A ciência política como ciência e disciplina acadêmica brevemente. A ciência política como ciência. Partidos políticos e sistemas partidários
Introdução
1. Objeto e sujeito da ciência política, sua relação com outras ciências
3. Métodos de pesquisa usados em ciência política
Literatura
Introdução
A política pode ser encontrada na base de todos os processos que ocorrem na sociedade, embora nem tudo nas relações humanas possa ser reduzido à política. Nas condições modernas, não há pessoa que possa dizer que está fora do âmbito da política. Mesmo que uma pessoa se considere apolítica, ela é forçada a reconhecer e ao mesmo tempo respeitar as decisões das autoridades políticas. O conhecimento da política é do interesse de cada pessoa que procura compreender seu lugar e papel na sociedade, para melhor satisfazer suas necessidades em uma comunidade com outras pessoas, para influenciar a escolha de objetivos e meios de sua implementação no Estado.
As pessoas tomam consciência da política de duas maneiras principais: por meio de visões comuns, obtidas na experiência prática cotidiana, e por meio do conhecimento científico, que é resultado de atividades de pesquisa. Ideias comuns não sistematizadas sobre política existem há muitos milênios. De uma forma ou de outra, são inerentes a cada pessoa. Refletindo principalmente o lado prático dos fenômenos políticos, o conhecimento cotidiano pode ser verdadeiro ou falso. Em geral, porém, não refletem a realidade de forma profunda e abrangente e, portanto, não podem servir como um ponto de referência confiável para uma pessoa no mundo da política. Tudo isso é chamado para fornecer a ciência política e seu estudo.
1. Objeto e sujeito da ciência política, sua relação com outras ciências
O conceito de "ciência política" vem de duas palavras gregas - politike (assuntos de estado) e logos (ensino). A ciência política como ramo independente do conhecimento surge na virada da Idade Média e da Nova Era, quando os pensadores começaram a explicar os processos políticos com a ajuda de argumentos científicos, ao invés de religiosos e mitológicos. Os fundamentos da teoria política científica foram lançados por N. Machiavelli, T. Hobbes, J. Locke, S.-L. Montesquieu e outros A ciência política como disciplina científica independente começou a tomar forma na segunda metade do século XIX. Em 1857, F. Leiber começou a lecionar um curso de ciência política no Columbia College, em 1880 foi criada a primeira escola de ciência política na mesma faculdade, que serviu como o início da formação ativa de um sistema de ciência política educacional e científica instituições nos Estados Unidos. E em 1903, a American Political Science Association foi criada e, no mesmo ano, uma revista política começou a ser publicada. Na França, o ensino de "ciências políticas e morais" foi iniciado durante a Revolução Francesa. Desde 1885, a London School of Economic and Political Sciences funciona na Grã-Bretanha, onde são formados funcionários de autoridades públicas e gestores de vários níveis. Em 1896, o cientista político e sociólogo italiano G. Mosca publicou o livro "Elements of Political Science", que dá motivos para falar sobre a expansão da ciência política na Europa desde o final do século XIX. O processo de estabelecimento da ciência política como ciência independente e disciplina acadêmica foi concluído em 1948. Naquele ano, sob os auspícios da UNESCO, foi estabelecida a Associação Internacional de Ciência Política. No Congresso Internacional que ela realizou (Paris, 1948) sobre as questões da ciência política, o conteúdo dessa ciência foi determinado e foi recomendado incluir o curso de ciência política no estudo no sistema de ensino superior como disciplina obrigatória. Decidiu-se que os principais componentes da ciência política são: 1) teoria política; 2) instituições políticas; 3) partidos, grupos e opinião pública; 4) relações internacionais. Em nosso país, a ciência política há muito é considerada uma teoria burguesa, uma pseudociência e, portanto, estava em sua infância. Problemas separados da ciência política foram considerados dentro da estrutura do materialismo histórico, do comunismo científico, da história do PCUS e de outras ciências sociais. Ao mesmo tempo, seu estudo era dogmático, unilateral. A ciência política como um novo curso de estudo começa a ser ensinada em todas as instituições de ensino superior da Ucrânia somente após o colapso da URSS. Como ciência independente, a ciência política tem seu próprio objeto e sujeito específico de conhecimento.
objeto a ciência política é a esfera das relações políticas na sociedade.
A esfera das relações políticas é muito mais ampla do que se poderia chamar de puramente político. Inclui os processos de funcionamento e desenvolvimento do poder, a inclusão das massas na política, os interesses econômicos, sociais e espirituais da sociedade. A esfera política é a interação no processo político de grandes e pequenos grupos sociais, associações de cidadãos, indivíduos individuais. A esfera política também inclui instituições e organizações sociopolíticas por meio das quais a interação é realizada entre sujeitos individuais da política.
Sujeito ciência política são os padrões de formação e desenvolvimento do poder político, as formas e métodos de seu funcionamento e uso em uma sociedade de organização estatal. A originalidade da ciência política está no fato de considerar todos os fenômenos e processos sociais em relação ao poder político. Sem poder não pode haver política, pois é o poder que atua como meio de sua implementação. A categoria de "poder político" é universal e abrange todos os fenômenos políticos. Por exemplo, os problemas de reforma do sistema político, que são muito discutidos em nosso estado. Do ponto de vista da ciência jurídica, representam uma disputa sobre o conteúdo das normas jurídicas; do ponto de vista da ciência política, são um reflexo teórico da luta de várias forças sociais pela posse do poder econômico e político em sociedade. Assim, a ciência política é um sistema de conhecimento sobre política, poder político, relações e processos políticos, sobre a organização da vida política da sociedade. A ciência política surgiu e está se desenvolvendo em interação com muitas ciências que estudam certos aspectos da política como fenômeno social. (Ver Diagrama 1) História e geografia, direito e sociologia, filosofia e economia, psicologia e cibernética e várias outras ciências têm suas próprias abordagens para o estudo de vários aspectos da política. Cada um deles tem como objeto o estudo de um ou outro aspecto da esfera das relações políticas, desde questões metodológicas até questões concretas aplicadas. A história estuda processos sócio-políticos reais, diferentes pontos de vista sobre esses processos. Assim, permite descobrir e explicar as causas dos processos políticos atuais. A filosofia cria uma imagem geral do mundo, esclarece o lugar do homem e suas atividades neste mundo, fornece conceitos gerais sobre os princípios e condições do conhecimento, o desenvolvimento de conceitos teóricos em geral e políticos em particular. A teoria econômica considera os processos econômicos como a base da esfera política, o que permite compreender a natureza das relações políticas. A lei delineia o quadro geral para as atividades de todas as estruturas do Estado, bem como de outras organizações, cidadãos e suas associações, ou seja, a estrutura para a formação de fenômenos centrais à política. A sociologia fornece à ciência política informações sobre o funcionamento da sociedade como sistema, sobre a interação de diferentes grupos sociais no aspecto das relações políticas. Particularmente valiosos para a ciência política são os desenvolvimentos metodológicos da sociologia no que diz respeito à condução da pesquisa empírica (questionários, análise de conteúdo, pesquisas de especialistas, etc.). A ciência política está intimamente relacionada com a psicologia. Analisando a atividade humana na esfera política, o cientista político utiliza os conceitos desenvolvidos pela ciência psicológica: “necessidades”, “interesses”, “ideais”, etc. usa materiais de estudos políticos globais. Na última década, surgiram várias disciplinas especiais de ciência política: modelagem política, imageologia política, marketing político, etc. Ciências como cibernética, lógica, estatística, teoria de sistemas dão à ciência política uma forma, medidas quantitativas e estruturas para apresentar mensagens científicas do ponto de vista de interpretações abstratas de fenômenos e processos políticos.
| História | Ciência Política | Geografia política | ||||||
| Filosofia | Antropologia política | |||||||
| Teoria econômica | Cibernética | |||||||
| Certo | Lógicas | |||||||
| Sociologia | Estatisticas | |||||||
| Psicologia | Outras ciências | Teoria de sistemas | ||||||
Esquema 1 Inter-relação da ciência política com outras ciências
Como qualquer disciplina científica que tem um objeto de estudo, a ciência política tem seu próprio sistema categorias , ou seja . conceitos-chave, com a ajuda dos quais o assunto da ciência é revelado.
A especificidade do aparato categórico da ciência política é que, sendo formado mais tarde que o aparato de outras ciências sociais, tomou emprestado muitas categorias do vocabulário histórico, filosófico, jurídico, sociológico. A ciência política aprendeu muitos termos do campo das ciências naturais: cibernética, biologia, matemática teórica, etc. O sistema de categorias de ciência política está em desenvolvimento, é constantemente enriquecido tanto em nível internacional quanto doméstico. No entanto, alguns conceitos elementares já se estabeleceram e se tornaram uma prática generalizada. Eles serão revelados e explicados em palestras subsequentes. As categorias mais importantes da ciência política incluem: política, poder político, sistema político da sociedade, regime político, sociedade civil, partidos políticos, cultura política, elite política, liderança política, etc. Conceitos e avaliações da ciência política, o impacto da ciência política sobre a vida da sociedade moderna estão se tornando cada vez mais comuns e significativos. Isso atesta a presença de diversas conexões entre a ciência política e a sociedade, o desempenho de uma série de funções importantes por ela. Vamos destacar os mais óbvios (veja o diagrama 2) Teórico-cognitivo a função está associada à identificação, estudo, compreensão das várias tendências, dificuldades, contradições dos processos políticos, com a avaliação dos eventos políticos ocorridos;
Metodológico a função da ciência política pressupõe que a compreensão dos padrões gerais da vida política da sociedade ajudará outras ciências sociais a resolver seus problemas específicos;
Funções da ciência política:
Teórico-cognitivo
Metodológico
Analítico
Regulatório
preditivo
Analítico a função da ciência política, como outras ciências sociais, visa compreender a essência dos processos políticos, fenômenos, sua avaliação abrangente;
Regulatório a função é que a ciência política contribua para o desenvolvimento de diretrizes corretas em fluxos políticos turbulentos, garanta o impacto de pessoas e organizações no processo político, sua participação em eventos políticos.
essência preditivo A função é que o conhecimento das tendências globais no desenvolvimento político e sua correlação com os grupos de interesse existentes na sociedade permite determinar antecipadamente a eficácia das decisões políticas propostas. A presença de um exame preliminar ajuda a proteger a sociedade de consequências negativas e ações ineficazes.
Ciência Política Aplicada. Convencionalmente, a ciência política pode ser dividida em teórica e aplicada. Ambos os componentes estão inextricavelmente ligados, complementam-se e enriquecem-se mutuamente.
A ciência política aplicada é um ramo da ciência política que estuda situações políticas específicas para obter certas informações para indivíduos e organizações interessadas, desenvolver previsões políticas para eles, conselhos práticos e recomendações que servem para aumentar a eficácia de suas atividades.
A especificidade da ciência política aplicada se manifesta claramente em seus objetivos e produto final. A ciência política teórica visa obter novos conhecimentos abstratos gerais, suficientemente universais ou conhecimentos que caracterizem tipos inteiros de fenômenos. A ciência política aplicada busca desenvolver principalmente previsões de curto prazo do desenvolvimento de eventos, para dar recomendações específicas a determinados participantes do processo político. Como regra, analistas profissionais, especialistas, criadores de imagens (especialistas em criar uma imagem positiva de um político entre os cidadãos, especialmente os eleitores), conselheiros de figuras políticas e outras pessoas relacionadas à política real estão envolvidos na pesquisa de ciência política aplicada. A pesquisa aplicada geralmente é realizada a pedido de órgãos estatais, partidos, outras organizações, candidatos a cargos eletivos, etc. Tais estudos são amplamente utilizados na preparação de decisões governamentais, bem como na condução de campanhas eleitorais. A ciência política aplicada desenvolve tecnologias para gerenciar campanhas eleitorais, os processos de criação de partidos políticos e associações, usando os recursos da mídia para atingir determinados objetivos políticos.
3. Métodos de pesquisa usados em ciência política
A atividade das pessoas em qualquer de suas formas (científica, prática, etc.) é determinada por vários fatores. Seu resultado final depende não só de quem está agindo (sujeito) ou a que se destina (objeto), mas também de como esse processo é realizado, quais métodos, técnicas, meios são utilizados.
Os métodos de pesquisa são técnicas e formas de alcançar determinados resultados em atividades práticas e cognitivas.
Dependendo do objetivo específico do estudo, a ciência política escolhe vários métodos e métodos de análise, dos quais existem muitos. Convencionalmente, os métodos utilizados no estudo dos fenômenos e processos políticos podem ser divididos em teóricos gerais e empíricos específicos (ver Esquema 3) Na pesquisa real, todos os métodos se entrelaçam e se complementam. O grupo de métodos teóricos gerais inclui métodos institucionais, históricos, sistêmicos, comparativos, psicológicos, comportamentais, etc.
institucional o método está focado no estudo da interação das instituições políticas: o Estado, seus órgãos, partidos políticos e outras organizações públicas. A análise baseia-se nas formas políticas estabelecidas e socialmente enraizadas e nas regras formais de tomada de decisão. Histórico método - baseado no estudo dos fenômenos políticos em seu desenvolvimento. A vantagem do método histórico reside principalmente no fato de que permite estudar os processos políticos no contexto da situação histórica em que eles surgem e se desenvolvem. Além disso, este método permite analisar fenômenos que se repetem repetidamente na história (por exemplo, guerras e revoluções) Usando o método histórico, os pesquisadores têm a oportunidade de generalizar a experiência histórica moderna no desenvolvimento de sistemas políticos. Uma análise das várias etapas do movimento dos processos políticos permite identificar padrões em seu desenvolvimento. A importância do uso do método histórico na análise política deve-se, em grande parte, às necessidades da prática política. Sua aplicação oportuna e correta permite evitar manifestações de voluntarismo e subjetivismo na política.
Comparativo método. Para compreender a verdadeira essência do mundo político, é necessário estudar as várias formas de sua manifestação em diferentes países e regiões, situações sócio-econômicas, sócio-históricas, entre diferentes nações e povos, etc. Nesse contexto, não apenas o sistema político em sua totalidade, suas formas, tipos e variedades, mas também seus componentes específicos podem atuar como objetos de análise comparativa. E são estruturas estatais, órgãos legislativos, partidos e sistemas partidários, sistemas eleitorais, mecanismos de socialização política, etc. Os estudos políticos comparativos modernos abrangem dezenas ou mesmo centenas de objetos comparados, são realizados usando abordagens qualitativas e as mais recentes ferramentas matemáticas e cibernéticas para coletar e processar informações. um com o outro; descrição comparativamente orientada de casos individuais; análise binária baseada na comparação de dois países (na maioria das vezes semelhantes); comparações interculturais e interinstitucionais destinadas, respectivamente, a comparar culturas e instituições nacionais.
Sistêmico o método foca na integridade da política e na natureza de sua relação com o ambiente externo. O método do sistema encontra a aplicação mais ampla no estudo de objetos complexos em desenvolvimento - multinível, como regra, auto-organizados. Estes incluem, em particular, sistemas políticos, organizações e instituições. Com uma abordagem sistemática, um objeto é considerado como um conjunto de elementos, cuja relação determina as propriedades integrais desse conjunto. Por exemplo, entre as instituições políticas, um lugar importante pertence ao Estado. Em sua análise, a ênfase principal está na identificação da variedade de conexões e relações que ocorrem tanto dentro do estado (sistema) quanto em sua relação com o ambiente externo (outras instituições políticas dentro do país, estados). Com a ajuda do método do sistema, também é possível determinar claramente o lugar da política no desenvolvimento da sociedade, suas funções mais importantes e as possibilidades de implementação de mudanças. No entanto, o método do sistema é ineficaz na análise do comportamento individual na política (por exemplo, o papel de um líder), na consideração de conflitos e no estudo de situações de crise.
Psicológico o método está focado em estudar os mecanismos subjetivos do comportamento político das pessoas, suas qualidades individuais, traços de caráter, bem como elucidar os mecanismos típicos das motivações psicológicas, o papel dos fatores subconscientes na vida política. Os mecanismos da motivação subconsciente foram estudados por muitos cientistas, mas um papel especial nessa direção pertence a Z. Freud. Em sua opinião, as ações humanas são baseadas em desejos inconscientes de prazer sexual (libido). Mas eles entram em conflito com restrições sociais generalizadas. A insatisfação e os conflitos internos que surgem nesta base levam à sublimação (ou seja, mudança) da energia dos instintos em várias áreas da vida, incluindo a esfera sócio-política. esfera em várias áreas:
O impacto dos fatores psicológicos no desenvolvimento e adoção de decisões políticas e sua percepção pelos cidadãos;
Otimização da imagem de poder ou sistema político;
Criação de retratos psicológicos de líderes;
Análise da dependência do comportamento político dos cidadãos à sua inserção no meio social;
Estudo das características psicológicas de vários grupos sociais (grupos étnicos, classes, grupos de interesse, multidões, demografia, etc.), etc.
fez uma revolução na ciência política comportamental método. Behaviorismo (do inglês - behavior) é literalmente a ciência do comportamento. A essência do behaviorismo é o estudo da política através do estudo concreto do comportamento diverso de indivíduos e grupos. A posição inicial do behaviorismo é a afirmação de que o comportamento humano é uma reação à influência do ambiente externo. Esta reação pode ser observada e descrita. A política, argumentam os behavioristas, tem uma dimensão pessoal. As ações coletivas, grupais de pessoas, de uma forma ou de outra, remontam ao comportamento de indivíduos específicos que são o principal objeto da pesquisa política. O behaviorismo rejeita as instituições políticas como objeto de estudo e reconhece como tal o comportamento dos indivíduos em situações políticas. O behaviorismo desempenhou um papel significativo na formação e desenvolvimento da ciência política comparada e aplicada. É no quadro do behaviorismo que os métodos empíricos concretos usados pela ciência política têm recebido amplo desenvolvimento. O grupo de métodos empíricos específicos inclui: pesquisas populacionais, análise de material estatístico, estudo de documentos, métodos de jogo, modelagem matemática, estudo de folclore (chastushkas, anedotas, etc.), etc.
Enquetes população, que são realizados tanto na forma de questionários como de entrevistas, fornecem rico material factual para identificar vários tipos de padrões. E sua análise cuidadosa permite fazer previsões políticas. Análise de materiais estatísticos permite obter resultados bastante confiáveis na identificação de tendências no desenvolvimento de processos políticos. Documentos de estudo inclui análise de materiais oficiais: programas partidários, transcrições de reuniões governamentais e parlamentares, diversos tipos de relatórios, além de diários e memórias. Documentos cinematográficos e fotográficos, cartazes podem ser de interesse considerável. Inscrição jogos métodos permite simular o desenvolvimento de um determinado fenômeno político (negociações, conflitos, etc.). Isso permite aos pesquisadores revelar os mecanismos internos do fenômeno em estudo, para emitir recomendações para a tomada de decisão. Método de modelagem matemática consiste no estudo de processos e fenômenos políticos através do desenvolvimento e estudo de modelos. Por exemplo, modelos de medição, descritivos, explicativos e preditivos são diferenciados por finalidade.
Hoje, em conexão com o aprimoramento de computadores e software, a modelagem de macro e microprocessos políticos tornou-se uma das principais direções no desenvolvimento da metodologia da ciência política.
Teórico Geral Empírico Específico
Enquetes Institucionais
Análise Histórica de Materiais Estatísticos
Estudo Comparativo de Documentos
Sistema de jogos
Modelagem Matemática Psicológica
Estudo Comportamental do Folclore
Esquema 3 Principais métodos de pesquisa usados pela ciência política
O papel da ciência política aumenta especialmente nas condições de uma sociedade reformada, quando é necessário fazer mudanças sérias na estrutura do sistema político, no conteúdo do processo político e na natureza do poder. A ciência política ajuda a resolver problemas que surgem ao longo do caminho, regular a consciência pública e controlar o comportamento político de vários grupos de pessoas.
Literatura
1. Borisenko A.A. Sobre o tema e o conteúdo da ciência política. // Conhecimento social e humanitário. - 2001. - Nº 4.
2. Gabrielyan O. Ciência Política na Ucrânia: Stan e Perspectivas. // Pensamento político. - 2001. - Nº 4
3. Kim Hong Myont. Tarefas da ciência política nas condições do mercado. // Polis. - 2001. - Nº 5.
4. Nikorich A.V. Politologia. Guia de títulos para estudantes de universidades técnicas em todas as especialidades.-Kharkiv, 2001.
5. Picha V.M., Khoma N.M. Politologia. Ajudante de cabeça. - K., 2001.
6. Ciência política: Manual para universidades / Ed. M.A. Vasilika. – M.. 2001.
7. Politologia: Um manual para estudantes das mais altas promessas iniciais / Editado por O. V. Babkino, V. P. Gorbatenko. - K., 2001.
8. Tax O. Ciência ucraniana sobre política. Teste de avaliação de potencial. // Gestão política. - 2004. - Nº 1.
Enviar seu bom trabalho na base de conhecimento é simples. Use o formulário abaixo
Estudantes, estudantes de pós-graduação, jovens cientistas que usam a base de conhecimento em seus estudos e trabalhos ficarão muito gratos a você.
postado em http://www.allbest.ru/
Questões para o exame na disciplina "Politolcerca degia"
1. A ciência política como ciência e disciplina acadêmica.Objeto e assunto politocerca denossa.
A ciência política é a ciência da política, ou seja, uma esfera especial da vida das pessoas associada às relações de poder, com a organização político-estatal da sociedade, instituições políticas, princípios, normas, cuja operação é projetada para garantir o funcionamento da sociedade , a relação entre as pessoas, a sociedade e o Estado.
A ciência política é a ciência da política. O objeto da ciência política é a esfera política da sociedade. O assunto da ciência política são os padrões de formação e desenvolvimento do poder político, as formas e métodos de seu funcionamento em uma sociedade organizada pelo Estado.
A ciência política consiste em ciência política como ciência e ciência política como disciplina acadêmica.
A ciência política como ciência estuda fenômenos e processos, relações na esfera política. A ciência política como ciência se desenvolve como um sistema de conhecimento teórico e prático sobre política.
A ciência política como disciplina acadêmica é baseada na ciência política da ciência. Eles têm um assunto comum, mas objetivos diferentes. O objetivo é a educação política e a educação política dos cidadãos.
2. A estrutura da ciência política. Métodos e funções da ciência política
A estrutura da ciência política: filosofia política, psicologia, sociologia, antropologia, história, semiótica, bem como a história das doutrinas políticas e a teoria do Estado e do direito.
Métodos de ciência política:
1. Científico geral (análise, síntese, indução, dedução).
2. Autocientífico (dialético, sistêmico, psicológico, comparativo, funcional.)
3. Empírica (experiência, modelagem, levantamento, entrevista, observação).
Funções da ciência política:
1. Teórico-cognitivo - forma o conhecimento sobre a política e seu papel na sociedade.
2. Visão de mundo (ideológica e educacional) - associada ao desenvolvimento de ideais e valores políticos.
3. Função analítica - uma análise abrangente dos processos políticos, avaliação das atividades das instituições do sistema político.
4. Função prognóstica - desenvolvimento de previsões científicas de novas mudanças na esfera política, identificação de tendências no desenvolvimento de processos sociais.
5. Função instrumental e prática - o desenvolvimento de recomendações para melhorar qualquer aspecto da prática política.
6. Estimado - permite que você faça uma avaliação precisa dos eventos.
3. Formação e desenvolvimento da ciência política como ciência e disciplina acadêmica. Sua relação com outras ciênciasumami
A ciência política como uma disciplina científica independente desenvolvida no final do século XIX - início do XX. Em 1857, foi criado o Departamento de História e Ciência Política no Columbia College, nos Estados Unidos. Em 1903, foi formada a American Political Science Association, que testemunhou o reconhecimento dessa ciência em nível nacional. Europa, no século XX , o processo de separação da ciência política em uma disciplina científica e acadêmica independente foi concluído, surgiram suas escolas e direções nacionais mais importantes.
Uma estreita conexão é característica da ciência política com a filosofia, ciências econômicas, psicologia, geografia, teoria política e muitas outras.A ciência política está mais intimamente ligada à sociologia e, especialmente, à sociologia política.
A sociologia política estuda o sistema de interação entre a política e o meio social. A ciência política também está intimamente relacionada com as ciências jurídicas, uma vez que as relações políticas e jurídicas estão intrinsecamente ligadas.
Há três fases principais na história do desenvolvimento do conhecimento político:
primeira etapa entra na história do Mundo Antigo, na Antiguidade e continua até a Nova Era. Este é o período de dominação das explicações mitológicas, e mais tarde filosóficas, éticas e teológicas dos fenômenos políticos e sua substituição gradual por interpretações racionais. Ao mesmo tempo, as próprias ideias políticas se desenvolvem na corrente geral do conhecimento humanitário;
segunda fase começa com a Nova Era e continua até meados do século XIX. As teorias políticas se libertam da influência religiosa, adquirem um caráter laico e, mais importante, ficam mais atreladas às necessidades específicas do desenvolvimento histórico. As questões centrais do pensamento político são o problema dos direitos humanos, a ideia de separação de poderes, o estado de direito e a democracia. Nesse período, também ocorre a formação das primeiras ideologias políticas. A política é percebida como uma esfera especial da vida das pessoas;
terceira fase- este é o período de formação da ciência política como uma disciplina científica e educacional independente. O processo de formalização da ciência política começa aproximadamente na segunda metade do século XIX. Levará então quase cem anos para a formalização e profissionalização final da ciência política.
Na virada dos séculos XIX-XX. na ciência política, estão sendo formadas abordagens metodológicas fundamentalmente novas para o estudo dos fenômenos políticos, o que leva ao surgimento de várias escolas e tendências que desempenharam um papel significativo no desenvolvimento da ciência política moderna. Em primeiro lugar, a ciência política emergente foi influenciada pela metodologia positivista, cujos princípios foram formulados por O. Comte (Retrato) e G. Spencer (Retrato). Sob a influência do positivismo, o princípio da verificação foi estabelecido nos estudos políticos (do latim verus - buscar, facio - eu faço), ou seja, confirmação, segundo a qual fatos empíricos confiáveis que podem ser verificados pela observação, estudo de documentos e métodos quantitativos de análise podem ter valor científico. O positivismo estimulou o desenvolvimento da direção empírica da ciência política. Uma contribuição significativa para o desenvolvimento da pesquisa empírica foi feita pela Chicago School of Political Science (20-40s), fundada pelo famoso cientista político americano C. Merriam.
A segunda abordagem metodológica estabelecida - a sociológica - interpretou os fenômenos políticos como derivados de outras esferas da vida social: economia, cultura, ética e estrutura social da sociedade. Em particular, o marxismo estabeleceu a tradição do determinismo econômico - a compreensão da política através da operação das leis econômicas objetivas da sociedade de classes.
Em geral, os cientistas políticos europeus do início do século XX, que eram sociólogos ao mesmo tempo, caracterizavam-se pelo estudo da política em um amplo contexto social com acesso às esferas da filosofia, história, sociologia e psicologia. O desenvolvimento da ciência política desse período está associado ao nome de Max Weber, que é legitimamente considerado o fundador da teoria da legitimidade do poder e da moderna teoria da burocracia. Um papel importante na formação da teoria política foi desempenhado por G. Mosca, V. Pareto e R. Michels, que lançaram as bases para a teoria das elites.
