal de recurso.
O Tribunal de Recurso leva em consideração o fato de que, por força do art. 182 do Código Civil da Federação Russa, os poderes de um representante podem ser evidentes a partir da situação em que o representante opera.
Assim, Shch.Yu. com base na situação que existia no momento dos atos, era o próprio representante do réu Shch.S.
Na acepção do parágrafo 177 das Disposições Básicas, a notificação do consumidor é necessária para garantir o acesso dos representantes do fornecedor de último recurso e da organização da rede aos dispositivos de medição do consumidor ou ao sistema de medição do consumidor.
Neste caso, durante vistorias em prédio residencial de propriedade do réu, foi constatado o fato de consumo não medido de energia elétrica, portanto, foi assegurado o acesso aos pontos de abastecimento.
Não participação pessoal de Shch.S. durante as inspeções e na elaboração de atos não levou a uma reflexão incorreta das circunstâncias reais estabelecidas durante as inspeções.
Apreciando os atos sobre o consumo de energia elétrica não contabilizado e as folhas de liquidação dos mesmos, apresentadas pelo autor como prova da violação pela parte ré das regras de contabilização de energia elétrica, o conselho de apelação conclui que esses documentos atendem aos requisitos das cláusulas 193, 195 do art. Disposições Básicas para o Funcionamento dos Mercados Retalhistas de Eletricidade, aprovadas pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 04.05.2012 N 442.
Apesar do fato de que Shch.S. não registou a propriedade dos imóveis residenciais que lhe pertencem, é o proprietário legal da casa, utiliza-a para o fim a que se destina, não existem fundamentos previstos na lei para o isentar do pagamento das utilidades consumidas.
Dado que o arguido não comprovou o reembolso do custo do consumo de electricidade não contabilizado ou a cessação desta obrigação por outro prescrito por lei método, bem como o fato de que o réu não refutou as organizações relevantes com declarações sobre danos à conexão na entrada do dispositivo de medição, mau funcionamento do dispositivo de medição, ausência de vedação na tampa do terminal e disponibilidade de acesso a partes energizadas até a quantidade do dispositivo de medição com Shch.S. em favor do reclamante.
Os indícios de desacordo do recorrente com a apreciação da prova não podem ser tidos em conta, uma vez que todas as provas elencadas pelo tribunal foram devidamente apreciadas na sua totalidade, de acordo com o disposto no art. 67 do Código de Processo Civil da Federação Russa, e a Câmara de Recurso não vê motivos para uma avaliação diferente deles.
Em geral, os argumentos do recurso se baseiam em uma interpretação subjetiva e errônea das normas de direito material e processual pelo reclamante, portanto, não podem ser reconhecidos como justificados e servem de fundamento para anular a decisão judicial.
As referências a novas circunstâncias que não foram objeto do estudo do tribunal de primeira instância e que poderiam ter influenciado as conclusões do tribunal não constam da reclamação. A Câmara de Recurso não tem motivos para reavaliar as circunstâncias estabelecidas pelo tribunal.
Nestas circunstâncias, o tribunal de recurso considera que o caso foi apreciado pelo tribunal de primeira instância de forma completa e abrangente, as normas de direito material e processual não foram violadas, as conclusões do tribunal correspondem às provas no caso. Previsto pelo art. 330 do Código de Processo Civil da Federação Russa, não há motivos para cancelar a decisão judicial.
Não existem fundamentos jurídicos para dar provimento ao recurso e anular o ato judicial adotado neste caso.
Com base no exposto, orientado pelo art. Arte. 327 - 330 Código de Processo Civil da Federação Russa, Câmara de Recurso

determinado:

A decisão do Tribunal Municipal de Gorno-Altai da República de Altai datada<дата>provido, o recurso Shch.S. - sem satisfação.

presidindo
I.V. SOLOPOVA

Juízes
O.E.KRASIKOVA
S.N. CHERTKOV

Pedimos que reconsidere o parágrafo 42.1 das Regras 354, pois nesta edição contradiz a Legislação da Federação Russa.

