O que não foi feito, um novo emprego e Morozov: o ex-chefe da região de Astrakhan falou sobre sua saída. O que levou o Kremlin a mudar o chefe da região de Astrakhan? prisão de Zhilkin

28/ 01.2016 | 13h39, horário de Astracã. | RIA Astrakhan-Online20196

Os resultados das avaliações de eficácia dos governadores russos foram resumidos por especialistas do Fundo de Desenvolvimento da Sociedade Civil (ForGO) e, na 12ª avaliação final de 2015, o governador da região de Astrakhan, Alexander Zhilkin, perdeu mais seis pontos e ocupou 82 das 85 posições na classificação.

A classificação final de eficiência dos governadores é baseada nos resultados generalizados de quatro questões de classificação divulgadas no ano passado e não leva em consideração eventos de alto nível nas regiões da Federação Russa ocorridos no final de 2015 e início de 2016.

Lembre-se de que em meados de outubro de 2015 foi divulgada a décima avaliação da eficácia dos governadores e, segundo a decisão dos especialistas do fundo, . O motivo do rebaixamento da classificação do governador foi o uso do fator col (fator redutor aplicado a altos funcionários de regiões onde, durante as campanhas eleitorais no nível de uma entidade constituinte da Federação Russa, a interferência do executivo poder nas atividades dos partidos políticos foi registrado). Além disso, o chefe da região era suspeito de corrupção na venda de uma participação na Astrakhan Oil and Gas Company.

Vale destacar que o governador de Astrakhan melhorou um pouco seus resultados e conseguiu sair da última colocação, apesar de ter perdido 6 pontos. No entanto, ele ainda é considerado um azarão no ranking de eficácia dos governadores.

Alguém com certeza dirá que todas essas avaliações são outra mentira e o governador de Astrakhan não pode ocupar os últimos lugares, mas mesmo a empresa Medialogy, que classifica os governadores pelo número de menções na mídia, rebaixa a posição do governador Zhilkin.

Se compararmos as posições do governador de Astrakhan com as posições dos chefes das regiões do Distrito Federal Sul, Alexander Zhilkin ocupa os últimos lugares entre os governadores do Distrito Federal Sul.

Avaliação da efetividade dos governadores do Distrito Federal Sul para 2015.

Classificação dos governadores para 2015 de acordo com o "índice de mídia" da Medialogy

“Tenho uma pergunta tradicional para os defensores do antigo governador. Este é realmente o líder mais digno da região? A terra de Astrakhan é realmente tão pobre com líderes eficazes?” Elena Grebenyuk, especialista do Movimento Público de Toda a Rússia “Pelos Direitos Humanos”, faz perguntas.

No final de 2015, os residentes de Astrakhan aguardavam a prisão de Zhilkin

O ano passado não foi o melhor da carreira do governador do Oblast de Astrakhan, Alexander Zhilkin, já que ele teve que governar a região não apenas nas condições da crise econômica global, mas também com rumores se espalhando sobre a renúncia iminente do chefe do região.

A disseminação de rumores sobre a renúncia do governador da região de Astrakhan começou sistematicamente desde o final de agosto do ano passado e, segundo Yandex, o pico de interesse ocorreu no início da terceira década de novembro de 2015, quando o governador Alexander Zhilkin reuniu-se com o presidente russo, Vladimir Putin.

19:43 - REGNUM

Razões para a renúncia do governador da região de Astrakhan Alexandra Zhilkina poderiam ser os problemas orçamentários da região, conflitos intra-elite e uma alta probabilidade de perder a eleição do chefe da região em 2019. Tal opinião em uma conversa com um correspondente IA REGNUM cientista politico Andrey Serenko. Ao mesmo tempo, segundo o especialista, essa renúncia deveria ter ocorrido ainda em 2015 - a pedido pessoal do governador.