As idéias do fundador da psicanálise Z. Freud (Retrato) tiveram uma poderosa influência na formação da metodologia e nos problemas da ciência política. Ele chamou a atenção para o papel dos impulsos inconscientes na determinação dos fenômenos políticos. Em grande medida, sob a influência da psicanálise na ciência política, formaram-se direções que estudam o comportamento político, os motivos da luta pelo poder. Ch. Merriam e seu colega da Escola de Chicago G. Lasswell deram uma contribuição significativa para o estabelecimento dos métodos da psicanálise e da psicologia experimental na ciência política. As atividades da Escola de Chicago abriram caminho para a revolução behaviorista (do inglês behavior - behavior) na ciência política ocidental e, sobretudo, americana, após a Segunda Guerra Mundial. O comportamento político foi reconhecido como a base da realidade política, sujeita à fixação empírica, principalmente com a ajuda dos métodos das ciências naturais (Anim. 2). No quadro desta direção, foram estudados modelos de comportamento em diferentes situações, por exemplo, em eleições, na tomada de decisões políticas. O objeto de pesquisa foi a motivação que leva o indivíduo a agir.
A abordagem behaviorista foi orientada para dois princípios do neopositivismo:
o princípio da verificação, que exige o estabelecimento da veracidade dos enunciados científicos por meio de sua verificação empírica;
o princípio de libertar a ciência de juízos de valor e avaliações éticas.
O behaviorismo, por um lado, rejeitou a tendenciosidade ideológica na explicação da política, mas, por outro, recusou a ciência política a levantar problemas voltados à reforma social da sociedade, o que gerou críticas de vários cientistas políticos conhecidos. Nos anos 70. no desenvolvimento da ciência política ocidental começou um novo período, chamado de "revolução pós-comportamental". Reconheceu-se que o principal na ciência política não é apenas a descrição, mas também a interpretação dos processos políticos, bem como as respostas às demandas do desenvolvimento social e o desenvolvimento de soluções alternativas. Isso levou a um ressurgimento do interesse por uma ampla variedade de abordagens de pesquisa: ao método histórico-comparativo, à abordagem de pesquisa desenvolvida por M. Weber, ao marxismo e ao neomarxismo, em particular, às ideias de representantes do Frankfurt Escola T. Adorno (Retrato), G. Marcuse (Retrato), J. Habermas (Retrato), E. Fromm (Retrato). A ciência política voltou-se novamente para métodos normativos-institucionais que explicam a política como uma interação de instituições, regras formais e procedimentos. A consequência da revolução pós-comportamental foi uma espécie de consenso dos cientistas políticos sobre a igualdade das mais diversas abordagens no estudo da esfera política e a inadmissibilidade de reconhecer a prioridade de qualquer direção.
No período pós-guerra, a ciência política expandiu significativamente o escopo de sua pesquisa.
Antes de mais nada, são perguntas como:
sistemas políticos (T. Parsons (Retrato), D. Easton, K. Deutsch);
cultura política (G. Almond);
regimes políticos ((fig.) H. Arendt (Retrato), K. Popper (Retrato), K. Friedrich, Z. Brzezinski (Retrato));
partidos e sistemas partidários ((fig.) M. Duverger, J. Sartori);
conflito e consenso na política (R. Dahrendorf, S. Lipset).
A ciência política foi enriquecida com novas direções no estudo dos problemas da democracia. R. Dahl, J. Sartori, J. Schumpeter (Retrato) desenvolveram novos modelos teóricos de democracia (Fig.) desenvolveram novos modelos teóricos de democracia. Nas últimas décadas, aumentou o interesse pelos problemas da modernização política (S. Huntington (Retrato)) e pelos problemas de criação das condições que determinam as transformações democráticas dos diferentes países.
O desenvolvimento da ciência política como uma disciplina científica e educacional independente não é apenas o período de determinação de sua área de assunto e base metodológica, mas também o período de design organizacional. A partir da segunda metade do século XIX. a ciência política entra no caminho do desenho organizacional ativo (Anim. 3). Existem vários pontos de vista sobre o início da institucionalização da ciência política, ou seja, seu registro em direção independente na área de educação e pesquisa científica. Alguns cientistas associam seu surgimento ao surgimento em meados do século XIX. na Alemanha, a escola jurídica se concentrou no estudo do Estado. Mais tarde, em 1871, outro centro de ciência política foi criado em Paris - a Escola Livre de Ciências Políticas. Outros pesquisadores citam 1857 como uma data simbólica para o surgimento da ciência política, quando um curso de teoria política começou a ser ministrado no Columbia College, nos Estados Unidos, posteriormente transformado em universidade. Em 1880, a "Escola de Ciência Política" foi aberta aqui. A partir do mesmo ano, a primeira revista de ciência política começou a ser publicada na América. Após a Segunda Guerra Mundial, em muitos países, há uma espécie de "boom" na pesquisa em ciência política. Isso estimulou a criação de instituições políticas acadêmicas e centros internacionais. Assim, em 1949, a Associação Mundial de Ciência Política foi fundada no âmbito da UNESCO. Nos anos 70-90. século 20 há uma institucionalização final da ciência política. De uma disciplina auxiliar, muitas vezes considerada como um acréscimo à jurisprudência e à sociologia, a ciência política se transformou em uma disciplina acadêmica institucionalizada e geralmente reconhecida, com um sistema amplamente ramificado de instituições de ensino e pesquisa 3.
A ciência política russa passou por um difícil caminho de desenvolvimento. Na segunda metade do século XIX. foram criados pré-requisitos para seu registro como disciplina independente. Há uma opinião de que, na verdade, o primeiro trabalho de ciência política na Rússia foi a "História das Doutrinas Políticas" de B.N. Chicherin (Retrato), publicado em 18694 No final do século XIX e início do século XX. Os estudos de cientistas russos enriqueceram significativamente não apenas a ciência política doméstica, mas também mundial. Uma importante contribuição para o desenvolvimento da filosofia do direito e da política foi: a teoria psicológica do direito L.I. Petrazhitsky, a teoria do estado e do poder de I.A. Ilina (Retrato). Ao mesmo tempo, a sociologia da política, associada aos nomes de S.A. Muromtsev (Retrato) (fig.) e seu seguidor N.M. Korkunov. O mérito deste último pode ser atribuído ao desenvolvimento de um conceito sociopsicológico de Estado e direito. Outro sociólogo e jurista russo M.M. Kovalevsky (Retrato) justificou a necessidade de utilizar o método histórico-comparativo no estudo da sociedade. Ele acreditava que era impossível entender a natureza do estado e suas atividades sem levar em conta as raízes e tradições históricas.
Entre os clássicos da ciência política mundial está o cientista russo M.Ya. Ostrogorsky, que no final do século XIX. publica em francês uma obra em dois volumes "Democracia e partidos políticos", lançando assim as bases para o estudo dos partidos e das elites. Com base em material factual, Ostrogorsky, antes de R. Michels, descreveu o fenômeno da burocratização dos partidos e mostrou o perigo dessa tendência para a democracia.
A revolução socialista e os eventos subsequentes interrompem a tradição estabelecida de desenvolvimento da ciência política (Anim. 4). A ciência política do exílio está se formando, "preservando a continuidade com a ciência política acadêmica da velha Rússia, mas tentando adquirir um novo olhar e encontrar novos problemas"5.
A ideologização das disciplinas de ciências sociais na URSS praticamente impossibilitou um estudo objetivo e abrangente da vida política. Mas, apesar disso, já nos anos 70. cientistas políticos domésticos se voltaram para o desenvolvimento de conceitos como "sistema político", "cultura política", "processo político", "liderança política e elite", "teoria das relações internacionais", os primeiros rudimentos das escolas científicas associadas aos nomes de F. M. Burlatsky, A. A. Galkina, G. G. Diligensky e N. N. Razumovich6. Em meados dos anos 70. A Associação Soviética de Ciências Políticas foi criada. Mas a ciência política ganhou o direito de existir apenas no final dos anos 80, quando os processos de liberalização da vida pública a tornaram requisitada. Em 1989, foi oficialmente reconhecida como disciplina acadêmica, a partir do qual se iniciou o processo de criação de instituições e centros de estudos políticos. Desde 1991, departamentos de ciência política começaram a ser criados nas universidades russas e uma nova disciplina acadêmica apareceu - "Ciência Política".
4. Pensamento político da antiguidade e da Idade Médiacerca devia
O pensamento político atingiu seu maior desenvolvimento nos estados antigos, especialmente na Grécia antiga. pontos de vista éticos Platão estavam focados na sociedade, então o propósito de uma pessoa é servir ao Estado. Homens sábios filósofos devem governar o estado. A forma ideal de governo é o domínio da aristocracia e da monarquia. Estado Aristóteles definida como a comunicação de pessoas como as outras em prol de alcançar uma vida melhor. Ele considerava a forma mais correta de governo estadual uma política que combinasse as características de uma oligarquia e democracia. Aristóteles, em contraste com Platão, colocou o homem em primeiro lugar, e não o Estado, e argumentou que o homem é um ser social.
Meia idade.
Agostinho Aurélio acreditava que existem duas comunidades no mundo: a "cidade de Deus" (igreja) e a "cidade da terra" (estado). A segunda é baseada no amor-próprio, na violência, no roubo e na coação. Para que o estado justifique sua existência, ele deve servir à igreja. Tomás de Aquino acreditava que as desigualdades foram estabelecidas por Deus. Ele atribuiu a existência da monarquia na terra à vontade de Deus. Ele era um acérrimo defensor do controle da Igreja sobre o Estado, a ciência e a arte.
O desenvolvimento do pensamento político e jurídico na Grécia antiga pode ser dividido em três etapas:
1. O período inicial (séculos IX - VI aC) está associado ao surgimento do antigo estado grego. Nesse período, há uma notável racionalização das ideias políticas e jurídicas e se forma uma abordagem filosófica dos problemas do Estado e do direito;
2. apogeu (V - primeira metade do século IV aC) - é o apogeu do pensamento filosófico e político-jurídico grego antigo;
3. o período do helenismo (a segunda metade do século 4 - 2 aC) - o tempo do início do declínio do estado grego antigo, a queda das políticas gregas sob o domínio da Macedônia e Roma.
Durante toda a sua vida, Platão considerou os problemas da estrutura política do Estado. O Estado, segundo Platão, é uma espécie de mundo, oposto à democracia, decorrente da instauração de Sólon. No estado de Platão, existem três classes de pessoas, muito desiguais em número, sem contar os escravos, que são considerados apenas como uma força muscular, um conjunto de ferramentas.
Aristóteles é considerado o fundador da ciência política. As visões políticas encontraram a expressão mais completa e sistemática na obra "Política", assim como "Política Ateniense", "Ética". Aristóteles entendia a política de forma muito mais ampla. Incluía ética e economia.
O estado (segundo Aristóteles) é uma criação da natureza, um produto do desenvolvimento natural. Aristóteles chamou o homem de "animal político", ou seja, público. Segundo ele, existem vários estágios de associações que as pessoas criam sequencialmente, em seu desejo natural de comunicação. A primeira é a família, composta por um homem, uma mulher e seus filhos. Além disso - a família extensa - várias gerações de parentes de sangue com ramos laterais. A polis é a forma mais elevada de associação. O objetivo da política é o benefício dos cidadãos.
Seguindo Platão e Aristóteles, Cícero viu no Estado a expressão e proteção do interesse comum, a propriedade comum e o estado de direito, a personificação da justiça e do direito. Assim como Aristóteles, ele associou o surgimento do Estado à necessidade interna das pessoas de conviverem, e considerou o desenvolvimento da família, a partir da qual o Estado naturalmente cresce, como a base desse processo. A força obrigatória, a base de uma sociedade de cidadãos livres é a lei, a lei.
Cícero vê como principal tarefa do Estado proteger a propriedade privada e a posição dominante dos ótimos. No interesse de fortalecer o Estado escravista, Cícero expressa a ideia da participação ativa da elite na vida política. Ele argumenta que a atividade do Estado é a mais alta manifestação da virtude humana.
filosofia medieval
Em contraste com a antiguidade, onde a verdade tinha que ser dominada, o mundo medieval do pensamento estava confiante na abertura da verdade, na revelação na Sagrada Escritura. A ideia de revelação foi desenvolvida pelos Padres da Igreja e consagrada em dogmas. Assim compreendida, a própria verdade se esforçou para tomar posse do homem, para penetrá-lo. Acreditava-se que uma pessoa nasceu na verdade, ela deve compreendê-la não por si mesma, mas por si mesma, pois Deus era isso. Acreditava-se que o mundo foi criado por Deus não por causa do homem, mas por causa do Verbo, a segunda hipóstase divina, cuja encarnação na terra foi Cristo na unidade da natureza divina e humana.
Por causa disso, os fundamentos da filosofia medieval foram o teocentrismo, o providencialismo, o criacionismo e o tradicionalismo. A confiança nas autoridades, sem as quais o apelo à tradição é impensável, explica a intolerância ideológica às heresias que surgiram na teologia ortodoxa. Sob condições de verdade dada, os principais métodos filosóficos foram hermenêuticos e didáticos, intimamente relacionados com a análise lógico-gramatical e linguístico-semântica da palavra. Como o Verbo estava no fundamento da criação e, portanto, era comum a tudo o que foi criado, predeterminou o nascimento do problema da existência desse comum, também chamado de problema dos universais (do latim universalia - universal).
5. O pensamento político do Renascimento e dos tempos modernose
Renascimento.
Nicolo Maquiavel o surgimento do Estado associado à necessidade de refrear a natureza egoísta do homem. Ele acreditava que o povo não desempenha nenhum papel no estado, o próprio governante determina os objetivos de sua política e atinge esses objetivos usando qualquer meio. Thomas Mais descreveu o estado ideal. Não há propriedade privada nele, a atividade laboral é dever de cada membro da sociedade. O estado está envolvido na contabilidade e distribuição de toda a riqueza. As pessoas vivem em harmonia com a natureza e entre si, Tommaso Campanella: um estado perfeito, dominado por sacerdotes-filósofos, encabeçados pelo Metafísico, Tempos Modernos. Thomas hobbes considerava o Estado uma ferramenta para suprimir o egoísmo natural das pessoas, seu deslizamento para um estado de "guerra de todos contra todos". Para fazer isso, deve usar medidas fortes e cruéis. O governante não é limitado em suas ações pela vontade de seus súditos.
John Locke considerado o direito das pessoas à vida, à liberdade, à propriedade como algo natural e natural. O Estado não deve usurpar esses direitos, mas deve protegê-los. É preciso haver uma divisão de poder entre as autoridades.
Jean-Jacques Rousseau refere-se negativamente à representação popular, separação de poderes, comprovando a necessidade do governo popular direto.
6. O desenvolvimento do pensamento político na Europa Ocidental emXIXdentroeke
Durante este período, a democracia burguesa estava se desenvolvendo ativamente. O liberalismo foi a tendência dominante.
Jeremy Bentham reduziu os interesses e benefícios públicos à soma dos interesses privados e do bem-estar. Ele associou a implementação do princípio do benefício com garantias de direitos e liberdades, que um Estado democrático era obrigado a fornecer.
Umri de Saint-Simon acreditava que o melhor ainda estava por vir.
Divide a sociedade em classes, dado o papel no governo, Karl Marx: O Estado sempre expressa os interesses da classe dominante, em cujas mãos a propriedade, o princípio da luta de classes como fonte de desenvolvimento político e histórico. A classe trabalhadora é a portadora do interesse político geral.
K. Marx e F. Engels Eles também ofereceram sua própria visão da origem do Estado, mostrando que ele é um produto das relações de classe e surge da necessidade de regular as relações entre as classes.
7. Desenvolvimento do pensamento político em RhoComesses
Em 18º. as idéias dos pensadores políticos europeus começaram a penetrar na Rússia e encontrar seus partidários.
V. N. Tatishchev era um ardente defensor da autocracia e acreditava que essa forma era necessária para um país tão grande como a Rússia.
ocidentais apelou a um desenvolvimento mais rápido da indústria na Rússia, propôs libertar os camponeses com pequenas parcelas de terra, eslavófilos argumentou que a Rússia ortodoxa se tornaria o núcleo da civilização mundial.
M.A. Bakunin além das visões do populismo, ele defendeu ativamente as idéias do anarquismo, a ferramenta mais importante na conquista do poder pela classe trabalhadora pela política, 1917 - 1990 - a era das visões materialistas sobre a história, a política e o estado soviético. Nossos dias são um retorno às visões liberais e sua rejeição resoluta pelos partidários do caminho socialista do desenvolvimento.
8. A evolução do pensamento político na Bielorrússia
O pensamento sócio-político da Bielorrússia esteve em estreita ligação com a religião cristã desde o início. Atos jurídicos (estatutos) aparecem no Grão-Ducado da Lituânia. São um conjunto de leis completo e abrangente, graças ao qual a vida pública foi enquadrada em um quadro legal claro.
Francysk Skaryna Ele tem um interesse particular em direito e direito. Ele divide as leis em duas categorias - naturais e escritas no papel.Todos devem ser iguais perante a lei.
Simon Budny apresentar a posição da origem divina do poder, o poder deve proteger os interesses do indivíduo e do Estado.
Lyshinsky substanciaram a necessidade de legislação justa, julgamento igual para todos, e assim por diante. Ele queria ver "um mundo sem poder".
ideal político Kastus Kalinouski era uma república democrática. Ele defendeu fortemente a abolição de todos os privilégios na sociedade futura.
No início do século XX. uma ampla gama de correntes ideológicas e políticas ocorreu na Bielorrússia.
9. conceito, estrutura e funções da política
A política é uma atividade na esfera das relações entre grandes grupos sociais no que diz respeito à constituição, distribuição e funcionamento do poder político, a fim de realizar seus interesses e necessidades socialmente significativos.
Estrutura:
1. assuntos da política: instituição social (estado, sindicatos, igreja), comunidades sociais (cantos, classes, nações), certos indivíduos (cidadãos),
2.elementos: - poder político - a) habilidade; b) a capacidade de impor a sua vontade sobre os outros
Organização política - um conjunto de instituições que refletem os interesses de indivíduos, grupos,
A consciência política é um conjunto de motivos para a participação política,
Relações políticas - formas de relacionamento entre os sujeitos da política
A atividade política é um tipo de atividade social dos representantes da política,
Funções da política: 1. gerencial (organizacional). 2.Fornecendo integridade e estabilidade 3.Inovador.
4. A função da socialização política. 5. controle e administrativo.
10. conceito, ohprincipais características e funções do poder político.Legitimidade do poder
O poder político é a real oportunidade e capacidade de uma determinada classe ou grupo de realizar sua vontade, expressa ou expressa em normas políticas e legais.
CARACTERÍSTICAS: sempre tem caráter público; manifesta-se na presença de um grupo especial de uma camada especial de pessoas; Expressa-se na liderança da sociedade pelas classes e estratos economicamente dominantes; Influencia as pessoas através da persuasão, coerção. Ela se expressa através do funcionamento das instituições políticas.
Funções: Estratégico, Desenvolvimento e adoção de decisões específicas nas principais direções do desenvolvimento da sociedade.
Gestão operacional e regulação de processos, controle, Legitimidade significa o reconhecimento pela população desse poder, seu direito de gerir. O poder legítimo é aceito pelas massas, não apenas imposto a elas. As massas concordam em se submeter a tal poder, considerando-o justo, autoritário, e a ordem existente é a melhor para o país. A legitimidade do poder significa que ele é apoiado pela maioria, que as leis são implementadas pela maior parte da sociedade.
11. A PARTIR DEassuntos,objetose recursospoder político.Mecanismo e recursos para o exercício do poder político
ESTRUTURA do poder político: 1. Sujeitos do poder. 2.Objetos. 3. Fontes. 4. Recursos.
Os SUJEITOS são uma quantidade ativa e atuante no sistema de poder, de onde vêm ordens, instruções, comandos e instruções (o Estado e suas instituições, as elites políticas e seus líderes, os partidos políticos).
OBJETOS - são fenômenos, objetos, órgãos, instituições, empreendimentos e a população como um todo, para cuja gestão, conforme lei ou estatuto, se dirigem as atividades das autoridades.
RECURSOS são oportunidades, meios, o potencial de poder que pode ser efetivamente usado para resolver uma determinada tarefa ou problema.
As próprias autoridades não podem fazer nada; as pessoas que têm poder ou que são subordinadas agem. Métodos de imposição da vontade do objeto e garantia de sua subordinação ao sujeito: coação; flertar (uma promessa de resolver problemas atuais de maneira fácil e rápida); encorajamento; crença; uso da autoridade; identificação (o sujeito é percebido pelo objeto como seu representante e protetor).
12. O conceito de sistema político da sociedade.A estrutura do sistema políticoenós
Sistema político das sociedades a - o sistema de relações entre organizações estatais e não estatais, instituições por meio das quais se desenvolve a vida política da sociedade. Ele fornece o poder de uma determinada classe, grupo de pessoas, ou uma pessoa, regulação e gestão de várias esferas da vida social. distribuir seguintes componentes sistema político:
1) instituições políticas - um dos principais elementos do sistema político, que denota dois tipos de fenômenos sociopolíticos. Em primeiro lugar, um sistema de instituições com estrutura organizada, administração centralizada e um aparato executivo que dinamize as relações políticas com a ajuda de meios materiais e espirituais com base em normas políticas, legais e morais. Em segundo lugar, as instituições políticas são formas estáveis e historicamente estabelecidas de relações políticas das pessoas, tipos de governança.
2) a organização política da sociedade (Estado, partidos e movimentos políticos, etc.);
3) consciência política - um conjunto de conhecimentos políticos, valores, crenças, representações emocionais e sensoriais que expressam a atitude dos cidadãos em relação à política. realidade, definir e explicar seu comportamento político;
4) normas sociopolíticas e jurídicas que asseguram o real funcionamento das instituições sociopolíticas de poder, sendo uma espécie de regras de conduta para sujeitos políticos;
5) relações políticas que refletem as conexões que surgem entre os sujeitos da política no que diz respeito à conquista, organização e uso da água. autoridades como meio de proteção e realização de seus interesses;
6) prática política, que consiste em atividade política e experiência política cumulativa.
13. Funções do sistema político da sociedade.Tipos de sistemas políticos modernos
Funções do sistema político da sociedade: 1. Organizar a organização na sociedade do poder político; 2. integrativa - garantindo o funcionamento da sociedade como um todo. 3. regulamentar. 4. mobilização - é responsável pela concentração de recursos públicos nas áreas mais importantes de desenvolvimento da sociedade. 5. Distribuição. 6.legitimação.
TIPOS DE SISTEMAS POLÍTICOS:
Sistemas políticos totalitários (hegemonias duras), o poder é extremamente centralizado, os papéis políticos
coercitiva, e a violência é a única forma de interação entre o Estado e a sociedade.
meios de poder e participação mínima dos cidadãos na resolução de problemas políticos.
O sistema político democrático baseia-se no reconhecimento moral e legal do povo como única fonte de
autoridades do Estado, sobre a implementação do princípio da igualdade de direitos e liberdades de todos os cidadãos.
Sistemas políticos mistos: Separação de poderes inconsistente ou inexistente.
14. Sistema político da República Belarus
A Bielorrússia é um estado unitário, democrático, social e legal com uma forma de governo republicana. A Constituição está em vigor desde 1994 (alterada em 1996).
O poder do Estado na República da Bielorrússia é exercido com base na sua divisão em: legislativo; executivo; judicial.
Os órgãos do Estado dentro dos limites de seus poderes são independentes. Eles interagem entre si, restringem e equilibram um ao outro. A única fonte de poder estatal na República da Bielorrússia é o povo. O povo exerce seu poder tanto por meio de órgãos representativos quanto de outros órgãos estatais, e diretamente nas formas e dentro dos limites determinados pela Constituição do país. O Estado, todos os seus órgãos e funcionários agem dentro dos limites da Constituição da República da Bielorrússia e dos atos legislativos adotados em conformidade com ela. Assim, o princípio do Estado de Direito é afirmado e implementado. O maior valor e objetivo da sociedade e do estado na República da Bielorrússia são o indivíduo, seus direitos, liberdades e garantias de sua implementação.
O sistema de autoridades estatais do país inclui:
1) o Presidente da República da Bielorrússia (Chefe de Estado);
2) Parlamento (Assembleia Nacional da República da Bielorrússia: Conselho da República e Câmara dos Representantes);
3) Governo (Conselho de Ministros da República da Bielorrússia);
5) Ministério Público;
6) Comitê de Controle do Estado da República da Bielorrússia;
7) órgãos do governo local.
15. O regime político como uma característica do sistema políticoenós
REGIME POLÍTICO - um sistema de métodos, técnicas, formas de implementação das relações políticas na sociedade, ou seja, um modo de funcionamento de todo o sistema político da sociedade, que é criado no curso da interação do poder do Estado com todas as outras forças políticas. As categorias "regime político" e "sistema político" estão intimamente relacionadas.
Se a primeira mostra todo o complexo de instituições envolvidas na vida política da sociedade e no exercício do poder político, a segunda mostra como esse poder é exercido, como essas instituições funcionam (democrática ou não democrática).
O regime político é uma característica funcional do poder.
Existem muitas tipologias de regimes políticos. A classificação mais comum hoje, quando se distinguem os seguintes regimes políticos:
c) democrático.
Vários tipos intermediários também são distinguidos, por exemplo, um regime democrático-autoritário. Às vezes eles falam sobre variedades de regimes. Assim, um tipo de regime democrático é um regime liberal-democrático ou liberal.
16. Totalitarismo: essência, carátersinais espinhosos e variedades
O regime político totalitário baseia-se no controle total e na regulação estrita do Estado sobre todas as esferas da vida da sociedade, com base nos meios de violência armada direta.
Características: alto grau de centralização do poder e sua penetração em todas as esferas da sociedade, a formação do poder não é controlada pela sociedade, a gestão é realizada por uma camada dominante fechada, há um único partido no poder com um líder carismático , uma ideologia domina, subordinação completa ao poder da mídia, o governo exerce um controle rígido sobre a economia.
Variedades: comunismo de tipo soviético, fascismo, nacional-socialismo, teocracia totalitária.
O totalitarismo não depende apenas da violência; em certos períodos de sua existência, os regimes totalitários são bastante legítimos. Isso é causado pelo seguinte:
1. O culto de personalidades carismáticas (Stalin, Mussolini, Hitler).
2. Disponibilidade de privilégios para determinados grupos de pessoas. Por exemplo, na URSS sob Stalin, cientistas, militares, trabalhadores altamente qualificados, etc. estavam em uma posição privilegiada.
3. Implementação da mobilidade social ascendente em massa. Isto foi conseguido através da eliminação da velha elite, cujo lugar foi ocupado por pessoas das classes mais baixas, bem como por uma mudança progressiva na estrutura socioprofissional. Assim, como resultado da industrialização, milhões de camponeses na União Soviética tornaram-se trabalhadores, muitos imigrantes de trabalhadores e camponeses, tendo recebido educação, ingressaram na intelectualidade.
4. O regime totalitário deu à vida do indivíduo um grande objetivo transpessoal, dotou-o de um alto sentido de vida. O período de existência do regime totalitário foi uma espécie de período heróico.
5. Este regime, ao privar o indivíduo da sua liberdade, assegurava a estabilidade e garantias da sua existência;
6. O conforto psicológico foi alcançado retirando do indivíduo a responsabilidade pelo que está acontecendo na sociedade e a responsabilidade por seu próprio destino.
O totalitarismo não é um fenômeno aleatório. Esta é uma maneira certa, mas sem saída, de resolver as contradições sociais.
Um regime autoritário é caracterizado por um regime de poder pessoal, métodos ditatoriais de governo. Um regime autoritário geralmente depende do exército, que pode intervir no processo político para acabar com uma crise política ou socioeconômica de longo prazo na sociedade. O controle e a violência não são universais. Características: a sociedade é alienada do poder, a ideologia mantém um certo papel na sociedade e é parcialmente controlada, o regime de poder pessoal.
Tudo é permitido exceto política, Controle parcial sobre a mídia, Os direitos e liberdades dos cidadãos são limitados principalmente na esfera política, As atividades dos partidos políticos são proibidas ou restritas. Das organizações públicas, há aquelas que não são de natureza política.
1. Autocracia (do grego autokrateia) - autocracia, monarquia, autocracia ou um pequeno número de detentores do poder (tirania, junta, grupo oligárquico).
