Colocação (movimento) de solo e resíduos de construção. Por que a disposição do solo é necessária e como isso acontece Fechando a permissão para transportar o solo

2.4.1. A colocação e movimentação de solo em canteiros de obras em Moscou, os locais de seu armazenamento e remoção são determinados de acordo com o procedimento atual em Moscou, aprovado pelo Decreto do Governo de Moscou de 04.06.1999 No. 259 e outros documentos regulamentares.

As funções de regular a movimentação dos solos da escavação são atribuídas ao Operador do Sistema de Solos (OSG), que é uma subdivisão estrutural da Sociedade Aberta de Serviços de Informação, Engenharia e Telecomunicações em Construção (OJSC INTUS).

A permissão para o uso, colocação, movimentação e remoção de solos é emitida pelo Departamento de Política de Planejamento Urbano, Desenvolvimento e Reconstrução da Cidade de Moscou com base nas conclusões da OAO INTUS e do Departamento de Gestão da Natureza e Proteção Ambiental da Cidade de Moscou.

2.4.2. Na fase de trabalho de levantamento e projeto, de acordo com SanPiN 2.1.7.1287-03 * "Requisitos sanitários e epidemiológicos para a qualidade do solo", são realizados estudos da composição do solo e do solo no local da futura construção, na medida do necessário .

2.4.3. A realização dos estudos necessários do solo (solo) para segurança física, química, epidemiológica e radiológica com o desenvolvimento de medidas de recuperação é fornecida pelo cliente.

Os resultados da pesquisa são documentados na forma estabelecida.

Materiais do exame sanitário-ecológico de solos e solos, realizado por entidade licenciada para este tipo de serviço, com a aplicação: protocolo de exame tóxico-químico e microbiológico; protocolo de exame de radiação; esquemas indicando pontos de amostragem;

Na presença de solos ambientalmente contaminados, materiais para determinar sua classe de perigo para o meio ambiente;

Na presença de solos a granel com espessura superior a 2,0 - 2,5 m, resíduos domésticos, industriais (substrato de despejo), a conclusão geoquímica gasosa do Centro Ambiental Regional de Ramensky (RREC);

Conclusão do Escritório de Rospotrebnadzor para a cidade de Moscou sobre o grau de contaminação tóxico-química, microbiológica e radioativa;

Materiais de pesquisas geológicas de engenharia.

2.4.4. De acordo com os resultados dos estudos de solo (solo) no canteiro de obras, no âmbito do POS, com base em uma declaração sumária do volume de terraplenagem e do balanço de massas de terra, os volumes de solos a serem movimentados (exportação , importação) e a área do território, dentro da cerca do canteiro de obras, necessária para armazenar o solo escavado.

Neste caso, os cálculos são feitos separadamente, para solos aptos e impróprios para reutilização. Os solos impróprios para reaproveitamento, por sua vez, são divididos em ecologicamente corretos e ambientalmente sujos.

2.4.5. Os locais (aterros) para armazenamento e disposição de solos impróprios para reutilização nos canteiros de obras são determinados pelo OSG em função das características ambientais e estruturais, levando em consideração a localização da instalação.

2.4.6. Para o armazenamento de solos retirados de canteiros de obras e solos aptos para uso em paisagismo e paisagismo, bem como a recuperação de solos diretamente nos canteiros de obras, são alocadas áreas determinadas pelo plano geral de construção.

Com uma quantidade significativa de trabalho e a ausência de espaço no canteiro de obras, se necessário, os conselhos de distritos ou prefeituras de distritos administrativos, mediante apresentação do OSG e de acordo com os órgãos de supervisão estaduais interessados, podem alocar terrenos para organizações de construção para armazenamento temporário de solo destinado à construção - um objeto, com a condição obrigatória de manter essas áreas em boa forma e colocá-las em ordem após a remoção do solo.

2.4.7. O procedimento para o manuseio de resíduos de construção e demolição (resíduos, com exceção de resíduos altamente e extremamente perigosos, de demolição, desmantelamento, reconstrução, reparo ou construção de edifícios, instalações de comunicações de engenharia e instalações industriais, combinados em um único grupo) em Moscou é estabelecido por um decreto do Governo de Moscou datado de 25 de junho de 2002 nº 469-PP.

