Разведка и контрразведка как органы безопасности. Контрразведка России - структура. Контрразведывательная деятельность Федеральной службы безопасности

На протяжении всего исторического развития человечества происходили различные по своему масштабу войны. Одни возникали из-за ресурсов, другие - по причине этнической неприязни, третьи становились удачным политическим ходом. Но так или иначе, в любой войне гибнут люди. На рубеже столетий «учёные» в области военного искусства стали придумывать способы минимизации человеческих потерь в различных военных конфликтах. В процессе поиска решения подобной задачи возникало множество идеи. Были изобретены всевозможные машины, которые позволяли прятать человека во время боя, тактические приёмы, дипломатические ходы и т. п. Но это все не могло сравниться с разведкой. Военные разведчики и шпионы активно использовались во времена Войны за независимость США, а после этого в иных военных конфликтах. Со временем практически во всех мировых государствах стали возникать профессиональные разведывательные организации. Но, наряду с этим, опытные военные понимали, что не допустить на свою территорию шпионов и разведчиков вражеской стороны также является важной задачей. Таким образом возникла контрразведка.

Что такое контрразведка?

На сегодняшний день контрразведка - это специфическая деятельность определённых которые уполномочены производить выявление и пресечение разведывательной или шпионской деятельности, специальных органов и агентов иностранных государств. Наличие подобного рода задач во многом выделяет ее среди других военных ведомств. Таким образом, контрразведка - это также совокупность государственных служб, цель которых - пресекать разведывательную деятельность на территории государства. Контрразведывательные организации очень часто занимаются смежными задачами: борьбой с терроризмом, инакомыслием, слежкой, охраной порядка, защитой государственной безопасности. Достаточно часто возникает вопрос, чем разведка отличается от контрразведки?Прежде чем ответить на него, необходимо проанализировать развитие антишпионской деятельности и органов, которые её проводят, на территории современной России.

История отечественной контрразведки

История контрразведывательной деятельности на территории современной России берёт своё начало во времена Великой Отечественной войны. Контрразведка СМЕРШ сегодня является предметом постоянных обсуждений и споров, а также отличной тематикой для художественных фильмов.

Тем не менее ещё полвека тому назад СМЕРШ наводил ужас даже на отечественных солдат. Эта аббревиатура является названием нескольких независимых и совершенно самостоятельных контрразведывательных организаций, действовавших с единой целью - пресекать иностранный шпионаж. В составе СМЕРШ были следующие службы:

1. Управление «Смерш» наркомата обороны - военная контрразведывательная организация.

2. Управление «Смерш» наркомата Военно-Морского Флота.

3. Специальный отдел «Смерш» в органах внутренних дел.

Контрразведка СССР во многом развилась благодаря Второй мировой войне, о чём свидетельствует дальнейшее развитее этой деятельности в советских службах.

Задачи СМЕРШ

Так как контрразведка, - это то подразделение, которое являлось одним основных винтиков, помогающих выиграть затяжную и истощающую войну с гитлеровской Германией, перед СМЕРШем были поставлены специфические задачи, а именно:

Борьба с разведчиками, шпионами и террористами в частях, учреждениях Красной Армии.

Борьба с людьми, которые проповедуют антисоветскую идеологию.

Создание необходимого режима, при котором силы иностранной разведки смогут зайти за линию фронта.

ФСБ является специальным ведомством, а точнее, органом исполнительной власти, который выполняет специальные задачи, с целью обеспечения безопасности и государственной целостности Российской Федерации. Следует также отметить, что служба безопасности наделена правом проводить следственные, оперативно-розыскные мероприятия, а также дознание. Тем не менее разведывательная и контрразведывательная деятельность является приоритетным направлением в системе функций ФСБ. Интересен тот факт, что служба безопасности не имеет ведомственного контролирующего органа. ФСБ напрямую подчиняется президенту РФ.

Учреждён этот орган в 1995 году, когда президентом был подписан Федеральный закон «Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации». Данный нормативный акт по сегодняшний день является основным правовым источником деятельности ФСБ наряду с Конституцией Российской Федерации.

Направления деятельности службы безопасности

Контрразведка и разведка не являются исключительными направлениями деятельности ФСБ. Перед службой также стоит ряд других функциональных задач, которые определяют наличие нескольких направлений деятельности, а именно:

Борьба с терроризмом.