2. Poder ilimitado, seu não controle dos cidadãos. Ao mesmo tempo, o governo pode governar com a ajuda de leis, mas aceita-as a seu próprio critério.
3. Confiança (real ou potencial) na força. Um regime autoritário não pode recorrer à repressão em massa e ser popular entre o público em geral. No entanto, ele tem poder suficiente para forçar os cidadãos à obediência, se necessário.
4. Monopolização do poder na política, prevenção da oposição política e da competição.
5. Recrutamento da elite política por cooptação, nomeação de cima, e não com base na luta política competitiva.
6. Recusa de controle total sobre a sociedade, não intervenção ou interferência limitada em esferas não políticas, principalmente na economia.
Com base nas características elencadas, podemos dar a seguinte característica integrante desse regime: um regime político autoritário é o poder ilimitado de uma ou de um grupo de pessoas que não permite oposição política, mas preserva a autonomia do indivíduo em situações não políticas. esferas.
Os regimes políticos autoritários são muito diversos: monarquias, regimes ditatoriais, juntas militares, etc. Na maior parte do período político de sua existência, a humanidade viveu sob regimes autoritários. E atualmente, um número significativo de estados, especialmente os jovens, existe sob um regime político autoritário.
18. Democracia: conceito, princípios e teorias modernas da democracia. Pré-requisitos e caminhos para a transição para demcerca decratas
A democracia é um regime político baseado no método de tomada de decisão coletiva com igual influência dos participantes no resultado do processo ou em suas etapas essenciais.
Princípios: Os limites do poder são estabelecidos de acordo com as leis. A vida da sociedade está fora do controle direto do governo, se não violar a lei, o governo é escolhido pelos cidadãos com base nos princípios da continuidade. A mídia é livre e independente. Os direitos e liberdades dos cidadãos são garantidos por lei.
Existem três direções principais na teoria moderna da democracia: fenomenológica (descreve e classifica), explicativa (compreensão) e normativa (moralidade, princípios, expectativas).
Pré-requisitos para a transição: um alto nível de desenvolvimento da economia como um todo, uma sociedade civil desenvolvida, uma classe média grande e influente, alfabetização da população, seu alto nível educacional.
Até hoje, vários modelos de transição para a democracia foram identificados: clássico (limitação da monarquia, ampliação dos direitos dos cidadãos), cíclico (alternância entre democracia e formas autoritárias de governo), dialético (alto grau de industrialização, grande classe média, etc.) .), chinês (implementação de reformas econômicas, ampliando os direitos pessoais dos cidadãos, libertando-os do controle totalitário), liberal (rápida introdução de princípios democráticos).
Atualmente, a democracia está sendo considerada:
1) como forma de organização de qualquer organização, como princípio de relações baseadas na igualdade, eleição, tomada de decisão pela maioria;
2) como ideal de uma ordem social baseada na liberdade, direitos humanos, garantias dos direitos das minorias, soberania popular, abertura, pluralismo;
3) como um tipo de regime político.
As características mínimas de um regime político democrático são:
1) reconhecimento legal e expressão institucional da soberania do poder do povo;
2) eleição periódica de autoridades;
3) igualdade dos direitos dos cidadãos de participar do governo;
4) tomada de decisão pela maioria e subordinação da minoria à maioria na sua implementação.
Tipos de democracia:
1. Modelo individualista de democracia: aqui o povo é considerado como um conjunto de indivíduos autônomos. Acredita-se que o principal na democracia é garantir a liberdade individual.
2. Grupo (pluralista) - aqui o grupo é considerado a fonte direta de poder. O poder do povo é o resultado dos interesses do grupo.
3. Coletivista. Nesse modelo, a autonomia do indivíduo é negada, o povo age como algo unificado, o poder da maioria é absoluto. Esta democracia tem características totalitárias, despóticas.
Existem também os seguintes tipos de democracia:
1. Direto. Aqui o poder do povo se expressa através de decisões tomadas diretamente por toda a população. Um exemplo pode ser a democracia militar, quando as decisões foram tomadas por todos os guerreiros do sexo masculino, a democracia ateniense, veche nas repúblicas medievais de Pskov e Novgorod, etc.
2. Plebiscitário. Neste caso, o povo expressa sua vontade sobre questões particularmente importantes por meio de plebiscitos - referendos.
3. Representante (representante). Este tipo de democracia caracteriza-se pela expressão da vontade do povo por meio de seus representantes, que tomam decisões reunindo-se na forma de parlamento, conselho, etc.
19. Teorias da origem do Estado.O conceito, características e funções do EstadoRstva
TEORIAS Estado de origem:
1) divino (o surgimento de um estado com a providência de Deus). Essa teoria se originou na antiga Judéia e encontrou sua forma final nas obras do teólogo do século XI. Formas de Aquino (1225-1274);
2) Patriarcal baseia-se em explicar a origem do Estado e do direito pelo curso natural do desenvolvimento social, a associação natural das comunidades humanas em estruturas maiores (família - clã - tribo - estado). Representantes desta teoria foram Aristóteles, R. Filmer, N.K. Mikhailovsky e outros.
3) Contratual - afasta o Estado do acordo entre governantes e súditos. Considera o Estado como resultado da associação de pessoas de forma voluntária (acordo). Representantes: G. Greocy, B. Spinoza, T. Hobbes, J. Locke, Sh.-L. Montesquieu, D. Diderot, J.‑J. Russo, A. N. Radishchev;
4) A teoria da violência parte do fato de que as principais razões da origem do Estado e do direito residem na conquista de uma parte da sociedade por outra, no estabelecimento do poder dos conquistadores sobre os vencidos, de que o Estado e o direito são criados pelos conquistadores para apoiar e fortalecer sua dominação sobre os vencidos. Representantes: K. Kautsky, F. Dühring, L. Gumplovich;
6) A teoria orgânica traça uma analogia entre um organismo biológico e a sociedade humana. Como um organismo vivo, o estado tem órgãos internos e externos, nasce, se desenvolve, envelhece e morre. Seu representante é G. Spencer (1820-1903)
7) Psicológico - o surgimento do estado e da lei é explicado pela manifestação das propriedades da psique humana: a necessidade de obedecer, imitação, consciência da dependência da elite da sociedade primitiva, consciência da justiça de certas opções de ação e relacionamentos. O representante da teoria psicológica é L.I. Petrazhitsky (1867-1931).
8) A teoria marxista da origem do Estado, criada por K. Marx, F. Engels, V.I. Lênin, L.-G. Morgan, explica o surgimento do Estado como resultado do desenvolvimento natural da sociedade primitiva, principalmente o desenvolvimento da economia, que não apenas fornece as condições materiais para o surgimento do Estado e do direito, mas também determina as mudanças sociais e de classe na sociedade, que são causas e condições importantes para o surgimento do Estado e do direito.
Estado- um conjunto de instituições que concentram seu poder em determinado território; uma comunidade de pessoas que vivem em um determinado território e representadas por autoridades.
SINAIS GERAIS estados: População, Território, Soberania, Poder Público, Monopólio do uso legal da força, Direito de cobrar impostos, Associação obrigatória.
Funções de estado. Funções internas: econômicas, sociais, policiais, culturais e educacionais.
Funções externas: cooperação econômica com outros países; defesa do país contra ataques externos, proteção das fronteiras estaduais; participação em eventos interestaduais para resolução de conflitos; luta pela paz e existência pacífica; cooperação científica, técnica e cultural com outros países; interação com outros países para proteger o meio ambiente.
20. Formas de governoe suas características. Organização estadual-territorialºstvo
Debaixo forma de governo compreender a ordem de formação e organização do poder supremo do Estado. Principais formas: monarquia e república.
Monarquia - o mais alto poder estatal pertence ao único chefe de estado - o monarca, que ocupa o trono por herança e não é responsável perante a população. A monarquia é: absoluta (Arábia Saudita, Bahrein) e constitucional (Espanha, Suécia, Japão). A monarquia constitucional, por sua vez, divide-se em dualista e parlamentarista.
República - uma forma de governo em que os mais altos órgãos do poder do Estado são eleitos pelo povo, ou formados por instituições representativas especiais por um determinado período de tempo, são totalmente responsáveis perante os eleitores. Características específicas inerentes a esta forma de governo: 1) governo coletivo; 2) as relações são construídas com base no princípio da separação de poderes; 3) todos os órgãos superiores do poder estatal são eleitos pelo povo ou formados por uma instituição representativa nacional por um determinado período;
Existem repúblicas: presidencialista, parlamentarista e a chamada forma mista da república.
Uma república presidencialista é uma forma de governo em que o presidente combina os poderes do chefe de estado e chefe de governo em uma pessoa (Argentina, Brasil, México, EUA), ou participa diretamente na formação do governo e nomeia seus cabeça. Uma república parlamentar é uma forma de governo em que um papel significativo na organização da vida pública pertence ao parlamento (Índia, Turquia, Finlândia, Alemanha, etc.). Em alguns países (por exemplo, na França, Ucrânia, Polônia), às vezes há são formas mistas de governo que combinam em si os sinais dos sistemas presidencialista e parlamentarista de governo republicano.
Forma de governoé uma organização administrativo-territorial e nacional-estatal do poder estatal, revelando a relação entre as partes individuais do estado, em particular, entre as autoridades centrais e locais. Os principais tipos de governo são: um estado unitário (simples), um estado federal e uma confederação.
Um estado unitário é uma formação estatal única e integral, composta por unidades administrativo-territoriais subordinadas às autoridades centrais e que não possuem signos de soberania estatal. Os estados unitários incluem: Grã-Bretanha, Japão, Holanda, Suécia, Ucrânia.
Uma federação é um estado único, constituído por várias entidades estatais unidas para resolver as tarefas comuns a todos os membros da federação pelo governo central. A composição das federações modernas inclui um número diferente de assuntos: na Federação Russa - 89, EUA - 50, Canadá - 10, Áustria - 9, Alemanha - 16, Índia - 25, Bélgica - 3, etc.
Uma confederação é uma união legal temporária de estados soberanos criada para proteger seus interesses comuns. Uma confederação como uma forma de união de estados que mantêm a soberania quase completa foi relativamente rara na história (Áustria-Hungria até 1918, EUA de 1781 a 1789, Suíça de 1815 a 1848 etc.).
21. Formação do Estado de Direito e da Sociedade Civil na República da Belarus
É um dos pontos-chave da reforma da República da Bielorrússia na fase actual. Os cidadãos têm o direito de influenciar diretamente as decisões legislativas que estão sendo tomadas, de receber informações sobre o cumprimento pelos deputados de suas obrigações para com os eleitores. A formação de uma sociedade civil na república hoje é influenciada principalmente por: os resultados das eleições parlamentares e presidenciais, a ativação de entidades empresariais externas na Bielorrússia; modernização das relações econômicas em conexão com a expansão da corporatização e privatização. As principais instituições da sociedade civil são os partidos políticos, organizações e associações públicas, meios de comunicação, normas legais, etc. A formação da sociedade civil na República da Bielorrússia levou à necessidade de uma mudança significativa nas relações de informação na sociedade.
22. O chefe de Estado e seu papel na estrutura dos mais altos órgãos do poder estatal.Direito político stumapartido do presidenteRRepública da Bielorrússia
O chefe de Estado é a figura central do sistema estatal, é o elo entre os poderes legislativo e executivo. A principal diferença entre o presidente da república e o monarca é que o presidente é eleito. Nas repúblicas presidencialistas, o presidente forma e geralmente chefia o governo, e é responsável perante ele. O presidente é geralmente o comandante-em-chefe das forças armadas do país. O Presidente tem o direito de indulto e anistia, nomear juízes do Supremo Tribunal e outros tribunais superiores, na Bielorrússia e na Rússia - o Tribunal Constitucional.
...Documentos Semelhantes
A ciência política como sistema de conhecimento sobre política, poder político, relações e processos políticos, objeto e sujeito da ciência política, relação com outras ciências, categorias e funções. Ciência Política Aplicada. Métodos de pesquisa usados em ciência política.
teste, adicionado em 28/03/2010
História, objeto e sujeito da ciência política, os principais fatores de seu surgimento. O sistema de categorias, regularidades e métodos da ciência política. Funções da ciência política: metodológicas, explicativas, teóricas, ideológicas, instrumentais e ideológicas.
apresentação, adicionada em 15/10/2014
A política como ciência e disciplina acadêmica. Métodos de pesquisa, funções, categorias, sujeito e objeto da ciência política. Política, relações políticas e processo político. Relação e interdependência da estrutura social e da política social.
resumo, adicionado em 17/11/2010
A política como fenômeno social e arte. Abordagens conceituais, assunto, método e principais funções da ciência política. Estrutura e metodologia do conhecimento político. A Importância dos Valores no Estudo da Política. Sobre o lugar da ciência política no sistema das ciências sociais.
resumo, adicionado em 20/06/2010
O objeto e sujeito da ciência política, seu papel e significado como ciência e como disciplina acadêmica. Métodos e direções de pesquisa em ciência política, suas funções. A história do surgimento e formação da ciência política. Inclusão da ciência política na lista de disciplinas acadêmicas.
resumo, adicionado em 03.12.2010
A ciência política como ciência e disciplina acadêmica. Problemas metodológicos da política e do poder. Teorias de origem, funções e formas do Estado. O conceito e os elementos da sociedade civil, a estrutura do seu sistema político. Classificação dos regimes políticos.
apresentação, adicionada em 29/10/2013
Características do desenvolvimento da ciência política como ciência, atitude em relação à política como a "história atual", as especificidades do desenvolvimento da ciência política na Rússia e no mundo. Assunto e métodos básicos da ciência política. A natureza do conhecimento político e as funções mais importantes da ciência política.
resumo, adicionado em 15/05/2010
Abordagens à definição do termo “política”, ao surgimento e desenvolvimento da ciência política. Padrões políticos, assunto, métodos e funções da ciência política. Paradigmas básicos e escolas de ciência política. A ciência política no sistema de formação profissional de um engenheiro.
resumo, adicionado em 12/02/2010
Períodos-chave no desenvolvimento da ciência política e sua breve descrição: filosófica, empírica, reflexão. Metas e objetivos da ciência política como ciência e disciplina acadêmica. As principais categorias e métodos da ciência política. A esfera política da vida e seus componentes.
apresentação, adicionada em 12/10/2016
A ciência política é a ciência da política e da gestão política, o desenvolvimento dos processos políticos, o comportamento e as atividades dos sujeitos políticos. O objeto da ciência política é a vida política das pessoas, comunidades sociais integradas ao Estado e à sociedade.
CIÊNCIA POLÍTICA. Palestras para universitários.
O conteúdo do material de aula apresenta as principais ideias, conceitos, teorias e abordagens no estudo da ciência política. Os princípios fundamentais na construção do material de aula são a complexidade, a sistemática, a consistência.
O curso de palestras é apresentado por 9 tópicos. Cada tópico contém informações que permitem obter uma quantidade real de conhecimento, de acordo com os requisitos da norma.
TÓPICO 1. CIÊNCIA POLÍTICA E DISCIPLINA ACADÊMICA
CIÊNCIA POLÍTICA - DEFINIÇÃO DO CONCEITO.
A ciência política é a ciência da política, os padrões de emergência dos fenômenos políticos (instituições, relações, processos), os modos e formas de seu funcionamento e desenvolvimento, os métodos de gestão de processos políticos, poder político, consciência política, cultura, etc. .
Além disso, aqui é necessário enfatizar as diferenças entre a ciência política como ciência, cuja tarefa é estudar a realidade política, e a ciência política como disciplina acadêmica, cujo objetivo é acumular e transferir conhecimento sobre política para um grande número de pessoas.
1.2. OBJETO E OBJETO DE ESTUDO.
O objeto e sua busca da ciência política é a esfera política da sociedade e seus subsistemas individuais. Um objeto é um tipo de realidade objetiva, independente do sujeito cognoscente. Ao mesmo tempo, o mesmo objeto pode ser estudado por diferentes ciências. Por exemplo, a esfera política é um objeto de estudo para ciências como ciência política, sociologia política, filosofia, história, administração, direito, etc. Mas cada uma dessas ciências tem seu próprio assunto em um único objeto. Por exemplo, a história explora a cronologia do desenvolvimento de sistemas políticos através do prisma de certos eventos históricos. Sociologia política - aspectos sociais da política. Disciplinas jurídicas - os fundamentos legislativos dos processos políticos, etc.
O assunto da pesquisa é o que uma pesquisa específica visa. Este é um certo aspecto (faceta) de um objeto real. Se o objeto, como já mencionado, não depende do sujeito cognoscente, então o sujeito é escolhido dependendo das metas e objetivos do estudo. Por exemplo, como objeto de estudo, podemos tomar o Estado como uma das instituições do sistema político, e como sujeito – formas de formação das instituições estatais.
O objeto e o sujeito dependem em grande parte da direção da pesquisa. Existem três áreas principais de pesquisa política:
Uma das principais direções é o estudo das instituições políticas. Envolve o estudo de fenômenos como o Estado, o poder político, o direito, os partidos políticos, os movimentos políticos e sociopolíticos e outras instituições políticas formalizadas e não formalizadas. Ao mesmo tempo, deve-se ter em mente que as instituições não são edifícios e nem as pessoas que os ocupam. Instituições políticas (do latim institutum - estabelecimento, estabelecimento) são um conjunto de regras, normas, tradições, princípios, processos regulados e relações estabelecidas em uma determinada área da política. Por exemplo, a instituição da presidência regula o procedimento para eleger um presidente, os limites de sua competência, os métodos de reeleição ou destituição do cargo, etc.
Outra direção no estudo da ciência política são os processos e fenômenos políticos. Essa direção envolve a identificação e análise de leis e padrões objetivos, o desenvolvimento do sistema político da sociedade, bem como o desenvolvimento de várias tecnologias políticas para sua aplicação prática.
A terceira direção da pesquisa política é: consciência política, psicologia e ideologia política, cultura política, comportamento político das pessoas e sua motivação, bem como formas de comunicação e gestão de todos esses fenômenos.
1.3. MÉTODOS DE CIÊNCIA POLÍTICA
O método institucional centra-se no estudo das instituições políticas: Estado, partidos, organizações e movimentos políticos, sistemas eleitorais e outros reguladores da atividade política e do processo político.
Com o surgimento da sociologia como ciência em meados do século XIX. métodos sociológicos estão começando a ser usados na pesquisa política. Este método também se torna um dos principais. É amplamente utilizado hoje.
O método sociológico envolve a identificação do condicionamento social dos fenômenos políticos, revela a natureza social do poder, define a política como a interação de grandes comunidades sociais. Baseado em pesquisas sociológicas específicas (recolha e análise de fatos reais), o método sociológico lançou as bases para a ciência política aplicada, focada na aplicação prática dos resultados da pesquisa.
O método comparativo (comparativo) já era usado nos tempos antigos. Assim, Platão e Aristóteles, com base na comparação de vários regimes políticos, determinaram as formas “corretas” e “incorretas” do Estado e construíram em suas obras teóricas as formas de governo mais perfeitas (ideais), em sua opinião. Atualmente, o método comparativo é amplamente utilizado na pesquisa política, e a ciência política comparada é uma direção científica separada e relativamente independente na estrutura da ciência política geral.
O método antropológico analisa fenômenos políticos com base na essência coletivista natural do homem. Até mesmo Aristóteles disse que o homem por natureza é um ser político e não pode viver separado. No curso de seu desenvolvimento evolutivo, as pessoas melhoram sua organização social e, em certo estágio, passam para a organização política da sociedade.
O método psicológico envolve o estudo dos mecanismos psicológicos de comportamento e motivação política. Como direção científica, surgiu no século XIX. No entanto, foi baseado em muitas ideias significativas de pensadores antigos (Confúcio, Aristóteles, Sêneca) e cientistas modernos (Maquiavel, Hobbes, Rousseau). Um lugar significativo no método psicológico é ocupado pela psicanálise, cujos fundamentos foram desenvolvidos por 3. Freud. Com a ajuda da psicanálise, são explorados processos mentais inconscientes e motivações que podem ter um impacto ativo no comportamento político. No final do século XIX - início do século XX. na psicologia americana existe uma direção científica como o behaviorismo. Nos anos 30-50 do século XX. é desenvolvido ativamente na ciência política e se torna um dos métodos políticos mais significativos da ciência política americana.
O método comportamental baseia-se em observações empíricas do comportamento social de indivíduos e grupos. Neste caso, a prioridade é dada ao estudo das características individuais. Esse método contribuiu para o estudo do comportamento eleitoral dos eleitores e para o desenvolvimento de tecnologias pré-eleitorais. O behaviorismo contribuiu significativamente para o desenvolvimento de métodos de pesquisa empírica em política, contribuiu para a formação e desenvolvimento da ciência política aplicada. As desvantagens do behaviorismo incluem o fato de priorizar o estudo de indivíduos e grupos que estão isolados (atomizados) da estrutura social geral e do ambiente sociocultural, rejeitar as tradições históricas dos povos e os princípios morais em favor da racionalidade “nua”.
A análise estrutural-funcional assume que a esfera política, como a sociedade como um todo, é um sistema complexo (estrutura) composto por muitos elementos inter-relacionados, cada um dos quais desempenha uma função específica peculiar apenas a ele.
A abordagem sistêmica como uma direção separada na pesquisa política surgiu nos anos 50-60 do século XX. Os principais desenvolvedores dessa abordagem são os pesquisadores americanos D. Easton e G. Almond. Embora a própria teoria dos sistemas tenha sido de alguma forma coberta (desenvolvida) nas obras de Platão, Aristóteles, Hobbes, Marx, Spencer, Durkheim e outros. A abordagem sistêmica torna-se essencialmente uma alternativa ao behaviorismo, pois, diferentemente deste, considera a esfera política como um sistema integral, autorregulador e em interação direta com o meio externo. Permite racionalizar nossas ideias sobre a esfera política, sistematizar toda a variedade de eventos políticos, construir um determinado modelo de ação política. Além desses métodos, existem outros na pesquisa política. Por exemplo, como o método de avaliações de especialistas, modelagem de processos políticos, abordagem ontológica, abordagem histórica, etc. Existem dois níveis principais de pesquisa na ciência política moderna: teórica e aplicada.
A ciência política teórica está engajada no desenvolvimento de métodos gerais (funcionais) para estudar a esfera política da sociedade. Mas, ao mesmo tempo, todos os desenvolvimentos teóricos, de uma forma ou de outra, visam resolver problemas práticos.
A ciência política aplicada estuda situações políticas específicas para obter as informações necessárias, desenvolver previsões políticas, conselhos práticos, recomendações, etc.
1.4. FUNÇÕES DA CIÊNCIA POLÍTICA COMO CIÊNCIA E COMO DISCIPLINA.
As funções da ciência política como ciência e como disciplina acadêmica têm muito em comum, mas também algumas diferenças. Considere separadamente cada um dos tipos de funções da ciência política.
A ciência política como ciência é uma base teórica necessária para o desenvolvimento posterior da pesquisa política e para a introdução de desenvolvimentos científicos na política real.
A ciência política explora sistemas políticos da vida real, formas de organizar a sociedade e o Estado, tipos de regimes políticos, formas de governo, as atividades de partidos políticos e organizações públicas, o estado de consciência política e cultura política, padrões de comportamento político, problemas da eficácia e legitimidade da liderança política, formas de formar instituições de poder e muito mais.
A pesquisa política cria uma certa base teórica e científico-metodológica necessária para o desenvolvimento da própria ciência política e para o aprimoramento da esfera política da sociedade. O conhecimento científico no campo da política permite prever e construir a realidade política, rastrear tendências positivas e negativas no desenvolvimento dos processos políticos e, se necessário, fazer os ajustes necessários.
Funções da ciência política como ciência e como disciplina acadêmica
A tarefa da ciência política como disciplina acadêmica é ajudar as pessoas a entender todos os meandros da política, ensiná-los a entender (perceber) corretamente o sistema social e político existente e responder adequadamente à situação política emergente.
Se falarmos brevemente sobre as funções da ciência política em geral, podemos destacar o seguinte:
cognitivo - uma certa forma de conhecer a realidade sociopolítica e identificar os padrões de seu desenvolvimento;
analítico - avaliação do estado do sistema político e do desempenho de vários fatores políticos no processo político;
prognóstico - desenvolvimento de previsões com base científica sobre tendências (perspectivas) no desenvolvimento de processos políticos;
gerencial - o uso dos resultados da pesquisa política para o desenvolvimento e adoção de decisões gerenciais;
instrumental - aperfeiçoamento dos existentes e desenvolvimento de novos métodos
estudos da realidade política;
a função da socialização política é a preparação e integração (entrada) de um indivíduo, grupos sociais na vida política da sociedade;
ideológica - o uso da pesquisa política na promoção de seus
idéias e críticas de outros.
Literatura
Almond G. Ciência política: a história da disciplina // Polis. 1997, nº 6.
Vasilik M.A., Vershinin M.S. Ciência Política. M., 2001. Denken Zh.M. Ciência Política. M., 1993. Parte 1. Zerkin D.P. Fundamentos da ciência política. Rostov-on-D., 1996.
Krasnov B.I. Ciência política como ciência e disciplina acadêmica // Revista sociopolítica. 1997. Nº 3.
Maltsev V. A. Fundamentos da ciência política: Proc. para universidades. M., 2002.
Ciência Política. Proc. para universidades / Ed. ed. DV Passes. M., 2001.
Rogachev S.V. O sujeito da ciência política e seu lugar no sistema das ciências sociais / Estado e direito.
TEMA 2. EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO POLÍTICO.
2.1. CONCEITO FILOSÓFICO E ÉTICO DO PENSAMENTO POLÍTICO DO MUNDO ANTIGO.
Confúcio (Kung Tzu, c. 551-479 aC) é um famoso filósofo e professor chinês, um dos fundadores do conceito filosófico e ético da política. No centro de sua doutrina política estavam os princípios de uma ordem estrita baseada em normas morais. A estabilidade na sociedade e a ordem no Estado, segundo Confúcio, só podem ser asseguradas se todos observarem rigorosamente seus direitos e obrigações.
Confúcio associava o governo bem-sucedido não à legislação impessoal oficial, mas à sabedoria de um governante virtuoso e seus dignos assistentes. As ideias de virtude, justiça e humanidade estão entre as mais importantes nos ensinamentos éticos de Confúcio. Ele acreditava que o Estado não é um fim em si mesmo, mas um meio de garantir o bem-estar do povo.
Sócrates (c. 470-399 aC) - um filósofo grego antigo, um defensor de princípios da legalidade e da política moral. Ele dividiu os regimes políticos nos seguintes tipos:
Reino - poder baseado na vontade do povo e nas leis estaduais; tirania - o poder de um governante; aristocracia - o governo de pessoas que executam leis; a democracia é um governo que pertence à vontade de todos.
Sócrates considerava a tirania um regime de ilegalidade, violência e arbitrariedade. Ele viu a principal deficiência da democracia na incompetência de seus funcionários eleitos. E considerava a aristocracia, que cria boas leis, a forma mais opcional de governo.
Sócrates foi o primeiro na história a formular a ideia de relações contratuais entre o Estado e seus cidadãos. Se um cidadão que atingiu a maioridade não concorda com os procedimentos atuais, ele tem o direito de deixar seus limites com todos os seus bens. Mas os demais cidadãos devem cumprir todos os decretos do estado e seus órgãos.
Platão (427 - 347 AC) é um dos maiores pensadores da história humana. A base de seu ensino sobre a sociedade e o Estado eram os diálogos “Estado”, “Política”, “Leis”. Desenvolvendo as ideias de Sócrates sobre várias formas de governo, Platão identifica formas incorretas de poder como: timocracia (o poder de pessoas ambiciosas), oligarquia, democracia e tirania. Ele se refere às formas corretas de monarquia e aristocracia.