O processamento, uso e aceitação de sucata e resíduos de metais ferrosos e não ferrosos é realizado de acordo com o Decreto do Governo da Federação Russa de 11 de maio de 2001 nº 369 e nº 370, respectivamente.

2.4.8. Resíduos de construção e demolição para determinar os locais de sua disposição e a possibilidade de uso posterior devem ser examinados.

O procedimento de análise de resíduos é determinado pelas Recomendações sobre o procedimento de avaliação de resíduos de construção e demolição a serem utilizados para o cumprimento dos requisitos sanitário-epidemiológicos e ambientais, aprovados pelo Decreto do Governo de Moscou nº 1825-RP de 13 de outubro de 2003.

Na fase de preparação do projeto para a construção, a avaliação dos resíduos de construção e demolição inclui:

Determinação das classes de perigo dos resíduos para o ambiente e para a saúde humana, bem como o seu estado de agregação;

Identificação e certificação técnica (compilação de passaportes técnicos de resíduos) de resíduos de construção e demolição.

2.4.9. Os resíduos de construção e demolição, que são recursos secundários, são enviados para processamento e uso posterior, sujeitos a radiação obrigatória e controle sanitário e higiênico, tanto deles quanto de seus produtos processados, bem como a disponibilidade de instalações de processamento adequadas em Moscou.

Os resíduos de construção e demolição, cujo tratamento temporariamente não seja possível devido à falta de capacidades adequadas na cidade, devem ser utilizados para preenchimento de pedreiras esgotadas e outros inconvenientes constantes da lista devidamente aprovada de instalações de eliminação de resíduos de construção e demolição urbanas localizadas na região de Moscou.

Os resíduos perigosos, dependendo do grau de seus efeitos nocivos ao meio ambiente e à saúde humana, são coletados e enviados para descarte e neutralização separadamente de acordo com as classes de risco estabelecidas por autoridades executivas federais especialmente autorizadas na área de gerenciamento de resíduos.

2.4.10. Na fase de preparação da documentação de projeto para todos os edifícios, estruturas em construção, edifícios reparados, reconstruídos, desmantelados, demolidos, estruturas e comunicações de engenharia ou instalações industriais, a documentação técnica e tecnológica que regula o processo de tratamento destes resíduos é desenvolvida separadamente para cada objeto de resíduos de construção e demolição, na forma de Normas Tecnológicas (TR).

O desenvolvimento do TR é realizado de acordo com um formulário padrão por organizações determinadas pela Empresa Unitária Estatal "Centro de Design e Produção e Negócios" Informstroyservice "por competição, com base em um contrato e termos de referência para construção, acordados pelo Estado de Moscou Perícia.

2.4.11. Ao desenvolver TR, o seguinte deve ser fornecido:

Exame sanitário-ecológico e radiológico de estruturas e materiais sujeitos a processamento e uso posterior;

O procedimento para organizar a demolição de edifícios e estruturas e medidas de proteção ambiental para o período de demolição e eliminação de resíduos contaminados.

O TR inclui:

Nomenclatura dos tipos de resíduos de construção e demolição gerados na instalação, com indicação do seu volume e classe de perigo;

O procedimento de acumulação e organização de armazenamento temporário de resíduos de construção e demolição na instalação com descrição detalhada dos locais de armazenamento temporário (armazenamento), indicando o volume de acumulação e os períodos de armazenamento temporário;

Esquema da instalação (escala não inferior a 1:500) com a designação de todos os locais de armazenamento temporário de resíduos;

O procedimento de remoção de resíduos de construção e demolição do território da instalação, indicando a frequência de remoção, tipos (marcas) de transporte utilizados, organizações ou empresários individuais que realizam a remoção e objetos para os quais os resíduos são removidos;

Um esquema detalhado de rotas para eliminação de resíduos com a designação de rodovias da cidade ao longo das quais os resíduos são transportados, bem como assentamentos localizados fora da cidade, por onde ou por onde os resíduos são transportados;

O procedimento para o uso ou descarte de resíduos de construção e demolição, indicando organizações ou empresários individuais envolvidos no processamento ou descarte de resíduos, o volume desses resíduos, produtos de processamento de resíduos e os proprietários desses produtos.