O estado obrigou os proprietários a equipar suas instalações com medidores para contabilizar o consumo de recursos comunitários. (Art. 13.261 da Lei Federal, Art. 157 da LC, Cláusula 80 das Normas 354). De acordo com o artigo 13.261 da Lei Federal, parágrafos 81, 31g, 31a, 33a das Regras 354, Regras 1034, um contrato de administração de casa para medidores aceitos para trabalho deve ser cobrado pelos recursos comunitários consumidos a partir do 1º dia do próximo período de relatório . E também os proprietários têm o direito de receber, bem como Sociedade Gestora fornecer recursos comunitários de qualidade adequada nos volumes necessários. A contabilização do volume de consumo de recursos comunitários é determinada por dispositivos de medição. Os direitos dos cidadãos da Federação Russa são protegidos pelo estado, artigos 2 e 15 da Constituição da Federação Russa e pela Lei de Proteção dos Direitos do Consumidor.

A cláusula 42.1 das Regras 354 determina o procedimento para calcular o calor a partir da disponibilidade real de medidores de calor individuais em um prédio de apartamentos, o que é praticamente impossível de alcançar por vários motivos. Os cidadãos cumpridores da lei da Federação Russa não devem sofrer com os violadores da ordem e das leis. O procedimento para calcular o calor deve ser determinado pelo projeto do edifício: “se pelo menos um quarto em um prédio de apartamentos não puder ser equipado com um medidor de calor, é impossível instalar um medidor de calor em todos os quartos”.

Para que os proprietários instalem medidores, o Decreto do Governo da Federação Russa N1380 foi implementado e a fórmula 3.3 para calcular o aquecimento das Regras 354 foi adotada.

No parágrafo 81 da Norma 354, indicar especificamente o documento que determina a presença/ausência da possibilidade de instalação de contadores de calor.

O custo de instalação de um medidor de calor custa em média de 20 a 25 mil rublos.

A questão é quem gastará dinheiro e tempo na instalação de um medidor de calor, se não contar com isso? E o motivo da recusa é ridículo, porque o vizinho, o bêbado, não instalou, não acreditou a tempo, ou o vizinho está em uma longa viagem de negócios e não pode substituir o medidor a tempo, o apartamento está preso .

Starkova Nadezhda Vasilievna

membro do Conselho da Casa dos 8 Portadores da Ordem, Ekaterinburg, 620010

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COMENTÁRIOS

Tosya
21.02.2019, 11:28

por muito tempo eles não chegarão a um único consenso, porque pagar inquilinos por IPU não é benéfico para o Código Penal, e as fórmulas atuais, para dizer o mínimo ......

Catarina
15.08.2018, 17:21

Em 10 de julho de 2018, o Tribunal Constitucional da Federação Russa declarou inconstitucionais as disposições da Parte 1 do art. 157 do Código de Habitação da Federação Russa, bem como os parágrafos 3 e 4, cláusula 42.1 das Regras para a prestação de serviços de utilidade pública a proprietários e usuários de instalações em prédios de apartamentos e edifícios residenciais. Como salientou o Tribunal Constitucional, o legislador federal deve fazer as alterações necessárias à actual regulamentação legal, que prevê um procedimento mais eficiente e justo para determinar o pagamento da energia térmica.

E quanto tempo será necessário para eliminar a inconstitucionalidade e violação dos princípios da segurança jurídica, equidade e proporcionalidade das restrições a direitos e liberdades, bem como o equilíbrio das normas constitucionais? valores significativos, interesses públicos e privados. Meses ou Anos?

Todos os cidadãos conscientes estão interessados nas regras atuais para determinar o valor dos pagamentos para Serviços de utilidade pública atualmente instalado.

Portanto, de acordo com as disposições do Decreto 354, importantes nuances significativas podem ser determinadas e certas respostas podem ser dadas sobre a legalidade de determinadas ações.

Todo cidadão da Federação Russa é considerado um consumidor de recursos imobiliários. A base para o fornecimento desses recursos é um acordo celebrado com os serviços públicos.

De acordo com a Lei em questão, todos os cidadãos da Federação Russa têm a oportunidade de exercer recálculo de pagamentos para a prestação de serviços públicos. A edição atualizada e os complementos desenvolvidos fornecem informações abrangentes para proprietários e usuários comuns de instalações residenciais sobre possíveis situações que possam surgir. Nas relações jurídicas, o próprio Estado atua como fiador.

O que está previsto nesta lei

A assinatura do decreto foi em junho de 2011. À semelhança de outros atos legislativos existentes, este Decreto exige a definição de várias alterações muito significativas, que são formuladas de forma contínua, sem referência específica a qualquer período.