Em contraste com todas essas formas, Platão apresenta e descreve a teoria do estado ideal. De acordo com essa teoria, o poder em tal estado deve pertencer à primeira camada - filósofos, pois somente eles têm acesso ao verdadeiro conhecimento e virtude. A segunda camada social é composta por guardas e guerreiros que protegem o Estado. A terceira camada são os camponeses e artesãos, que garantem a prosperidade material do estado. Ao mesmo tempo, todos devem cuidar de seus próprios negócios. No diálogo "Político" Platão fala sobre a arte da administração pública como uma espécie de conhecimento especial. No diálogo "Leis", ele observa que as formas corretas de pensamento devem ser baseadas em leis justas.
Aristóteles (384-322 aC) - um excelente filósofo grego antigo, aluno de Platão, educador de Alexandre, o Grande. Aristóteles delineou suas principais visões sócio-políticas em sua obra "Política".
Segundo Aristóteles, o início da política é a ética. Portanto, deve ser virtuoso e justo. A justiça política é considerada um bem comum, mas só é possível entre pessoas livres e iguais (não escravos).
Se para Platão o Estado ainda é um fim em si mesmo (o princípio fundamental), então Aristóteles o considera como resultado do desenvolvimento natural de uma pessoa (família, aldeia), como uma espécie de forma superior de comunicação: “O homem por natureza é um ser político”. Mas o estado para uma pessoa é a maior bênção.
Aristóteles antecipou a compreensão do status de "cidadão" em seu significado jurídico e político em mais de 2 mil anos. Para ele, cidadão não é aquele que mora em um lugar ou outro, mas aquele que possui um conjunto de direitos civis e tem autoridade nos assuntos públicos. A principal característica distintiva de um cidadão é a virtude. Mas não pode ser possuído por pessoas envolvidas em trabalho físico e comércio.
Aristóteles, como Platão, também divide as formas de organização política em certo e errado. Para o correto ele se refere à monarquia, aristocracia e política. Para os errados - tirania, oligarquia e democracia. Nas formas certas, os governantes se preocupam com o bem comum, nas formas erradas - com o bem pessoal ou o bem de poucos.
De todas as formas de governo, Aristóteles dá a maior preferência à política - uma forma de governo "média" idealmente construída. A política inclui três formas ao mesmo tempo, três princípios:
a aristocracia pressupõe o princípio da virtude;
oligarquia - riqueza;
democracia é liberdade.
Tal simbiose de três formas e princípios diferentes, segundo o filósofo, poderia dar a melhor forma (ideal) de governo estadual.
Aristóteles se opunha à concentração excessiva de riqueza nas mãos dos oligarcas, pois eles sempre buscam usurpar o poder e o dinheiro. Ele também era contra a pobreza excessiva - pois leva a revoltas, cujo objetivo é a redistribuição da propriedade. Portanto, a estabilidade social depende de pessoas de renda média: quanto mais pessoas assim em uma sociedade, mais estável ela se desenvolve. E a estabilidade política em um estado ideal deve ser assegurada por leis corretas. Cícero (106 - 43 aC) - orador romano, estadista, escritor. Se para Platão e Aristóteles a lei natural (lei verdadeira) era inseparável do estado e surgiu junto com o estado, então Cícero em seu tratado “Sobre o Estado” argumentou que a lei natural (lei verdadeira) surgiu antes das leis escritas e do próprio estado. . A fonte desta lei superior é o princípio divino e a natureza racional e social das pessoas.
Esta lei se aplica a todas as pessoas e é impossível cancelá-la ou limitá-la. E o estado é apenas a personificação do que existe na natureza e na sociedade.
Posteriormente, a doutrina do direito natural foi herdada pelos advogados romanos (direito romano) e pelos pais da igreja, e a própria ideia de um “estado jurídico” tem suas origens no direito superior natural (inalienável) que Cícero falou.
O conceito filosófico e ético do pensamento político do Mundo Antigo contribuiu significativamente para o desenvolvimento da doutrina do Estado, da política e das leis. Várias formas de estrutura estatal, tipos de regimes políticos foram estudados (descritos) em detalhes, alguns métodos de administração estatal racional foram identificados e uma estrutura regulatória para a estrutura estatal foi desenvolvida.
No entanto, esse conceito filosófico e ético é caracterizado por limitações. Ela reside no fato de que o Estado é considerado o princípio fundamental de toda a vida humana. Homem, sociedade, lei fora do estado, como se isso não significasse nada. Somente o estado é capaz de fornecer a uma pessoa virtude e justiça. Só Cícero dá os primeiros passos tímidos para a delimitação do Estado e da sociedade, do Estado e do direito.
2.2. CONCEITO RELIGIOSO DE PENSAMENTO POLÍTICO (IDADE MÉDIA).
Na Idade Média (séculos V-XV d.C.), o conceito filosófico e ético da política na Europa Ocidental foi gradualmente substituído por um conceito religioso.
Durante o período do paganismo, as funções da religião fundiam-se essencialmente com as tarefas do Estado e eram inseparáveis umas das outras.
O cristianismo, reconhecendo a legitimidade do Estado, passou a reivindicar um certo papel especial na sociedade e no Estado. Em relação à sociedade, assume toda uma gama de funções sociais que não são apenas oferecidas, mas impostas às pessoas.
Nas relações com o Estado, o cristianismo, dependendo das circunstâncias prevalecentes, segue uma política bastante flexível: às vezes tenta dominar o poder do Estado (“a cidade de Deus é a cidade mais alta”); então observa a neutralidade formal (para Deus - de Deus, para César - de César); então concorda obedientemente com a vontade do estado ("todo poder é de Deus").
Considere os pontos de vista de alguns dos representantes mais proeminentes do conceito religioso de pensamento político.
Agostinho Aurélio (354-430) - Bispo de Hipona, um dos criadores da teoria política cristã. Em seu ensaio Sobre a Cidade de Deus, ele delineou sua doutrina política. Agostinho contrasta nitidamente a igreja e o estado: "a cidade de Deus" e "a cidade da terra". A cidade terrena inclui a vontade do diabo, torna-se um tirano social. O verdadeiro estado, segundo Agostinho, será realizado somente após a segunda vinda de Cristo, quando ocorrer a separação final dos justos e pecadores.
O Estado é considerado por Agostinho como parte da ordem universal, cujo criador e governante é Deus. Portanto, os príncipes devem servir a Deus e ao homem com seu poder. Para melhorar a administração pública, ele propõe a ideia de renovar a cidade terrena em consonância com a virtude cristã e o humanismo.
Tomás de Aquino (Tomás de Aquino 1225/6-1274). Tomás de Aquino enriqueceu muito o conceito religioso do Estado. Como resultado de uma longa pesquisa e repensar várias teorias, ele chegou à conclusão de que o Estado tem um valor positivo. Ele não apenas salva o mundo, mas também é uma expressão da previsão divina e da vontade do Todo-Poderoso em nome das pessoas.
Em sua obra "A Soma da Teologia" Tomás de Aquino considera a lei eterna, a lei divina, a lei natural e a lei positiva.
1. A lei eterna é a sabedoria de Deus, ela dirige todo o desenvolvimento do universo. Todas as outras formas de direito mais limitadas são derivadas dele.
2. Lei divina (mandamentos) - um guia adicional para a lei natural.
3. A lei natural são os padrões de verdade e justiça inerentes a todas as pessoas normais.
4. Direito positivo são leis impostas pelo Estado que não permitem que as pessoas pratiquem o mal e perturbem a paz.
A lei positiva, enfatizou Tomás de Aquino, é introduzida de acordo com a razão. Isso significa que o monarca está sujeito à razão e à lei natural, como qualquer outra pessoa.
Se o direito positivo introduzido pelo soberano é contrário ao direito natural e à razão, então é ilegal e é uma distorção do direito. Somente neste caso Tomás de Aquino reconheceu a ação legítima do povo contra o monarca. Em outros casos, falar contra a autoridade é um pecado mortal.
O conceito religioso do Estado contribuiu para o desenvolvimento do pensamento político. Em particular, ela
Ela trouxe o espírito do novo senso cristão de justiça para a comunicação das pessoas. E embora a religião ensinasse as pessoas a obedecerem inquestionavelmente às autoridades, no entanto, surgiram normas morais cristãs entre o Estado e a sociedade, o que contribuiu para a individualização da consciência jurídica das pessoas.
2.3. CONCEITO CIVIL DE PENSAMENTO POLÍTICO (RENASCIMENTO E NOVOS TEMPOS).
Nos séculos XVI - XVII. forças sócio-políticas heterogêneas e movimentos ideológicos minam o poder da Igreja Católica. Como resultado da Reforma da igreja, o estado foi libertado da tutela da igreja, e a própria igreja foi libertada do estado. Um dos resultados das reformas religiosas foi a liberdade de consciência e o reconhecimento mundano do cristão. Assim, libertando-se do conceito político filosófico e ético do Mundo Antigo e do conceito religioso da Idade Média, o pensamento político adquire um caráter laico. Nasce um conceito cívico de pensamento político, cujo ponto de partida é o indivíduo - um cidadão.
Maquiavel Niccolo (1469-1527) - um notável pensador e político italiano. Ele delineou suas principais visões e crenças políticas em obras como: “Discursos sobre a 1ª década de Tito Lívio”, “Soberano”, “Sobre a arte da guerra”, “História de Florença”. Com base no conteúdo desses tratados, Maquiavel pode ser identificado como um dos primeiros representantes da teoria política do capitalismo. Em seu "novo método", Maquiavel foi o primeiro a destacar os estudos políticos como uma direção científica independente. Ele acreditava que a ciência política deveria compreender o verdadeiro estado das coisas, resolver problemas reais de poder e controle, e não considerar situações imaginárias.
Segundo Maquiavel, o Estado não é obra de Deus, mas obra do homem. Portanto, não Deus, mas o homem é o centro do universo. O estado político da sociedade é caracterizado por certas relações entre as pessoas, entre o governante e os súditos. O objetivo dessas relações é garantir a ordem, a inviolabilidade da propriedade privada e a segurança do indivíduo.
Maquiavel acreditava que o poder de qualquer estado deveria ser baseado em boas leis e um exército forte. E o próprio governante deve ser como um centauro, combinando a força de um leão e a astúcia de uma raposa.
De todas as formas de governo, Maquiavel preferia a forma republicana. Acreditava que era nele que era possível combinar da melhor forma os benefícios e as liberdades dos cidadãos, competindo entre si e cuidando dos interesses privados e públicos. Mas as formas de governo do estado são estabelecidas não por capricho de indivíduos ou grupos, mas dependendo do equilíbrio de forças em constante luta.
Hobbes Thomas (1588-1679) - um notável filósofo e pensador político da Inglaterra. Sua principal obra política é considerada o livro Leviathan, or Matter, Form and Power of the Church and Civil State (1651). Seu conceito visava desenvolver uma teoria secular do poder político e do Estado, ou seja, ele negou a teoria da origem divina do poder real.
Desenvolvendo a teoria da origem secular do poder, Hobbes chega à conclusão de que o Estado surge como resultado de um contrato social. Em seu livro "Leviatã" ele descreve o caos (a guerra de todos contra todos), em que as pessoas viviam em um estado pré-estatal. Em busca de uma saída para o caos, as pessoas firmaram um acordo, renunciando a parte de seus direitos naturais e transferindo-os para o Estado. Assim, eles voluntariamente limitaram sua liberdade em troca de lei e ordem. Portanto, a fonte do poder régio é o contrato social, pelo qual surge o Estado.
Segundo Hobbes, o poder supremo é absoluto, mas não total: não interfere nos assuntos pessoais dos cidadãos. As pessoas são livres para fazer tudo o que não é proibido por lei: celebrar e rescindir contratos, vender e adquirir propriedades e assim por diante.
Locke John (1632-1704) - filósofo e político inglês, fundador do liberalismo. Pela primeira vez, ele separou claramente conceitos como indivíduo, sociedade e Estado, e colocou o indivíduo acima da sociedade e do Estado. Em sua opinião, os indivíduos criam a sociedade e a sociedade cria o Estado. Sociedade e Estado não são a mesma coisa. A queda do Estado não significa a queda da sociedade. A sociedade pode criar outro poder estatal se o existente não o satisfizer.
Locke era um defensor da monarquia limitada, acreditando que a monarquia absoluta é pior do que o estado natural (pré-estado). Ele foi um dos primeiros a propor a ideia de separação dos poderes em legislativo e executivo, dando prioridade ao legislativo, que, em sua opinião, determina a política do Estado. O principal objetivo do Estado, segundo Locke, é a proteção dos direitos do indivíduo.
Montesquieu Charles Louis (1689-1755) - filósofo político francês, historiador, jurista, sociólogo.
Montesquieu deu uma grande contribuição ao desenvolvimento do conceito civil de pensamento político. Detenhamo-nos nos dois fragmentos mais significativos de sua herança.
Primeiro. Em sua obra mais significativa, O Espírito da Lei, ele fundamenta a teoria de que as leis são elaboradas e adotadas pela sociedade (o Estado) a partir de uma combinação de fatores. “Muitas coisas”, escreveu Montesquieu, “governam as pessoas: clima, religião, leis, princípios de governo, exemplos do passado, costumes, costumes: como resultado de tudo isso, forma-se um espírito comum do povo”.
Segundo. Analisando as obras de seus eminentes antecessores, Montesquieu chega à conclusão de que o poder político na sociedade deve ser dividido em três tipos principais: legislativo, executivo e judiciário, para que várias autoridades possam se conter mutuamente.
Com suas obras científicas, Montesquieu, por assim dizer, completa a estrutura arquitetônica do "edifício" do conceito civil de pensamento político.
2.4. CONCEITO SOCIAL DO PENSAMENTO POLÍTICO (XIX - INÍCIOS DO SÉCULO XX).
O conceito civil de pensamento político, ao que parece, preparou uma base bastante extensa para o desenvolvimento posterior do indivíduo, da sociedade e do Estado. No entanto, na realidade, tudo acabou por ser muito mais complicado. As leis criadas pela vontade da maioria tornaram-se obrigatórias para todos, e se um indivíduo ou grupo tinha sua própria opinião diferente dos outros, então a “vontade geral” os obrigava a ser como todos os outros (quem não está conosco está contra nós ). Assim, a minoria tornou-se refém da maioria. O cientista político francês Alexis Tocqueville (1805-1859) caracterizou essa situação com as palavras "tirania política da maioria".
O liberalismo na esfera econômica (liberdade de iniciativa privada, individualismo, competição) leva ao fato de que uma parte significativa dos cidadãos se encontra abaixo da linha da pobreza e não pode usar direitos e liberdades “garantidos” e aproveitar suas oportunidades.
Na esfera política, uma pessoa, dando parte de seus poderes (sua vontade política) a autoridades representativas, segundo J.-J. Rousseau, torna-se escravo desse mesmo poder.
Percebendo as falhas óbvias no conceito civil do Estado, muitos pensadores políticos, tentando encontrar uma saída para a situação, estão gradualmente desenvolvendo um novo conceito social de pensamento político, que deve ser baseado no humanismo e na justiça social.
John Mill (1806-1873) - cientista inglês. Em sua obra Reflexões sobre o governo representativo, para livrar a minoria da maioria dominante, propõe um sistema de representação proporcional e a máxima participação dos cidadãos na governança do estado social. Tocqueville acredita que os cidadãos devem cooperar voluntariamente em instituições governamentais locais gratuitas e associações políticas e cívicas voluntárias. Assim, poderão participar diretamente na gestão da sociedade.
Max Weber (1864-1920) - um notável economista político e sociólogo alemão acreditava que, para defender efetivamente seus direitos e liberdades, os indivíduos devem ser consolidados em grupos de interesse. E para que o governo goze da confiança do seu povo e seja capaz de gerir eficazmente, deve ser legítimo.
No século XX. o conceito liberal (neoliberalismo) de pensamento político passou a se concentrar mais nos problemas sociais da sociedade. Na esfera econômica, as leis antimonopólio estão sendo introduzidas, os impostos sobre os lucros excedentes estão sendo aumentados. A redistribuição de renda por meio de órgãos governamentais e organizações beneficentes pode reduzir a disparidade de renda entre os segmentos mais ricos e mais pobres da população.
O sistema político miopartidário e a estrutura bem estabelecida de separação de poderes permitem, em grande medida, exercer o controle sobre as atividades das estruturas de poder. Um sistema eleitoral que funcione bem oferece uma oportunidade de participação na formação de órgãos governamentais para a população em geral.
O conceito social de pensamento político, que apresentou a ideia de criar um estado de bem-estar social, foi capaz de responder a uma série de questões atuais. Mas no curso do desenvolvimento da sociedade surgem novos problemas, para cuja solução também são necessários novos conceitos.
2.5. HISTÓRIA DO PENSAMENTO SOCIAL E POLÍTICO NA RÚSSIA.
O pensamento político na Rússia se origina desde os tempos antigos. As primeiras menções à origem do estado, a estrutura de poder e sua justificação são evidenciadas em documentos como o "Sermão sobre a Lei e a Graça" do Metropolita Hilarion de Kyiv (1049), na crônica "O Conto dos Anos Passados" (1113), "Ordem de Vladimir Monomakh" (1125) e outros.
A invasão mongol-tártara interrompeu o curso natural da construção do Estado na Rússia. Em 1552, Ivan IV, o Terrível, conquistou o Kazan, e em 1556 - o Canato de Astrakhan e salvou a Rússia de uma constante ameaça externa.
No século XVI. idéias políticas na Rússia recebem um novo desenvolvimento. Assim, por exemplo, o monge Pskov Philotheus desenvolve a ideia de um estado russo forte e independente (“Moscou é a Terceira Roma”). É. Peresvetov em 1549 entregou seus escritos a Ivan IV, o Terrível, nos quais ele considerava formas de formar o poder supremo do estado. Ele defendeu o fortalecimento da autocracia, a formação de um exército de toda a Rússia, a criação de uma legislação unificada, a restrição dos boiardos, etc. AM também contribuiu significativamente para o desenvolvimento do pensamento político. Kurbsky. Ele acreditava que o poder deveria ser baseado em leis devidamente adotadas.
Até o século XVIII uma influência significativa sobre as idéias políticas e sociais da Rússia tinha uma visão de mundo religiosa. As reformas sociopolíticas e econômicas de Pedro I (início do século XVIII) não apenas “abriram uma janela para a Europa”, mas também contribuíram para o desenvolvimento do pensamento sociopolítico na Rússia.
No século XVIII. contribuição para o desenvolvimento do pensamento político foi feita por cientistas russos como F. Prokopovich, V. Tatishchev, D.S. Anichkov, Ya.P. Kozelsky, A. N. Radishchev e outros. Mas se a maioria dos cientistas listados eram partidários de uma monarquia esclarecida, então A.N. Radishchev (1749-1802) é legitimamente considerado o fundador da direção revolucionária do pensamento político na Rússia. em suas obras “Viagem de São Petersburgo a Moscou”, “Projeto de Código Civil”, ele se opõe à autocracia e à servidão. Seguindo Rousseau, Radishchev apresentou a ideia de soberania popular, acreditando que todos os povos nascem livres e iguais. E para defender sua liberdade, o povo tem o direito de se revoltar.
Na primeira metade do século XIX, em grande parte devido à influência da Revolução Francesa, iniciou-se na Rússia um novo período no desenvolvimento do pensamento político. A avançada intelectualidade russa sente a necessidade de reformas sociopolíticas e econômicas na Rússia. Organizações secretas estão sendo criadas nas quais são discutidos problemas e perspectivas para reformar a sociedade russa. Novas idéias são refletidas nas obras de pensadores como P.Ya. Chaadaev, I.I. Nadezhdin, N. S. Mordvinov, M. M. Speransky, N. M. Muravyov, P.I. Pestel e outros. Assim, um dos líderes da revolta de dezembro (1825) P.I. Pestel (1793-1826) expôs suas visões republicanas em obras como A Constituição. Testamento de Estado” e “Verdade Russa”. Ele se opunha à servidão e à autocracia e acreditava que o povo existe "para seu próprio bem" e não para o bem do governo.
Nos anos 40-60 do século XIX. O pensamento sócio-político e filosófico russo é dividido em duas correntes principais - eslavófilos e ocidentais.
Eslavófilos: I.S. e K. S. Aksakovs, I. V. e P. V. Kireevsky, A. I. Koshelev, Yu.F. Samarin, A. S. Khomyakov, A. A. Grigoriev e outros substanciaram a originalidade do caminho histórico da Rússia e se opuseram ao empréstimo de formas de vida política da Europa Ocidental. A doutrina dos eslavófilos era baseada em três princípios principais: ortodoxia, autocracia, nacionalidade.
Ocidentais: P.V. Annenkov, A. I. Herzen, V. P. Botkin, T. N. Granovsky, M. H. Katkov, K. D. Kavelin, N. P. Ogarev e outros criticaram a teoria da nacionalidade oficial e acreditavam que a Rússia deveria se desenvolver ao longo do caminho da Europa Ocidental.
Apesar das diferenças de pontos de vista, tanto eslavófilos quanto ocidentais concordaram com a necessidade de abolir a servidão, conceder liberdades civis e reformar a Rússia.
A abolição da servidão na Rússia (1861) contribuiu para um aumento significativo no ritmo de desenvolvimento do país, uma mudança na estrutura de classes sociais e uma intensificação da vida social e política. Em grande medida, isso foi facilitado pelo trabalho de cientistas como A.I. Herzen, N.G. Chernyshevsky, D.I. Pisarev, P.I. Lavrov, M. A. Bakunin e outros.Por exemplo, Chernyshevsky acreditava que a forma mais racional de governo é uma república, e a essência do poder do Estado é determinada por fatores econômicos. De acordo com Chernyshevsky, a Rússia pode chegar a uma república democrática através de uma revolução camponesa.
No final do século XIX - início do século XX. na Rússia, ideias políticas e movimentos de democratas revolucionários, incluindo adeptos do marxismo, surgem e ganham força. Uma contribuição significativa para o desenvolvimento da teoria e prática marxistas foi feita por cientistas e políticos como G.V. Plekhanov, P. B. Struve, V. I. Lênin, L. Martov, L. V. Trotsky, S. N. Bulgákov e outros.
Com a vitória da revolução socialista (1917), o domínio total da ideologia comunista (marxista-leninista) foi estabelecido na Rússia, através do prisma do qual todos os processos e fenômenos políticos foram interpretados. Uma discussão aberta e pluralista de visões e ideias políticas só se tornou possível a partir do final dos anos 80 do século XX. democratização da sociedade russa.
Literatura
Antologia do pensamento político mundial: em 5 volumes. M., 1997.
Aristóteles. Política // Op. em 4 volumes T. 4.1983.
Vinogradov I.B. Ideias políticas da modernidade // Revista sociopolítica. 1997. Nº 1
Vladimirov M. Confúcio. M., 1992.
Hobbes T. Leviatã. Op. em 2 volumes T.2. M., 1990.
História das doutrinas políticas e jurídicas. M., 1991.
LockJ. Dois tratados sobre o governo // Op. em 3 volumes. T. 3. M., 1988.
Maquiavel N. Obras Selecionadas. M., 1982.
Maltsev V A. Fundamentos da ciência política: Proc. para universidades. M. 2002.
Montesquieu III. Trabalhos selecionados. M., 1965.
Fundamentos da ciência política. Proc. mesada. 4.1. /Ed. V.P. Pugachev. M., 1993.
Platão. Soberano // Op. M., 1994.
Sociologia política. Rostov-on-D., 1997.
Teoria política e prática política. Livro de referência de dicionário. M., 1994.
TÓPICO 3. POLÍTICA E PODER POLÍTICO
3.1. CONCEITO, ESTRUTURA E ESSÊNCIA DO PODER.
Em um sentido geral, poder é a habilidade e habilidade de influenciar o comportamento e as atividades dos outros. A essência do poder está nas relações de dominação e subordinação que surgem entre aqueles que dão ordens e aqueles que executam essas ordens, ou que estão sujeitos às influências do poder.
As relações de poder surgem onde quer que existam comunidades estáveis de pessoas. Qualquer organização, qualquer tipo de atividade conjunta não pode ser realizada sem relações de poder, sem alguém liderando e alguém seguindo instruções. Mesmo na comunicação interpessoal das pessoas, via de regra, existem relações de subordinação.
Existem muitos tipos diferentes de poder na sociedade, por exemplo, como: parental, econômico, legal, espiritual, ideológico, informativo, etc.
De acordo com os meios de influência e motivos de subordinação, pode-se distinguir esses tipos de poder como o poder baseado:
no medo;
na recompensa e interesse na submissão;
na autoridade do portador do poder;
na tradição e hábito de obediência;
sobre as normas de direito e costumes da cultura, etc.
A estrutura das relações de poder inclui os seguintes componentes:
O sujeito do poder é aquele que dá ordens.
O objeto do poder é aquele sobre quem a influência do poder é dirigida.
Recursos que permitem ao sujeito exercer uma influência imperiosa sobre o objeto.
A subjugação daquele sobre quem o poder é exercido.
A ausência de qualquer um dos componentes acima impossibilita as relações de poder pelos seguintes motivos:
1. As relações de poder só são possíveis com a interação de pelo menos duas pessoas, uma das quais é sujeito, a outra é objeto.
2. O sujeito do poder deve dispor dos recursos necessários para "forçar" o objeto a obedecer.
Se aquele a quem as influências de poder são dirigidas não reconhece a competência do sujeito do poder e não segue suas ordens, então as relações de poder não surgem. Eles só podem surgir em relações de dominação e subordinação. Em outros casos, você pode usar qualquer recurso, qualquer força, mas essas ações serão qualificadas como violência, assassinato, genocídio etc., mas não como relações de poder.
3.2. CARACTERÍSTICAS DO PODER POLÍTICO.
Qualquer tipo de poder na sociedade surge em uma determinada área e tem seus próprios limites de competência. Por exemplo, o poder dos pais ocorre nas relações entre pais e filhos, o poder econômico nas relações econômicas e assim por diante. O poder político tem uma série de características distintivas de outros tipos de poder:
A natureza universal vinculante do poder e a supremacia sobre todos os outros tipos de poder.
Monopólio da regulação da vida política, da emissão de decretos, ordens, etc.
O direito à violência é legalidade e monopólio do uso da força dentro do próprio país.
A capacidade de usar uma ampla variedade de recursos para atingir seus objetivos.
O poder não pode ser reduzido apenas à dominação e subordinação (coerção, violência, etc.). Em condições normais, milhões de pessoas cumprem “voluntariamente” as exigências das leis e não sentem “pressão” das autoridades. A coerção atua como uma espécie de intermediário simbólico, como um equivalente que define a linha entre a norma e o desvio. Aplica-se apenas se houver uma violação. O uso frequente de violência por parte das autoridades indica a instabilidade das relações sociais. Isso é um sinal de que ou as autoridades estão agindo de forma inadequada às suas funções, ou uma parte significativa dos cidadãos não consegue cumprir os requisitos.
Nos sistemas políticos democráticos, o poder político é dividido em: legislativo, executivo e judiciário. Essa separação cria um mecanismo de freios e contrapesos, cuja principal tarefa é impedir a usurpação (apreensão) do pleno poder de um dos ramos. No entanto, na prática nem sempre é possível estabelecer a paridade das autoridades. Assim, na Rússia, nos últimos 10 anos, o poder executivo, chefiado pelo presidente, dominou claramente.
3.3. LEGITIMIDADE DO PODER POLÍTICO.
O poder legítimo é geralmente caracterizado como lícito e justo. A própria palavra legitimidade vem do latim. legitimus - legal. Mas nem todo poder legítimo pode ser legítimo. Já na Idade Média, existem justificativas teóricas de que um monarca que se torna um tirano e não cumpre seu destino priva seu poder de legitimidade. Neste caso, o povo tem o direito de derrubar tal governo (em particular, Tomás de Aquino falou sobre isso nos séculos XII-XIII).