Ao desenvolver um TR, os seguintes requisitos devem ser levados em consideração:

Os resíduos de construção e demolição classificados nas classes de risco ambiental I, II, III, bem como os resíduos de vários estados agregados, devem ser armazenados e movimentados separadamente;

Não é permitido o armazenamento temporário e a movimentação conjunta de resíduos com outra direção e/ou tecnologia de uso;

Não é permitido jogar lixo ou misturar resíduos de construção e demolição durante sua coleta, armazenamento temporário e movimentação com resíduos de outra natureza de origem (resíduos sólidos urbanos, resíduos de operação de veículos, máquinas e mecanismos, etc.)

2.4.12. O TR está sujeito a registro obrigatório no Informstroyservis GUL e é submetido à Perícia do Estado de Moscou e ao Departamento de Gestão da Natureza e Proteção Ambiental do Governo de Moscou - na fase de consideração e aprovação da documentação do projeto.

2.4.13. Como parte do POS do plano diretor de construção, estão indicadas áreas de armazenamento temporário de resíduos de construção e demolição de acordo com o TR, bem como armazenamento temporário de solo de escavação.

Além do plano diretor de construção, é desenvolvido um plano de construção situacional indicando locais (polígonos) para armazenamento e disposição de solos fora do canteiro de obras, empreendimentos (organizações) que recebem e processam (utilizam) resíduos de construção e demolição, vias e estradas ao longo dos quais são removidos os resíduos e os solos, assentamentos por onde o tráfego é realizado.

2.4.14. A nota explicativa do PDV justifica a dimensão e os equipamentos dos locais para armazenamento temporário de solos e resíduos de construção e demolição e, se necessário, justifica a necessidade de máquinas de transporte e movimentação.

Além disso, são indicados os principais requisitos para organizar a coleta, armazenamento temporário e transporte de resíduos de construção e demolição:

A recolha (triagem) e o armazenamento temporário (armazenamento) dos resíduos de construção e demolição sujeitos a tratamento e posterior utilização devem ser efetuados separadamente para a totalidade dos artigos que tenham um único sentido de utilização de acordo com as instruções do TR, e aqueles a ser enterrado - por classe de perigo;

O prazo para manter os resíduos de construção e demolição gerados em locais de armazenamento temporário (armazém) não deve exceder 7 dias corridos;

Os veículos a motor envolvidos no transporte de resíduos de construção e demolição de grandes dimensões a granel devem atender aos requisitos aprovados pela ordem do Primeiro Vice-Primeiro Ministro do Governo de Moscou de 29 de outubro de 1999 nº 878-RZP "Regulamentos sobre o procedimento de operação veículos que transportam mercadorias a granel, bem como vários tipos de resíduos, lixo e outras mercadorias semelhantes em Moscou"

O transporte de resíduos perigosos deve ser realizado com um passaporte de resíduos perigosos, veículos especialmente equipados e equipados com sinalização especial, em conformidade com os requisitos de segurança para o transporte de mercadorias perigosas, aprovados por despacho do Ministério dos Transportes da Rússia de 08.07.1995 n.º 73, a presença de documentação apurada.

Os trabalhos de construção ou reparação em grande escala, como a construção de edifícios e estruturas ou a colocação de oleodutos, começam com a escavação de fossas e valas. Ao mesmo tempo, centenas de metros cúbicos de terra são extraídos. Uma enorme quantidade de solo também é formada durante a extração de minério, carvão e outros tipos de matérias-primas naturais. Se não for necessário no decorrer da produção, deve ser descartado.

Sob a disposição do solo entende-se sua reutilização na atividade econômica humana ou exportação para aterros especiais para fins de sepultamento.

Primeiro, o solo é classificado de acordo com o nível de perigo possível. De fato, por várias razões, ele pode estar infectado com todos os tipos de substâncias tóxicas:

  1. Altamente tóxico: altamente contaminado com venenos como mercúrio, zinco, arsênico, dioxinas, etc.
  2. Perigoso para o meio ambiente e a vida humana (em graus variados, dependendo do nível de poluição): impurezas químicas contêm, por exemplo, cobalto, cobre, cromo; massas de solo com óleo combustível, óleos, derivados de petróleo também representam uma ameaça.
  3. Levemente perigoso: existem impurezas de produtos químicos em pequenas quantidades.