“Há cerca de três anos, surgiram informações de que Alexander Zhilkin escreveu uma carta de demissão e a entregou ao presidente. O motivo pelo qual a renúncia não foi aceita foram as eleições para a Duma do Estado e as eleições presidenciais. A tarefa do governador era fazer essas eleições, porque não havia substituto, uma pessoa que pudesse organizar essas eleições. Portanto, essa renúncia adiada, que, de fato, ocorreu em 2015, disse o cientista político. — A segunda razão são problemas com o orçamento regional. A região de Astrakhan, desde 2015, está em estado pré-falência. Isso se deve ao fato de grandes empresas, Lukoil e Gazprom, terem retirado seus escritórios e parado de pagar impostos ao orçamento regional”.

Segundo Andrey Serenko, o terceiro motivo decorre suavemente do segundo: devido à falta de dinheiro, começaram os conflitos de elite e as disputas entre vários grupos de influência, incluindo conflitos entre vários grupos étnicos de influência.

“Tudo isso combinado levou ao fato de que a competição intra-elite se intensificou, o que deixou de ser administrável. O governador não agia mais como um árbitro, mas era uma das partes. Moscou também não gostou muito, porque um dos requisitos para os governadores hoje é a capacidade de gerenciamento e a estabilidade no território”. , disse o interlocutor IA REGNUM.

A terceira razão para a renúncia é, de acordo com Andrey Serenko, que há um forte líder da oposição na região de Astrakhan - um deputado da Duma Estatal de A Just Russia Oleg Shein, que bem poderia concorrer com o governador nas eleições de 2019.

“Na minha opinião, há uma grande probabilidade de que o cenário à beira-mar se repita em Astrakhan, quando um forte líder da oposição, aproveitando a fraqueza do governador, pode vencer as eleições. A probabilidade de perder Zhilkin era muito alta. A combinação desses fatores levou ao fato de que um varangiano foi nomeado para o cargo de governador, o que nunca aconteceu na região de Astrakhan. , disse o especialista.

IA REGNUM lembra que a renúncia Alexandra Zhilkina tornou-se conhecido em 26 de setembro. No mesmo dia, o presidente Vladimir Putin governador interino nomeado Sergei Morozov, que anteriormente trabalhou como vice-chefe do Serviço Federal de Alfândega da Rússia.

As renúncias de governadores que agitaram a vida política do país em fevereiro, tanto as que já ocorreram (os chefes da Buriácia, o Território de Perm, as regiões de Novgorod e Ryazan e a Carélia), quanto as “planejadas” por cientistas políticos e pela mídia, nos encorajam a olhar para as posições do chefe da região de Astrakhan, Alexander Zhilkin. Em nossa região no ano passado e no início deste ano, ocorreram vários eventos sociopolíticos negativos, mas foram compensados ​​por informações positivas. No contexto da situação totalmente russa, temos uma situação bastante estável e, até agora, de acordo com especialistas, o centro federal não tem motivos para tomar decisões fundamentais de pessoal.

escala de resiliência

A estabilidade política do governador depende muito da situação da região que lhe foi confiada. Se "não houver uma única greve em nossa fábrica" ​​e você não pedir dinheiro a Moscou, o chefe do assunto pode se sentir relativamente calmo. Se existem alguns “movimentos” na região, então tudo depende do quanto eles podem abalar a situação e do que as lideranças do território estão fazendo para que os acontecimentos voltem à calma. Nesse sentido, a classificação da estabilidade política das regiões da Fundação Política de Petersburgo, que é compilada mensalmente e sobre a qual se escreveu várias vezes, a última em dezembro do ano passado, não deixa de ser interessante.

Lembre-se de que os especialistas da "Política de Petersburgo" avaliam a estabilidade das regiões em uma escala de 10 pontos (máximo - 10 pontos, mínimo - 1). De acordo com o grau de estabilidade, os assuntos da Federação Russa são divididos em 5 grupos condicionais: regiões com estabilidade máxima (acima de 8 pontos); com alta resistência (7,0-7,9 pontos); com resistência média (6,0-6,9 pontos); com estabilidade reduzida (5,0-5,9 pontos); com resistência fraca (abaixo de 5,0 pontos).