Legitimidade é a confiança do povo de que o governo cumprirá suas obrigações; é o reconhecimento da autoridade do poder e a submissão voluntária a ele; é uma ideia do uso correto e conveniente do poder, incluindo a violência. Mas o poder legítimo, via de regra, é capaz de garantir a estabilidade e o desenvolvimento da sociedade sem recorrer à violência.
Max Weber (1864-1920) identificou três tipos principais de dominação política e suas correspondentes formas de legitimidade:
Dominação tradicional - legitimidade baseada nas tradições de uma sociedade patriarcal, por exemplo, monarquia - legitimidade tradicional.
Dominação carismática - legitimidade baseada em qualidades proeminentes reais ou imaginárias do governante, líder, profeta - legitimidade carismática.
A dominação baseada em regras criadas racionalmente é a legitimidade racional-legal dos cidadãos cumpridores da lei em uma sociedade democrática.
Além destes, existem outros tipos de legitimidade, por exemplo, ideológica e estrutural. A legitimidade ideológica é baseada em algumas "construções" ideológicas - ideias atraentes, promessas de um "futuro secular" ou uma "nova ordem mundial", etc. Assim, a ideologia comunista e as promessas da rápida construção do comunismo garantiram em grande parte a legitimidade do regime de poder soviético. E as ideias do nacional-socialismo contribuíram para a legitimação do regime fascista na Alemanha.
A legitimidade estrutural baseia-se nas regras e normas estabelecidas na sociedade para o estabelecimento e mudança de poder, por exemplo, a Constituição (legitimidade constitucional). Se a maioria dos cidadãos está insatisfeita com o poder político existente na sociedade, então o “tolera” até novas eleições.
3.4. CORRELAÇÃO DE LEGALIDADE E LEGITIMIDADE DO PODER.
Legalidade e legitimidade do poder são conceitos equivalentes, mas não idênticos. As autoridades, que têm fundamento legal para dominar a sociedade, como resultado de sua política ineficaz, podem perder a confiança dos cidadãos e tornar-se ilegítimas. Assim, por exemplo, o presidente da Rússia, eleito legalmente em 1996, B.N. Yeltsin no final de 1999 não gozava da confiança de mais de 10% dos cidadãos russos; perdeu completamente sua legitimidade.
E vice-versa, o poder sem fundamento legal, como resultado de uma política efetiva, pode ganhar a confiança do povo e se tornar legítimo. Por exemplo, o general A. Pinochet, que chegou ao poder no Chile por meio de um golpe militar (1973), como resultado de uma política econômica eficaz, tornou-se posteriormente um presidente completamente legítimo e legítimo do país.
O poder legítimo, mas não legal, por assim dizer, recebe carta branca (autoridade) do povo para tornar a vida melhor para as pessoas, e só então estabelecer as bases legais do poder. O poder legítimo, mas não legítimo, é privado do apoio de seu povo e no futuro ele (o poder) pode recorrer a meios ilegais na política.
Qualquer poder político (mesmo o mais reacionário) procura aparecer aos olhos de seu povo e da comunidade mundial como eficaz e legítimo. Portanto, o processo de legitimação do poder é objeto de atenção especial da elite dominante. Um dos truques mais comuns nesse processo é abafar os resultados negativos de sua política e “expulsar” sucessos reais e imaginários de todas as maneiras possíveis. Muitas vezes, a mídia independente (mídia de massa) torna-se um obstáculo nessa substituição de fatores negativos por positivos. Portanto, o governo ineficiente e ilegítimo procura por todos os meios restringir as atividades dos meios de comunicação independentes e/ou colocá-los sob seu controle.
Outra técnica é quando as autoridades reconhecem verbalmente os valores, desejos e aspirações de seus cidadãos, declaram suas intenções de combater a corrupção, a toxicodependência, o crime, etc. fileiras. .
Às vezes, as pessoas no poder ou aspirantes ao poder acreditam sinceramente que são os principais porta-vozes dos interesses públicos e que os cidadãos aprovam e apoiam sinceramente suas atividades políticas, embora isso não seja verdade. Tal presunção dos políticos é chamada de "legítima impostura".
A melhor opção é quando o poder é legal e legítimo. Em tal situação, a elite dominante conta com a confiança da maioria dos cidadãos e é mais fácil para eles resolverem suas tarefas. Por outro lado, as pessoas que confiam em seu poder político submetem-se voluntariamente às suas decisões e contribuem para a consecução dos objetivos pretendidos, sem se sentirem compelidas.
3.5. PODER POLÍTICO E DOMINAÇÃO POLÍTICA.
Um dos conceitos-chave na ciência política é o conceito de "dominação política". Não pode ser visto como dominação, opressão, repressão, etc.
A dominação política é a estruturação das relações de poder na sociedade, quando se criam condições (um sistema de instituições) para que uns tenham a oportunidade de emitir decretos e ordens, outros de executá-los.
Poder e domínio estão intimamente relacionados. Mas nem todo poder significa dominação. Você pode tomar o poder, pode proclamar a soberania do poder em um determinado território ou em um determinado país. No entanto, se ali não forem criadas estruturas de poder adequadas, e uma parte significativa da população não obedecer a essa autoridade “proclamada”, não haverá aí a dominação política. A dominação pressupõe que o poder toma formas institucionais, cria um sistema estável de controle político, no qual uns governam e outros obedecem.
O conceito de "dominação" implica um centro e uma periferia que interagem ativamente e possuem comunicações, conexões e relacionamentos adequados. Se o centro não atende aos "pedidos" políticos, econômicos e sociais da periferia, e outras conexões e relações se tornam mais preferíveis para ele, então as relações de dominação e subordinação entre o centro e a periferia começam a enfraquecer. Assim, a política incerta do Governo Federal e do Presidente da Federação Russa em relação às regiões, que ocorreu do início dos anos 90 até 2000, quase levou ao colapso da Federação Russa. Muitas regiões da Federação Russa (Região de Kaliningrado, Território de Primorsky, Tartaristão, Chechênia, etc.) começaram a se concentrar mais em outros estados em sua política socioeconômica.
O poder não é apenas a força e a vontade do governante, mas também a consciência da dependência e a vontade de obedecer ao súdito. Quando o poder recorre à violência, isso é um sinal seguro de que o sistema estruturado de dominação e subordinação está quebrado. Um exemplo claro de tal violação do sistema de dominação política são os acontecimentos na Chechênia.
3.6.PRINCÍPIOS DE DIVISÃO DE PODER.
O compartilhamento de poder é uma doutrina teórica e prática real de compartilhamento de poder entre múltiplas instituições políticas. A essência da separação é limitar (prevenir) o absolutismo do poder do monarca, presidente, parlamento e outras instituições políticas.
Tentativas de separar os poderes ou limitar o poder do soberano já foram feitas em estados antigos. Na Idade Média, em muitos países europeus, o poder era dividido entre o Estado e a Igreja.
Na teoria política, o princípio da separação de poderes foi fundamentado pela primeira vez nas obras de J. Locke (“Um ensaio sobre a mente humana”, “Dois tratados sobre o governo”). Locke acreditava que o povo é a autoridade suprema. Ele (o povo) estabelece o estado com a ajuda de um contrato social e transfere o poder para os governantes que dividem o poder em legislativo e executivo.
A teoria da separação dos poderes foi desenvolvida nas obras de C. Montesquieu (“Sobre o Espírito das Leis”). Ele acreditava que, para limitar o abuso de poder e estabelecer o estado de direito, o poder deveria ser dividido em legislativo, executivo e judiciário.
Na prática, o princípio da separação de poderes foi implementado durante a formação dos Estados Unidos e consagrado na Constituição de 1787. A essência desse princípio é que o poder político é dividido em legislativo, executivo e judiciário. Cada um dos ramos do governo é relativamente independente dos outros e desempenha sua própria função específica. Mas isso não é apenas uma simples distribuição de funções entre várias partes do aparelho estatal, mas a criação de três esferas de poder relativamente independentes com suas próprias estruturas especiais.
O princípio da separação de poderes é mais característico de uma forma democrática de governo republicano. O poder legislativo na república é exercido pelo parlamento, que é eleito pelos cidadãos por um período determinado. O poder executivo é exercido pelo governo, que é formado pelo presidente (em uma república presidencialista) ou pelo parlamento (em uma república parlamentar). O poder judiciário é exercido pelo judiciário. As funções do judiciário incluem não apenas a administração da justiça, mas também o controle da observância das leis pelos poderes executivo e legislativo, bem como a proteção dos direitos dos cidadãos.
Para que um poder não invada as prerrogativas do outro, os limites de competência de cada um dos poderes são detalhados e consagrados em lei, por exemplo, na Constituição. Assim, está sendo criado um sistema de "checks and balances", que não permite que nenhum dos poderes usurpe todo o poder no país.
3.7. ESTRUTURAS DO PODER POLÍTICO NA RÚSSIA.
De acordo com a Constituição da Federação Russa, a Rússia é um estado democrático de direito federal com uma forma republicana de governo. A base para a formação de relações federais é o Tratado Federal e a Constituição da Federação Russa.
Verticalmente, a estrutura federal da Rússia tem três níveis de poder público (povo): o centro federal, as entidades constituintes da Federação Russa e o autogoverno local. Cada nível de poder tem sua competência exclusiva, na qual os órgãos de um nível diferente de poder não têm o direito de interferir.
Horizontalmente, o poder político na Federação Russa é dividido em três ramos principais: legislativo, executivo e judicial. Cada um desses ramos do governo tem sua própria competência e relativa independência um do outro.
O poder legislativo da Federação Russa é exercido pela Assembleia Federal (Parlamento), que consiste em duas câmaras: a superior - o Conselho da Federação e a inferior - a Duma do Estado.
O Conselho da Federação é um órgão representativo e legislativo. É formado pela delegação de dois representantes de cada um dos 89 súditos da Federação Russa. Um representante é delegado do órgão representativo (legislativo) do assunto da Federação Russa, o outro - do executivo. A retirada de um representante do Conselho da Federação é realizada por decisão do órgão relevante do assunto da Federação Russa Federação. O Conselho da Federação expressa os interesses das regiões e o adotado serve de intermediário entre o Presidente da Federação Russa e a Duma Estatal na adoção de leis. Todas as leis federais adotadas pela Duma do Estado estão sujeitas à consideração obrigatória pelo Conselho da Federação. A decisão do Conselho da Federação é considerada adotada se a maioria de seus membros votou por ela.
A Duma do Estado é composta por 450 deputados eleitos por quatro anos e que atuam profissionalmente. Ao mesmo tempo, 225 deputados são eleitos em listas partidárias e outros 225 - em círculos eleitorais de mandato único.
As resoluções da Duma do Estado são adotadas por maioria de votos do número total de deputados da Duma do Estado. No caso de rejeição de uma lei federal adotada pela Duma do Estado pelo Conselho da Federação, ambas as câmaras podem criar uma comissão de conciliação para superar as divergências surgidas. Se as divergências entre as câmaras sobre a lei federal não puderem ser superadas, a lei será considerada adotada se pelo menos dois terços do número total de deputados da Duma do Estado votaram na votação repetida.
Uma lei adotada pela Duma do Estado e aprovada pelo Conselho da Federação é enviada ao Presidente no prazo de cinco dias para assinatura e promulgação no prazo de catorze dias. Se o Presidente rejeitou a lei submetida para assinatura, então a Duma do Estado e o Conselho da Federação podem reconsiderar e finalizar a lei, ou anular o veto do Presidente por uma maioria de pelo menos dois terços do número total de membros da Conselho da Federação e deputados da Duma do Estado. Nesse caso, o Presidente é obrigado a assinar e promulgar a lei federal no prazo de sete dias.
O poder executivo na Federação Russa é exercido pelo Governo da Federação Russa. É composto pelo presidente do governo da Federação Russa, vice-presidentes e ministros federais. O primeiro-ministro é nomeado pelo presidente da Federação Russa com o consentimento da Duma do Estado.
O Governo da Federação Russa elabora e submete à Duma do Estado o orçamento federal e assegura a sua execução; apresenta à Duma do Estado um relatório sobre a execução do orçamento federal; garante a implementação de uma política financeira, de crédito e monetária unificada na Federação Russa; política estatal unificada no campo da cultura, ciência, educação, saúde, seguridade social, ecologia; administra propriedade federal; toma medidas para garantir a defesa do país, a segurança do Estado, a implementação da política externa da Federação Russa; toma medidas para garantir o Estado de direito, os direitos e liberdades dos cidadãos, a proteção da propriedade e da ordem pública, a luta contra o crime; exerce outros poderes que lhe são atribuídos pela Constituição da Federação Russa, leis federais, decretos do Presidente da Federação Russa
A justiça na Federação Russa é realizada apenas pelo tribunal. O poder judicial é exercido por meio de processos constitucionais, civis, administrativos e criminais.
LITERATURA
Degtyarev A.A. O poder político como mecanismo regulador da comunicação social // Polis, 1996. Nº 3.
Zalysin I.Yu. Violência política no sistema de poder // Revista sociopolítica, 1995. Nº 3.
Ilyin M.V., Melville A.Yu. Poder // Polis, 1997, nº 6.
Constituição da Federação Russa (1993). M., 2003.
Ledyaeva V.G. Poder: Análise Conceitual // Polis, 2000. Nº 1.
Moiseev N. Poder do povo e poder para o povo // Federação Russa 1997. No. 2.
Pimenov R. N. A origem do poder moderno. M., 1996. Ciência política: Proc. para universidades / Ed. ed. DV Passes. M., 2001. Pugachev V.P. Ciência Política: Manual do Estudante. M., 2001. Fetisov A.S. Poder político: problemas de legitimidade. Revista sociopolítica. 1995, nº 3.
Khalipov V. F. Introdução à ciência do poder. M., 1996. Homeleva R.A. A natureza do poder político. SPb., 1999
TÓPICO 4 ELITES POLÍTICAS E LIDERANÇA POLÍTICA
A elite política é um grupo pequeno, relativamente privilegiado, razoavelmente independente, superior (ou uma combinação de grupos), que, em maior ou menor grau, possui certas qualidades psicológicas, sociais e políticas necessárias para controlar outras pessoas e está diretamente envolvida em o exercício do poder estatal. As pessoas que fazem parte da elite política, via de regra, estão engajadas na política profissionalmente. O elitismo como sistema integral foi formado na primeira metade do século XX. graças ao trabalho de cientistas como V. / Pareto, G. Moski e R. Michels.
4.1. TEORIAS DE ELITE MODERNAS.
Atualmente, existem muitas escolas e direções no desenvolvimento da teoria das elites. As ideias de Mosca, Pareto, Michels e outros, que são membros da chamada escola maquiavélica, têm as seguintes características comuns:
reconhecimento do elitismo de qualquer sociedade, sua divisão em uma minoria criativa dominante e uma maioria passiva;
qualidades psicológicas especiais da elite (dom natural e educação);
coesão do grupo e autoconsciência elitista, autopercepção
camada especial;
legitimidade da elite, reconhecimento pelas massas de seu direito à liderança;
constância estrutural da elite, suas relações de poder. Embora a composição pessoal da elite esteja em constante mudança, o desgaste da dominação e da subordinação em seu núcleo permanecem básicos;
a formação e mudança das elites ocorre no curso da luta pelo poder.
Além da escola maquiavélica, existem muitas outras teorias das elites na ciência política moderna e na sociologia. Por exemplo, a teoria do valor procede do fato de que a elite é o elemento mais valioso da sociedade e sua posição dominante é do interesse de toda a sociedade, porque é a parte mais produtiva da sociedade. De acordo com conceitos pluralistas na sociedade, existem muitas elites em várias esferas da vida. Há competição entre as elites, o que permite que as massas controlem as atividades das elites e impeçam a formação de um único grupo dominante.
A elite política é dividida em duas categorias principais. A primeira inclui funcionários de órgãos estatais e funcionários do aparato de partidos e movimentos. Eles são nomeados para seus cargos pelos chefes das organizações. Seu papel no processo político se reduz principalmente à preparação de decisões políticas e à execução legal de decisões já adotadas.
A segunda categoria inclui os políticos públicos, para quem a política não é apenas uma profissão, mas também uma vocação. Eles não são nomeados para cargos, mas conquistam seu lugar na estrutura política em luta política aberta.
Além disso, a elite política é dividida em governante e oposição, superior, média e administrativa. Em geral, a elite é um elemento necessário na organização e gestão de qualquer sociedade, qualquer comunidade social.
4.2. LIDERANÇA POLÍTICA
Um líder é uma pessoa (grupo) que assume o papel de chefe, chefe de qualquer grupo social, partido político, organização, sociedade como um todo, um atleta que lidera a corrida.
A liderança pode ser formal, ou seja, oficialmente reconhecida e legalmente formalizada, ou pode não ser formal.
Um líder é uma pessoa que, por uma razão ou outra, é dotada de certa autoridade para formular e expressar os interesses e objetivos de outras pessoas, para mobilizá-las para determinadas ações. A eficácia com que ele cumprirá os deveres que lhe são atribuídos depende em grande parte das qualidades pessoais do próprio líder.
Costuma-se acreditar que, para cumprir suas funções, um líder deve possuir as seguintes qualidades: competência, flexibilidade de mente, coragem, determinação, capacidade de convencer os outros de que está certo, mobilizar pessoas para determinadas ações, capacidade de selecionar e organizar as pessoas, ter "carisma" e senso de previsão, capacidade e coragem para assumir a responsabilidade não apenas por si mesmo, mas também pelos outros.
4.3. TIPOLOGIA DOS LÍDERES POLÍTICOS.
M. Weber identifica três tipos principais de liderança: tradicional, carismática, racional-legal ou democrática.
A liderança tradicional é baseada na tradição política, por exemplo, o príncipe herdeiro torna-se rei mesmo que não tenha as qualidades de um líder. A base de sua legitimidade é sua origem elitista.
A liderança carismática assume as qualidades pessoais excepcionais do próprio líder, que ele realmente possui ou que lhe são atribuídas por seu ambiente e são infladas de todas as maneiras possíveis pela mídia. V. Lenin, J. Stalin, A. Hitler, Mao Zedong, A. Khomeini e outros foram líderes carismáticos.A base da legitimidade de um líder carismático é sua superioridade sobre os demais.
A liderança racional-legal (democrática) é baseada no arcabouço legal e regulatório existente na sociedade. Por exemplo, de acordo com as normas constitucionais, os cidadãos elegem o presidente de seu país, confiando-lhe o cargo mais alto do estado por um determinado período. A base de sua legitimidade é seu status presidencial (cargo público).
Os líderes políticos podem combinar vários tipos de liderança ao mesmo tempo. Por exemplo, um líder racional-legal também pode ter qualidades carismáticas (De Gaulle - França, Roosevelt - EUA).
Segundo a estudiosa americana Margaret Hermann, ao considerar a liderança, os seguintes fatores devem ser levados em consideração:
o caráter do próprio líder;
propriedades de seus constituintes (aderentes, eleitores);
a relação entre o líder e seus eleitores;
situação específica em que a liderança é exercida.
Levando em conta os fatores acima, M. Hermann identifica quatro
tipo de liderança:
Um líder porta-estandarte que tem sua própria visão da realidade, "seu próprio sonho", pelo qual exerce sua liderança e busca cativar os outros.
Um líder servidor que procura atuar como porta-voz dos interesses de seus adeptos.
Um líder comerciante que tem a capacidade de convencer seus apoiadores a "comprar" seus planos e idéias, para envolver as pessoas em sua implementação.
Um líder bombeiro é um líder que reage a problemas (situações) que já surgiram, ou seja, engajados no combate a incêndios.
Na vida real (de acordo com M. Hermann), a maioria dos líderes usa todos os quatro estilos de liderança em uma ordem e combinação diferentes.
De acordo com o estilo de liderança, os líderes são divididos em três tipos principais: autoritários, democráticos e liberais.
4.4. TEORIAS DE LIDERANÇA (OU COMO VOCÊ SE TORNA UM LÍDER).
Existem várias teorias que explicam o fenômeno da liderança. Por exemplo, a teoria dos traços explica a natureza da liderança em termos das qualidades notáveis dos indivíduos.
O conceito situacional tende a acreditar que o líder deve seu "nascimento" à situação. Por exemplo, a “pessoa certa” estava na “hora certa” no “lugar certo”. Em outras palavras, ele conseguiu avaliar a situação e não perdeu a chance. Mas aqui é necessário que o próprio líder em potencial esteja “maduro” para a situação que surgiu.
A teoria dos constituintes considera a liderança como uma relação especial entre o líder e os constituintes (ativistas, seguidores, eleitores que apoiam esse líder). De acordo com essa teoria, um líder deve ser guiado pelos interesses e necessidades daquele grupo, daquelas camadas sociais que estão prontas para apoiá-lo, o que, em essência, o torna um líder.
Os conceitos psicológicos de liderança podem ser divididos em duas áreas principais. Segundo a primeira, a necessidade de autoridade e patrono reside na pessoa da “massa”. A ausência de um líder - um herói para muitas pessoas se torna quase uma tragédia. E essas pessoas estão procurando arduamente por ídolos e às vezes criam heróis mesmo de pessoas medíocres.
A segunda direção do conceito psicológico explica o fenômeno da liderança pela existência de um certo tipo de personalidade, predisposta ao autoritarismo e em constante luta pelo poder. Muitas vezes essas pessoas têm certos complexos de inferioridade e, para compensá-los de alguma forma, eles se esforçam para provar a si mesmos, superando os outros (E. Fromm).
Os conceitos sociológicos explicam o fenômeno da liderança pela necessidade funcional do sistema social. Qualquer estrutura social (comunidade, sociedade) só pode funcionar de forma estável se houver um certo sistema de controle. O líder é objetivamente um elemento necessário do sistema de controle (T. Parsons).
Para classificar a liderança, utiliza-se também a tipologia de dominação política proposta por M. Weber: liderança tradicional, carismática, legal ou democrática.
FUNÇÕES DE UM LÍDER POLÍTICO.
As funções de um líder político são muito diversas. Dependem da sociedade e do estado em que ele deve governar, das tarefas específicas que o país enfrenta, do alinhamento das forças políticas. As mais importantes dessas funções são:
Integração da sociedade, comunidade social, classe, partido, etc. com base em objetivos comuns, valores, ideias políticas.
Definição de diretrizes estratégicas no desenvolvimento da sociedade e do Estado.
Participação no processo de desenvolvimento e adoção de decisões políticas, identificação de formas e métodos de implementação dos objetivos do programa.
Mobilização das massas para alcançar objetivos políticos. Arbitragem social, sustentação da ordem e legalidade.
Comunicação entre as autoridades e as massas, fortalecendo os canais de conexão política e emocional com os cidadãos, por exemplo, através da mídia ou durante diversos eventos públicos, inclusive durante as campanhas eleitorais.
Legitimação do poder.
Literatura
Artemov G.P. Sociologia política. M., 2002. Blonde P. Político
Liderança. M., 1992. Vasily M.L., Vershinin M.S. Ciência Política. M., 2001.
Gaman-Golutvin O.V. Elite política - definição de conceitos básicos //
Estudos políticos. 2000. Não. 3.
Gaman O. Elites regionais da Rússia moderna: toques no retrato // Diálogo, 1996. Nº 8.
Karabushenko P.L. Educação política para a formação da elite // Polis, 2000. Nº 4.
Lenin V. I. Doença infantil do "esquerdismo" no comunismo // Paul. obras coletadas T. 41.
Maquiavel N. Soberano. M., 1990.
Maltsev V. A. Fundamentos da ciência política. M., 2002.
Mills R. A elite dominante. M., 1959.
Nietzsche F. Assim Falou Zaratustra. M., 1990.
TÓPICO 5 SISTEMAS E REGIMES POLÍTICOS.
ESTADO.
Um dos conceitos categóricos mais amplos da ciência política, que oferece uma descrição sistemática de fenômenos e processos políticos em estreita relação e interação com o meio ambiente, é o conceito de sistema político. Em sua interpretação mais ampla, esse conceito inclui tudo o que está relacionado à política.
5.1. A ESTRUTURA DO SISTEMA POLÍTICO DA SOCIEDADE
Os sujeitos da atividade política são classes, nações, outras comunidades sociais, organizações políticas, indivíduos.
Relações políticas na sociedade - as relações de classes, nações, outras comunidades sociais, bem como indivíduos-sujeitos das relações políticas
A organização política da sociedade - instituições políticas, instituições públicas, ou seja, a parte controladora do sistema político Consciência política da sociedade - ideologias políticas, moralidade, tradições, normas da vida social e política.
O sistema político é composto por vários subsistemas: institucional (o Estado e seus órgãos, partidos políticos e grupos de pressão, mídia, igreja etc.); normativa (normas sócio-políticas de natureza legal e não legal, tradições e rituais políticos, etc.); comunicativo (todos os tipos de interações tanto dentro do sistema (por exemplo, partidos - o Estado, grupos de pressão - partidos, etc.), quanto entre o sistema político e a esfera econômica, bem como entre o sistema político de um país e o sistemas políticos de outros países);
funcional (a dinâmica da vida política, a totalidade dos meios e métodos de exercício do poder).
O principal objetivo do sistema político é a direção e gestão dos assuntos públicos.
A liderança política é a definição dos objetivos estratégicos e as perspectivas de desenvolvimento social, a gestão é a sua implementação.
O sistema político em toda a diversidade de seus elementos e funções estruturais atua como meio de integração social e contenção da influência destrutiva das diferenças sociais sobre o funcionamento do organismo social como um todo contraditório, mas unificado.
5.2. PRINCIPAIS FUNÇÕES DOS SISTEMAS POLÍTICOS
O lado funcional do sistema político é coberto pelo conceito de "regime político".
Na ciência política, a seguinte tipologia de regimes políticos é mais comum:
Um regime político totalitário é um regime de “domínio devorador” que intervém indefinidamente na vida dos cidadãos, incluindo todas as suas atividades no âmbito do seu controle e regulação coercitiva.
Como "sinais genéricos" deste modo, geralmente são distinguidos:
1. a presença de um único partido de massas encabeçado por um líder carismático, bem como a própria fusão das estruturas partidárias e estatais. Trata-se de uma espécie de "partido-Estado", onde o aparato central do partido ocupa o primeiro lugar na hierarquia do poder, e o Estado atua como meio de implementação do programa partidário; monopolização e centralização do poder, quando valores políticos como subordinação e lealdade ao “partido-estado” são primários em comparação com valores materiais, religiosos, estéticos na motivação e avaliação das ações humanas. No quadro deste regime, desaparece a fronteira entre as esferas políticas e não-políticas da vida ("o país como um único campo"). Todas as atividades da vida, incluindo o nível da vida privada e pessoal, são estritamente regulamentadas. A formação de autoridades em todos os níveis é realizada através de canais fechados de forma burocrática;
2. A "autocracia" da ideologia oficial, que se impõe à sociedade como o único verdadeiro, verdadeiro modo de pensar por meio de doutrinação massiva e direcionada (mídia, educação, propaganda). Ao mesmo tempo, a ênfase não está nos valores individuais, mas nos valores "catedrais" (estado, raça, nação, clã). A atmosfera espiritual da sociedade se distingue por sua intolerância real para com a dissidência e "outras ações" de acordo com o princípio "quem não está conosco está contra nós";
3. um sistema de terror físico e psicológico, um regime de estado policial, onde o princípio "legal" básico é dominado pelo princípio "só é permitido o que é ordenado pelas autoridades, todo o resto é proibido".
Regimes totalitários tradicionalmente incluem comunistas e fascistas.
Um regime autoritário é um sistema de estado não democrático, caracterizado por um regime de poder pessoal, métodos ditatoriais "arbitrários" de governo.