Борьба с преступностью, которая приобретает особо опасный вид.

Защита государственной границы и территориальной целостности РФ.

Обеспечение безопасности информации.

Некоторые функции обусловлены существующим законодательством России. Например, с учётом развития коррупционных связей в высших эшелонах государственной власти, важным направлением деятельности ФСБ является

Чтобы понять, чем разведка отличается от контрразведки, необходимо рассмотреть функциональные особенности этих направлений в отдельности. Также достаточно важным является вопрос о кадровом обеспечении ФСБ, потому что данный фактор прямо влияет на качество выполняемых данным органом своих задач.

Кадры для ФСБ

Контрразведка и разведка - это два примера трудоёмкой деятельности, которая требует привлечения большого количества сотрудников. Поэтому органы ФСБ повсеместно комплектуют свой личный состав военнослужащими и гражданским персоналом. Как правило, привлекаются военнослужащие, имеющие офицерские звания, из пограничной службы и других родов войск. Наряду с этим существуют специализированные учебные заведения, в которых готовятся профессионалы для Федеральной Российской Федерации. Помимо базовой физической подготовки, сотрудники ФСБ должны иметь достаточно высокий психологический и умственный потенциал, потому что контрразведывательная и разведывательная деятельность требует прежде всего незаурядных тактических и аналитических способностей.

Контрразведывательная деятельность Федеральной службы безопасности

Российская контрразведка представлена двумя службами, которые входят в состав ФСБ. Первой из них является Федеральная служба контрразведки, а вторая - служба военной контрразведки при ФСБ Российской Федерации. Контрразведка ФСБ нужна для выявления и пресечения разведывательной деятельности агентов иностранных специальных служб, а также частных организаций и отдельных лиц. Под ведение ФСБ также попадает деятельность иностранцев, которые собирают информацию, с целью нанесения ущерба политическому режиму, территориальной целостности и безопасности Российской Федерации. В СМИ на сегодняшний день достаточно мало информации о подразделениях контрразведки ФСБ. Например, о существовании Департамента контрразведывательных операций стало известно только после выявления агента ЦРУ Райана Фогла.

К тому же в службе безопасности чётко разделены сферы работы против тех или иных иностранных служб. Упомянутый Департамент ДКРО ФСБ является структурным подразделением, сотрудники которого занимаются исключительно выявлением шпионов и борьбой с ЦРУ. Учитывая высокий уровень секретности, на основе которого контрразведка России непосредственно производится, судить о деятельности специальных органов в данной сфере очень сложно. Тем не менее фактическое раскрытие иностранного агента, о чём было сказано выше, свидетельствует о высоком профессионализме сотрудников контрразведки ФСБ.

Контрразведка России - структура

Федеральная служба безопасности разработала достаточно эффективную и надёжную структуру службы контрразведки, которая действует с долей небольших изменений по сей день. Структурный элемент, службу, возглавляет начальник контрразведки.Дальнейшее деление происходит на управления и департаменты, на которые возлагается выполнение тех или иных специальных функций. Таким образом, структура службы контрразведки состоит из следующих элементов:

Департамент контрразведывательных операций.

Управление координации, анализа контрразведывательной деятельности.

Управление специальных мероприятий.

Департамент военной контрразведки.

Управление контрразведывательной деятельности на объектах.

Центр информационной безопасности.

Созданная структура позволяет быстро, точно и эффективно выполнять функциональные задачи службы контрразведки ФСБ.

Что такое военная контрразведка?

В настоящее время подразделения военной контрразведки также существуют в Российской Федерации. Нужно понимать, что этот специфический вид деятельности во многом отличается от классической контрразведки. Последняя чаще всего направлена на выявление иностранных шпионов в мирное время, когда они занимаются сбором информации об экономике, боеспособности, безопасности государства. Военная контрразведка осуществляется военными ведомствами (в России - Департаментом военной контрразведки). Чаще всего эта деятельность проводится в период военного времени, дабы не допустить сбора информации о вооружении и боевом потенциале государства. Однако даже с учётом различных задач, приёмы и методы военной контрразведки во многом схожи с её классическим видом. Далее мы рассмотрим похожий а также попытаемся дать ответ на вопрос, чем разведка отличается от контрразведки.