Claro, também há terra pura que não contém impurezas nocivas.

Para uso posterior, são retirados solos limpos ou contaminados, e terrenos com alto grau de contaminação devem ser enterrados em aterros especiais.

Por composição, os solos também são divididos em rochosos, argilosos, arenosos, turfosos, pântanos salgados, etc.

O solo é um produto residual?

De acordo com a legislação russa, todos os resíduos de atividades econômicas e industriais humanas são registrados em (FKKO).

Na FKKO, por exemplo, estão listados os seguintes tipos de resíduos de solo:

  • formados durante trabalhos de terraplenagem, abertos e subterrâneos, e subaquáticos;
  • formado durante a reparação da via férrea e trilhos;
  • contaminados com derivados de petróleo, mercúrio, ácidos inorgânicos, arsênico, etc.

Importante! De acordo com a lei, o empreendimento, em decorrência da qual o resíduo é gerado, é responsável por sua destinação.

Métodos de descarte

A camada superior da terra é geralmente fértil. E isso significa que pode ser reutilizado em empresas agrícolas envolvidas na produção agrícola.

Solos "improdutivos" podem ser usados ​​apenas levando em consideração seu possível perigo para os seres humanos - o grau de contaminação com produtos químicos. Por exemplo, areia limpa é usada até para equipar playgrounds.

Solo contaminado dentro dos limites das normas legais não pode ser utilizado em áreas residenciais, próximo a corpos d'água, e para uso deve ser misturado com solo limpo.

As massas de terra com alto grau de "toxicidade" devem ser levadas para um aterro especial, onde, após a desinfecção, devem ser enterradas.

É possível usar mais:

  • em um canteiro de obras ou durante trabalhos de reparação de estradas, onde é necessário encher a terra até as marcas exigidas;
  • em aterros para criar camadas isolantes ou para aterrar pedreiras;
  • obter misturas de brita, areia, areia e brita;
  • na produção de cimento, cal, silicato, tijolos de barro, etc.

Elevação do aterro durante a construção da ferrovia

Informações adicionais no vídeo: o uso de areia para elevar o nível do canteiro de obras.

Todo o trabalho de carregamento e transporte do solo é realizado por equipamentos especiais "pesados" - tratores, escavadeiras e caminhões basculantes.

O que é necessário para a reciclagem?

O processo de remoção e eliminação de resíduos é controlado pelas autoridades locais de Rosprirodnadzor - o Serviço Federal de Supervisão de Recursos Naturais. Assim, por exemplo, antes do início das obras de construção, é necessário obter licenças e concordar com os regulamentos tecnológicos para o manuseio de resíduos de construção.

O pacote de documentos apresentados à Rosprirodnadzor para aprovação geralmente inclui:

  1. Permissão para conduzir, planejar, projetar e cronograma de trabalho.
  2. Estimativa de terraplenagem e declaração dos volumes de resíduos gerados.
  3. Pesquisa de solo (previamente a amostra é enviada para testes e exames laboratoriais), conclusão sanitária e ambiental.
  4. Convênios com empresas prestadoras de serviços de transporte, beneficiamento e destinação de resíduos em aterros sanitários, bem como suas licenças.

Uma empresa que gera esse tipo de resíduo deve celebrar um contrato de destinação com uma empresa licenciada que irá carregar e transportar os resíduos para empresas de processamento ou aterros especiais.

Após a conclusão do trabalho, o cliente recebe um certificado de disposição do solo estritamente de acordo com os termos do contrato. A comprovação do trabalho realizado são os cupons de disposição necessários para a disposição dos resíduos no aterro.

Todos esses documentos, bem como cópias de contratos, licenças, ordens de transporte, são posteriormente utilizados pela empresa para apresentar um relatório ao Rospotrebnadzor e outras autoridades reguladoras.

Qual o custo dos trabalhos de escavação?

O custo da remoção do solo para descarte consistirá em muitos parâmetros, por exemplo:

  • o volume total da carga pretendida em metros cúbicos;
  • o número de veículos necessários para seu transporte dentro do prazo especificado e o tempo final de sua utilização;
  • a necessidade de carga e descarga, bem como os tipos de equipamentos utilizados para estes trabalhos, etc.