Entre as características "genéricas" deste regime:
1. o poder é ilimitado, está fora do controle dos cidadãos e está concentrado nas mãos de uma pessoa ou grupo de pessoas. Pode ser um tirano, uma junta militar, um monarca, etc.;
2. dependência (potencial ou real) da força. Um regime autoritário pode não recorrer à repressão em massa e pode até ser popular entre a população em geral. No entanto, em princípio, ele pode permitir-se qualquer ação em relação aos cidadãos para forçá-los à obediência;
3. monopolização do poder e da política, prevenção da oposição política, atividade política jurídica independente. Esta circunstância não exclui a existência de um número limitado de partidos, sindicatos e algumas outras organizações, mas suas atividades são estritamente regulamentadas e controladas pelas autoridades;
4. A reposição de quadros dirigentes é feita por cooptação e não por concurso pré-eleitoral; não há mecanismos constitucionais de sucessão e transferência de poder. As mudanças de poder geralmente ocorrem por meio de golpes militares e violência;
5. renúncia ao controle total sobre a sociedade, não intervenção ou interferência limitada em esferas não-políticas e, sobretudo, na economia. O governo lida principalmente com questões de garantia da própria segurança, ordem pública, defesa e política externa, embora também possa influenciar a estratégia de desenvolvimento econômico, perseguir uma política social ativa sem destruir os mecanismos de autorregulação do mercado.
Nesse sentido, o regime autoritário é muitas vezes chamado de modo de manifestação com moralismo limitado: "Tudo é permitido, exceto a política".
Os regimes autoritários podem ser divididos em rigidamente autoritários, moderados e liberais. Existem também tipos como o autoritarismo populista, baseado nas massas niveladoras, bem como o nacional-patriótico, em que a ideia nacional é usada pelas autoridades para criar uma sociedade totalitária ou democrática, etc.
Os regimes autoritários incluem:
Monarquias absolutas e dualistas;
Ditaduras militares, ou regimes com regime militar;
Tecnocracia;
Tirania pessoal.
Um regime democrático é aquele em que o poder é exercido por uma maioria de livre expressão. Democracia na tradução do grego - literalmente o poder do povo ou democracia.
Os princípios básicos iniciais da democracia, sem os quais esta forma de comunidade humana é praticamente impossível, são:
a) a soberania do povo, ou seja, o principal detentor do poder é o povo. Todo o poder vem do povo e é delegado a ele. Este princípio
não envolve a adoção de decisões políticas diretamente pelo povo, como, por exemplo, em um referendo. Supõe apenas que todos os detentores do poder estatal receberam suas funções de poder graças ao povo, ou seja, diretamente por meio de eleições (deputados do parlamento ou presidente) ou indiretamente por meio de representantes escolhidos pelo povo (um governo formado e subordinado ao parlamento);
b) eleições livres dos representantes do poder, que pressupõem a existência de, pelo menos, três condições: liberdade de nomeação de candidatos em consequência da liberdade de constituição e funcionamento de partidos políticos; liberdade de sufrágio, ou seja, direito eleitoral universal e igualitário com base no princípio "uma pessoa - um voto"; liberdade de voto, entendida como meio de voto secreto e igualdade para todos na obtenção de informação e oportunidade de fazer propaganda durante a campanha eleitoral;
c) subordinação da minoria à maioria com estrita observância dos direitos da minoria. O dever principal e natural da maioria em uma democracia é o respeito à oposição, seu direito à livre crítica e o direito de mudar, após os resultados de novas eleições, a antiga maioria no poder;
d) aplicação do princípio da separação de poderes. Três ramos do governo -
legislativo, executivo e judiciário - têm tais poderes e tal prática que os dois "cantos" desse peculiar "triângulo" podem, se necessário, bloquear as ações antidemocráticas do terceiro "canto" contrárias aos interesses da nação. A ausência de monopólio do poder e a natureza pluralista de todas as instituições políticas é uma condição necessária para a democracia;
e) constitucionalismo e Estado de Direito em todas as esferas da vida. A lei prevalece independentemente da pessoa, todos são iguais perante a lei. Daí a "frigidez", "frieza" da democracia, ou seja, ela é racional. O princípio jurídico da democracia: "Tudo o que não é proibido por lei é permitido".
As democracias incluem:
repúblicas presidenciais;
repúblicas parlamentares;
monarquias parlamentares.
REGIMES: a natureza e as medidas do exercício do poder; a atitude das pessoas em relação ao poder; estatuto das estruturas horizontais; a natureza das proibições; ideais de poder; ideais de comportamento político.
DEMOCRÁTICO. O poder é representativo nos termos da lei; a escolha de detentores específicos do poder pelo povo; as estruturas sociais horizontais são a base do sistema político; tudo o que não é proibido por lei é permitido; moralidade observância das leis; moralidade, obediência à lei, profissionalismo, atividade.
LIBERAL. Diálogo de poder com grupos independentes, mas seu resultado determina o poder; a influência da sociedade no poder; a expansão de quaisquer organizações que não as que reivindicam poder; tudo é permitido, exceto a mudança de poder; moralidade, competência, força; atividade, conformismo crítico, profissionalismo.
AUTORITÁRIO Surgimento de estruturas públicas não controladas pelas autoridades; alienação do povo do poder; a existência nas esferas profissionais é possível, mas não de natureza estatal; o que não está relacionado à política é permitido; competência, força; profissionalismo, obediência, impotência.
TOTALITAR Geral controle ilimitado e violência; fusão da consciência pública com o poder; destruição de quaisquer estruturas horizontais; só isso é permitido. o que é ordenado pelas autoridades; onipotência; entusiasmo, tipicidade.
A instituição central e núcleo de poder de qualquer regime político é o Estado. O que queremos dizer com "estado"? Em termos históricos, o Estado é uma instituição de expressão política da necessidade social de ordenação e centralização. Na "guerra de todos contra todos" as pessoas simplesmente destruiriam umas às outras se não surgisse tal instrumento para assegurar a integridade da sociedade como o Estado. Segundo um dos filósofos russos, o Estado não existe para criar o céu na terra, mas para impedir que a vida terrena finalmente se transforme em inferno.
Deste ponto de vista, o Estado pode ser definido como uma organização social que tem poder supremo sobre todas as pessoas que vivem dentro dos limites de um determinado território, e tem como objetivo principal a solução de problemas comuns e a garantia do bem comum, mantendo, acima de tudo, ordem. Uma característica distintiva do Estado é o monopólio do legítimo, ou seja, prescritas por lei, coerção e violência. Trata-se do direito monopolista de arrecadar impostos para cobrir os custos associados às atividades do Estado e à manutenção de uma camada especial de funcionários do Estado. Este é também um monopólio na emissão de notas, a personificação legal da nação, ou seja, sua representação externa como sujeito soberano das relações internacionais, etc.
5.3. CARACTERÍSTICAS DISTINTAS E ATRIBUTOS DO ESTADO
Sinais:
coerção
A coerção estatal é primária e
prioridade em relação ao direito de coagir outros sujeitos dentro de determinado estado e é realizado por órgãos especializados em situações determinadas por lei.
Soberania
O Estado tem poder supremo e ilimitado sobre todas as pessoas e organizações que operam dentro de limites historicamente estabelecidos.
Universalidade
O poder do Estado é um poder supremo "universal", agindo em nome de toda a sociedade e estendendo sua influência a todo o território dado.
Atributos:
Território
Determinado pelas fronteiras que separam as esferas de soberania dos estados individuais
População -
Cidadãos do Estado sobre o qual se estende sua autoridade e sob a proteção do qual estão mesmo no exterior
Aparelho -
O sistema de órgãos e a presença de uma "classe de funcionários" especial por meio da qual o Estado funciona e se desenvolve
Em termos estruturais, institucionais, o Estado aparece como uma extensa rede de instituições e organizações que incorporam os três poderes: legislativo, executivo e judiciário.
TÓPICO 6. ESTADO
O poder legislativo no nível macro é representado pelo parlamento, que estabelece leis, ou seja, desenvolve e aprova novas, complementa, altera ou suprime as existentes. Em uma democracia, o parlamento também desempenha a função de tomar as decisões políticas mais importantes. Sendo eleito diretamente pelo povo, atua como expressão da vontade popular e por isso é o órgão legitimador mais importante.
Esquema de formação do parlamento
O poder executivo é representado pelo governo e pelos órgãos administrativos e gerenciais. A estrutura dos órgãos executivos do Estado inclui ministérios e departamentos, autoridades de controle e supervisão, forças armadas, agências de aplicação da lei, serviço de segurança do estado, etc. Esta parte do governo em uma democracia executa as principais decisões políticas tomadas pelo legislativo. Ao mesmo tempo, o governo tem o direito constitucional de tomar suas próprias decisões políticas e estatutos relacionados à implementação de suas funções gerenciais.
O judiciário é representado por um sistema judiciário e um estatuto de juízes independentes e sujeitos apenas à lei. O tribunal representa a mais alta legalidade do Estado e desempenha um papel importante na resolução de conflitos que surgem em várias esferas da vida.
O aparelho de Estado faz parte do mecanismo do Estado, que é um conjunto de órgãos estatais dotados de poder para a implementação do poder estatal.
Vamos imaginar a estrutura do aparelho estatal no exemplo da Federação Russa.
Independentemente do tipo, o estado executa as seguintes funções:
proteção do sistema estatal;
prevenção e eliminação de conflitos socialmente perigosos;
a manutenção de uma política interna comum para o país como sistema de suas manifestações específicas (sociais, econômicas, financeiras, culturais etc.);
protecção dos interesses do país a nível internacional (funções de política externa), etc.
Do ponto de vista da forma de governo (ou seja, da forma como o poder supremo está organizado), distinguem-se duas variedades principais de Estado: a monarquia e a república.
As monarquias são:
absoluto, quando todo o poder, limitado por nada e ninguém, pertence ao monarca (Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos);
dualista (dual), onde o poder do monarca no campo da legislação é limitado por um órgão representativo (parlamento), por exemplo, Jordânia, Marrocos, etc.;
parlamentar, onde o monarca é, por assim dizer, um símbolo nacional e mais reina do que governa. Neste caso, o poder real está concentrado nas mãos do governo e do parlamento (Grã-Bretanha, Bélgica, Holanda, etc.).
As repúblicas são divididas em:
- Presidencial (exemplo clássico - Estados Unidos), quando eleito, na maioria das vezes diretamente pelo povo, o presidente atua simultaneamente como chefe de Estado e chefe de governo. Ele dirige a política interna e externa, é o comandante supremo das forças armadas. O presidente nomeia ministros que são responsáveis perante ele e não perante o parlamento.
Sob uma república presidencialista, os poderes legislativo e executivo do poder são rigidamente separados e gozam de considerável independência. O Parlamento não pode aprovar um voto de desconfiança no governo, e o presidente não tem o direito de dissolver o parlamento. Somente no caso de ações inconstitucionais graves ou crimes por parte do presidente ele pode ser cassado, e ele é removido prematuramente do poder (caso do presidente R. Nixon).
A relação entre o Parlamento e o Presidente baseia-se num sistema de controlos, equilíbrios e interdependência. O Parlamento pode limitar as ações do presidente por meio de leis e da aprovação do orçamento. O Presidente geralmente tem o direito de veto suspensivo sobre a decisão do Parlamento;
- parlamentar, quando o governo é formado de forma parlamentar (geralmente por maioria parlamentar) e é apenas formalmente responsável perante o parlamento. Se necessário, este último pode expressar um voto de desconfiança ao governo, o que implica a sua demissão ou a dissolução do parlamento e a realização de eleições antecipadas.
O governo tem poder executivo e, muitas vezes, iniciativa legislativa, bem como o direito de petição ao presidente para dissolver o parlamento. Ao contrário de uma república presidencialista em uma república parlamentar, a participação no governo é compatível com um mandato parlamentar. Embora o chefe de governo (primeiro-ministro, chanceler) não seja oficialmente o chefe de Estado, na realidade ele é a primeira pessoa na hierarquia política. O presidente, como chefe de Estado, na maioria das vezes desempenha apenas funções representativas (Itália, Alemanha, etc.);
Mistos (semi-presidenciais: Áustria, Portugal, França, etc.) Têm um forte poder presidencial, que se combina com um controlo parlamentar eficaz sobre as actividades do governo. Mais tarde, é responsável tanto perante o parlamento como perante o presidente. A Rússia também pertence a um tipo adjacente, combinando as características de uma república parlamentar e presidencial.
Com base no dispositivo territorial, eles distinguem:
um estado unitário em que há uma constituição, um sistema unificado de autoridades superiores, lei e procedimentos legais, uma única cidadania. As partes administrativo-territoriais de tal estado não têm independência política;
Federação, ou seja, um estado sindical, constituído por entidades estatais com certa independência jurídica e política. As partes constituintes da federação (repúblicas, estados, províncias, terras, etc.) são seus súditos e têm sua própria divisão administrativo-territorial. Cada súdito da federação tem sua própria constituição, correspondente à federal, emite atos legislativos que não contrariem os federais, etc.;
Uma confederação, em outras palavras, uma união de estados que mantêm uma existência independente (soberana) e se unem para coordenar suas atividades em determinadas questões, na maioria das vezes no campo da defesa, política externa, transporte e comunicações, etc. Normalmente as confederações são de curta duração.
Ao caracterizar um estado democrático, existem também conceitos como:
Estado jurídico, no qual prevalecem a constituição e a lei. O próprio Estado e todas as comunidades sociais, assim como o indivíduo, respeitam a lei e estão na mesma posição em relação a ela;
Um estado social é um estado que garante aos seus cidadãos um certo nível de proteção e segurança social digno de uma pessoa, e também procura criar oportunidades de partida relativamente iguais para todos.
Sociedade civil - conjunto de formações sociais: grupos, coletivos, unidos por interesses econômicos, étnicos, culturais, religiosos específicos, implementados fora da esfera de atuação estatal.
Na ciência moderna, a sociedade civil é definida como uma vida socioeconômica autônoma. No conjunto, é representado por organizações econômicas, empresas, cooperativas, entidades beneficentes, associações culturais, étnicas, religiosas, clubes de interesse. A sociedade civil desempenha as funções de um "intermediário" entre o Estado e o indivíduo. É ela que protege o indivíduo do Estado, dá garantias aos direitos humanos, põe sob controle as atividades do Estado. Torna-se também o garante da estabilidade do Estado de Direito.
Os pré-requisitos para a formação da sociedade civil são: a transição para uma economia de mercado, o surgimento de interesses de grupos específicos, o aumento do nível e da qualidade de vida, o crescimento da "classe média" da parte educada e socialmente ativa da sociedade, a criação de garantias legais para o livre funcionamento de associações públicas independentes, o domínio das normas e valores humanos universais.
TEMA 7. PARTIDOS POLÍTICOS E GRUPOS DE PRESSÃO.
Quais são os partidos como sujeitos-chave do "mercado político", produtores de bens políticos?
Na tradição marxista, os partidos são vistos como a mais alta forma de organização de uma determinada classe ou estrato, abrangendo sua parte mais ativa, refletindo seus interesses políticos fundamentais e perseguindo objetivos de classe de longo prazo. Os partidos como organizações políticas participam diretamente da vida social e política, expressam sua atitude em relação ao governo existente, são publicados em nome da preservação e fortalecimento desse governo ou de sua mudança.
Na tradição democrática liberal, os partidos são interpretados como forças políticas organizadas que unem cidadãos de uma mesma tradição política e servem para conquistar ou participar do poder a fim de realizar os objetivos de seus adeptos. Ao incorporar o direito de uma pessoa à associação política com outras pessoas, os partidos refletem os interesses e objetivos gerais do grupo de segmentos heterogêneos da população (social, nacional, religioso, etc.). Por meio dessa instituição, as pessoas fazem reivindicações coletivas ao Estado e, ao mesmo tempo, recebem dele pedidos de apoio na resolução de determinadas questões políticas.
Deste ponto de vista, os partidos são instrumentos institucionalizados para moldar e representar as aspirações e objetivos políticos das forças de classe social. São uma espécie de intermediários entre o poder público e o Estado.
Normalmente, existem quatro características principais do partido.
Em primeiro lugar, cada partido é portador de uma determinada ideologia ou, pelo menos, expressa uma orientação específica da visão do mundo e do homem.
Em segundo lugar, esta é uma associação de relativamente longo prazo, ou seja, uma organização com uma estrutura e dimensão territorial específicas (nacional, regional, local e, por vezes, internacional).
Em terceiro lugar, o objetivo de qualquer partido é a conquista do poder ou a participação nele junto com outros partidos.
Em quarto lugar, cada partido procura garantir o apoio do povo - desde a inclusão em seus membros até a formação de um amplo círculo de simpatizantes.
São distinguidos como grupos internos e associações dentro do partido: líderes partidários; burocracia partidária;
líderes do partido
burocracia partidária
think tank, ideólogos do partido;
ativo do partido;
membros ordinários do partido.
Se um partido for bem sucedido em uma eleição, este número também inclui:
"os membros do partido são legisladores";
"membros do partido são membros do governo."
Um papel significativo na determinação do peso e influência política do partido também é desempenhado por aqueles que estão, em geral, fora dele:
"eleitorado do partido", ou seja, aqueles que votam em um partido nas eleições;
"Patronos do partido" que dão algum apoio ao partido.
Em geral, de acordo com o tipo de conexões estruturais, o partido pode ser representado por três círculos concêntricos:
Do objetivo prioritário do partido - a luta pelo poder - seguem suas funções como:
desenvolvimento de uma doutrina e programa ideológico como uma espécie de "declaração de intenções";
socialização política das massas, ou seja, a formação da opinião pública, o envolvimento dos cidadãos na vida política, garantindo o seu apoio aos objetivos e programa do partido;
formação e promoção de líderes e elites para todos os níveis do sistema político, etc.
Existem muitos critérios pelos quais os partidos políticos são classificados:
em uma base social, distinguem-se partidos de classe, interclasse (interclasse), partidos "agarre todos";
quanto à estrutura organizacional e à natureza da filiação - pessoal e massa, com princípios de filiação claros e formalmente definidos e com filiação livre, com filiação individual e coletiva, etc.;
em relação ao lugar no sistema político - legal, semilegal, ilegal, governante e de oposição, parlamentar e extraparlamentar;
em termos de alvo e atitudes ideológicas, métodos e formas de ação - radicais, liberais, conservadores; comunista, socialista e social-democrata; cristão, etc
O sistema multipartidário é a alma da democracia. A democracia sem o sistema multipartidário nada mais é do que uma ditadura. A vantagem de um sistema multipartidário é que:
Em primeiro lugar, as questões políticas sob ele recebem cobertura abrangente. Toda necessidade social encontra seus defensores e críticos;
em segundo lugar, há uma oposição que não perdoa os erros das autoridades. Restringe a burocratização, obriga o governo a agir de forma eficaz.
O segundo assunto organizado mais massivo do mercado político são os grupos de interesse e os grupos de pressão. Este conceito refere-se a organizações de vários tipos, cujos membros, não reivindicando o maior poder político no sistema, estão tentando influenciá-lo para garantir seus interesses específicos. Esta é a sua diferença fundamental em relação aos partidos políticos.
Esses grupos incluem: sindicatos de trabalhadores;
organizações e sindicatos de agricultores (camponeses);
associações profissionais de empresários;
feminista, ambientalista, de direitos humanos, pacifista, etc. movimento;
sindicatos de veteranos Funciona com base na criação I;
clubes e sociedades filosóficas, etc.
Literatura
Aron R. Democracia e totalitarismo. M., 1993.
Arendt X. As origens do totalitarismo. M., 1996.
Butenko A.P. Do totalitarismo à democracia: geral e sipific // Revista sociopolítica. M., 1995. Nº 6.
Vasily M.L., Vershinin M.S. Ciência Política. M., 2001.
Kamenskaya G.V., Rodionov A.L. Sistemas políticos do presente. M., 1994.
LedyaevVT. Formas de poder: análise tipológica // Estudos políticos. 2000. Nº 2.
Pugachev V.P. Ciência Política: Manual do Estudante. M., 2001.
Solovyov E. G. O fenômeno do totalitarismo no pensamento político deste e do Ocidente. M., 1997.
Sumbatyan Yu.T. O autoritarismo como categoria da ciência política // Conhecimento social e humanitário. M., 1999. Nº 6.
Tocqueville. Democracia na América. M., 1992.
TsigankovAL. Regimes políticos modernos: estrutura, tipologia, dinâmica. M., 1995.
TÓPICO 8. CULTURA POLÍTICA E SITUAÇÃO POLÍTICA
A cultura política pode ser vista como uma tórica condicionada a uma característica qualitativa da esfera política da sociedade, incluindo o nível de desenvolvimento do sujeito da política, sua atividade política e os resultados dessa atividade, "objetivados" no contexto sociopolítico relevante. instituições e relações. Em sentido estrito, é um conjunto de ideias de uma ou outra comunidade nacional ou sociopolítica sobre o mundo da política. Assim como a cultura como um todo define e prescreve certas normas e regras de comportamento em várias esferas da vida e situações de vida, a cultura política define e prescreve normas, comportamentos e “regras do jogo” na esfera política. Dá ao indivíduo os princípios orientadores do comportamento político e ao coletivo - um sistema de valores e orientações que garantem a unidade.
Uma análise do estado da cultura política torna possível, por exemplo, explicar por que instituições de poder de Estado que são idênticas em forma em diferentes países têm propósitos funcionais diferentes, ou por que instituições de poder que são democráticas em forma e normas constitucionais em indivíduos países podem coexistir confortavelmente com um regime totalitário de poder.
A cultura política inclui um conjunto de conhecimentos políticos, normas, regras, costumes, estereótipos de comportamento político, avaliações políticas, experiência política e tradições de vida política, educação política e socialização política, característicos de uma determinada sociedade.
A cultura política é uma certa maneira de pensar e um conjunto de ideias sobre o mundo da política, sobre o que é aceitável para a maioria da população e o que será rejeitado, apesar dos esforços dos iniciadores de inovações políticas. Por exemplo, se a maioria dos membros da sociedade são portadores de uma cultura política patriarcal, então para eles os regimes de poder totalitários ou autoritários podem ser reconhecidos como bastante legítimos. E os representantes de uma cultura política democrática perceberão tais regimes de poder como tirania política.
8.1. ESTRUTURA DA CULTURA POLÍTICA.
A cultura política é um fenômeno complexo, constituído por todo um complexo de componentes inter-relacionados. Considere alguns deles: Valor-normativo - sentimentos políticos, valores, ideais, crenças, normas, regras.
Cognitivo - conhecimento político, formas de pensamento político, habilidades
Avaliativo - atitude em relação ao regime político, aos fenômenos políticos, eventos, líderes.
Instalação - diretrizes pessoais estáveis de comportamento, orientação para certas ações em determinadas condições.
Comportamental - prontidão para certas ações em uma determinada situação e, se necessário, participação em ações apropriadas.
Além dos componentes, os níveis de cultura política também podem ser distinguidos:
Nível de visão de mundo - nossas ideias sobre política e seus vários aspectos.
Nível civil - determinação do status político de uma pessoa de acordo com as oportunidades existentes.
O nível político é a definição da atitude de uma pessoa para com o regime político, para com seus aliados e oponentes.
Atitudes em relação à política, em relação ao regime político podem mudar dependendo de certos eventos. Pessoas pertencentes a diferentes estratos e classes sociais, grupos étnicos e nações, etc. avaliam os eventos de forma diferente. Portanto, a cultura política da sociedade, como regra, é dividida em várias subculturas. Por exemplo, a subcultura de uma região pode diferir significativamente da subcultura de outra; um grupo social - de outro, etc. Além disso, componentes novos e tradicionais interagem em todas as culturas.
8.2. FUNÇÕES DA CULTURA POLÍTICA.
A cultura política desempenha um papel importante na formação e desenvolvimento das instituições e relações políticas.
A cultura política desempenha as seguintes funções sociais e políticas na sociedade:
valor-normativo - a criação de "regras do jogo" comuns na esfera política da sociedade;
identificação e integração - compreensão do pertencimento comum a determinado grupo social ou sociedade como um todo;
normativa e regulatória - o desenvolvimento de certas normas e estilos de comportamento político, formas de os cidadãos protegerem seus interesses e exercerem controle sobre o poder;
motivacional - a capacidade de escolher determinados motivos para sua atividade política (passividade);
socialização - a assimilação dos elementos básicos da cultura política, a aquisição de qualidades sociais e políticas que dão ao indivíduo a oportunidade de navegar livremente e funcionar na esfera política;
comunicativo - assegurar a interação de todos os sujeitos e participantes do processo político com base em normas, valores, símbolos, padrões de percepção semântica dos fenômenos políticos comuns.
8.3. TIPOS DE CULTURA POLÍTICA.
A cultura política no curso de sua evolução histórica passa por um complexo processo de formação e desenvolvimento. Para cada época histórica, para cada tipo de sistema político e comunidade social, seu próprio tipo especial de cultura política é característico.
Tipo patriarcal - para este tipo, os traços característicos são: baixa competência em problemas políticos, falta de interesse dos cidadãos pela vida política, orientação para valores locais - comunidade, clã, tribo, etc. O conceito de sistema político da sociedade e as formas de seu funcionamento estão completamente ausentes. Os membros da comunidade são guiados por líderes, xamãs e outras personalidades significativas, em sua opinião.
O tipo sujeito é guiado pelos interesses do Estado, mas esse tipo de atividade pessoal não é alta, assimila bem os papéis e funções desempenhadas, portanto pode ser facilmente manipulado por vários tipos de políticos, funcionários, aventureiros políticos. A atividade política individual desse tipo é bastante baixa e o interesse pela política é fraco.
O conceito de sistema político já está presente, mas não há ideia das possibilidades de influenciar de alguma forma o governo.
Tipo ativista - envolve o envolvimento ativo dos cidadãos no processo político, a participação na escolha dos órgãos governamentais e o desejo de influenciar o desenvolvimento e a adoção de decisões políticas. O interesse dos cidadãos pela política é bastante alto, eles estão bem informados sobre a estrutura e as funções do sistema político e se esforçam para realizar seus interesses políticos com a ajuda dos direitos constitucionais.
8.4. SOCIALIZAÇÃO POLÍTICA.
A socialização é o processo de assimilação por um indivíduo de normas sociais e valores culturais inerentes à sociedade em que vive. A socialização política é parte da socialização geral. Sua especificidade reside no fato de que no processo de socialização política, o indivíduo assimila as normas e valores de uma cultura predominantemente política, padrões de comportamento político, conhecimentos e ideias sobre a esfera política da sociedade.
A socialização política é o processo de integração (entrada) de uma pessoa na vida política da sociedade.
Uma característica do primeiro estágio da socialização política é que a criança aprende certas normas políticas e padrões culturais, mas ainda não compreende sua essência e significado.
No segundo estágio (o período escolar da vida), o indivíduo percebe sua conexão com a sociedade e a política, adquire ideias gerais sobre o sistema político, os regimes políticos. Com base no conhecimento político adquirido, ideias e experiência social geral, o indivíduo forma uma identidade política e atitudes políticas básicas.
O período mais responsável na vida de um indivíduo é o terceiro estágio da socialização política. Este é o período em que uma pessoa atinge a idade de 18 anos e, de acordo com a Constituição da Federação Russa, se torna um cidadão de pleno direito, capaz de eleger várias autoridades e ser eleito para uma ou outra estrutura de poder. No entanto, mesmo nesse período, algumas restrições podem surgir diante do indivíduo na esfera política de atuação. Por exemplo, de acordo com a Constituição da Federação Russa, os cidadãos que atingiram a idade de 35 anos e residiram permanentemente na Rússia por pelo menos 10 anos podem ser eleitos presidentes da Federação Russa. A legislação da Federação Russa e as entidades constituintes da Federação Russa também prevê algumas outras restrições para pessoas que se candidatam a determinados cargos eletivos nas estruturas de poder.
O processo de substituição dos conhecimentos, normas, valores e papéis anteriormente adquiridos pelo indivíduo por novos é chamado de ressocialização.
LITERATURA
Amêndoa G., Verba
C, Cultura Cívica e Estabilidade da Democracia \\Estudos Políticos. 1992.№4
Artemov G.P. Sociologia política. M., 2002.