Разведка - отличие от контрразведки

Итак, в статье мы выяснили, что контрразведка - это, грубо говоря, деятельность против разведки. Существует множество различий этих двух видов деятельности. Чтобы понять, чем разведка отличается от контрразведки, нужно рассмотреть понятие последней. Современные историки спецслужб расшифровывают разведку как деятельность, направленную на сбор и обработку информации о живой силе противника, его обороноспособности, экономическом и боевом потенциале. Осуществляется разведывательная деятельность при помощи специальных тактических и оперативных приёмов. Таким образом, разведка - это сбор информации, а контрразведка - деятельность по пресечению первой.

В заключение следует отметить, что контрразведка является ключевым способом защиты обороноспособности государства в современном мире. По мере эволюции разведывательных приёмов совершенствуются и контрразведывательные, что свидетельствует об общем развитии военного искусства человечества. К тому же большой вклад в развитие подобной деятельности вносится благодаря научным работам в сфере изучения приёмов и тактики контрразведки.

Своя контрразведка [Практическое пособие] Землянов Валерий Михайлович

Разведка и контрразведка как органы безопасности

Безопасность в современном обществе – это состояние защищенности объектов защиты (учреждений, организаций, предприятий, физических лиц) от внутренних и внешних угроз. Обеспечением необходимой и достаточной степени защищенности объектов защиты занимаются органы безопасности (специальные службы), в том числе разведка и контрразведка.

Цель разведки и контрразведки, говоря в общей форме – обеспечение безопасности объекта защиты. При этом их определяющими функциями являются:

– выявление и прогнозирование внешних (разведка) и внутренних (контрразведка) угроз жизненно важным интересам объекта безопасности;

– разработка и осуществление мер по предупреждению и нейтрализации выявленных угроз;

– создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности, управление ими в повседневных условиях и при чрезвычайных обстоятельствах;

Разведырательные и вредительские действия противника образуют предмет деятельности контрразведки.

Прежде всего, это традиционный шпионаж – то есть, сбор сведений закрытого характера о противоположной стороне, осуществляемый в тайне от нее.

Для получения такого рода сведений предпринимаются:

– скрытое проникновение;

– использование разнообразных технических средств;

– принуждение или подкуп лиц, имеющих доступ к этим сведениям.

Разведка противника использует в этих целях «классическую» социальную базу, которую образуют лица с индивидуальными ценностными ориентациями, отличными от общепринятых ценностей и норм социального поведения (начиная с корыстного стремления к наживе и кончая неприятием существующего общественно-политического строя).

Между тем, в странах СНГ и Балтии происходит в настоящее время переход от социалистической экономики к рыночной, от социалистических общественных отношений к буржуазным. В данной связи личные интересы граждан стали существенно преобладать над общественными (государственными, корпоративными и т.п.) интересами. Это обстоятельство в значительной мере способствует успеху в деятельности разведывательных служб.

В современный период резко возросло значение так называемого нетрадиционного шпионажа. Для него характерен сбор сведений открытого характера, которые не подпадают под определение «тайны». Однако грамотный анализ подобных сведений позволяет устанавливать факты и закономерности, скрываемые от посторонних. При этом важно не столько содержание собираемых сведений, сколько сокрытие истинной цели их последующего использования. «Нетрадиционный» шпионаж позволяет использовать и «нетрадиционные» источники информации, т.е. такие, доступ к которым не требует применения специальных агентурных технологий. Вполне достаточно во многих случаях официальных возможностей.

Помимо собственно шпионажа, в настоящее время все большее распространение получают методы тайного влияния на политику оппонентов (конкурентов), на процесс выработки и принятия ими решений. Чаще всего они основываются на феномене манипуляции.

Манипулятивное воздействие на объект предполагает, что последний не осознает факта оказания на него влияния, в результате которого ему, помимо его воли, задаются вполне определенные рамки поведения и способы действий. Более того, у объекта складывается впечатление, что все решения он принимает самостоятельно, без какого-либо давления извне. Классическими примерами манипулятивного воздействия являются дезинформация и рефлексивное управление поведением.