De acordo com as últimas alterações introduzidas, são também consideradas neste acto regulamentar as necessidades gerais da habitação dos cidadãos para o fornecimento de energia eléctrica.

Sugerimos prestar atenção mudanças relevante hoje:

Na decisão em causa claramente regulamentado normas aprovadas de consumo e posterior pagamento de diversos recursos por proprietários ou usuários comuns de instalações residenciais. A versão atualizada fornecerá esclarecimentos em determinado período, mais especificamente, quando for realizada a cobrança de um pacote completo de serviços.

O Decreto nº 354 explica em detalhes não apenas regras de trabalho e o procedimento para depositar dinheiro fundos como pagamento pelos serviços de organizações comunais territoriais e serviços de habitação e comunais, mas também é considerado um projeto especialmente desenvolvido, cujas disposições atuais devem ser cumpridas. O procedimento para o cumprimento das condições e a documentação complementar devem constar do anexo da resolução.

A partir de setembro do ano seguinte, distribuição planejada para um intérprete específico. A partir de 2016, os cidadãos estão isentos da obrigação de fornecer regularmente leituras de instrumentos de medição que registam o consumo de um apartamento comum. Depois de fazer alguns ajustes na resolução em consideração, um esquema simplificado de pagamento de calor começa a operar.

Se considerarmos questão das necessidades da comunidade, então a resolução atual indica um esquema de revisão dos coeficientes das regras atuais para descarte de água. Prevê também um procedimento para equipar os sistemas que assegurem a satisfação das necessidades gerais da casa com instrumentos de medição. O Presidente da Federação Russa assinou um decreto, segundo o qual a tarifação estabelecida deve ser reduzida em cerca de 10-15%, levando em consideração a região específica de residência.

NO problemas de faturamento de aquecimento instalações residenciais este ano, as tarifas estabelecidas foram reajustadas. Nesta situação, os cidadãos podem contar com uma redução do custo de determinados serviços em cerca de 15%. Sobre o fornecimento de serviços públicos, foi adicionada uma nova seção que descreve as regras para o fornecimento de calor aos prédios de apartamentos. A partir deste ano, entrou em vigor a correspondente decisão do Governo.

Se levarmos em conta as necessidades gerais da casa, o pagamento deve ser feito de acordo com os planos tarifários atuais. Todas as informações completas sobre esse assunto pode ser obtido a partir dos serviços de habitação e comunais. Se o fornecimento de energia elétrica for interrompido por algum tempo, um recálculo obrigatório será realizado de acordo com as tarifas estabelecidas.

Responsabilidade das partes

No artista A responsabilidade é atribuída ao direito interno em tais situações:

Caso o contratante tenha descumprido as regras de prestação de serviços de qualidade suficiente, o consumidor pode contar com isenção da necessidade de pagamento por eles. Além disso, o consumidor em tal situação pode reivindicar uma penalidade na medida estipulada quadro legislativo RF.

O performer pode esperar isenção de responsabilidade para os serviços públicos de baixa qualidade fornecidos em uma situação em que a deterioração ocorreu devido a circunstâncias intransponíveis ou como resultado das ações do próprio consumidor. Obstáculos intransponíveis não estão relacionados a violações cometidas de obrigações por contrapartes do contratante aprovado, falta de fundos necessários para garantir a qualidade dos serviços prestados.

Independentemente de ter sido celebrado qualquer contrato entre o intérprete e o consumidor, indemnização por danos como resultado da prestação de serviços públicos de qualidade insuficiente, ainda é previsto por lei. Se um determinado dano tiver sido causado à vida ou à saúde do consumidor, a compensação é prevista nos próximos 10 anos a partir da data de prestação de serviço de qualidade insuficiente. O prazo máximo para ajuizamento de ação judicial pela possibilidade de considerar o fato de dano causado ao consumidor é de 3 anos.

Se o prestador de serviços causar danos à saúde ou à propriedade do consumidor por determinados motivos, este deve elaborar um ato apropriado em várias vias (uma para cada parte do contrato, se houver). Se o consumidor, para restabelecer o direito violado por culpa dos serviços públicos, tiver incorrido em determinadas despesas, poderá contar com o seu posterior reembolso.