A região de Astrakhan demonstrou certa estabilidade durante quase todo o ano de 2016, estando na parte inferior do grupo de regiões com estabilidade média (6,0-6,9 pontos) e balanceamento na faixa de 6,0-6,2 pontos. Porém, após os resultados de dezembro, perdendo 0,2 pontos, nós, com 5,9 pontos, nos encontramos no grupo das regiões com estabilidade reduzida. Os cientistas políticos de São Petersburgo chamaram os eventos em torno da adoção do “Código Social”, escândalos de corrupção (condenações contra o ex-senador Gennady Gorbunov e o ex-vice-ministro da habitação e serviços comunitários Mikhail Gaivoronsky) e um incêndio no cinema “Outubro ".

Em janeiro de 2017, não parecemos observar nenhum evento negativo fora do comum, mas no final do mês, os autores da classificação privaram a região de mais 0,2 pontos. Os especialistas da Petersburg Politics consideraram o conflito em torno da fábrica de construção naval Red Barricades, que perdeu a reivindicação da LLC Lukoil-Nizhnevolzhskneft por 613 milhões de rublos em arbitragem, junto com relatos de funcionários da empresa de que o equipamento estava sendo cortado para sucata, uma sentença a uma multa, para ser os principais fatores negativos 950 mil rublos por aceitar suborno ao ex-vice-ministro da Agricultura da região Yuri Tuzhilkin, bem como a destruição de toda a população de 600 mil frangos na granja Kharabalinskaya devido a aves gripe. Além disso, a região foi responsabilizada pelo 275º lugar de Astrakhan na classificação da qualidade de vida das 300 maiores cidades da Rússia de acordo com o portal Domofond.

Rumo às eleições

Muito provavelmente, a queda na classificação de janeiro da estabilidade política da região de Astrakhan foi influenciada não tanto pela presença de eventos negativos, mas pela ausência de um positivo perceptível na vida socioeconômica da região. Os autores do estudo conseguiram reunir apenas duas boas notícias: a abertura do departamento infantil do hospital regional de doenças infecciosas após uma grande reforma e a refutação pela liderança do mesmo Lukoil-Nizhnevolzhskneft de rumores sobre planos de re- registrar a empresa na Calmúquia.

Uma queda no índice de estabilidade das regiões (esperamos que seja temporária) dificilmente pode ser vista como uma ameaça ao cargo do governador da região, Alexander Zhilkin, mesmo no contexto das renúncias de chefes de outras regiões que estão em andamento . Em primeiro lugar, conforme observado pela mídia central, uma situação difícil se desenvolveu nelas, exigindo que a administração do Presidente da Rússia tome decisões rápidas. Em segundo lugar, os governadores, cujos poderes expiram em 2017, saem antes do previsto. O mandato de A. Zhilkin termina em setembro de 2019. Em terceiro lugar, do ponto de vista da preparação das eleições presidenciais de 2018, a administração de Vladimir Putin ainda não tem motivos para acreditar que a região de Astrakhan apresentará resultados “errados” na votação, apesar da baixa porcentagem de Rússia Unida em as eleições de deputados da Duma Estatal da Federação Russa em setembro dos últimos anos: afinal, as eleições presidenciais e as da Duma são duas grandes diferenças.