Gazhdiev K.V. Cultura política: um aspecto conceitual // Estudos políticos. 1991.№6
Gradinar I.B. Cultura Política: Dimensão da Visão de Mundo. 4.1. São Petersburgo, 1996
Ionin L.G. Cultura e estrutura social// Estudos sociológicos. 1996. Nº 2,3.
Kamenets A.V., Onufrienko G.F., Shubakov A.G. Cultura política da Rússia. M., 1997.
Kamenskaya G.V. Cultura política da SA//Economia internacional e relações internacionais. 1993.№4
Kozyrev G. I. Introdução à ciência política. M., 2003
Maltsev V. A. Fundamentos da ciência política M., 2002.
Pivovarov Yu.S. cultura política. Ensaio metódico. M., 1996.
Ciência Política. Proc. Para universidades/Resp. ed. V. D. Perevalov. M., 2001. Pugachev V.P. Ciência Política: Manual do Estudante. M., 2001
TÓPICO 9 PROCESSO POLÍTICO MUNDIAL
9.1. PROCESSO POLÍTICO: ESSÊNCIA E ESTRUTURA.
O processo político é o processo de funcionamento e desenvolvimento do sistema político da sociedade. Ela ocorre como resultado da interação (oposição) dos sujeitos e participantes da política em relação a determinado objeto (objetos). Os "sujeitos" são atores ativos no processo político, agindo de forma consciente e proposital. Os "participantes" participam do processo, às vezes não percebendo plenamente o significado e a importância do que está acontecendo. Às vezes, eles podem se envolver em certas atividades acidentalmente e até mesmo contra sua vontade. Mas no decorrer do desenvolvimento de certos eventos, os status de "sujeitos" e "participantes" podem mudar de lugar.
O processo político é constituído tanto por esforços conscientes propositados de sujeitos da atividade política (indivíduos, grupos sociais, partidos políticos, órgãos estatais etc.), quanto como resultado de interações que surgem espontaneamente, independentemente da vontade e da consciência do participantes do processo. O processo político pode ser representado como um sistema multinível que consiste em muitos subsistemas, muitos processos. Normalmente, os processos políticos são divididos em básicos e periféricos.
Os processos políticos básicos envolvem uma variedade de maneiras de incluir amplos segmentos da população (diretamente ou por meio de órgãos representativos - partidos, movimentos etc.) nas relações políticas com o Estado no que diz respeito à implementação de determinados requisitos sociopolíticos. Nesses casos, estamos falando essencialmente da participação de grandes comunidades sociais na gestão política. Os processos políticos também podem ser chamados de básicos, como resultado dos quais são tomadas decisões políticas que afetam os interesses de grandes comunidades sociais, da sociedade como um todo ou processos que visam desenvolver e mudar o sistema político.
Processos políticos periféricos podem se desenvolver em nível regional ou local de interação sociopolítica; pode revelar a dinâmica da formação de associações políticas individuais (partidos, blocos, grupos de pressão, etc.). Processos políticos centrais e periféricos tendem a estimular um ao outro. Por exemplo, se o processo periférico toca nos problemas reais da "grande" política, ou a intervenção das autoridades centrais é necessária para resolver os problemas por ele levantados, então, nesses casos, o processo político periférico pode se tornar básico. E, inversamente, um processo que surgiu como básico pode ser “rebaixado” para solução a um nível periférico, se for apropriado.
Os processos políticos também são divididos em globais e parciais. Nos processos globais, as ações cumulativas dos sujeitos políticos podem afetar dramaticamente o funcionamento, a mudança e o desenvolvimento do sistema político como um todo. Processos parciais podem afetar uma determinada área da vida ou algum estágio (estágio) de um processo global.
Todos os processos políticos (globais, privados, básicos, periféricos) são explícitos (abertos) e sombrios (ocultos). Por exemplo, um comício político exigindo a renúncia do governo é um processo explícito (aberto). A decisão do governo de aumentar os impostos sobre produtos importados também é um processo em aberto. Mas o lobby de alguma lei na Duma por um grupo de deputados é um processo oculto (sombra). Nos sistemas políticos de vários países existe até algo como um “gabinete sombra”. Trata-se de um grupo de pessoas influentes (parte da elite política) que não ocupa cargos oficiais no governo, mas cuja opinião influencia significativamente a tomada de decisões políticas.
Os processos políticos, dependendo de certos fatores subjetivos e objetivos, podem ter diferentes modos de fluxo:
o modo de funcionamento é uma simples reprodução de relações políticas repetitivas;
o modo de desenvolvimento é uma resposta adequada das estruturas e mecanismos de poder às novas exigências sociais e correspondentes mudanças no sistema político;
modo de declínio - o colapso da integridade do sistema político devido ao fato de que as decisões que ele toma não são mais capazes de responder adequadamente às relações alteradas, e o próprio regime político está perdendo estabilidade e legitimidade.
Para “avaliar” qualquer processo político, as seguintes etapas devem ser tomadas:
descobrir o conteúdo de seu objeto - o problema que está sendo resolvido;
determinar a composição dos participantes e seus interesses;
estudar a natureza da relação entre os participantes do processo;
determinar o escopo e o possível resultado do processo.
9.2. SUJEITOS E PARTICIPANTES DO PROCESSO POLÍTICO.
Os conceitos de "sujeito" e "participante" nem sempre são idênticos.
O sujeito é autor ativo do processo político, portador do sujeito-atividade política prática, capaz de influenciar o objeto da política.
O sujeito da política pode ser um indivíduo, um grupo público e uma organização, uma organização política e um movimento, instituições políticas e estruturas estatais; comunidade social (classe, nação, grupo étnico ou confessional, sociedade); elites políticas ou contra-elites; estado, grupos de estados, comunidade mundial.
Alguns pesquisadores propõem classificar os assuntos da política por vários motivos:
Sujeitos do nível social: classes, etnias, grupos, indivíduo, eleitorado, máfia, complexo militar-industrial, burguesia comercial, etc.
Sujeitos institucionais da política: estado, partido, sindicato, parlamento, presidente, universidade, etc.
Sujeitos funcionais da política: exército, igreja, oposição, lobby, mídia de massa, corporações transnacionais, etc.
Os participantes do processo político são indivíduos, grupos, organizações, coletivos trabalhistas, comunidades sociais, etc., que participam de determinados eventos políticos ou da vida política em geral.
9.3. PERSONALIDADE COMO SUJEITO DA POLÍTICA.
A personalidade é um conjunto (sistema) de qualidades socialmente significativas que caracterizam um indivíduo como membro de uma determinada sociedade, como produto do desenvolvimento social.
Uma pessoa como sujeito da política é um indivíduo que toma parte ativa e consciente na atividade política e tem uma certa influência no processo político. Existem várias opções de participação (não participação) de um indivíduo na política:
Participação ativa ativa, quando a política é profissão, vocação e/ou sentido da vida para o indivíduo.
Participação situacional, quando um indivíduo participa da política resolvendo seus problemas pessoais ou grupais, ou cumprindo seu dever cívico, por exemplo, participando de eleições ou expressando a posição de seu grupo social em um comício político.
Não participação motivada, como protesto contra a política vigente.
Participação de mobilização, quando um indivíduo é forçado a participar de determinadas atividades ou eventos sociopolíticos. Essa participação é mais característica dos regimes de poder totalitários e autoritários.
Afastamento de quaisquer eventos políticos, falta de vontade de participar do processo político, devido à apoliticidade e passividade pessoal. Nas três primeiras opções descritas acima, uma pessoa atua como sujeito da política, pois de uma forma ou de outra pode influenciar o processo político. Nas duas últimas variantes, o indivíduo não é o sujeito da política. Indivíduos apolíticos e passivos são facilmente passíveis de manipulação política e, via de regra, tornam-se objeto da política “estrangeira”. Nesses casos, convém lembrar as palavras que se tornaram um aforismo: "Se você não quer se envolver na política, a própria política, mais cedo ou mais tarde, cuidará de você".
O grau de envolvimento de um indivíduo na política depende de muitos fatores subjetivos e objetivos. Listamos alguns deles:
o nível de cultura política, consciência cívica e atividade social individual do indivíduo;
o grau de violação de interesses pessoais e grupais e o desejo de protegê-los;
condições e pré-requisitos objetivamente estabelecidos que estimulem mudanças sociopolíticas na sociedade;
a situação sócio-política e econômica que realmente surgiu na sociedade (região);
posse de vários tipos de capital (econômico, político, simbólico, etc.), que permite ao indivíduo contar com o apoio de determinados grupos sociais.
9.4. ATIVIDADE POLÍTICA.
Atividade são as ações conscientes das pessoas visando a satisfação de suas necessidades, transformando o mundo ao seu redor e sua própria natureza. A atividade humana tem um caráter proposital consciente. A atividade política é a ação consciente e intencional de sujeitos políticos que perseguem objetivos e interesses individuais e grupais. É, via de regra, prerrogativa dos profissionais políticos que exercem suas funções funcionais. Ao mesmo tempo, se os profissionais políticos fazem parte das estruturas estatais, então suas atividades devem ser um conjunto de ações organizadas de sujeitos políticos visando realizar as tarefas gerais do sistema político da sociedade. Se essa atividade dos sujeitos políticos se opõe ao regime dominante, então ela (a atividade) pode perseguir objetivos e interesses completamente diferentes.
As categorias mais importantes da atividade política são a racionalidade, a eficiência e a legitimidade. A racionalidade envolve a expressão das necessidades sociais, a conveniência e a validade científica dos objetivos políticos e as formas de alcançá-los.Eficiência são os resultados reais (tendências visíveis) da atividade política. Legitimidade é a aprovação e apoio das atividades políticas pelos cidadãos do país.
Mas na vida real, a atividade política pode ser irracional, ineficaz e ilegítima. Tal resultado negativo da atividade política depende não apenas das qualidades profissionais dos sujeitos da política e da disponibilidade dos recursos necessários, mas também de sua motivação política. Se a elite política dominante, por meio de suas atividades políticas, cria as condições mais favoráveis para uma camada relativamente pequena de pessoas ricas, ignorando os interesses do resto (por exemplo, como vem sendo feito desde o início dos anos 90 do século XX em Rússia), então para a maioria dos cidadãos do país e da sociedade como um todo, tal atividade política será irracional, ineficaz e ilegítima.
Principais tipos de atividade política:
luta pelo poder político e pelo poder. Esse tipo de atividade política é uma das principais, pois a posse do poder ou a participação no exercício do poder dá aos súditos grandes oportunidades para atingir seus objetivos;
participação na formação e desenvolvimento da implementação das decisões políticas;
atividades em instituições políticas não estatais (partidos, organizações e movimentos sociopolíticos, etc.);
organização e realização de eventos sociais e políticos de massa (comícios, manifestações, greves, piquetes, etc.);
motivou a não participação em determinados eventos políticos, por exemplo, como forma de protesto contra uma política que não atende aos interesses do autor ou de seu grupo social.
Dependendo da direção das ações, os pesquisadores distinguem três grupos principais de atividade política1:
Atividades dentro do próprio sistema político, como a interação entre instituições políticas.
A ação do sistema político em relação ao meio ambiente, por exemplo, a adoção de decisões gerenciais a fim de mudar determinadas relações na sociedade.
Ações do meio social envolvente dirigidas a instituições políticas de poder, por exemplo, manifestar apoio ou desconfiança ao governo, participar na formação de instituições de poder em eleições, etc.
A atividade política também é dividida em prática e teórica. Cada uma dessas atividades é determinada, via de regra, pelas especificidades do sujeito político.
9.5 RELAÇÕES POLÍTICAS.
As relações políticas surgem como resultado da interação de sujeitos e participantes do processo político em relação à conquista, instalação e uso do poder político.
Os sujeitos das relações políticas são indivíduos, grupos sociais e políticos, organizações e movimentos, grandes e pequenas comunidades políticas, instituições públicas e políticas, o Estado. O objeto agregado das relações políticas é o poder político, que encontra sua manifestação em todas as esferas da vida política. Ele (o poder) não é apenas um objeto das relações políticas, mas também um meio de sua racionalização, organização, mudança, regulação, etc.
A natureza das relações políticas depende em grande parte do regime político do poder. Em um estado totalitário, essas são relações de uma rígida hierarquia de subordinação e dependência da vertical de poder. Em uma sociedade democrática, as relações políticas (de poder) são mais propensas a desempenhar as funções de gestão, regulação e controle. Aqui, junto com as relações verticais (de poder), surgem muitas conexões e relações horizontais - relações de cooperação, rivalidade, compromissos, diálogo etc.
Uma grande influência na formação e desenvolvimento das relações políticas é exercida pelo arcabouço legal existente na sociedade (estado), por exemplo, a constituição. A Constituição, via de regra, explicita as formas de interação e os limites dos poderes dos principais sujeitos da política, e indica opções para a resolução de possíveis situações de conflito.
O próximo fator que tem um impacto significativo nas relações políticas é a cultura política dos cidadãos do país. Se uma cultura política patriarcal ou subserviente prevalece em uma sociedade, então é muito mais fácil para a elite dominante manipular as pessoas e formar relações políticas que atendam aos interesses dessas elites.
As relações políticas dependem também da eficácia e eficiência da política desenvolvida no país, do comportamento e das atividades de determinados sujeitos políticos.
9.6 PARTICIPAÇÃO POLÍTICA.
Em cada estado, dependendo do regime político, do nível de desenvolvimento da sociedade civil e da cultura política dos cidadãos, das tradições históricas e outros fatores, há uma forma ou outra e o grau de envolvimento dos cidadãos no processo político. Esse envolvimento dos cidadãos comuns na política é chamado de participação política.
A participação política deve ser distinguida de conceitos semelhantes como atividade política e comportamento político.
A atividade política é um conjunto de ações organizadas de sujeitos políticos visando a implementação das tarefas gerais do sistema político. A atividade política é a implementação de estratégias e táticas políticas realizadas principalmente por sujeitos institucionalizados da política (órgãos estatais, partidos políticos, grupos de pressão etc.). Em outras palavras, esta é a atividade dos profissionais políticos que exercem suas funções funcionais. Embora os participantes não profissionais e não institucionalizados não possam ser completamente excluídos da atividade política geral.
O comportamento político reflete as características qualitativas da participação e da atividade, o componente motivacional e emocional nas ações de um indivíduo ou grupo que participa de um determinado processo político.
A participação política é o envolvimento dos cidadãos no processo político, em determinadas ações políticas. Aqui estamos falando, em primeiro lugar, da participação na política de cidadãos comuns que não pretendem o “título” de políticos profissionais, por exemplo, a participação de eleitores comuns em uma campanha eleitoral.
Na teoria política, distinguem-se as seguintes razões para o envolvimento de um indivíduo e grupos no processo político:
teoria da escolha racional - uma pessoa que busca realizar seus interesses, busca se beneficiar da participação política;
participação como desejo de proteger os próprios interesses, por exemplo, para evitar a redução da produção em determinada indústria;
a participação como expressão de lealdade ao regime de poder vigente ou como ato de apoio a determinado partido ou movimento político;
desejo de sucesso na vida e reconhecimento social por meio da participação na política;
compreensão do dever público e realização dos próprios direitos civis;
compreensão (realização) do significado social do próximo evento político;
mobilização participação - o uso de vários métodos de coerção ou incentivo para atrair os cidadãos para participar de um determinado evento político.
Existem duas formas principais de participação política dos cidadãos no processo político: direta e indireta.
Direto - é quando um indivíduo ou grupo participa pessoalmente de um evento político específico, por exemplo, na eleição de membros do parlamento.
A participação indireta é realizada por meio de seus representantes. Por exemplo, um parlamento eleito popularmente, em nome de seus eleitores, forma o governo, emite leis, ou seja, realiza a administração política do país. Os pesquisadores do problema dividem os vários tipos de participação em três tipos principais:
participação-solidariedade visando apoiar o sistema político existente;
demanda de participação ou protesto visando uma mudança parcial ou radical no curso existente de desenvolvimento da sociedade;
participação devsantnoe - o uso de métodos inconstitucionais, incluindo violentos para derrubar o regime existente.
O papel, o significado e as formas de participação política dependem em grande parte do tipo de sistema político, do regime político de poder.
9.7 COMPORTAMENTO POLÍTICO.
O comportamento político é uma característica qualitativa da atividade política e da participação política; é como uma pessoa se comporta nesta ou naquela situação, neste ou naquele evento político.
O comportamento político de um indivíduo (grupo) pode depender de muitos fatores. Listamos alguns deles:
Qualidades emocionais e psicológicas individuais do sujeito ou participante do processo político. Por exemplo, para o comportamento de V.V. Zhirinovsky é caracterizado por propriedades como riqueza emocional, imprevisibilidade, chocante; para V. V. Putin - prudência, equilíbrio em palavras e ações, calma externa.
Interesse pessoal (grupo) do sujeito ou participante em ações políticas. Por exemplo, um deputado pressiona fortemente um projeto de lei que lhe interessa, embora seja bastante passivo ao discutir outras questões.
O comportamento adaptativo é o comportamento associado à necessidade de adaptação às condições objetivas da vida política. Por exemplo, é difícil imaginar um temerário que, no meio da multidão, glorificando algum líder político (Hitler, Stalin, Mao Zedong) gritasse slogans denunciando esse líder.
O comportamento situacional é um comportamento condicionado por uma situação específica, quando o sujeito ou participante da ação política praticamente não tem escolha.
Comportamento determinado pelos princípios morais e valores morais de um autor político. Por exemplo, Jan Gust, Bruno e muitos outros grandes pensadores não conseguiram “abandonar os princípios” e se tornaram vítimas da Inquisição.
A competência de um ator em uma determinada situação política ou ações políticas como fator de comportamento. A essência da "competência" é quão bem o sujeito ou participante controla a situação, entende a essência do que está acontecendo, conhece as "regras do jogo" e é capaz de usá-las adequadamente.
Comportamento impulsionado pela manipulação política. É quando as pessoas são “forçadas” a se comportar de uma forma ou de outra com mentiras, enganos, promessas populistas.
Coerção violenta a um determinado tipo de comportamento.
Literatura
Artemov T.P. Sociologia política. M., 2002.
Bourdieu P. Sociologia da política. M., 1993.
Vyatkin NS Lobbying in German // Polis, 1993. No. 1.
Egorov N. Gerenciar o processo político de forma mais ativa. Poder na Rússia // Notícias: Vestnik RIA, 1996. No. 4.
Kabanenka AL. Processo político e sistema político: fontes de autodesenvolvimento // Boletim da Universidade Estatal de Moscou, Série 12. Ciências Políticas. 2001. Nº 3. Lebon G. Psicologia das massas. M., 2000.
Makarenko V.P. Interesses grupais e o aparelho poder-administrativo: à metodologia da pesquisa // Sotsis, 1996. Nº 11.
Ciência política e processo político moderno. M., 1991.
Pugachev V.P. Ciência Política: Um Manual. M., 2001.
Ciência política: livro de referência de dicionário / M.A. Vasilik, M. S. Vershinin e outros M., 2001. Ciência política. Proc. para universidades / Ed. ed. V.D. PEREVALOV M., 2001. Processo político: Principais aspectos e métodos de análise. Acervo de materiais educativos / Ed. E.Yu. Meleshkina. M., 2001.
Smirnov V.V., Zotov SV. Lobbying na Rússia e no exterior: problemas políticos e jurídicos // Estado e Direito. 1996.
Processo político moderno na Rússia. Guia de estudo. Cap. 1.M., 1995.
LITERATURA BÁSICA PARA O CURSO "CIÊNCIA POLÍTICA"
1. Avtsinova G.I. Estado sócio-jurídico: essência e características da formação. // Conhecimento social e humanitário. 2000, No. 3. S. 90-104.
2. Vodolagina A.A. A mídia da Internet como arena de luta política. // Ciências sociais e modernidade. 2002, No. 1. S. 49-67.
3. Dobaev I. Organizações religiosas e políticas não governamentais do mundo islâmico. // Economia mundial e relações internacionais. 2002, No. 4. S. 91-97.
4. Kolomiytsev V.F. Regime democrático. // Conhecimento social e humanitário. 2000, No. 5. S. 88-99.
5. Kretov B.I. A mídia de massa é um elemento do sistema político da sociedade. // Conhecimento social e humanitário. 2000, No. 1. S. 101-115.
6. Mirsky G. O totalitarismo foi com o século XX? // Economia mundial e relações internacionais. 2002, No. 1. S. 40-51.
7. Mukhaev R.T. Ciência política: um livro para universidades. 2ª edição. M.: ANTERIOR, 2000.
8. Pantin V.I., Lapkin V.V. Complicação evolutiva dos sistemas políticos: problemas de metodologia e pesquisa. // Polis. 2002, No. 2. S. 6-19.
9. Ciência política: Um livro didático para universidades. / Responsável. ed. V. D. Perevalov. – M.: NORMA-INFRA-M, 2002.
10. Ciência política: livro didático para universidades. / Ed. V. N. Lavrinenko. – M.: UNITI, 2002.
11. Ciência política: livro didático para universidades. / Ed. M. A. Vasilika. - M.: JURISTA, 2001
12. Ciência política: Proc. subsídio para universidades. / Nauch. ed. A. A. Radugin. 2ª edição. - M.: Centro, 2001.
13. Reznik Yu.M. Sociedade civil como conceito. // Conhecimento social e humanitário. 2002, No. 2. P.140-157.
14. Salenko V.Ya. Os sindicatos como sistema organizacional. // Conhecimento social e humanitário. 2000, No. 4. S. 85-99.
15. Solovey V.D. A evolução do federalismo russo. // Polis. 2002, No. 3. S. 96-128.
16. Ciência política: Textbook / ed. M.A. Vasilika. _ M.: Gardariki, 2006.
17. Ciência política para universidades técnicas: livro didático / Kasyanov V.V., S.I. Samygin. - Rostov n/a: Phoenix, 2001.
18. Kravchenko A.I. Ciência política: livro / A.I. Kravchenko. - M.: Centro Editorial "Academia", 2001.
19. Gadzhiev K.S. Ciência Política: livro didático. - M.: Livro Universitário, Logos, 2006.
20. Ciência política: Textbook / ed. Achkasova V.A., Gutorovvaa V.A. _ M.: URAIT, 2006.
LITERATURA ADICIONAL AO CURSO "CIÊNCIA POLÍTICA"
1. Avtsinova G.I. Características do cristianismo ocidental e oriental e sua influência nos processos políticos. // Sócio-educado, revista. 1996, nº 4. S. 222. -
2. Artemyeva O.V. Democracia na Rússia e na América. // Questões de Filosofia. 1996, No. 6. P.104.
3. Weinstein G. Pensamentos de hoje sobre a próxima escolha da Rússia. // Economia mundial e MO. 1998, nº 6. S. 37.
4. Gelman V.Ya. Poder regional na Rússia moderna: instituições, regimes e práticas. // Polis. 1998, Nº 1. P. 87.
5. Golosov G. Desenvolvimento ideológico dos partidos e o campo da competição interpartidária nas eleições da Duma de 1995 // Mir. economia e MO. 1999, nº 3. S. 39.
6. Dibirov A.-N.Z. O conceito de legitimidade de M. Weber está ultrapassado? // Conhecimento social e humanitário. 2002, No. 3. S. 258-268.
7. Dibirov A.-N.Z., Pronsky L.M. Sobre a natureza do poder político. // Boletim da Universidade Estadual de Moscou. Ser. 18 (sociologia e ciência política). 2002, No. 2. S. 48-60.
8. Zimon G. Notas sobre a cultura política na Rússia. // Questões de Filosofia. 1998, No. 7. S. 23-38.
9. Zolina M.B. O problema do totalitarismo na ciência política do totalitarismo IA Ilyina. // Revista sociopolítica. 1996, No. 5. S. 183-191. Revista política. 1996, No. 5. S. 183-191.
10. Zudin A.Yu. A oligarquia como problema político do pós-comunismo russo. // Comum ciência e modernidade. 1999, nº 1. S. 45.
11. Ilyin M.V., Melville A.Yu., Fedorov Yu.E. As principais categorias da ciência política. // Polis. 1996, No. 4. S. 157-163.
12. Kalina V.F. Características da formação do federalismo russo. // Conhecimento social e humanitário. 1999, nº 3. S. 223.
13. Karpukhin O.I. Os jovens fizeram sua escolha? (Sobre o problema da socialização da geração jovem da Rússia moderna). // Conhecimento social e humanitário. 2000, No. 4. S. 180-192.
14. Kiva A.V. Oligarquia russa: geral e especial. // Ciências sociais e modernidade. 2000, No. 2. S. 18-28.
15. Klepatsky L. Dilemas da política externa russa. // Vida internacional. 2000, No. 7. S. 25-34.
16. Kretov B.I. Processo político na Rússia. // Conhecimento social e humanitário. 2000, No. 5. S. 69-87.
17. Lebedeva M.M. Formação de uma nova estrutura política do mundo e o lugar da Rússia nele. // Polis. 2000, No. 6. S. 40-50.
18. Levashova A.V. O Sistema Internacional Moderno: Globalização ou Ocidentalização? // Conhecimento social e humanitário. 2000, págs. 252-266.
19. Mecânico A.G. Oligarquia financeira ou burocracia? Mitos e realidades do poder político russo. // Sociedade. ciência e modernidade. 1999, nº 1. S. 39.
20. Mirsky G. O totalitarismo foi com o século XX? // Economia mundial e relações internacionais. 2002, No. 1. S. 40-51.
21. Mchedlov M.P., Filimonov E.G. Posições sócio-políticas dos crentes na Rússia. // Sócios. 1999, nº 3. S. 103.
22. Fazendo recados no Kremlin? // RF hoje. 1999, nº 16. S. 14.
23. Nesterenko A.V. Democracia: o problema do sujeito. // Ciências Sociais e
24. Pilipenko V.A., Strizoe A.L. Poder político e sociedade: contornos da metodologia de pesquisa. // Sócios. 1999, No. 3. P.103-107.
25. Polivaeva N.P. Tipologia da sociedade e consciência política. // Boletim da Universidade Estadual de Moscou. Série 18 (sociologia e ciência política). 2002, No. 2. S. 3-27.
26. Institucionalização política da sociedade russa. // Economia mundial e MO. 1998, nº 2. S.22, 33.
27. Polunov A.Yu. Konstantin Petrovich Pobedonostsev é um homem e um político. // História nacional. 1998, No. 1. S. 42-55.
28. Problemas de autogoverno local. // Sócios. 1997, nº 1. S. 98.
29. Romanov R.M. Parlamento russo no início do século 20. //SGZ.
30. Rukavishnikov V.O. A estrutura política da Rússia pós-soviética. // Sots.-polit. revista. 1998, nº 1. S. 43.
31. Rybakov A.V., Tatarov A.M. Instituições políticas: aspecto teórico-metodológico da análise. // Conhecimento social e humanitário. 2002, No. 1. S. 139-150.
32. Salmin A. Federação Russa e Federação na Rússia. // Economia mundial e relações internacionais. 2002, No. 2. S. 40-60; Nº 3. S. 22-34.
33. Strezhneva M. Cultura da política europeia. // Economia mundial e relações internacionais. 2002, No. 3. S. 3-31.
34. Sumbatyan Yu.G. O autoritarismo como categoria da ciência política. // Conhecimento social e humanitário. 1999, nº 6.
35. Khevrolina V.M. Visões de política externa dos eslavófilos do final do século XIX. // História nova e recente. 1998, No. 2. S. 22-41.
36. Cheshkov M.A. Rússia pré-revolucionária e União Soviética: uma análise de continuidade e lacuna. // Comum ciência e modernidade. 1997, nº 1. C.92.