Ещё один способ скрытого давления на конкурента – это формирование внутренней оппозиции. Набор средств оппозиции достаточно широк: от предложений изменения в деятельности предприятия, замены руководства, до получения доступа к сфере принятия решений и выработки стратегии развития. Разведка оппонента стимулирует тем или иным способом деятельность оппозиции, способствует росту социальной напряженности в конкурирующей фирме, приходу оппозиции к власти и т.п.

Следовательно, содержание деятельности контрразведки заключается в том, чтобы устранить либо нейтрализовать угрозу традиционного и нетрадиционного шпионажа, манипулятивного воздействия, формирования внутренней оппозиции и других деструктивных влияний извне.

Особое значение при этом имеет функция обеспечения собственной безопасности органа контрразведки. Это защита кадрового состава и агентуры от вербовки и от насильственных посягательств, сохранность секретной и другой служебной документации, физическая охрана помещений, носителей электронной информации, конспирация и т.д.

Контрразведка изначально создается для противоборства с аналогичными структурами (спецслужбами) противостоящей стороны. Следовательно, внешняя угроза для контрразведки – непременное условие её существования и развития.

В области внешней контрразведки необходимо:

– добывать информацию о намерениях, замыслах, формах и методах практической деятельности разведывательных и контрразведывательных служб противника (конкурента);

– выявлять их персонал, а также агентуру, подготавливаемую для засылки на защищаемый объект, способы и каналы связи, цели заданий;

– осуществлять мероприятия по компрометации и дезинформации спецслужб противника, по отвлечению и распылению их сил;

– накапливать и анализировать информацию о разведывательно-подрывной деятельности противника.

Из книги Семейный бизнес по-русски автора Шнуровозова Татьяна Владимировна

10.1. Проверяющие органы Сегодня успешному развивающемуся предприятию недостаточно только производить конкурентоспособную продукцию и развивать внутреннюю корпоративную культуру. Любая производственная или торгующая фирма давно перестала быть замкнутой системой, а

Из книги Безопасность карточного бизнеса: бизнес-энциклопедия автора Алексанов А. К.

Основные направления обеспечения информационной безопасности корпоративной системы как фундамента безопасности карточного бизнеса Основные принципы защиты рабочих станций сотрудников банкаВ зависимости от того, в каких технических условиях проходит работа

Из книги Своя контрразведка [Практическое пособие] автора Землянов Валерий Михайлович

Предисловие автора (что такое своя контрразведка) В бывшем СССР существовала хорошо организованная государственная система контрразведки. Она защищала от разведывательных устремлений противников – явных и потенциальных – информацию, составлявшую государственную,

Из книги Налог на имущество автора Клокова Анна Валентиновна

Разведка была всегда. И контрразведка тоже… В названиях большинства разведывательных органов стран Европы присутствует термин «информация» (синонимы – «сведения», «известия», «сообщения»), а не «разведка», что связано с особенностями семантики этих слов.Ум,

Из книги Работай как шпионы автора Карлсон Дж. К.

Глава 2 Разведка и контрразведка – общие корни, разные задачи Основа – разведывательный процесс В информационно-технологическом аспекте, разведывательный процесс можно представить как многоуровневую иерархическую структуру. Разведкой называется деятельность

Из книги Семь шагов для создания эффективного ИТ-подразделения автора Гредников Сергей

Глава 3 Сыск, контрразведка, частная детективная деятельность Сыск и разведка Деяния, имеющие направленность на обнаружение искомого лица либо предмета принято называть сыскными, а их совокупность – сыскной деятельностью (21.34) или в широком смысле – просто сыск.В

Из книги Организация туристического бизнеса: технология создания турпродукта автора Мишина Лариса Александровна

Глава 5 Государство, контрразведка и бизнес Государство и контрразведка Как известно, государство возникло на основе пер- вобытно-общинного родоплеменного строя, вследствие определенных экономических причин. Выше уже отмечалось, что люди занимались разведывательной

Из книги автора

Разведка, контрразведка и бизнес Для начала определимся в понятиях. Разведывательная деятельность предполагает проведение тайного обследования со специальной целью. Эта деятельность является одной из функций государства, ее осуществляет специальный государственный