Portanto, presumivelmente, se nada de extraordinário acontecer, em março de 2018 nos encontraremos com o ex-chefe da região. Além disso, no final deste ano é digno de celebrar o 300º aniversário da formação da província de Astrakhan.
“Avaliado de forma bastante uniforme”
O exposto acima é confirmado por outro estudo - o “Rating Nacional de Governadores”, realizado pelo “Rating” do Centro de Comunicações de Informação após os resultados de 2016. Os autores do estudo dividiram todos os chefes de regiões em três grupos. O primeiro grupo incluiu os 25 governadores mais “fortes”. Alexander Zhilkin estava no segundo grupo ("mediano") de 35 capítulos, ele foi premiado com o 56º lugar geral. Veja como os especialistas avaliaram suas atividades em 2016:

“Durante 2016, os especialistas da Classificação Nacional, via de regra, avaliaram o trabalho de Alexander Zhilkin (região de Astrakhan) de maneira bastante uniforme. As emoções positivas dos especialistas evocaram relatórios individuais do campo econômico... Claro, a união com Vladimir Putin e o chefe do

"Lukoil" Vagit Alekperov lançando um campo de petróleo na plataforma marítima. Acima de tudo, os especialistas ficaram surpresos com o fato de que os escândalos de corrupção que abalaram e continuam a abalar a região de Astrakhan ainda não pareceram afetar a posição de Alexander Zhilkin e a atitude do centro federal em relação a ele”.

No campo político e social, aponta-se ainda, os especialistas não acharam muito positivo: “Segundo muitos especialistas, o mandato atipicamente longo dessa categoria de funcionários começa a jogar contra o governador. Além disso, chamaram a atenção tendências negativas de caráter geral: queda dos salários no setor público, cortes de empregos, tendência à extinção dos benefícios sociais em todas as categorias, piora da situação orçamentária e assim por diante. Assim, as reivindicações abordavam principalmente os problemas de toda a Rússia”.

Mais reservadamente, o governador foi criticado por especialistas pela falta de uma estratégia coerente e pela incapacidade de defender os interesses da região. Alexander Zhilkin foi acusado de falta de diálogo construtivo com as administrações municipais, de incapacidade de alcançar a unidade das elites locais. Mas essas acusações, em nossa opinião, se tivessem algum fundamento, seriam em um passado distante, mas não em 2016.

Claro, a situação na região foi agitada por discussões em torno do chamado “Código Social”. Mas a declaração de Alexander Zhilkin, que prometeu que nenhuma categoria de necessitados seria privada de benefícios, esfriou as paixões.

“De modo geral, as informações positivas e negativas vindas da região de Astrakhan, levando em consideração as realidades de toda a Rússia, equilibraram a posição de Alexander Zhilkin”, escrevem ainda os autores da classificação. “O resultado do Rating Nacional, que foi bastante otimista para ele, foi determinado pelo fato de que em muitas regiões as coisas estavam pior do que a dele.”

O centro de cuidados tem o suficiente
Resumindo tudo o que foi dito acima, podemos supor que até agora nem a situação política na região de Astrakhan e as informações que chegam “lá em cima” sobre a situação na região, nem a natureza da relação entre a liderança da região e do centro federal indicam a necessidade de o governo presidencial tomar uma decisão sobre mudanças de pessoal em um futuro próximo. Além disso, o centro das preocupações já chega - este ano expiram os poderes de 10 chefes de regiões, a rotação já começou e ainda precisamos procurar candidatos adequados para substituir os que saem, porque a campanha presidencial está à frente. Portanto, um grande número de remodelações nas elites regionais dificilmente é benéfico para o Kremlin, e os governadores serão trocados de forma planejada ou em caso de emergência, se já for impossível deixar uma pessoa no cargo.
No entanto, os caminhos políticos são inescrutáveis ​​e a qualquer momento a situação pode mudar. Tanto para melhor como para pior.

Quem renunciou em fevereiro Vyacheslav Nagovitsyn, Buriácia Viktor Basargin, Território de Perm Sergey Mitin, Região de Novgorod Oleg Kovalev, Região de Ryazan Alexander Khudilainen, Carélia

Que se sentou em sua cadeira por 14 anos, os cientistas políticos chamam de passo previsível do Kremlin. Embora o novo chefe da região seja um major-general desconhecido Sergei Morozov, um “varangiano” e um “azarão”. O roque ocorreu em três regiões ao mesmo tempo, e os especialistas concordam que o presidente iniciou um expurgo de governadores, cujos poderes expiram no ano que vem. E as regiões estão esperando por toda uma série de permutações.