37. Yakovenko I.T. Passado e presente da Rússia: o ideal imperial e a questão nacional. // Polis. 1997, nº 4. S. 88.
38. Oficial: do serviço ao Estado ao serviço da sociedade. // Ciências sociais e modernidade. 2002, nº 4. S. 12-29
CIÊNCIA POLÍTICA COMO CIÊNCIA E DISCIPLINA ACADÊMICA Tema 1. A política como fenômeno social O conceito e a origem da política. Estrutura, tipos e níveis de política. Funções da política e da ciência política. Relação da política com outras esferas da sociedade.
O conceito e a origem da política. O termo "política" (do grego politika - estado, assuntos públicos) é a principal categoria da ciência política. Foi introduzido pela primeira vez na circulação científica no século 4. BC e. filósofo grego antigo Aristóteles. A separação da política em uma esfera especial da vida pública ocorreu há cerca de 5 mil anos e esteve associada à complicação da sociedade. Os conflitos de classe, étnicos, religiosos e tribais emergentes não podiam mais ser resolvidos com a ajuda de tradições, costumes e normas morais. Isso exigia novos reguladores jurídicos e políticos administrativos e uma nova estrutura organizacional - o Estado, e com ele a política.
Abordagens para a definição Abordagem do poder Política é um conjunto de ações que visam ganhar, distribuir, usar e reter poder. Abordagem sociológica A política é a rivalidade de vários grupos sociais pela realização de seus interesses com a ajuda do poder. Abordagem institucional A política é a atividade das organizações e instituições nas quais o poder está incorporado (o Estado, partidos políticos e outras associações). Abordagem do Consenso A política é uma atividade que visa alcançar o consenso entre os cidadãos por meios pacíficos e não violentos. Abordagem do Conflito A política é um campo de conflito de interesses de vários grupos sociais e instituições sobre poder e distribuição de recursos. A política é um campo de atividade associado às relações de poder entre indivíduos, grupos sociais, comunidades e estados no que diz respeito à distribuição de valores e à gestão dos assuntos públicos e estatais.
Estrutura política. A política é uma formação estrutural complexa que reflete vários processos e fenômenos da vida social. Seus principais componentes estruturais são: Sujeitos e objetos da política. O sujeito (ator) é o portador da atividade política, o objeto é aquele a quem se dirige a atividade do sujeito da política. Os sujeitos da política são divididos em primários (formados por razões objetivas) - indivíduos, classes sociais e comunidades, e secundários (formados propositalmente pela vontade do povo) - o Estado, partidos políticos, movimentos sociais e organizações. O sujeito e o objeto na política são quantidades intercambiáveis: a mesma instituição ou comunidade social pode ser sujeito e objeto ao mesmo tempo, ou pode mudar de lugar. Relações políticas - a interação dos sujeitos políticos na aquisição, uso e distribuição do poder político (compromisso, consenso, solidariedade, rivalidade, conflito, etc.). Organização política - conjunto de instituições políticas (partidos políticos, grupos de lobby, movimentos políticos, mídia etc.) que transferem os interesses do grupo para a esfera de autoridade do Estado e competem entre si pelo poder ou influência sobre ela.
A consciência política é um reflexo nas mentes das pessoas da realidade sociopolítica - seus pensamentos, valores, crenças, sentimentos, experiências. Os interesses políticos são uma expressão generalizada das necessidades de grupos sociais e indivíduos que servem de incentivo à atividade política. Os valores políticos são ideias, teorias, princípios, normas e tradições que atendem aos interesses de todos os membros da sociedade e com base nos quais os programas de desenvolvimento social são desenvolvidos.
Tipos e níveis de política. A política pode ser classificada por vários motivos: De acordo com as esferas da vida pública - econômica, social, cultural, nacional, científica, ambiental e militar. Dependendo da escala - interna, externa, internacional. Dependendo da prioridade - a política de neutralidade, "portas abertas", reconciliação nacional, "grande salto em frente". Em termos de conteúdo e caráter, é progressista, reacionário, cientificamente fundamentado e voluntarista.
A política pode ser implementada em vários níveis: Nível macro - abrange o estado, a estrutura e o funcionamento do poder no centro e no campo. Nível micro - abrange organizações individuais: partidos, sindicatos, corporações, empresas, etc. Nível mega - nível interestadual e o nível de organizações internacionais: ONU, OTAN, CEE, etc.
Funções de política. A gestão é desenvolver as principais direções do desenvolvimento político, econômico, social e espiritual da sociedade. A mobilização se expressa na concentração de recursos materiais, espirituais e laborais para a solução efetiva dos problemas da sociedade. A socialização envolve a inclusão de uma pessoa na vida do Estado e da sociedade. Integrar se reduz à unificação de vários grupos da sociedade com base em ideias e interesses comuns. A distribuição consiste na distribuição dos benefícios sociais, tendo em conta as prioridades do grupo. Prognóstico consiste em prever vários aspectos da atividade política.
Relação da política com outras esferas da sociedade. A sociedade é um sistema integral que consiste em subsistemas econômicos, sociais, políticos e espirituais. A política atua como uma esfera de controle organizacional e regulatório da sociedade, o que se deve a suas propriedades como universalidade, natureza abrangente, inclusividade (envolvimento em todas as esferas) e capacidade de influenciar todos os aspectos da vida.
A economia serve como base material da política e determina em grande parte sua direção. A política, por sua vez, determina como a sociedade utiliza os recursos materiais e afeta a estrutura das necessidades da população. A esfera social da sociedade é uma das direções da política estatal. A política encontra maneiras de resolver problemas sociais como pobreza, moradia acessível, saúde, educação. Direito - ideais políticos, objetivos e interesses da sociedade e do Estado não podem ser implementados sem um sistema de normas jurídicas obrigatórias para os sujeitos da política. Por sua vez, a política “estabelece” a lei das orientações de valor que a sociedade compartilha e busca transformar sua vida a partir delas. Moralidade - influencia a política avaliando o comportamento e os resultados das atividades dos participantes do processo político, apresentando-lhes exigências morais. Por sua vez, a política tem impacto na moralidade, moldando a cultura política dos cidadãos, incentivando-os a participar na gestão dos assuntos do Estado e da sociedade. Religião - nos estados laicos, onde a igreja é separada do estado, o impacto da religião na política se dá de forma indireta, por meio das orientações de visão de mundo dos cidadãos. A politização da religião também é possível, quando os líderes religiosos apoiam ações políticas ou políticos ou fazem declarações políticas.
Tema 2. A ciência política como ciência Formação da ciência política, seu sujeito e objeto. Funções, estrutura e métodos da ciência política. Comunicação da ciência política com outras ciências.
Formação da ciência política, seu sujeito e objeto. O termo "ciência política" é formado por duas palavras gregas: politike - público, assuntos de estado e logos - doutrina. Portanto, em tradução literal, ciência política é a ciência da política ou o corpo de conhecimento sobre o governo. Ao longo de um longo período histórico, o conhecimento sobre política foi incluído no sistema de ideias políticas cotidianas, visões religiosas e filosóficas e éticas. A ciência política adquiriu seu conteúdo moderno na segunda metade do século XIX. quando seu desenho organizacional ocorreu como uma disciplina científica e educacional independente. 1857 F. Leiber começou a lecionar teoria política na Universidade de Columbia (EUA). 1886 Publicação nos Estados Unidos da primeira série de ciência política, The Political Science Quarterly. 1989 Reconhecimento na URSS da ciência política como disciplina científica independente.
O objeto da ciência política é considerado a esfera política da vida pública, que é entendida como uma área específica do funcionamento da sociedade, na qual estão localizadas as origens da atividade política e os interesses políticos são realizados por meio de relações políticas, ações , comportamento. A diferença entre a esfera política e as demais esferas da sociedade se expressa no fato de que ela desempenha um papel dominante em relação a elas, ou seja, outras esferas da sociedade funcionam com base em leis adotadas no âmbito da esfera política. O assunto da ciência política pode ser definido no sentido amplo e estrito da palavra. No sentido amplo da palavra, a ciência política atua como uma ciência geral e integradora da política em todas as suas manifestações e tem por objeto a revelação da essência da política como entidade integral, a identificação de suas relações internas e externas, a definição dos principais padrões de desenvolvimento político. No sentido estrito da palavra, a ciência política é uma das ciências da política que não abrange todas as questões políticas, mas tem seu próprio objeto de estudo específico - os padrões de formação e desenvolvimento do poder político, as formas e métodos de seu funcionando em um estado organizado pelo Estado.Assim, podemos dar a seguinte definição generalizante de ciência política. A ciência política é a ciência da política e do poder político, os padrões de emergência, funcionamento e desenvolvimento das relações políticas, processos, fenômenos, instituições, normas e princípios da vida política da sociedade.
Funções da ciência política. Metodológico consiste no desenvolvimento da teoria e metodologia para o estudo de fenômenos e processos políticos, o desenvolvimento de leis e categorias desta ciência. A instrumental está ligada ao desenvolvimento de recomendações práticas para estruturas de poder. Cognitivo envolve a acumulação, descrição, estudo e análise dos fatos da realidade política.Visão de mundo e educacional - estão associados ao desenvolvimento e justificação de ideais e valores políticos. Eles são chamados a formar uma cultura política democrática dos cidadãos.
A estrutura da ciência política. De acordo com as questões em estudo, distinguem-se na estrutura da ciência política as seguintes secções: Teoria e metodologia da política - revela os fundamentos filosóficos e metodológicos da política e do poder, o seu conteúdo, características, funções e padrões. A teoria dos sistemas políticos - explora a essência, estrutura e funções dos sistemas políticos, caracteriza as principais instituições políticas - estados, partidos, movimentos sociais e organizações. A teoria da gestão dos processos sócio-políticos - estuda as metas, objetivos e formas de liderança política e gestão da sociedade, os mecanismos de tomada e implementação de decisões políticas. A história das doutrinas políticas e da ideologia política revela a gênese da ciência política, o conteúdo das principais doutrinas ideológicas e políticas, o papel e as funções da ideologia política. Teoria das relações internacionais - considera os problemas da política externa e mundial, vários aspectos das relações internacionais, problemas globais do nosso tempo.
Com base nas tarefas resolvidas pela ciência política, distinguem-se as ciências políticas fundamentais e teóricas. A ciência política fundamental está focada no crescimento do conhecimento científico sobre política. Resolve problemas relacionados com a explicação dos processos de desenvolvimento político, o desenvolvimento de um aparato conceitual, metodologia e métodos de pesquisa política. Ciência política aplicada - focada em alcançar um efeito político real. Ela estuda os problemas associados à transformação da realidade política, a análise de formas e meios de influência proposital nos processos políticos.
Comunicação da ciência política com outras ciências. A ciência política está interligada com várias ciências sociais, cujo objeto é também a esfera política da vida pública. Como a ciência política se relaciona com essas ciências? A filosofia considera as questões mais gerais da política, e a ciência política usa a justificação filosófica da política para determinar a metodologia e a orientação ideológica da análise dos fenômenos e processos políticos. O político fundamenta economicamente os processos políticos. A ciência política, por outro lado, fornece uma fundamentação científica dos princípios para o desenvolvimento e implementação da política econômica, regulação estatal dos processos econômicos. A teoria do Estado e a ciência política coincidem no estudo do papel do Estado como elemento principal do sistema político da sociedade.
A ciência jurídica está ligada à regulação das relações e do comportamento das pessoas no processo da vida pública por meio de normas jurídicas. Ao desenvolver normas jurídicas, os juristas são guiados pelas conclusões da ciência política. A história política explora o processo de desenvolvimento da vida política da sociedade, instituições estatais, partidos e movimentos, e a prática política serve como critério para a correção das conclusões teóricas da ciência histórica. A sociologia da política estuda uma pessoa na política, a relação das relações políticas e sociais. A ciência política, por outro lado, concentra-se na própria política, seus componentes, curso e eficácia. A psicologia social permite determinar os fatores psicológicos do comportamento político das pessoas. Por outro lado, o conhecimento das leis políticas permite revelar a essência dos fenômenos psicológicos na esfera da política.
Tema 3. Etapas de formação e desenvolvimento da ciência política. v. História da formação e desenvolvimento do pensamento político. v. Idéias sócio-políticas da Bielorrússia: estágios de formação e desenvolvimento. v. Estágios da evolução da ciência política moderna.
Principais Fases Características e Características Principais Representantes As doutrinas políticas do Antigo Oriente (Egito, Irã, China, Babilônia, Assíria). O pensamento político não foi destacado como um campo de conhecimento independente, foi expresso de forma mitológica, dominando a compreensão da origem divina do poder. Hamurabi, Zaratustra, Kautilya, Confúcio, Lao Tzu, Mo Tzu, Shang Yang. Doutrinas políticas da Grécia Antiga e Roma Antiga. A liberação gradual das visões políticas da forma mitológica, seu isolamento como uma parte relativamente independente da filosofia. Análise da estrutura do Estado, classificação de suas formas, determinação da melhor forma ideal de governo. Homero, Salomão, Pitágoras, Heráclito, Demócrito, Protágoras, Sêneca, Sócrates, Platão, Aristóteles, Lucrécio, Cícero.
Doutrinas Políticas da Idade Média. O desenvolvimento do pensamento sociopolítico se deve principalmente aos esforços de figuras religiosas. A fundamentação da teoria teológica do poder político O papel da religião e do Estado na política. Marcos Agostinho, Tomás de Aquino. As doutrinas políticas do Renascimento. O desenvolvimento de princípios humanistas na teoria política, sua libertação da teologia. Análise dos problemas de direitos humanos e liberdades, direito e estado, estrutura democrática da vida pública. P. Maquiavel, M. Luther, T. More, T. Campanella, J. Bodin, T. Hobbes, G. Grotius, B. Spinoza.
Doutrinas Políticas do Iluminismo. Formação da ideologia política liberal. Justificativa para a necessidade de separação de poderes. Características do Estado de Direito. Formação dos conceitos de direitos humanos e civis. C. Montesquieu, J. J. Rousseau, B. Constant, I. Bentham, I. Kant, A. N. Radishchev, J. Locke, Voltaire. Doutrinas políticas do século 19 - início do século 20. Pluralismo de teorias políticas. A institucionalização da ciência política. G. Hegel, A. Saint Simon, K. Marx, F. Engels, M. Bakunin, P. Proudhon, F. Lassalle, N. Chernyshevsky, F. Leiber, V. Pareto, G. Mosca, M. Weber, R .Michels, B. Chicherin, M. Ostrogorsky.
Ideias sócio-políticas da Bielorrússia: fases de formação e desenvolvimento Origem do pensamento sócio-político na Bielorrússia medieval (séculos XI-XV). A indissociabilidade do pensamento sociopolítico do religioso, a identificação do poder com o princípio divino. A necessidade da unidade dos principados eslavos orientais, a condenação das guerras internas. O desenvolvimento do pensamento político no Grão-Ducado da Lituânia. Efrosinya Polotskaya, Kirill Turovsky, Kliment Smolyatich, Grão-Duques: Vitovt, Kazimir e Alexander, Grigory Tsamblak.
Ideias sócio-políticas do Renascimento e da Reforma (final dos séculos XV - XVI). O humanismo e a Reforma se entrelaçaram e se desenvolveram simultaneamente. Idéias de patriotismo, orientação anticatólica, interpretação secular da "lei natural". Francysk Skaryna, Mikolay Gusovsky, Symon Budny, Vasily Tyapinsky, Andrey Volan, Lev Sapega.
Visões sócio-políticas do período da contrarreforma (final do século XVI a meados do século XVIII). Controvérsia política em torno da União da Igreja de Brest. Idéias para a libertação das terras bielorrussas da opressão religiosa nacional e conexão com a Rússia. Peter Skarga, Meletiy Smotrytsky, Kazimir Lyshchinsky, Afanasy Filippovich, Simeon Polotsky.
Pensamento sociopolítico do Iluminismo (segunda metade do século XVIII - primeiro terço do século XIX). Propaganda das ideias dos iluministas franceses, alemães e domésticos. orientação anti-servidão. Crítica ao sistema existente, a necessidade de abolir a servidão e limitar o poder do monarca. I. Stroynovsky, K. Boguslavsky, P. Bzhostovsky, I. Elensky, M. Karpovich.
Pensamento democrático revolucionário do século XIX. A emergência da democracia revolucionária, sua fusão com o socialismo utópico. Crítica não só ao estado feudal, mas também burguês, a negação de qualquer sistema explorador, uma profunda fé no futuro brilhante do povo. M. Volovich, F. Savich, K. Kalinovsky, grupo "Gaumont", F. Bogushevich, Ya Luchina, A. Gurinovich.
O pensamento sociopolítico do início do século XX. O surgimento do movimento nacional bielorrusso. Interesse nos problemas da história e cultura da Bielorrússia, construção nacional e estatal. A. e I. Lutskevich, A. Vlasov, V. Lastovsky, A. Pashkevich (Tsetka), I. Lutsevich (Y. Kupala), K. Mickevich (Y. Kolas).
O período soviético no desenvolvimento do pensamento sociopolítico. O domínio da ideologia marxista, a teoria do materialismo histórico. Desenvolvimento de problemas de estado nacional, partido, construção soviética, internacionalização da vida pública, história, pensamento sócio-político. V. G. Knorin, D. F. Zhilunovich, A. G. Chervyakov, V. M. Ignatovsky, K. T. Mazurov, P. M. Masherov.
O estágio atual de desenvolvimento de ideias sociopolíticas na Bielorrússia. Pluralismo do pensamento sociopolítico, determinação dos caminhos do desenvolvimento sustentável da sociedade bielorrussa e política multivetorial do estado. A ideia de desenvolver laços de integração, criando um estado de união da Bielorrússia e da Rússia. Desenvolvimento de um conceito moderno da ideologia da sociedade bielorrussa. Estado e figuras políticas da República da Bielorrússia. Cientistas sociais. Associação Bielorrussa de Ciências Políticas, Sociedade Sociológica Bielorrussa, Departamentos de Ciência Política e Sociologia das universidades do país.
Etapas da ciência política moderna Formação da ciência política moderna (final do século XIX - final dos anos 40 do século XX). A atenção principal é dedicada ao estudo do problema do poder político e seus fundamentos sociais. A teoria dos grupos interessados (A. Bentley). Teoria da elite (classe dominante) (G. Mosca, V. Pareto). Teoria sociológica do Estado (M. Weber). Teoria da oligarquia do poder (R. Michels). Teoria psicológica do poder (G. Lasswell).
Expansão ativa das esferas de pesquisa em ciência política (final dos anos 40 - segunda metade dos anos 70 do século XX). Volte-se para os problemas de liberalização da vida política, democracia, política social do Estado. Nova teoria da democracia (I. Schumpeter). Teoria pluralista da democracia (R. Dahl). A teoria da democracia participativa (K. McPherson, J. Wolf, B. Barber). O conceito de estado de bem-estar, sociedade de consumo.
Busca de novos paradigmas para o desenvolvimento da ciência política (meados dos anos 70 do século XX - até o presente). Substanciação de modelos teóricos e conceitos de poder adequados à fase moderna de desenvolvimento da sociedade ocidental. O conceito futurológico de um único estado mundial (W. Clark, P. Son). O conceito de sociedade pós-industrial (A. Bell, J. Galbraith, Z. Brzezinski, R. Aron). O conceito de sociedade da informação (O. Toffler, J. Naisbit, E. Masuda). O conceito de estado nacional (G. Morgenthau). A teoria da democracia de elite. Conceito de poder de poder.
As principais escolas da ciência política estrangeira moderna. ANGLO-AMERICANO Desenvolvimento de problemas de modernização política, estabilidade, conflitos políticos, política externa. S. Lipset, C. Wright, S. Huntington, G. Morgenthau, J. Sartori, R. Dahrendorf.
FRANCÊS O estudo dos problemas da tipologia dos regimes políticos, legitimidade, infraestrutura político-partidária. M. Duverger, J. Bourdeau, M. Crozier, R. Aron.
ALEMÃO Análise comparativa de sistemas políticos, problemas de funcionamento da sociedade civil, estado de direito. G. Mayer, K. von Beime, I. Fetcher.
polonês Estudo conceitual da vida política da sociedade, as principais direções da democratização do sistema político. E. Vätr, T. Bodio, A. Bodnar, K. Opalek, F. Ryshka.
A CIÊNCIA POLÍTICA COMO CIÊNCIA E DISCIPLINA ACADÊMICA
Introdução
3. Métodos de pesquisa usados em ciência política
Literatura
Introdução
A política pode ser encontrada na base de todos os processos que ocorrem na sociedade, embora nem tudo nas relações humanas possa ser reduzido à política. Nas condições modernas, não há pessoa que possa dizer que está fora do âmbito da política. Mesmo que uma pessoa se considere apolítica, ela é forçada a reconhecer e ao mesmo tempo respeitar as decisões das autoridades políticas. O conhecimento da política é do interesse de cada pessoa que procura compreender seu lugar e papel na sociedade, para melhor satisfazer suas necessidades em uma comunidade com outras pessoas, para influenciar a escolha de objetivos e meios de sua implementação no Estado.
As pessoas tomam consciência da política de duas maneiras principais: por meio de visões comuns, obtidas na experiência prática cotidiana, e por meio do conhecimento científico, que é resultado de atividades de pesquisa. Ideias comuns não sistematizadas sobre política existem há muitos milênios. De uma forma ou de outra, são inerentes a cada pessoa. Refletindo principalmente o lado prático dos fenômenos políticos, o conhecimento cotidiano pode ser verdadeiro ou falso. Em geral, porém, não refletem a realidade de forma profunda e abrangente e, portanto, não podem servir como um ponto de referência confiável para uma pessoa no mundo da política. Tudo isso é chamado para fornecer a ciência política e seu estudo.
1. Objeto e sujeito da ciência política, sua relação com outras ciências
O conceito de "ciência política" vem de duas palavras gregas - politike (assuntos de estado) e logos (ensino). A ciência política como ramo independente do conhecimento surge na virada da Idade Média e da Nova Era, quando os pensadores começaram a explicar os processos políticos com a ajuda de argumentos científicos, ao invés de religiosos e mitológicos. Os fundamentos da teoria política científica foram lançados por N. Machiavelli, T. Hobbes, J. Locke, S.-L. Montesquieu e outros A ciência política como disciplina científica independente começou a tomar forma na segunda metade do século XIX. Em 1857, F. Leiber começou a lecionar um curso de ciência política no Columbia College, em 1880 foi criada a primeira escola de ciência política na mesma faculdade, que serviu como o início da formação ativa de um sistema de ciência política educacional e científica instituições nos Estados Unidos. E em 1903, a American Political Science Association foi criada e, no mesmo ano, uma revista política começou a ser publicada. Na França, o ensino de "ciências políticas e morais" foi iniciado durante a Revolução Francesa. Desde 1885, a London School of Economic and Political Sciences funciona na Grã-Bretanha, onde são formados funcionários de autoridades públicas e gestores de vários níveis. Em 1896, o cientista político e sociólogo italiano G. Mosca publicou o livro "Elements of Political Science", que dá motivos para falar sobre a expansão da ciência política na Europa desde o final do século XIX. O processo de estabelecimento da ciência política como ciência independente e disciplina acadêmica foi concluído em 1948. Naquele ano, sob os auspícios da UNESCO, foi estabelecida a Associação Internacional de Ciência Política. No Congresso Internacional que ela realizou (Paris, 1948) sobre as questões da ciência política, o conteúdo dessa ciência foi determinado e foi recomendado incluir o curso de ciência política no estudo no sistema de ensino superior como disciplina obrigatória. Decidiu-se que os principais componentes da ciência política são: 1) teoria política; 2) instituições políticas; 3) partidos, grupos e opinião pública; 4) relações internacionais. Em nosso país, a ciência política há muito é considerada uma teoria burguesa, uma pseudociência e, portanto, estava em sua infância. Problemas separados da ciência política foram considerados dentro da estrutura do materialismo histórico, do comunismo científico, da história do PCUS e de outras ciências sociais. Ao mesmo tempo, seu estudo era dogmático, unilateral. A ciência política como um novo curso de estudo começa a ser ensinada em todas as instituições de ensino superior da Ucrânia somente após o colapso da URSS. Como ciência independente, a ciência política tem seu próprio objeto e sujeito específico de conhecimento.
O objeto da ciência política é a esfera das relações políticas na sociedade.
A esfera das relações políticas é muito mais ampla do que se poderia chamar de puramente político. Inclui os processos de funcionamento e desenvolvimento do poder, a inclusão das massas na política, os interesses econômicos, sociais e espirituais da sociedade. A esfera política é a interação no processo político de grandes e pequenos grupos sociais, associações de cidadãos, indivíduos individuais. A esfera política também inclui instituições e organizações sociopolíticas por meio das quais a interação é realizada entre sujeitos individuais da política.
O assunto da ciência política são os padrões de formação e desenvolvimento do poder político, as formas e métodos de seu funcionamento e uso em uma sociedade organizacional estatal. A originalidade da ciência política está no fato de considerar todos os fenômenos e processos sociais em relação ao poder político. Sem poder não pode haver política, pois é o poder que atua como meio de sua implementação. A categoria de "poder político" é universal e abrange todos os fenômenos políticos. Por exemplo, os problemas de reforma do sistema político, que são muito discutidos em nosso estado. Do ponto de vista da ciência jurídica, representam uma disputa sobre o conteúdo das normas jurídicas; do ponto de vista da ciência política, são um reflexo teórico da luta de várias forças sociais pela posse do poder econômico e político em sociedade. Assim, a ciência política é um sistema de conhecimento sobre política, poder político, relações e processos políticos, sobre a organização da vida política da sociedade. A ciência política surgiu e está se desenvolvendo em interação com muitas ciências que estudam certos aspectos da política como fenômeno social. (Ver Diagrama 1) História e geografia, direito e sociologia, filosofia e economia, psicologia e cibernética e várias outras ciências têm suas próprias abordagens para o estudo de vários aspectos da política. Cada um deles tem como objeto o estudo de um ou outro aspecto da esfera das relações políticas, desde questões metodológicas até questões concretas aplicadas. A história estuda processos sócio-políticos reais, diferentes pontos de vista sobre esses processos. Assim, permite descobrir e explicar as causas dos processos políticos atuais. A filosofia cria uma imagem geral do mundo, esclarece o lugar do homem e suas atividades neste mundo, fornece conceitos gerais sobre os princípios e condições do conhecimento, o desenvolvimento de conceitos teóricos em geral e políticos em particular. A teoria econômica considera os processos econômicos como a base da esfera política, o que permite compreender a natureza das relações políticas. A lei delineia o quadro geral para as atividades de todas as estruturas do Estado, bem como de outras organizações, cidadãos e suas associações, ou seja, a estrutura para a formação de fenômenos centrais à política. A sociologia fornece à ciência política informações sobre o funcionamento da sociedade como sistema, sobre a interação de diferentes grupos sociais no aspecto das relações políticas. Particularmente valiosos para a ciência política são os desenvolvimentos metodológicos da sociologia no que diz respeito à condução da pesquisa empírica (questionários, análise de conteúdo, pesquisas de especialistas, etc.). ). A ciência política está intimamente relacionada com a psicologia. Analisando a atividade humana na esfera política, o cientista político utiliza os conceitos desenvolvidos pela ciência psicológica: “necessidades”, “interesses”, “ideais”, etc. usa materiais de estudos políticos globais. Na última década, surgiram várias disciplinas especiais de ciência política: modelagem política, imageologia política, marketing político, etc. Ciências como cibernética, lógica, estatística, teoria de sistemas dão à ciência política uma forma, medidas quantitativas e estruturas para apresentar mensagens científicas do ponto de vista de interpretações abstratas de fenômenos e processos políticos.
| História | Ciência Política | Geografia política | ||||||
| Filosofia | Antropologia política | |||||||
| Teoria econômica | Cibernética | |||||||
| Certo | Lógicas | |||||||
| Sociologia | Estatisticas | |||||||
| Psicologia | Outras ciências | Teoria de sistemas | ||||||
Esquema 1 Inter-relação da ciência política com outras ciências