Из книги автора

Промышленный шпионаж и контрразведка Читатель уже мог обратить внимание на то, что наряду с понятием «деловая разведка» (бизнес-разведка) в тексте несколько раз использовалось выражение «промышленный шпионаж».Наиболее полное определение данного термина дает

Из книги автора

Конкурентная разведка как угроза безопасности НХС Конкурентная разведка (промышленный шпионаж) в настоящее время является неотъемлемой частью предпринимательской деятельности негосударственных организаций и частных лиц.Основными целями конкурентной разведки

Из книги автора

ГЛАВА 7 Деловая контрразведка в системе безопасности НХС Система безопасности НХС Итак, спецслужбы иностранных государств, конкуренты, криминальные структуры являются субъектами внешней угрозы по отношению к НХС. Это обстоятельство создает потребность в формировании

Из книги автора

Боттом и Галлати Экономическая разведка и контрразведка Новосибирск, 1994(Отрывки из книги)Хотя каждому руководителю службы безопасности хотелось бы иметь неограниченные ресурсы и обеспечить 100-процентную безопасность, этого вряд ли можно добиться. Руководитель должен

Из книги автора

2.1 Порядок составления и представления в налоговые органы налоговой декларации по налогу на имущество Налоговые декларации российские организации и иностранные организации, осуществляющие деятельность в РФ через постоянные представительства и (или) имеющие в

Из книги автора

Из книги автора

Из книги автора

7.4. Формы и методы контроля. Контрольные органы Основным свойством предоставляемых организациями сферы туризма услуг является их качество.Выше было определено, что качество туристических услуг – это совокупность характеристик услуг, определяющих их способность

Андрей Гургенович Шаваев – действительный член Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, доктор юридических наук, лауреат премии им. Ю.В. Андропова.

Станислав Валерьевич Лекарев – полковник в отставке, с 1958 по 1994 год работал в различных подразделениях центрального аппарата разведки и контрразведки, а также в информационно-аналитических и научных структурах КГБ СССР, МБ и ФСК РФ. Являлся сотрудником лондонской резидентуры КГБ (1966-1967, 1972-1975 гг.). Кандидат исторических наук, профессор Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка.

Введение

Подробная история мировых спецслужб еще не написана, и вряд ли в этом есть необходимость. Вопрос не во времени и не в исчерпывающем доступе к архивам. Одной деталью больше или меньше - общей картины они не меняют и изменить что-то кардинально не в состоянии. Определенные закономерности существовали всегда, а методы и приемы разведки и контрразведки неизменны с тех времен, когда их описали великие мыслители и полководцы древности. Меняется лишь цветовая спектральная гамма исторических событий, чувственное репрезентативное, восприятие картины в целом рутинной работы разведки и контрразведки.

История спецслужб подобна маятнику - от безудержного восхваления до крайне претенциозной критики.

В то же время вопрос о роли и месте спецслужб в политической системе государств в прошлом и перспективе далеко не праздный и является одним из ключевых в понимании, осмыслении мировой истории.

Многочисленные исследования работы разведки и контрразведки нередко страдают: во-первых, «маятниковостью»; во-вторых, рассмотрением отдельных эпизодов деятельности спецслужб вне контекста глубинных исторических событий и их истинной подоплеки; в-третьих, отсутствием хотя бы попыток вычленить закономерности, характерные для развития такой значимой части государственного механизма, какой являются спецслужбы; в-четвертых, отсутствием вскрытия противоречий как внутри самой системы государственной безопасности, так и в структурах государственного механизма в целом.

Вниманию читателей предлагается лишь отдельные фрагменты мирового опыта работы отечественных и иностранных спецслужб без каких-либо претензий на истину.

Раздел 1. Фрагменты древнейшей теории и практики

Искусство разведки есть плод искусства политического и искусства военного.

Политического - ибо разведка является тайным инструментом политики внешней и внутренней; военного - в силу общности как единой фундаментальной категории противника, так и параметральных характеристик форм и методов достижения превосходства и победы над противником.

В древнейших политико-философских и военно-исторических исследованиях разведка в качестве самостоятельного объекта и предмета изучения и анализа, как правило, не фигурировала, а рассматривалась в совокупности с другими взаимо­связанными, преимущественно военного характера, проблемами и концепциями.