Procedimento de recálculo

O recálculo de pagamentos de determinados serviços de utilidade pública prestados durante o período em que o consumidor esteve temporariamente ausente das instalações residenciais é realizado na forma determinada pelas normas da legislação nacional.

Para tais serviços não aplicável aquecedor de ambiente.

Recálculo acessível em uma situação em que não haja dispositivos de medição na sala de estar, cuja instalação seja impossível por razões técnicas. Se não for possível confirmar a ausência de um viabilidade técnica instalação de medidores, ou em uma situação em que medidores defeituosos não sejam reparados de acordo com as instruções prescritas, o procedimento de recálculo não será realizado. As utilidades previstas para necessidades gerais da habitação não estão sujeitas a qualquer recálculo na ausência do consumidor na habitação.

Recálculo de pagamentos para as utilidades fornecidas é realizado levando em consideração o número de dias corridos que caem na ausência do consumidor na residência. A data de partida e chegada não está incluída no número total de dias de ausência. O recálculo é tradicionalmente realizado pelo contratante nos próximos 5 dias úteis a partir da data de recebimento da notificação do consumidor na forma de requerimento assinado.

A qualidade dos serviços prestados pelos contratantes deve necessariamente obedecer aos padrões estabelecidos pela legislação nacional. Se o consumidor não receber o que pagou, tem o direito de exigir uma indemnização.

Mudanças de chave recentes

O Decreto nº 354 regulamenta certos requisitos para documentação de pagamento, por exemplo, faturas, recibos de pagamento de aluguel.

A principal mudança é a necessidade indicação estrita do tamanho do ODN(necessidades gerais da casa) em determinados locais do documento de pagamento emitido.

As novas regras também indicam a necessidade de adoção prévia de medidas cabíveis pelo proprietário, que possui dispositivo de medição que não funciona. Um ato indicando que os medidores não estão funcionando corretamente é elaborado com antecedência. A organização envolvida na instalação ou reparo de dispositivos de medição pode ser escolhida arbitrariamente pelo consumidor de serviços públicos. Nos primeiros dias de cada mês são efetuados os acréscimos de acordo com os indicadores dos contadores.

Aqui estão as últimas mudanças, introduzido pelo Governo da Federação Russa no Decreto nº 354, ao qual você deve prestar atenção:

Todas as provisões para necessidades gerais da casa (descarte de água, aquecimento, energia elétrica, frio e água quente) são agora classificados como habitação e incluídos nos custos de habitação.
Ao calcular as despesas gerais da casa, agora é usada uma fórmula que determina o saldo entre as leituras da contabilidade geral da casa e aparelhos de apartamento. Na ausência de medidores instalados na casa, a quantidade de deduções gerais da casa é determinada com base na área do apartamento e valor totaláreas de propriedade comum (calculadas proporcionalmente).
Foram introduzidos padrões que devem ser aplicados no cálculo das despesas gerais da casa. Após o início da sua aplicação, todos os excessos serão pagos a expensas do HOA ou das sociedades gestoras.
Se o proprietário do apartamento estiver temporariamente ausente, o recálculo dos custos de energia será realizado somente se houver medidores de gás e água na sala. Caso contrário, o proprietário precisará documentar o fato de sua ausência, após o que será recalculado.
Se ninguém estiver registrado no apartamento, as deduções para habitação e serviços comunitários são calculadas dependendo do número de proprietários.

Sobre isso ato legislativo explicado no vídeo a seguir:

Todos sabem que a gestão de habitação e serviços comunitários (abreviatura de habitação e serviços comunitários) é um negócio bastante trabalhoso e demorado. A legislação russa contém um extenso banco de dados de documentos que regulam esta indústria atividade econômica. No entanto, agora todos os projetos de lei relacionados ao setor de habitação e serviços comunitários estão sendo alterados e finalizados quase todos os meses para construir um sistema claro de controle sobre o trabalho das organizações comunais. Neste artigo, examinaremos mais de perto as questões relacionadas ao projeto de lei nº 354 sobre serviços públicos e descobriremos como o valor do pagamento de eletricidade, abastecimento de água, aquecimento é calculado e qual fórmula é usada para recalcular o aquecimento de acordo com um medidor de casa comum.