Se uma empresa geradora de resíduos dispõe de equipamentos pesados ​​próprios, ela pode realizar as operações de carregamento por conta própria.

No vídeo: remoção de solo com carregamento.

Infelizmente, ainda hoje não é incomum que os resíduos industriais sejam descartados de forma desordenada, o que representa um perigo especial para o meio ambiente e a vida humana. É necessário um controle estatal rigoroso para corrigir essa situação, bem como cobrar pagamentos compensatórios de empresas que usam recursos naturais.

Essas autorizações são exigidas pelas contratadas para fornecer ao Cliente, geralmente de forma fechada, o fechamento de pagamentos para disposição e remoção de resíduos sólidos, principalmente, mais frequentemente com cupons, clientes de orçamento ou clientes da cidade. Até o momento, não é necessária uma autorização aberta para a movimentação de resíduos sólidos para apresentação à OATI. Agora o procedimento está invertido, é necessário um despacho da OATI para abrir uma licença para a movimentação de resíduos de construção e demolição.

As licenças para o movimento do solo e a remoção de resíduos de construção e demolição são emitidas pelo Departamento de Construção de Moscou no endereço: Moscou, st. Bolshaya Dmitrovka, 16, prédio 2.

As licenças não são necessárias para todos os tipos de trabalho. Em regra, a sua presença é obrigatória para os tipos de trabalho em que é necessário movimentar grandes volumes de solo e resíduos de construção para aterros. Para obras de fachada, reconstrução de redes de engenharia, paisagismo, onde o volume de solo e resíduos não ultrapasse 50 m3, não é necessária a abertura de alvarás e esses resíduos são descartados da maneira usual, basta celebrar um acordo com uma empresa que transporta lixo para aterros sanitários. No caso de grandes volumes, será necessário emitir alvarás.

Permissão de Movimento Terrestre

Se seus tipos de trabalho exigirem um grande volume de movimento do solo em Moscou, é necessária a abertura obrigatória de uma licença. Isso é necessário para distribuir os fluxos de tráfego pelo território de Moscou e manter uma situação ambiental favorável, pois os solos têm uma classe de risco diferente e é proibido por lei descarregar solos tóxicos em aterros limpos. Assim como despejar tijolos quebrados e concreto na floresta mais próxima.

O empreiteiro recebe uma licença de terreno. Para isso, é necessário obter do cliente a seguinte documentação do projeto:

  1. Conclusão de engenharia e ambiental (às vezes chamada de Sanitária e epidemiológica) com tabelas sobre a classe de perigo dos solos.
  2. Levantamento geotécnico com cortes longitudinais por tipos de solo
  3. Licença de construção
  4. Documentação estimada (não é necessária na íntegra, mas apenas a parte onde estão indicados o movimento do solo e a cobertura)

Autorização para circulação de resíduos de construção e demolição

Se você gerar resíduos de construção durante a construção e demolição de uma instalação que precisa ser descartada, você precisa abrir uma licença de transferência de resíduos com o Departamento de Edificações.

Todos os tipos de resíduos planejados para remoção estão listados no Regulamento Tecnológico de Gestão de Resíduos e fornecidos à organização contratante pelo cliente (investidor). Existem situações em que o Cliente não elaborou o Regulamento Técnico e o coordenou com o Departamento de Construção. Neste caso, é necessário realizar um levantamento estrutural, determinar o volume e tipo de resíduo (concreto, tijolo, metal, vidro, etc.), após o qual, com base no levantamento, elaborar um Regulamento Tecnológico e coordená-lo com a Departamento de Construção.

Os Regulamentos Técnicos também indicam os tipos de resíduos, métodos de disposição ou processamento, uma lista de aterros para os quais certos tipos de resíduos podem ser removidos.

A abertura de uma licença para a circulação de resíduos de construção e demolição é realizada por um empreiteiro. Para fazer isso, você deve obter a seguinte lista de documentação do projeto do cliente:

  1. Normas tecnológicas para a gestão de resíduos.
  2. Licença de construção
  3. Documentação do orçamento (não é necessária na íntegra, mas apenas a parte que indica a movimentação do lixo e a tampa)

Para obter uma licença para a movimentação de solo, é necessário apresentar um pacote de documentos ao Serviço de Balcão Único do Departamento de Construção e duplicá-los eletronicamente em um disco PDF.