Тай Гун

Старейшим и высочайшим достижением китайской военной мысли традиционно считалось «Искусство войны» Сунь-Цзы.

Между тем текстологические исследования последнего времени и относительно недавние археологические открытия показывают, что за несколько столетий до Сунь-Цзы появились «Шесть секретных учений» Тай Гуна - книга, защищающая и проповедующая свержение правящей династии. Тай Гун почитался на протяжении всей китайской истории как первый полководец и основатель стратегической науки. При династии Тан в честь него, военного покровителя, был воздвигнут государственный храм, и он, таким образом, обрел священный статус, сравнимый со статусом Конфуция, - покровителя гражданского. «Шесть секретных учений» - всеобъемлющий труд, который не только обсуждает стратегию и тактику, но и предлагает ряд мер, необходимых для обеспечения эффективного государственного контроля и достижения национального процветания. Для нас интересны затрагиваемые автором разведывательные и контрразведывательные аспекты политической и военной стратегии.

В основе всеобъемлющей стратегии Тай Гуна - подрыв сил противника, упрочение своей материальной базы, создание эффективной государственной системы управления в мирное и в военное время. Среди так называемых специальных методов Тай Гун уделяет внимание способам интенсивного собирания информации, зондирования противника и управления им путем обмана, психологической войны; способам нагнать на противника страх, привнесения смятения во вражеские ряды путем дезинформации, распространения среди противника ужаса масштабными перемещениями сил, агрессивности и инициативности.

Тай Гун настаивал на использовании любых средств ради достижения поставленных целей, в числе которых сочетаются выдумки и хитрости, чтобы обмануть врага и устранить подозрения, взятки, дары и другие способы, чтобы вызвать предательство среди чиновников врага и посеять смуту и испуг в его стране, потакание слабостям врага. Особое место Тай Гун уделяет необходимости соблюдения полной секретности политических и военных действий.

В разделе III «Секретное учение дракона» Тай Гун выводит отдельные специальные категории чиновников, ответственных за реализацию политических, военных, экономических, пропагандистских, разведывательных и контрразведывательных задач. Так,чиновники по стратегии ответственны за опасность и угрозу; предвосхищение непредвиденного; обсуждение нужного и возможного; разрешение сомнений.

Чиновники уважения ответственны за удивление и обман; за неузнанное, невиданное, за переменчивость и хитрость.

«Уши и глаза» ответственны за вездесущность, подслушивание и подглядывание, оценку чиновников... и действительного положения в армии.

Блуждающие чиновники ответственны за выявление распущенности врага и наблюдение за изменениями; за управление чувствами врага; за наблюдение за его размышлениями, чтобы шпионить, когда потребуется.

Чиновники «способов» ответственны за сеяние сплетен и обманов...

«Методы Сыма»

Самостоятельный научный характер носят «Методы Сыма» - сжатый, загадочный текст, датируемый IV веком до н.э., когда он, по всей видимости, был составлен из материалов, относящихся к древности. Ряд исследователей военной стратегии древнего Китая утверждают, что основу данного трактата могли составить мысли Тай Гуна и это вполне вероятно, ибо в «Методах Сыма» обсуждаются законы, предписания, политика правителя, военная организация, военная администрация, дисциплина, основные ценности, великая стратегия и просто стратегия.

По «Методам Сыма», сознательное использование силы является основой политической власти.

Военное дело - это управление стратегией при сохранении неуловимости.

Управление гражданской и военной сферами государства разделено: «того, что было пригодно для военной сферы, не было в гражданской.

В сфере гражданской слова высокопарны, а речи вялы. При дворе каждый вежлив и почтителен и воспитывает себя для службы другим. Не будучи призван, не сделает шаг; не будучи спрошен, не заговорит. Трудно продвинуться, но легко устраниться.

Среди военных каждый говорит прямо и стоит твердо. Носящие боевые доспехи не совершают поклонов. Стоящие на укреплениях не суетятся. Во время опасности никто не обращает внимания на раны».

В числе главных принципов политического и военного противоборства закладывается всестороннее изучение противника, говорится о необходимости глубокого анализа противника, проникновения в его мысли, взвешивания баланса сил и правильное их использование, избежания возможности быть введенным в заблуждение, собирания сил в единый кулак.