O INÍCIO DA ROTAÇÃO DOS GOVERNADORES

O cientista político Mikhail Vinogradov:

Acho que a substituição de Zhilkin é o início da rotação dos governadores, cujos poderes terminarão no ano que vem. Num futuro próximo, veremos outra série de tais renúncias. Morozov é pouco conhecido no espaço público, enquanto sua nomeação é percebida como a lógica da promoção de outros federais das agências de aplicação da lei - Dyumin em Tula e Mironov em Yaroslavl - aos governadores. Para a região de Astrakhan, é significativo que por muitos anos não tenha havido uma mudança completa das elites - Zhilkin foi o sucessor de Guzhvin e não houve revoltas poderosas nas elites após sua chegada.

O KREMLIN NÃO PRETENDE ENTREGAR A REGIÃO DE ASTRAKHAN AO REPRESENTANTE DA OPOSIÇÃO

Putin ofereceu a Morozov o cargo de governador interino da região de Astrakhan. Em uma reunião na residência presidencial em Novo-Ogaryovo, Putin convidou o vice-chefe do Serviço Federal de Alfândega para trabalhar em uma das regiões russas

Andrey Serenko, coordenador do Clube de Especialistas do Baixo Volga, especialista da Sociedade Russa de Cientistas Políticos (ROP):

A renúncia de Alexander Zhilkin foi discutida em Astrakhan nos últimos três anos. Segundo rumores, em 2015, ele pediu ao presidente que o transferisse para trabalhar em Moscou e ao mesmo tempo escreveu uma carta de demissão de livre e espontânea vontade com data em aberto. No entanto, Zhilkin teve que permanecer no cargo de governador para realizar primeiro as eleições para a Duma do Estado em 2016 e depois as eleições presidenciais em março de 2018. Agora que essas duas tarefas políticas foram concluídas, Zhilkin está deixando a presidência da região de Astrakhan. No entanto, a partida de Zhilkin está ligada não apenas ao seu desejo de longa data.

Claramente, o Kremlin não está feliz com o fracasso da equipe de Zhilkin em resolver algumas das questões mais prementes e complexas.

Em primeiro lugar, este é um déficit crônico do orçamento regional, que desde 2015 ultrapassa anualmente 10 bilhões de rublos. Por causa disso, a região de Astrakhan está à beira da inadimplência e é salva da falência apenas graças ao apoio do centro federal.

Em segundo lugar, os problemas orçamentais, a redução da “base alimentar”, conduziram a um agravamento dos conflitos intra-elite. A rivalidade entre a Duma da cidade de Astrakhan e o administrador municipal do centro regional tornou-se pública, revelando assim um conflito de interesses entre vários grupos de influência. E nesse conflito, Alexander Zhilkin acabou não sendo um árbitro, mas um participante.

Finalmente, em terceiro lugar, problemas orçamentários e, consequentemente, socioeconômicos na região levaram a uma queda na classificação de Zhilkin e do partido no poder e a um aumento na popularidade da oposição local e de seu líder Oleg Shein. Havia uma perspectiva real da vitória de Shein nas eleições para governador em setembro de 2019, o que significa uma repetição do cenário que se desenvolveu este ano na região de Vladimir e no território de Khabarovsk.

A decisão de Moscou de substituir Zhilkin por Morozov é um sinal de que o Kremlin não tem intenção de ceder a região de Astrakhan a uma figura da oposição. Claro, a mudança do chefe da região será um certo estresse para a elite de Astrakhan - pela primeira vez nos últimos 25 anos, a região foi chefiada por um "varangiano", e não por um representante dos clãs locais. Sergei Morozov terá que encontrar uma linguagem comum não apenas com grupos de interesse locais, mas também com residentes comuns de Astrakhan. Estes últimos são os mais importantes, porque o sucesso do projeto governamental de Sergei Morozov e do Kremlin, que nele apostou, depende muito do apoio dos moradores da região.