A Stroyconsulting oferece serviços de consultoria na área de emissão de licenças para movimentação de solo e resíduos de construção e demolição no Departamento de Construção de Moscou.

Nossa empresa no menor tempo possível realizará uma gama completa de atividades para a remoção de solo, resíduos de construção e demolição do seu local. Se você não tem ou não tem equipamento próprio suficiente, nós o ajudaremos a organizar a remoção de resíduos de construção e solo.

O trabalho na exportação de OSSiG é realizado 24 horas por dia, de acordo com as condições e cronograma prescritos no contrato de serviço.

Em menos de 1 ano, nossa empresa revisou e preparou mais de 20 conjuntos de documentos. Para cada conjunto, foi obtida uma licença para exportação de OSSiG. No momento, a maioria das licenças está fechada, o resto está em andamento.

Em 2016, nossa empresa removeu mais de 50.000 m3 de OSSiG de canteiros de obras em Moscou e na região de Moscou. Prestamos serviços a empresas de renome em diversos setores da construção.

Nossa empresa auxilia empreiteiros na obtenção de licenças do Departamento de Construção de Moscou:

Abertura/autorizações (pedidos) para exportação de OSSiG

Celebração de acordo para colocação de OS&G

Permissão de renovação

Cancelamento e encerramento de licenças

Também oferecemos suporte abrangente, que incluirá todas as etapas do trabalho com permissão.

Documentos exigidos para a emissão de uma licença para a circulação de resíduos de construção e demolição, incluindo solo.

A ordem de organização do trabalho sistema de licenciamento para a movimentação de resíduos de construção, demolição, incluindo solo.

Familiarize-se com a lei

Antes do início das obras, deve ser emitida uma autorização de circulação de resíduos de construção, separadamente para cada destinatário.

O veículo utilizado para o transporte de resíduos pela cidade de Moscou deve estar equipado com um dispositivo que permita o controle operacional de sua movimentação ().

Existem as seguintes classes de perigo de resíduos:

  • Classe I - resíduos extremamente perigosos
  • Classe II - resíduos altamente perigosos
  • Classe III - resíduos moderadamente perigosos
  • Classe IV - resíduos de baixo risco
  • Classe V - resíduos praticamente não perigosos
Importante: é proibido importar resíduos que não sejam resíduos para o território da cidade de Moscou.

Recolher documentos

  • Pedido de licença para circulação de resíduos de construção e demolição (em 2 exemplares) com as seguintes informações:
  1. Nome da organização e cliente de construção (nome completo, telefone de contato, TIN)
  2. Finalidade do objeto (edifício residencial, escola, viaduto, etc.)
  3. A natureza da construção (novo, demolição, reconstrução, etc.)
  4. Endereço do objeto (município, distrito, etc.)
  5. Volume total estimado de resíduos de construção (em toneladas)
  6. transporte de ombro (estrada estimada, em quilômetros)
  7. Nome do remetente de resíduos
  8. Nome da organização de transporte que realiza o transporte
  9. Nome do local de descarte de resíduos
  10. Dados do destinatário de resíduos
  11. Termos de trabalho (de acordo com o horário de trabalho)
  • para a produção de obras
  • Licença de construção
  • Conclusão sobre o levantamento sanitário-epidemiológico e ambiental da OSS (emitido por Rospotrebnadzor)
  • Estimativa dos trabalhos do período preparatório
  • Acordo com o destinatário
  • Licença de destinatário de resíduos (cópia certificada)
  • Horário de trabalho e projeto
  • Documentos que comprovem a autoridade do requerente (por exemplo, um acordo entre um investidor e um cliente, um cliente e um empreiteiro geral, um empreiteiro geral e um subempreiteiro)
  • Acordo com uma organização de transporte
  • Relatório de pesquisas de engenharia-ambiental e engenharia-geológica do canteiro de obras projetado (documentos emitidos por Rospotrebnadzor)
  • Documentação do projeto (normas tecnológicas para o processo de tratamento de resíduos de construção e demolição, estimativas, etc.)
  • Plano situacional
  • Licença de gestão de resíduos perigosos de uma organização de transporte, certificada por uma organização de transporte (se necessário)