O principal documento que regula a relação entre serviços públicos e moradores de casas é o Decreto do Governo da Federação Russa nº 307 sobre as regras básicas para a prestação de serviços públicos aos inquilinos, que começou a operar na Rússia em maio de 2006. Alterações e adições a este projeto de lei foram feitas regularmente até 2011. Foi neste ano que foi emitido outro Decreto n.º 354 “Sobre a prestação de serviços públicos”, após o qual a anterior lei de 2006 perdeu a sua vigência. A Lei nº 354 da Federação Russa regulamenta a contabilização de recursos fornecidos à população como água, eletricidade, calor e assim por diante. Dezembro de 2014 trouxe novas alterações de configuração para este documento. Em sua nova edição, todos os pontos acima foram levados em consideração e adicionados informação adicional. Em 2015, novas alterações foram feitas no Regimento, que afetou principalmente os cidadãos que possuem moradias privatizadas, mas ainda não cuidaram da instalação de medidores residenciais e pessoais.

Sobre utilitários

O Decreto nº 354 é um documento bastante volumoso, composto por 17 documentos principais, que por sua vez incluem 161 parágrafos. Apesar do título sinceramente clerical do projeto de lei nº 354, todos os inquilinos precisam se familiarizar com ele. A primeira seção desta resolução revela o propósito de todo o documento. Em especial, que foi criado para regular a relação entre prestadores de serviços e seus consumidores. As regras aprovadas explicam detalhadamente o procedimento de acumulação, recálculo, distribuição e pagamento de habitação e serviços comunitários, levando em consideração as leituras dos dispositivos de contagem e sem eles.

Aquecimento

Com base no Código Federal, é possível destacar as principais disposições com base nas quais o proprietário do espaço vital pode solicitar urgentemente um recálculo do serviço usado. Por exemplo, o documento prescreve que a temperatura mais baixa nas instalações residenciais dos prédios de apartamentos em período de inverno não deve cair abaixo de +18º C, e durante toda a estação de aquecimento. Para quartos localizados nos apartamentos de canto do edifício, este indicador não deve cair abaixo de +20º C. Se uma região separada da Rússia tiver temperatura média diária-31º C e abaixo, então as características acima aumentam em +2º C.

Em caso de desligamento temporário de emergência do sistema, o reparo do equipamento deve ser realizado muito rapidamente, e o número total de horas atribuídas ao contratado para desligar o sistema não deve exceder 24 horas (no total por mês).

Para eletricidade

O cálculo da tarifa de eletricidade para ODN começou a ser realizado após a ordem do governo russo de 23 de maio de 2006. Em 1º de setembro de 2012, novas regras para prestação de com. serviços para proprietários de apartamentos.

Necessidades comuns da casa na resolução 354 - pagar ou não pagar?

As necessidades comuns da casa, como regra, não são interpretadas corretamente pelos moradores dos apartamentos. Quase todos acreditam que esta receita inclui o pagamento da eletricidade, das lâmpadas nas entradas e da água utilizada para as necessidades técnicas de todo o edifício. No entanto, para além das despesas listadas, a ODN inclui também toda uma série de despesas, que são uma hora e não são necessárias para a manutenção de uma habitação.

Recálculo para aquecimento de acordo com um medidor de casa comum de acordo com a Resolução 354 - fórmula de cálculo

O recálculo para aquecimento de acordo com o medidor geral da casa de acordo com a Resolução 354 ocorre de acordo com a seguinte fórmula:

V uma \u003d V casa - V conta - V norma, onde:

V ODN - o volume de necessidades gerais da casa;
Casa V - volume de acordo com o contador OD;
Conta V - a soma dos volumes em apartamentos para dispositivos de contagem individuais;
Normas V - a soma dos padrões em apartamentos que não possuem dispositivos de medição.

Parágrafo 44.354 da portaria

O parágrafo 44 do Decreto nº 354 determina como calcular o valor do pagamento de com. o serviço no ODN em um prédio de apartamentos contendo dispositivos comuns de contagem de casas é exigido de acordo com a fórmula 10 do Apêndice Nº 2, conforme alterado em 16 de abril de 2013. Um link para o projeto de lei completo com anexos é fornecido abaixo.

Decreto 354 com últimas alterações 2016

Lei nº 354 últimas mudanças 2016, aplicativos e comentários podem ser baixados gratuitamente e disponíveis gratuitamente.

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