10 GOVERNADORES EM RISCO

O cientista político Ilya Grashchenkov:

Existem cerca de 10 governadores na zona de risco, incluindo Berdnikov (República de Altai), Volkov (Mordóvia), Mikhailov (região de Kursk), Kovtun (região de Murmansk), Dubrovsky (região de Chelyabinsk), Korolev (região de Lipetsk) e também parte da as regiões onde os governadores podem ir para promoção - a região de Rostov, a região de Volgogrado, a região de Kaluga. Existem áreas onde tudo não está claro até agora - Tver (as posições de Ruden foram extremamente enfraquecidas), Ulyanovsk (Morozov desligou após a campanha, mas exemplos piores apareceram), região de Smolensk (pode ganhar por vencer o Partido Liberal Democrático em Khabarovsk e Vladimir). Separadamente, a questão do Distrito Federal do Norte do Cáucaso ...

Depois que o promotor da região de Astrakhan, Oleg Dupak, foi encontrado morto em seu apartamento, surgiram rumores de que seu suicídio poderia estar relacionado a uma série de escândalos de corrupção cercados pelo governador Alexander Zhilkin.

Isso foi relatado ao correspondente do The Moscow Post nas agências de aplicação da lei. Nesse contexto, surgiram informações nos sites da mídia de Astrakhan sobre a detenção do ex-governador da região de Volgogrado, Sergei Bozhenov, que antes era prefeito de Astrakhan.

suicídio misterioso

No último sábado (22 de agosto de 2015), ocorreu um trágico acontecimento - o promotor da região de Astrakhan, Oleg Dupak, cometeu suicídio. A esposa do falecido já contou aos investigadores sobre o comportamento inadequado do marido às vésperas da tragédia.

Segundo ela, o homem voltou de férias com amigos bêbado, agitado, tentou se comunicar com alguém, estava visivelmente nervoso. Então ele foi até seu filho e chorou. Segundo o depoimento da mulher, ela mandou Oleg Dupak para seu quarto para se acalmar, ao que o promotor lhe perguntou: “Você quer que eu me mate?”

Algum tempo depois, um tiro de uma arma premium foi disparado. O promotor cometeu suicídio. No momento, o manuseio descuidado de armas de fogo é considerado a causa preliminar oficial do incidente. Mas, de acordo com especialistas, tudo parece uma tentativa de suicídio bem-sucedida.

Procurador de duas regiões

Os cientistas políticos observam que Oleg Dupak poderia construir relações com os governadores das regiões em que trabalhou de maneiras diferentes. Lembre-se de que, de 2006 a 2009, Dupak foi promotor da República da Carélia e, de 2009 a 2015, chefiou a promotoria da região de Astrakhan.

A mídia local escreve que por três anos o promotor Oleg Dupak trabalhou na Carélia em estreita colaboração com outro oficial de segurança visitante - o chefe do Ministério de Assuntos Internos republicano, Igor Aleshin. Juntos, eles ficaram famosos por "perturbar" a elite local, representada na época pelo "povo de Katanandov" (o ex-chefe da Carélia). Os jornalistas então, pela primeira vez, começaram a escrever sobre a guerra declarada pelas forças de segurança visitantes contra autoridades locais e empresários que reinaram supremos na república por muitos anos.

Durante o trabalho de Dupak e Alyoshin na Carélia, vários casos de corrupção de alto perfil e, pode-se dizer, marcantes, foram iniciados e investigados ao mesmo tempo. Incluindo o caso do vice-ministro de Recursos Naturais Valery Panov, posteriormente condenado por um grande suborno, e o caso do ex-chefe do Comitê de Estradas e do Comitê Estadual de Florestas Vladimir Kornienko, que foi preso pela primeira vez, mas depois, após ser brevemente livre, fugiu da Carélia e da Rússia e ainda está na lista de procurados.

Foi também Dupak quem iniciou o famoso “caso da truta” contra os ex-chefes do Ministério da Agricultura Republicano Vladimir Sobinsky e Wanda Patenko, que ainda não chegou ao fim.

Mas a permanência de Dupak na região de Astrakhan foi muito diferente de suas ações na Carélia. Se lá ele "esmagou" o "time Katanandov", então na região de Astrakhan, segundo rumores, ele se deu bem com o "time Zhilkin", ou seja, com a comitiva do atual governador Alexander Zhilkin.

Bozhenov preso?

Acredita-se que anteriormente a “equipe Zhilkin” incluía o ex-prefeito de Astrakhan Mikhail Stolyarov, condenado por suborno a nove anos de prisão, e o ex-governador da região de Volgogrado Sergey Bozhenov, que anteriormente era prefeito de Astrakhan.

Imediatamente após sua renúncia, Bozhenov, temendo ser preso, fugiu para um dos países europeus conhecidos por seus luxuosos resorts. Anteriormente, acreditava-se que ele ainda estava escondido na Europa.

No entanto, em agosto de 2015, nos fóruns e sites da mídia de Astrakhan, os usuários começaram a compartilhar informações de que “de acordo com informações não verificadas, o ex-governador da região de Volgogrado, Sergei Bozhenov, foi colocado em um centro de detenção pré-julgamento durante o atividades operacionais e investigativas do FSB da Rússia na região de Volgogrado.”

Especialistas acreditam que os oficiais do FSB há muito se interessam pelos "casos de Bozhenov". Nesse sentido, é possível que esse ex-funcionário tenha sido detido secretamente no exterior e extraditado para a Rússia. Em conexão com os últimos casos criminais de alto nível iniciados contra membros da “equipe Zhilkin”, a prisão de Bozhenov (pessoalmente ou à revelia) parece ser altamente esperada.

Amizade do promotor e do governador

Segundo analistas políticos, Dupak, tendo chegado a Astrakhan, se deu bem com o governador Zhilkin e sua comitiva. A propósito, o chefe da região de Astrakhan também apoiou o chefe da promotoria regional.

Por exemplo, em 28 de maio de 2015, o governador Zhilkin concedeu ao promotor Dupak a medalha da Ordem do Mérito da Região de Astrakhan.

Além disso, Dupak foi apresentado para a premiação do Diploma Honorário da Duma da Região de Astrakhan.

É óbvio que as autoridades da região trataram bem o “promotor leal”. O governador Zhilkin estava interessado em estender os poderes de Dupaku. E na primavera de 2015, por ordem do Presidente da Federação Russa de 8 de março de 2015 nº 45-rp, os poderes de Dupak foram estendidos até 2020.

Desconfiança por parte das forças de segurança?

No entanto, apesar da extensão dos poderes de Dupaku, as forças de segurança federais realmente não confiavam nele.

Assim, por exemplo, quando o prefeito de Astrakhan foi pego em flagrante no outono de 2013, o promotor regional Oleg Dupak soube da detenção do prefeito Stolyarov pela TV.

A detenção foi realizada pelas divisões de Moscou do FSB. O fato de o FSB nem mesmo ter notificado o promotor da região de Astrakhan sobre a detenção do prefeito de Astrakhan indica claramente a desconfiança de Dupak por parte das forças de segurança federais

"Telhado" para funcionários?

Recentemente, vários funcionários influentes de Astrakhan conseguiram fugir da responsabilidade. Por exemplo, no início de junho de 2015, o Tribunal Distrital de Kirovsky de Astrakhan rejeitou o caso contra o ex-ministro da Agricultura da região de Astrakhan, Ivan Nesterenko, acusado de negligência.

De acordo com o departamento de investigação da TFR para a região, Nesterenko, sabendo da planejada venda do controle acionário da JSC Astrakhan Product por 13,6 milhões de rublos pela agência de administração de imóveis, em dezembro de 2012 forneceu apoio estatal a esta empresa na forma de subsídios no valor de mais de 108 milhões de rublos.

Nesterenko informou à agência sobre o apoio estatal, que deveria aumentar o custo do bloco de ações vendido, somente após o leilão.

Assim, o controle acionário da empresa, cujo custo real, incluindo subsídios, foi de 43 milhões de rublos, foi vendido por 13,6 milhões de rublos, o que causou danos ao orçamento do estado de 30 milhões de rublos.

Parece que depois que o tribunal ajudou Nesterenko a escapar da punição, o promotor da região de Astrakhan deveria ter ficado indignado, mas Dupak não foi contra Nestrenko (isto é, contra Zhilkin).

Dupak também "não está preocupado" com o destino do ex-vice-presidente do governo da região de Astrakhan, Viktor Chalov, que agora vive na Eslováquia como um milionário local.

A mídia local diz que, de fato, Chalov atua como carteira e detentor dos ativos do governador Zhilkin, fazendo várias transações sob suas instruções para transferir fundos acumulados da Eslováquia para um offshore cipriota ou de um banco cipriota para as Ilhas Virgens.

Também há rumores de que o governador de Astrakhan, Zhilkin, fará muito para impedir que as agências policiais russas investiguem os casos de Chalov em Astrakhan e o declarem procurado pela Interpol.

É óbvio que Dupak teve que verificar as informações de que Chalov supostamente injeta "dinheiro de Zhilkin" em empresas offshore. Mas isso não aconteceu.

Um golpe para a "Equipe de Zhilkin"

Mas ultimamente, as forças de segurança literalmente atacaram a "equipe de Zhilkin". Por exemplo, no início de junho de 2015, a agora ex-ministra do Desenvolvimento Social e Trabalho da Região de Astrakhan, Yekaterina Lukyanenko, foi presa.

Funcionários do departamento de Astrakhan do ICR, com base nos dados de auditoria recebidos do UEBiPK do Ministério de Assuntos Internos da Federação Russa para a região de Astrakhan, acusam a Sra. Lukyanenko sob o artigo “clássico” 290 do Código Penal da Federação Russa (“Recebendo suborno em grande escala”) para os subordinados de Zhilkin.

Segundo cientistas políticos, no departamento de Ekaterina Lukyanenko, pode haver o chamado “sistema de quitação coletiva”, quando o chefe na verdade extorque dinheiro de seus próprios subordinados, obrigando-os a pagar propina.

Assim, de acordo com a investigação, no final de maio de 2015, a suspeita apresentou a um de seus subordinados a exigência de arrecadar fundos dos chefes de instituições subordinadas ao Ministério de Desenvolvimento Social e Trabalho da Região de Astrakhan no valor de 700 mil rublos para patrocínio geral na forma de bônus e responsabilidade não disciplinar.

A prisão de Ekaterina Lukyanenko foi um duro golpe para o governador Zhilkin. Ao mesmo tempo, as forças de segurança federais continuaram a "enganar" a comitiva do chefe da região de Astrakhan. E se o “ex-colega de Zhilkin” Sergei Bozhenov é de fato mantido secretamente em um centro de detenção antes do julgamento pelo FSB, então em breve ele poderá testemunhar contra o governador da região de Astrakhan e sua comitiva.

Aparentemente, não foi por acaso que o suicídio de Dupak coincidiu com uma “limpeza” em grande escala das forças de segurança da “equipe Zhilkin”. Corria o boato de que Dupak "cobria" funcionários próximos ao governador, fazendo o papel de "teto do promotor". Talvez as forças de segurança tenham conseguido encontrar evidências comprometedoras sobre o próprio Dupak.

De qualquer forma, o suicídio do promotor da região de Astrakhan é um duro golpe para o governador. Já não é fato que Zhilkin, tendo perdido o apoio do promotor, ficará por muito tempo no cargo de chefe da região.